Заказчик:

Комитет градостроительства администрации города Ставрополя

Муниципальный контракт:

№ 32 от 17 августа 2011

В н е с е н и е и з м е н е н и й в к о р р е к т и р о в к у г е н е р а л ь н о г о

П Л А Н А

Г О Р О Д А С Т А В Р О П О Л Я Н А 2010 – 2030 Г О Д Ы

СТАВРОПОЛЬ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Положения о территориальном планировании

Том 1

Москва 2011

Генеральный директор

института «Гипрогор» М. Ю. Грудинин

Директор по градостроительству И. М. Шнайдер

института «Гипрогор»

Руководитель управления архитектуры -

Главный архитектор г. Ставрополя П. К. Маркатун

Заместитель руководителя управления

архитектуры Ю.М. Расходов

Руководитель работы, начальник АПМ-3 Н. Н. Глазырина

Главный архитектор проекта В. В. Коробов

Оглавление

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ6

1. Цели и задачи территориального планирования9

1.1. Цели территориального планирования города Ставрополя9

1.2. Задачи территориального планирования г. Ставрополя9

2. Мероприятия по развитию планировочной структуры города и совершенствованию функционального зонирования его территории11

3. Основные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры12

3.1. Внешний транспорт12

3.2. Транспорт города12

4. Основные мероприятия по инженерной защите и подготовке территории15

5. Основные мероприятия по озеленению территории города15

6. Основные мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры15

6.1. Канализация15

6.2. Санитарная очистка территории17

6.3. Электроснабжение.18

6.4. Теплоснабжение.19

6.5. Газоснабжение19

6.6. Средства связи20

7. Основные мероприятия по охране окружающей среды21

7.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха21

7.2. Мероприятия по охране водных ресурсов22

7.3. Мероприятия по снижению негативного воздействия на геологическую среду23

8. Основные инженерно-технические мероприятия по предупреждению ЧС25

9. Первоочередные мероприятия по территориальному планированию26

9.1. Жилищное и гражданское строительство26

9.2. Транспорт27

9.2.1. Внешний транспорт27

9.2.2 Транспорт города27

9.3. Инженерная подготовка территории27

9.4. Озеленение городской территории28

9.5. Инженерная инфраструктура28

9.5.1 Канализация28

9.5.2. Санитарная очистка28

9.5.3. Электроснабжение.29

9.5.4. Теплоснабжение.29

9.5.5. Газоснабжение30

9.5.6. Средства связи30

9.6. Охрана окружающей среды30

10. Основные технико-экономические показатели генерального плана города Ставрополя32

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Работы по внесению изменений в корректировку генерального плана города Ставрополя на 2010 – 2030 годы выполнены по государственному контракту № 32 от 17 августа 2011 года в соответствии с Техническим заданием заказчика, с требованиями Градостроительного кодекса РФ (с учетом изменений в кодекс на 19 июля 2011 года), СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», СНиП 2.07.01-89** (2010) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Нормативами градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» и «Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года».

• Территориальное планирование городского округа Ставрополь осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана и внесения изменений в Генеральный план.

• Проект внесения изменений в корректировку Генерального плана городского округа Ставрополь подлежит согласованию и утверждению в порядке, установленном статьями 24, 25 Градостроительного кодекса и постановлением Правительства Ставропольского края от 11 сентября 2008 года № 143-п.

• Генеральный план является документом территориального планирования муниципального уровня, на основании которого обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории города:

• разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Ставрополя;

• подготовка проекта внесения изменений в нормативно-правовой акт градостроительного зонирования – правила землепользования и застройки;

• подготовка и утверждение документации по планировке территорий первоочередного и последующего освоения;

• подготовка градостроительных планов земельных участков, обязательных при проведении инвестиционных торгов и подготовки проектной документации для строительства;

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план муниципального образования – города содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

• Состав и содержание проекта отвечают требованиям Градостроительного кодекса РФ и детализированным Техническим заданием, утвержденным заказчиком проекта - комитетом градостроительства администрации города Ставрополя. Изменения 2011 года внесены в соответствии с Техническим заданием, выданным комитетом градостроительства города Ставрополя.

В состав материалов проекта генерального плана входят:

Текстовая часть

Том I. Положения о территориальном планировании городского округа Ставрополь, включающие разделы:

• Цели и задачи территориального планирования;

• Перечень мероприятий по территориальному планированию.

Том 2. Материалы по обоснованию проекта генерального плана

Графические материалы

• Генеральный план (Основной чертеж)

• Схема развития транспортной инфраструктуры

• Схема планируемого размещения сетей объектов канализации в границах города

• Схема планируемого размещения сетей объектов электро-, тепло-, газоснабжения и связи в границах города

• Схема инженерной подготовки и благоустройства территории. Схема планируемого размещения сетей объектов водоотведения (ливневой канализации) в границах города

• Схема планируемых границ функциональных зон города

• Схема планируемого экологического состояния

• Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

• Схема границ территорий планируемого и первоочередного строительства

• Схема положения города в системе расселения

• Схема современного использования территории города (опорный план)

• Схема размещения памятников архитектуры, истории и культуры

• Схема размещения особо охраняемых природных территорий

• Схема современного экологического состояния

• Схема результатов анализа комплексной оценки развития территории города

• Проект генерального плана учитывает ранее выполненные работы Комитета градостроительства администрации города Ставрополя.

• В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка проектов генеральных планов должна осуществляться на основании утвержденных комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования. Перечисленными документами должны определяться:

• основные принципы развития территории региона (в данном случае городского округа Ставрополь) в соответствии с решениями территориального планирования соседних муниципальных образований;

• коридоры и территории размещения транспортных и инженерных коммуникаций федерального и регионального значения;

• зоны местонахождения и планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения;

• нормативы градостроительного проектирования, определяющие социально-экономическую основу разработки градостроительной документации.

В проекте Генерального плана особое внимание уделялось анализу факторов федерального и регионального уровня, определяющих особенности развития территории города Ставрополя, как города, являющегося промышленным, культурным и административным центром Ставропольского края, в том числе:

• анализу местоположения, а также производственной и исторической специфики городского округа Ставрополь в системе территории Ставропольского края;

• анализу размещения федеральных транспортных магистралей и коммуникаций;

• при разработке генерального плана использовались расчетные показатели, принимаемые в соответствии со строительными нормами и правилами СНИП 2.07.01-89* и частью I нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края «Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории».

• Часть проектных решений генерального плана может быть уточнена после разработки документов территориального планирования федерального и краевого уровня.