Лекция № 7 (часть 3) ссср в 20-30-е годы хх века План лекции

1. Новая экономическая политика (НЭП) 1921-1927 гг.

2. Образование Союза Советских Социалистических Республик.

3. Переход от Новой экономической политики к политике "большого скачка".

4. Коллективизация, индустриализация и культурная революция: источники, методы проведения и итоги.

5. Общественно-политическое развитие СССР в 30-е годы. Формирование административно-командной системы.

6. Советская культура в 20-30-е годы.

1. Новая экономическая политика (нэп) 1921-1927 гг.

Новая экономическая политика - это комплекс социально-экономических мар, направленных на упрочение власти большевиков с помощью восстановления рыночных отношений и обеспечения союза с крестьянством.

Основные предпосылки: разрушение экономики; антиправительственные выступления крестьян, недовольных политикой продразверстки; угасание надежд на мировую революцию, перспективы строительства социализма в отсталой крестьянской стране.

Основными элементами новой экономической политикибылиследующие:

• замена продразверстки продналогом, размер которого был в два раза меньше по сравнению с продразверсткой (решение было принято в марте 1921 г. на Х съезде РКП(Б). В результате этого:

• стали восстанавливаться рыночные отношения;

• появилась заинтересованность крестьян в результатах своего труда;

• в деревне стали развиваться различные формы кооперации;

• появилась возможность приобретения мелких промышленных и торговых предприятий, т.е. проводилась реставрация частной собственности в городе;

• была ослаблена чрезмерная централизация крупной промышленности, проведена реформа системы хозяйственного управления, тресты и синдикаты переведены на хозрасчет;

• принято решение о развитии госкапиталистических предприятий (концессии, смешанные общества);

• была проведена денежная реформа;

• упразднялась уравнительная оплата труда;

• в деревне в ограниченных размерах стала допускаться аренда и использование наемной рабочей силы.

В целом, НЭПовская экономика, по мнению исследователей, носила рыночно-административный характер. Власть и «командные высоты» в экономике (крупная и средняя промышленность, внешняя торговля, финансовая системы, транспорт) оставались в руках большевиков, которые не отказывались от конечной цели - социализма, шли к ней не прямым (политики «военного коммунизма»), а обходным путем, с помощью товарно-денежных отношений.

Каковы же были итоги новой экономической политики? В чем состояли внутренние противоречия НЭПа, которые привели к его ликвидации?

Реальными результатами НЭПа стали следующие:

• восстановление экономики (в 1925 г. валовой сбор зерновых на 20% превысил среднегодовой сбор в 1909-1913 гг., а в 1927 г. промышленное производство достигло довоенного уровня);

• произошло улучшение условий жизни;

• была достигнута относительная социальная и политическая стабильность.

Вместе с тем, к концу 1920-х гг. наблюдается стагнация сельскохозяйственного производства, сокращается товарное производство хлеба, что приводит к кризису хлебозаготовок и трудностям в снабжении города. Нависает реальная угроза союзу между рабочим классом и крестьянством, что могло вызвать потрясения государственной системы. Растет безработица и число недовольных политикой НЭПа как в рядах партии, так и среди беднейших слоев крестьянства, малоквалифицированных рабочих и служащих.

В чем же состояла причина такого положения? Во внутренних противоречиях НЭПа:

• восстанавливая рыночные отношения и частную собственность в экономике, партия одновременно укрепляла свою власть и политической и идейной сферах (ужесточилась борьба против фракций, из страны изгонялись инакомыслящие, гонения на церковь), пресекались любые попытки демократизировать общество;

• считая крупную промышленность оплотом социализма. Власть поддерживала ее, несмотря на убыточность за счет материальных средств, перекачиваемых из деревни, «ножниц цен» между промышленными и сельскохозяйственными товарами), а это грозило конфликтом с крестьянством;

• в деревне проводилась классово-ориентированная политика ограничения кулачества (уравнительные переделы земли, увеличение налогов). Наряду с неэффективной поддержкой бедняцких хозяйств, эти меры приводили к сокращению сельскохозяйственного производства и падению товарности крестьянских хозяйств;

• отдельные крупные государственные предприятия входили в систему трестов и не имели самостоятельности, управлялись административными методами;

• государство постепенно усиливало контроль над деятельностью кооперативов.

Таким образом, курс на построение социализма с использованием элементов капиталистических отношений, приоритет идейно-политических установок над экономическими соображениями порождали ограниченность и противоречивость НЭПа и в итоге в изменившихся международных условиях начала 30-х гг. привели руководство партии к политике «большого скачка» на пути к социализму.