Документ Microsoft Word

1. ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

КПЗС — это от­расль права, представляющая собой систему юр. норм (правил особого рода, кот. обеспечивают­ся гос. принуждением) с внутренней связью. КПЗС— наука, предметом изучения кот. выступает весь спектр теорий, взглядов, гипотез по вопросам конст. (гос.) права, излагаемых в юр. литературе, спец. периодике, статьях, научных докладах. КПЗС — учеб­ная дисциплина. КПЗС регули­рует следующие главные сферы общественной жизни: 1) экономическую (отношения собственности); 2) социальную (общественную роль гос-ва); 3) политическую (возможность и условия возникнове­ния политических партий, структуру выборов, орга­низацию гос. управления); 4) идеологическую (плюрализм мнений). Т.е. конституционное право как часть права той или иной страны — это система норм, которые закрепля­ют и систематизируют основы правовых взаимосвязей лич­ности, общ. объединений, государства и общества. При помощи этих норм определяются условия для осуществ­ления гос. управления, участия в нем, давления на него, борьбы за гос. власть конституцион­ными средствами. Предмет КПЗС — об­щ.-политические процессы и явления, основы общ. жизни, жизни государства, коллекти­ва, личности. Источники КПЗС — нормативные акты, содержащие нормы, ре­гулирующие конст.-правовые отношения. Главный источник — конституция государства, исключение — Великобритания, а также некоторые мусульманские государ­ства, в которых основой правовой жизни страны считаются Коран — конституция, Шариат — свод основных государ­ственных законов. К другим источникам относятся: 1. Законы: конституционные, органические (управляют тем или иным институтом), обыкновенные (регулиру­ют отдельные вопросы), чрезвычайные (действуют недолгий срок в особо складывающихся полит. или экон. обстоятельствах); общественно-правовые договоры внутри государства; 2. Регламент парламентов и палат, из которых они со­стоят, — создание и процедура функционирования парламентов; 3. Законодательные акты главы государства и исполни­тельной власти;

4. Акты органов конст. контроля — офици­альные толкования основного закона страны; 5. Суд. прецеденты — решения судов высоких ин­станций, которые публикуются в официальных изда­ниях: бюллетенях, вестниках, на официальных сайтах в Интернете (впоследствии эти решения могут стать основой при принятии другими судами (окружными, городскими, судами субъектов, провинций) подобных решений по схожим делам); 6. Конст. обычай — правило, возникшее в ре­зультате многолетней практики, заключенное чаще всего в устной форме, поэтому не пользующееся су­д. защитой в случае его нарушения (Велико­британия, Н. Зеландия); 7. Религиозные источники (Коран в ОАЭ, Саудовской Аравии, Кувейте, Иране и т.д.); 8. Правовая доктрина — решения по конст. вопросам, которые основаны на трудах знаменитых правоведов, специалистов по КП, а не только на правовых актах; 9. Международно-правовые акты. Во многих гос-вах на местном уровне действуют собственные источники КП (конститу­ции штатов в США, законы земель в Германии, Конституция Занзибара в Танзании), хартии городов (городские уставы, регулирующие МС).

^ 3. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ПО УРОВНЮ ИХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОН. РАЗВИТИЯ, ПО ДРУГИМ КРИТЕРИЯМ.

С точки зрения уровня социально-экономического развития современные гос-ва можно разделить на 3 группы: 1. Высокоразвитые (все западноевропейские страны, Япония, страны Северной Америки). Они образуют зону полит. стабильности и высокого уровня демократического развития. 2. Страны со средним уровнем экон. развития (страны Центральной и Восточной Европы, бол-во стран Лат. Америки, ряд азиатских государств). В них наряду с демократическими институтами иногда утверждаются и диктаторские режимы (Испания, Португалия и Греция), ряд латиноамериканских государств). Распространены конст.-авторитарные режимы (ряд стран СНГ), риск политической нестабильности велик. 3. Развивающиеся страны, или гос-ва «третьего» мира (страны Тропической Африки, бассейна Тихого океана, некоторые страны Лат. Америки, Ближнего и Ср. Востока). Развитые демократические режимы встречаются крайне редко, преобладают авторитарные и деспотические или монократические режимы правления. Конституционная законность почти отсутствует. Это зона повышенного политического риска.

^ 4. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Конституция в формальном смысле - закон, обладающий высшей юр. силой и поэтому принимаемый и изменяемый в особом по сравне­нию с обычными законами порядке. Конституция в материальном смысле - со­вокупность норм, регулирующих организацию гос. власти. Сущность конституции - внутреннее содержа­ние конституции, проявляющееся во внешних фор­мах ее существования.

^ Сущность конституции - Конституция это: 1) это выражение общей воли народа, общественный договор (естественная школа права); 2) выражение высшей правовой нор­мы (нормативистская школа права); 3) акт общества как корпоративного целого (у институционалистов); 4) документ, устанавливающий пра­вила политики; 5) отражение определенного соотно­шения политических сил.

В отличие от других НА конституция является основным законом гос-ва и общества, т.к. ее нормы регламентируют наиболее важные общ. отношения, связанные с осуществлением гос. власти. В них определяются правовое положение личности, форма правления и гос. устройства, система гос. органов и порядок их формирования, взаимоотношения их между собой. В содержании конституций разных стран имеются отличия, однако практически во всех закреппены господствующие формы собственности - одна из основ общественного строя. Содержание конституций свидетельствует о том, что она является основой всей правовой системы государства, т.к. закреппяет не только конституционные основополагающие нормы, но и нормы рядя других отраслей права : административного, финансового, гражданского, трудового и т.д. Конституция обладает высшей юр. сипой. занимает верхнее место в иерархии правовых актов, которые не должны противоречить ей и издаются в дополнение и развитие конституции. Прямого указания на верховенство конституции, как правило, не содержится (искл.: конституции Японии, Португалии, Ирландии). Верховенство следует из статей, которые определяют юрисдикцию специальных органов по контролю ха конституционностью законов и иных НА. В Великобритании и Н. Зеландии нет конституции (писаной) и все законы имеют одинаковую юр. сипу. В федеративных государствах закрепляется главенство конституции федеральной над НА субъектов федерации. В странах, где признается приоритет международных договоров и общепризнанных принципов международного права перед национальным гос-вом, не допускается заключение таких договоров или присоединение к пактам, не соотв. нормам отечественной конституции. Для обеспечения стабильности основного закона устанавливается особый, более

сложный порядок внесения изменений и дополнений или принятия новой конституции, отличный от простого порядка принятия законов. Основной закон гос-ва, определяющий пределы осуществления гос. власти и представляющий собой систему правовых норм, регламентирующих гос. строй страны, принципы правовой системы гос-ва и основы его взаимоотношений с населением. Выявление сущности конституции позволяет ответить на следующие вопросы: почему принимается та или иная конкретная конституция, почему она получает именно такое содержание, какие причины вызывают необходимость внесения изменений и дополнений в текст данной конституции в данной стране. Изменения и дополнения, поправки вносятся в конституцию, когда в результате происходящих в обществе перемен усиливаются позиции иных политических сил. чем те, интересы которых учтены в большей степени. Юридическая (формальная) и фактическая конституция или конституции в формальном и материальном смысле: в странах с тоталитарным режимом, где основной закон должен прикрыть его истинный характер. Но и в демократических странах имеется расхождение: в Великобритании Кабинет стал важнейшей частью гос. механизма, а его существование не предусмотрено никакой конституционной нормой. Чтобы основной закон поддерживался всеми соями населения, он должен служить целям достижения соц. компромисса, устанавливать порядок, признаваемый справедливым большинством общества.

^ 5. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Конституция в формальном смысле - закон, обладающий высшей юр. силой и поэтому принимаемый и изменяемый в особом по сравне­нию с обычными законами порядке. Конституция в материальном смысле - со­вокупность норм, регулирующих организацию гос. власти. В отличие от других НА конституция является основным законом гос-ва и общества, т.к. ее нормы регламентируют наиболее важные общ. отношения, связанные с осуществлением гос. власти. В них определяются правовое положение личности, форма правления и гос. устройства, система гос. органов и порядок их формирования, взаимоотношения их между собой. В содержании конституций разных стран имеются отличия, однако практически во всех закреппены господствующие формы собственности - одна из основ общественного строя. Содержание конституций свидетельствует о том, что она является основой всей правовой системы государства, т.к. закреппяет не только конституционные основополагающие нормы, но и нормы рядя других отраслей права : административного, финансового, гражданского, трудового и т.д. Конституция обладает высшей юр. сипой. занимает верхнее место в иерархии правовых актов, которые не должны противоречить ей и издаются в дополнение и развитие конституции. Прямого указания на верховенство конституции, как правило, не содержится (искл.: конституции Японии, Португалии, Ирландии). Верховенство следует из статей, которые определяют юрисдикцию специальных органов по контролю ха конституционностью законов и иных НА. В Великобритании и Н. Зеландии нет конституции (писаной) и все законы имеют одинаковую юр. сипу. В федеративных государствах закрепляется главенство конституции федеральной над НА субъектов федерации. В странах, где признается приоритет международных договоров и общепризнанных принципов международного права перед национальным гос-вом, не допускается заключение таких договоров или присоединение к пактам, не соотв. нормам отечественной конституции. Для обеспечения стабильности основного закона устанавливается особый, более сложный порядок внесения изменений и дополнений или принятия новой конституции, отличный от простого порядка принятия законов. Основной закон гос-ва, определяющий пределы осуществления гос. власти и представляющий собой систему правовых норм, регламентирующих гос. строй страны, принципы правовой системы гос-ва и основы его взаимоотношений с населением. Выявление сущности конституции позволяет ответить на следующие вопросы: почему принимается та или иная конкретная конституция, почему она получает именно такое содержание, какие причины вызывают необходимость внесения изменений и дополнений в текст данной конституции в данной стране. Изменения и дополнения, поправки вносятся в конституцию, когда в результате происходящих в обществе перемен усиливаются позиции иных политических сил. чем те, интересы которых учтены в большей степени. Юридическая (формальная) и фактическая конституция или конституции в формальном и материальном смысле: в странах с тоталитарным режимом, где основной закон должен прикрыть его истинный характер. Но и в демократических странах имеется расхождение: в Великобритании Кабинет стал важнейшей частью гос. механизма, а его существование не предусмотрено никакой конституционной нормой. Чтобы основной закон поддерживался всеми соями населения, он должен служить целям достижения соц. компромисса, устанавливать порядок, признаваемый справедливым большинством общества.

^ 6. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ КОНСТИТУЦИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Конституция в формальном смысле - закон, обладающий высшей юр. силой и поэтому принимаемый и изменяемый в особом по сравне­нию с обычными законами порядке. Конституция в материальном смысле - со­вокупность норм, регулирующих организацию гос. власти. Способы принятия конституций. 1. Во многих зарубежных странах конституция принима­ется специально избранным для такой цели учредительным собранием. Чаще всего это осуществляет спец. создан­ный однопалатный орган (двухпалатный — в Бразилии). По принятии конституции такой орган нередко распускается. Его место занимает парламент, избранный на основе новой конституции, но иногда он продолжает действовать как обыч­ный парламент. Подобное учредительное собрание часто формируется не только путем выборов. Иногда оно избира­ется на корпоративной основе из представителей различных групп населения, а в некоторых странах частично назнача­ется военными властями (в таком случае они играют роль кон­сультативных органов). 2. В ряде стран конституцию принимает парламент. 3. Принятие конституции надпарламентским органом. 4. Принятие конституции на референдуме — общегос. голосовании избирателей (в 1958 г. во Фран­ции, в 1999 г. в Швейцарии). 5. Конституция провозглашается военными, стоящими какое-то время у власти. Военные осуществляют таким об­разом переход к гражданскому правлению. 6. В некоторых странах основной закон гос-ва мо­гут принимать высшие партийные органы — съезды или ис­полнительные комитеты партий. 7. Принятие конституции может состояться на общена­циональных конференциях представителей различных поли­тических сил и групп населения страны. 8. Существует возможность договорного принятия кон­ституции в кризисных ситуациях (зачастую добровольность таких соглашений можно поставить под сомнение). 9. Октроирование конституций, когда «хороший монарх» жалует свод основных законов и свобод своему «верному народу».10. Принятие основного закона в новой редакции. В конституцию можно внести поправки только по ре­шению парламента или на основании итогов референ­дума. Однако принятие подобных решений должно отвечать следующим требованиям: 1) проект о внесении поправок в конституцию может вы­носиться на обсуждение только главой гос-ва, правительством, определенной группой депутатов, субъектами федерации; 2) поправка должна быть принята квалифицированным большинством в каждой палате парламента или на со­вместном заседании палат (в некоторых странах необ­ходимо, чтобы парламент принял поправку дважды (с определенным интервалом); иногда второе голосо­вание (вотум) может состояться только после того, как будет избран новый состав парламента); 3) в некоторых федерациях, когда парламент принима­ет поправку к конституции, его решение должно быть ратифицировано (утверждено) определенным боль­шинством субъектов федерации. Глава государства не вправе накладывать вето на консти­туционные поправки, которые должны быть опубликованы в официальной печати или отдельно. Во время путчей, военных переворотов пришедшие к власти силовики устанавливают в стране чрезвычай­ный порядок. Так, военные советы могут отменить или приостановить порядок действия существующей в стране конституции или некоторых ее глав или статей.

^ 7. ВИДЫ КОНСТИТУЦИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

I. В современном законотворчестве понятие «кон­ституция» имеет следующие значения: 1. Фактическая конституция — фактически существу­ющие основы общественно-политического строя, ре­альное положение личности в какой-либо стране; 2. Юридическая конституция — основной закон (свод ос­новных законов), который принимают и изменяют в строго определенном порядке (этот закон имеет наи­высшую юр. силу и особый объект, при по­мощи которого регулируются основы политической системы, социально-экономического строя, правово­го статуса личности, духовной жизни общества). II. По социальной сущности различают конституции: 1) полуфеодально-теократические; 2) развитого капиталистического общества; 3) постсоциалистические; 4) демократические; 5)авторитарные; 6) тоталитарные. 3. По структуре существующие ныне в разных стра­нах конституции можно разделить: 1) на консолидированные (в виде единого акта – бол-во стран); 2) неконсолидированные (конституционные нормы содержатся в актах, не сведенных в единую систему - Великобритания); 3) комбинированные. 4. По юридическому содержанию выделяют: 1) инструментальные; 2) социальные. 5. В зависимости от формы выделяют: 1) писаную конституцию — официально провозгла­шенный основным законом какой-либо страны особый законодательный акт или несколько таких актов, т.е. содержащийся в одном или неск. док-тах, принятых в установленном именно для конституций порядке, и имеющих соотв. письменную форму – большинство конституций; 2) неписаную — это совокупность различных зако­нов, судебных прецедентов и обычаев, т.е. важная часть которых не отражена в офиц. источниках - Великобритания. 6. В зависимости от порядка издания конституции бы­вают: 1) октроированными (дарованные монархом – Катар, Кувейт, метрополиями колониям – Канада, Австралия); 2) принятыми представительным органом (учреди­тельным собранием, парламентом); 3) одобренными на референдуме (Армения, Испания). 4) принятые спец. созываемым для этого органом (Великим нар. собранием - Болгария). 7. В зависимости от способа, которым можно внести изменения в основной закон страны, конституции подразделяются: 1) на «гибкие», которые изменяют в том же порядке, что и другие законы (например, внесением попра­вок и решением конгресса в США, Израиль, Н. Зеландия); 2) «жесткие», для внесения изменений в которые тре­буются особые условия (например, референдум); 3) смешанного типа – бол-во конституций. 8. В зависимости от периода, в течение которого они действуют, конституции делятся: 1) на постоянные (срок не зафиксирован в самой конституции) – бол-во конституций; 2) временные. 9. С точки зрения целеполагания выделяют конституции: 1) программного характера — это практически все со­циалистические конституции, так как в них опреде­лены цели строительства социализма и коммунизма; 2) констатирующие, в которых не содержится программ­ных положений о преобразовании общества. 10. По территориальным масштабам действия и формам государственности различаются консти­туции: 1) федеративных государств (США, ФРГ); 2) унитарных государств; 3) субъектов федерации (конституция Гамбурга). 11. По новизне содержания: 1) оригинальные (т.е. содержащие оригинальные принципы регулирования общ. отношений или новые институты – британский парламентаризм, федерализм, президентство в США); 2. Заимствованные (т.е. адаптирующие к собственным условиям идеи и принципы оригинальных конституций – бол-во конституций). 12. По установленной форме правления: 1) монархические (Бельгия); 2) республиканские (США, ФРГ).

^ 8. КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Конституционный контроль — работа, осущест­вляемая гос. органами (спец. или уполномоченными), имеющая целью выявление и пресечение действия законов и прочих НПА, не согласованных с конституцией, включая отмену их действия. Конституционный надзор — работа гос. уполномоченных органов, имеющая целью выявить не соот­в. конституции законы и акты, чтобы впослед­ствии уведомить об этом органы, принимавшие подобные акты или законы или намеревающиеся их принять. Виды конституционного контроля: 1. Предварительный (спец. органы проверяют конституционность или неконституцион­ность подготовленных законов и прочих правовых актов до их вступления в силу) и последующий. При последнем соот­ветствие или несоответствие конституции законов или про­чих правовых актов определяется после вступления их в силу. Таким образом, уже действующие законы и правовые акты, которые будут признаны не соотв. конституции, прекращают свое действие. Те законы и правовые акты, ко­торые еще не были опубликованы, к публикации запрещаются и, следовательно, в силу вступить не могут. Существу­ет вариант, когда признанные неконституционными законы и правовые акты сохраняются в тексте конституции, но за­прещаются к применению в судах и других гос. органах. Решение, вынесенное спец. органом кон­ст. контроля, — окончательное, поэтому обжа­лованию не подлежит. 2. Конкретный (решение спец. органа конституционного контроля связано с конкретным делом) и абстрактный (решение спец. органа конст. контроля не связано с определенным делом). 3. Обязательный, которому подлежат определенные виды законов (все органические законы во Франции до их подписа­ния президентом), и факультативный (может быть осущест­влен по инициативе управомоченного субъекта). 4. Решающий (обязательный) и консультативный (принятое решение не считается обязательным для определенного гос. органа). 5. По содержанию конституционный контроль может быть формальным (устанавливается конституционность про­цедуры принятия акта) и материальным (устанавливается конституционность самого содержания). Виды органов конституционного контроля: 1) политические — органы, которые могут осущест­влять подобный контроль, не выступая при этом специализированными; 2) судебные: — американская система, при которой соотв. законов и прочих актов конституции определяет­ся судьями общей юрисдикции, рассматривающи­ми конкретные дела; — европейская система, при кот. действуют спе­ц. органы, совершающие конст. контроль (подобные органы бывают как судебными (органы конституционной юсти­ции), так и квазисудебными (Конституционный совет во Франции)). Субъект, осуществляющий конституционный контроль, может быть внутренним (контроль проводит тот орган, кото­рым был издан акт) и внешним (контроль проводит уполно­моченный государственный орган). Если рассматривать решения, вынесенные спец. органом конституционного контроля, с точки зре­ния их применения, то существуют решения, имеющие об­ратную силу, и решения, которые вступают в силу только после его принятия.

^ 9. ЗАКРЕПЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ ГРАЖДАН В КОНСТИТУЦИЯХ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Права гражданина определяются фактом гражданства, т.е. юр. связью человека с каким-либо гос-вом, полит. сообществом. К правам гражданина можно отнести некоторые соц. экономические права: право на бесплатное обучениеза счет государства, на государственное медицинское обслуживание и т.д. В странах тоталитарного социализма существует другое разделение: права граждан и права трудящихся. В некоторых конституциях (например, в Китае) отдельные социально-экон. права (право на отдых, образование и др.) предоставляются только трудящимся гражданам. Социально-экономические права и свободы. Самое важное для человека из социально-экономических прав — право на владение и распоряжение частной собственностью. Все средства юр. защиты охраняют это право от посягательства со стороны как отдельных лиц, так и органов самого государства. Но существует возможность отчужде­ния частной соб-ти в интересах общества, закреп­ленная в новых конституциях многих стран. После Второй мировой войны конституциями ряда го­сударств (Дании, Гватемалы, Италии, Индии, Японии, Габона, Бангладеш, Марокко, Коста-Рики) было про­возглашено право на труд. Право на равную плату за равный труд и право на отдых в конституциях некоторых гос-тв рассматриваются как органическое продолжение права на труд. Некоторые конституции провозглашают эти права как самостоятельные. Страхование по безработице, пенсионирование преста­релых и инвалидов, охрану женского и детского труда назы­вают в числе передовых экономических завоеваний трудя­щихся.

^ 10. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН В КОНСТИТУЦИЯХ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Права гражданина определяются фактом гражданства, т.е. юр. связью человека с каким-либо гос-вом, полит. сообществом. Права гражданина рас­сматриваются как права члена полит. сообщества. К гражданской сфере относятся: избирательное право, право на объединение, участие в управлении делами гос-ва и т.д. Политическими правами и свободами гражданин обла­дает как член полит. общности. Избирательная пра­восубъектность гр-на — важнейшее политическое право. Это право, включая активное и пассивное избиратель­ное право, открывает для гражданина возможность прини­мать участие в формировании представительных учрежде­ний, органов, а также проводить в них своих представителей. К важнейшим полит. правам и свободам относят­ся: право на получение информации, свобода слова, печати, распространения информации, свобода совести, союзов и ассоциаций, шествий и собраний.

^ 11. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН.

Права человека — естественные, неотъемлемые права, которые принадлежат человеку как личности в силу его рождения. Основные права человека закреплены в конституционных правах и свободах (т.е. законодательно регламентированы) и обеспечены системой гарантий и механизмов защиты. Среди фундаментальных прав человека называют право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну. В международной практике не так давно возникло понятие прав «третьего» и «четвертого» поко­лений, среди которых называют право на использование до­стижений культуры или чистую природную среду. Поскольку по определению права человека неотчужда­емы, естественны, то государство не может даровать или от­чуждать их своими актами и действиями. В международной практике общепризнанный принцип — приоритет международного права в области прав человека по отношению к внутригосударствен­ному. Это означает, что если какое-либо из основных прав человека не вошло в конституцию государства, то оно долж­но быть признано в данном государстве независимо от его конституционного закрепления. Международное право устанавливает следующие поло­жения: необходимо, чтобы в конституционном законода­тельстве любого государства был закреплен весь объем основных прав и свобод человека и гражданина, полностью соответствующий международным стан­дартам; конституционное законодательство любого государ­ства не должно противоречить основным правам че­ловека и общечеловеческим ценностям, закрепленным в международных актах; все права и свободы личности не абсолютны, поэтому государство вправе их ограничить, но руководствуясь при этом только законом и только в той мере, в какой это допускает конституция, согласуясь с требовани­ями международного права, причем в точно определенных целях (для обеспечения общ. по­рядка, публичной морали, здоровья населения и т.д.); запрет злоупотребления правами: нельзя использо­вать собственные права с целью нанесения ущерба правам и законным интересам других физ. или юр. лиц; права личности могут быть ограничены только пра­вами других лиц; права и свободы личности обеспечиваются гаран­тиями (юр. и материальными) настолько, насколько это позволяют условия страны; правам и свободам должны соотв. обязанности чело­века и гражданина перед обществом, государством, коллективом, другими людьми. Личные права и свободы, независимо от того, вы­ступает человек гр-ном какой-либо страны или нет, должны быть предоставлены ему как физ. лицу. К та­ким правам и свободам гражданина относят: право на жизнь и неприкосновенность личности, сопротивление насилию, свободу, неприкосновенность жилища, тайну переписки, свободу передвижения и выбора места жительства, свободу от произвольного ареста и необоснованной уголовной ре­прессии, свободное заключение брака, запрещение пыток и необычайных наказаний. Неприкосновенность жилища озна­чает защиту от неправомерных, не подкрепленных законом действий со стороны гос. силовых органов (про­извольных обысков и выемок, постоя солдат, полицейских вторжений) и произвольных действий со стороны отдельных лиц. Тайна переписки и телефонных разговоров обеспечивается законом, согласно которому правоохранительная органы для прослушивания телефонных разговоров и писем должны получать специальное разрешен суда.