Тема 3. Федеральный бюджет

Основная характеристика бюджета: объем доходов и расходов (в абсолютных суммах и в процентах к ВВП), их соотношение, величина бюджетного профицита (дефицита). Структура источников покрытия дефицита. Формы связи с бюджетами других уровней. Динамика бюджетных показателей за ряд лет. Основные тенденции в развитии бюджетов.

Социальное и экономическое значение федерального бюджета. Состав и структура его доходов и расходов. Роль федерального бюджета в финансировании социальных программ. Мероприятия Правительства РФ по обслуживанию государственного долга.

Затраты, связанные с выполнением государственной функции по регулированию экономики, обороне, управлению, реализации целевых программ, формированию внебюджетных фондов.

Резервные фонды в составе федерального бюджета, правовая база их формирования и использования, ее недостатки.

Роль федерального бюджета в формировании бюджетов субъектов РФ. Усиление централизации в процессе формирования федерального бюджета. Усложнение взаимоотношений федерального центра с субъектами РФ в бюджетной сфере.

Тема 4. Региональные бюджеты

Виды региональных бюджетов: республиканские бюджеты республик в составе РФ, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов, краевые бюджеты краев, областные бюджеты областей, городские бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга, их характеристики.

Состав и структура доходов и расходов региональных бюджетов; их место и значение в бюджетной системе страны. Динамика региональных бюджетов: изменения в составе и структуре бюджетных фондов.

Методология и методика формирования доходов и расходов бюджетов субъектов РФ.

Значение региональных бюджетов для решения территориальных проблем.

Тема 5. Местные бюджеты

Виды местных бюджетов, их характеристика. Зависимость местных бюджетов от специфики муниципальных образований.

Формирование доходов и расходов местных бюджетов. Влияние на состав и структуру доходов и расходов местных бюджетов разных видов муниципальных образований. Динамика изменений местных бюджетов.

Раздельное отражение в местных бюджетах вопросов местного значения и расходов, осуществляемых органами местного самоуправления в связи с выполнением ими отдельных полномочий Федерации и ее субъектов. Специфика финансирования бюджетных расходов, переданных по вертикали бюджетной системы РФ.

Тема 6. Бюджеты государственных внебюджетных фондов

Бюджет Пенсионного фонда РФ, его правовая база. Основные статьи доходов и расходов бюджета Пенсионного фонда РФ, их характеристика. Единый социальный налог, его распределение между разными видами внебюджетных фондов. Пенсионная реформа и переход на накопительную систему формирования Пенсионного фонда. Организация инвестирования накопительной части пенсионных взносов граждан. Проблемы укрепления финансовой устойчивости бюджета Пенсионного фонда РФ.

Бюджет Фонда социального страхования РФ, основные статьи его доходов и расходов.

Бюджеты фондов обязательного медицинского страхования (ФОМС) федерального и территориальных. Правовая основа составления и исполнения бюджетов фондов обязательного медицинского страхования. Роль бюджетов фондов обязательного медицинского страхования в финансовом обеспечении медицинских услуг населению. Проблема укрепления финансовой устойчивости бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.