Основные данные о работе

Организация службы судебных приставов и ее правоохранительная деятельность.

Содержание

Введение………………………………………………………………………….…...…...3

1 Организация Федеральной службы судебных приставов

Российской Федерации………………………..…………………………………..……..7

1. Понятие, задачи и структура Федеральной службы судебных

приставов Российской Федерации………………………………………………….…....7

2. Организация деятельности Федеральной службы судебных приставов

Российской Федерации ………………………………………………………………....14

3. Правовое регулирование деятельности Федеральной службы

судебных приставов Российской Федерации……………………………………….…20

2. Правоохранительная деятельность Федеральной службы судебных

приставов Российской Федерации……………..………………………………………26

2.1 Правоохранительная деятельность судебных приставов по

обеспечению установленного порядка деятельности судов .………………………...27

2.2 Правоохранительная деятельность судебных приставов - исполнителей………33

2.3 Проблемы правоохранительной деятельности органов

дознания и административной юрисдикции Федеральной службы

судебных приставов Российской Федерации….…………………………………….40

Заключение…………………………………………………………………………......46

Глоссарий……………………………………………………………………………….49

Список использованных источников……………………………………………..…..52

Приложение А…………………………………………………………………….…....60

Приложение Б……………………………………………………………………….…61

Приложение В…………………………………………………………………….……69

Приложение Г…………….…………………..………………………………………..71

Приложение Д………………………………………………………………………….72

Приложение Е………………………………………………………………………….73

Введение

Деятельность Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации затрагивает интересы многих, поскольку непосредственно вытекает из правоохранительных функций государства, обеспечивая реальное действие правовых норм на всей территории Российской Федерации. Общие проблемы правоохранительной сферы, получившие достаточно глубокое и всестороннее освещение в юридической науке, являются актуальными и при исследовании деятельности Федеральной службы судебных приставов России (ФССП).

Актуальность выпускной работы определяется тем, что на современном этапе в России существует проблема недостаточной эффективности правоохранительной деятельности органов службы судебных приставов.

Разработка новой концепции исполнительской деятельности службы судебных приставов требует тщательного исследования проблем в правовом регулировании службы и их научного осмысления с учетом поставленных перед - ФССП задач, в том числе по вопросам самой структуры службы, организации ее правоохранительной деятельности по исполнению решений судов, актов юрисдикционных органов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, и, в конечном счете, повышении ее эффективности с использованием различного правового инструментария.

В деятельности ФССП существует ряд первоочередных проблем: отсутствие единого документа систематизирующего правоотношения в сфере исполнения (Исполнительного кодекса); недостаток внимания со стороны законодателя к совершенствованию правового статуса судебных приставов; отсутствие должного правового регулировании вопросов уголовной и административной ответственности за совершение преступлений и правонарушений посягающих на установленный порядок исполнения; вопросы введения института частного судебного исполнителя и ряд других проблем, негативно влияющих на эффективность действий ФССП по исполнению.

Кроме того, в современных условиях перед Россией стоит первоочередная задача адаптации существующей организации и порядка принудительного исполнения юрисдикционных актов к международным требованиям, к соблюдению международных договоров, конвенций и соглашений.

Степень разработанности проблемы.

Нормативную правовую основу квалификационной работы составили Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК), Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации (АПК), Уголовный Кодекс России (далее УК), Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» (Закон об ИП), Федеральный закон «О судебных приставах» (Закон о СП), другие федеральные законы, Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов России, международные договоры и другие документы.

Изучение литературы по организации и деятельности ФССП России показало, что проблемы, возникающие при исполнении решений судов, актов других юрисдикционных органов, по обеспечению установленного порядка деятельности судов, проведению дознания, административной практике, и др., вызывают интерес как со стороны практических работников службы судебных приставов, так и ученых-правоведов, работающих над совершенствованием законодательства о ФССП.

Проблемам, возникающим в деятельности ФССП, посвящено значительное число публикаций учёных-правоведов и практических работников, среди которых Т.Ю.Астапова, Н.Н. Бакурова, Д. Х. Валеев, М.Л.Гальперин, В.А.Гуреев, А.А.Дроздова, В.В.Захаров, Е.Е.Капорина, О.И.Пляскин, М.П.Смирнов, В. В. Ярков и др.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения приставами-исполнителями судебных решений и юрисдикционных актов и деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее по тексту – ОУПДС).

Предмет исследования – организация и порядок деятельности судебных приставов по исполнению судебных решений, иных юрисдикционных актов и деятельности по ОУПДС, оценка функций приставов-исполнителей и приставов по ОУПДС в этом процессе.

Цель исследования – исследовать процесс применения правовых норм регулирующих организацию ФССП и правоохранительную деятельность судебных приставов - исполнителей и судебных приставов по ОУПДС, определить противоречия, возникающие в организации и деятельности ФССП.

Задачи исследования:

- дать определение понятия, задачи и структуру ФССП;

-охарактеризовать организацию ФССП в системе исполнительного производства РФ и источники правового регулирования правоохранительной деятельности судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по ОУПДС;

- рассмотреть порядок деятельности судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по ОУПДС;

- проанализировать теоретические и практические проблемы, возникающие в ходе правоохранительной деятельности обоих категорий судебных приставов.

Гипотеза - существующий порядок правоохранительной деятельности судебных приставов требует совершенствования действующего законодательства, регулирующего эту деятельность, в части повышения ее эффективности за счет выработки оптимальной модели исполнительного производства, принятия Исполнительного кодекса и придания судебным приставам дополнительных полномочий, в т.ч. статуса государственных служащих правоохранительных органов, при осуществлении ими практической деятельности по исполнению.

Методы исследования:

- толкование норм права

- изучение и анализ научной литературы;

- изучение и обобщение практики исполнительного производства судебными приставами –исполнителями и судебными приставами по ОУПДС.

Практическая значимость исследования.

Результаты исследования подтверждают необходимость принятия Исполнительного кодекса РФ в целях комплексного регулирования общественных отношений, регулирующих исполнительное производство, модернизации правового статуса судебных приставов и предоставления в целях повышения эффективности и результативности их работы дополнительных полномочий и могут быть использованы в практической деятельности отдела судебных приставов-исполнителей по Медвежьегорскому району.

Структура работы предполагает следующее её деление: введение, две главы, заключение, список использованных источников, приложения.