Введение_в_экономическую_теорию

Итогом длительного эволюционного процесса развития отношений собственности в западных странах стало то, что сложилась смешанная экономика, состоящая из нескольких укладов (форм хозяйства). Во-первых, устойчивое место в экономике занимает государственный сектор, т. е. сегодня не может быть и речи о «чистом капитализме». Во-вторых, хотя в структуре негосударственного сектора экономики значительную часть занимают единоличные владения (например, в США – до 70 % от общего числа негосударственных предприятий), реальное доминирующее положение занимают формы общей долевой собственности (товарищества и корпорации).

В1980–90-е гг. в развитых странах продолжились процессы трансформации собственности, т. е. смена собственности и ее переход под контроль определенных институтов, приватизация и привлечение

квладению наемных рабочих и т. д. Несмотря на некоторые общие черты, трансформация собственности в каждой отдельной стране имеет свою специфику.

ВСША, где невелика доля государственного сектора, основные изменения в отношениях собственности связаны со слияниями, поглощениями и дроблениями корпораций. По этой причине масштабы приватизации в США (в сравнении с другими странами) невелики, а наибольший интерес представляют различные факты привлечения работников к участию в управлении и собственности (которую иногда называют термином «рабочая собственность»).

«Рабочая собственность» – отражение нового подхода к отношениям между наемными работниками и владельцами корпорации: размер пакета акций, принадлежащих персоналу корпораций, постоянно увеличивается. Одновременно увеличивается доля институциональных инвесторов (пенсионных и паевых инвестиционных фондов, страховых компаний и т. д.) в структуре собственности акционерных предприятий.

Вцелом в США сложилось четыре механизма формирования «рабочей собственности»:

1) покупка акций своей компании в индивидуальном порядке (у брокера);

2) внутрифирменные программы покупки акций работниками (в том числе опционы);

3) программы развития акционерной собственности рабочих и служащих («ESOP»);

4) программа «401-К» и аналогичные ей (программы участия в будущих прибылях, программы премирования акциями).

Преимуществами участия наемных работников в собственности компании являются следующие:

1)приобретение акций наемными работниками является способом финансирования корпораций;

2)владение акциями позволяет получать их владельцам дополнительных доход (в виде дивидендов);

3)закрепление пакета акций в собственности наемных работников минимизирует риск враждебных поглощений;

4)возможность общими силами добиться улучшения работы компании на основе участия в управлении.

Приватизация в Великобритании считается беспрецедентной по масштабам и темпам. Ее целью было дать возможность ведущим английским предприятиям привлечь необходимые для развития инвестиции. В ходе приватизации применялись различные схемы, в частности целенаправленная передача собственности от государства к населению, фрагментация и выделение (продажа производственных единиц поодиночке или группами, а не как единого комплекса), что способствовало созданию конкурентной среды. Широкое распространение получила практика приватизации предприятий их персоналом и администрацией.

Для Франции характерной стала последовательная смена двух процессов – национализации и приватизации. Последняя крупная национализация состоялась в начале 1980-х гг., но увеличение государственного сектора не способствовало решению проблем в экономике,

ис 1986 г. началась волна приватизации. Распространенным способом ее проведения был выкуп предприятий администрацией и персоналом: за 1989–1992 гг. так было выкуплено около четверти предприятий с числом занятых 500–1 000 человек.

Таким образом, приватизация в промышленно развитых странах способствовала росту эффективности производства, повышению производительности труда, совершенствованию методов организации производства. Ее итогом стало и то, что возросла численность акционеров на основе привлечения к владению собственностью населения. В целом же приватизация стала одним из наиболее используемых инструментов воздействия на экономику.

Поучительный опыт приватизации дают страны Центральной и Восточной Европы, где она имела большую специфику:

−во-первых, она характеризовалась значительными масштабами и скоростью проведения;

−во-вторых, причины, вызвавшие смену собственников, в большой степени были политическими.

Если рассматривать конкретные различия в способах проведения приватизации в разных странах, то можно отметить следующее. В ряде стран (ГДР, Венгрия) использовался вариант продажи предприятий по их фактической рыночной стоимости, причем сложилась практика предварительной подготовки к продаже подлежащих приватизации объектов (придания им «товарного вида») – решались задачи повышения конкурентоспособности, трудоустройства высвобождающихся работников и т. д.

Определенное распространение получило бесплатное и уравнительное распределение среди населения купонов, чеков, ваучеров с последующим их обменом на акции приватизируемых предприятий (Чехословакия, Болгария, Румыния, Польша). Положительные стороны такого варианта: известные социальные гарантии (в процесс приватизации вовлечены все граждане, а не только работники конкретного предприятия); быстрота и простота распределения чеков. Недостатками такого способа являются: отсутствие поступлений в бюджет от передачи государственного имущества; отсутствие изменений в реальном экономическом положении приватизируемых предприятий (так как они не получают реальных средств, необходимых для развития производства).

Наконец, известен из практики опыт приватизации на основе преобразования государственных предприятий в закрытые акционерные общества (Югославия). При таком способе происходило размещение акций только среди работников предприятий со скидкой 30 % от номинала плюс 1 % за каждый год трудового стажа, причем допускалась рассрочка до 10 лет. Преимуществом такого пути является поступление средств от продажи акций непосредственно на нужды самого предприятия, а недостатком – фактическое отстранение от приватизации других людей, не связанных с данным предприятием.

В завершение необходимо подчеркнуть, что приватизация не везде и не всегда является единственным способом решения проблем. Устранение монополии государства в экономике не самоцель, а объективный процесс, который должен дополняться другими способами поддержки предпринимательства и развития частной собственности.

4.6.Порядок приватизация в Российской Федерации: этапы проведения и основные результаты. Программы приватизации

До начала преобразований экономическая система нашей страны характеризовалась наличием государственной и кооперативной форм собственности при фактическом огосударствлении и контроле государства за развитием кооперативной и личной собственности.

Со второй половины 1980-х гг. начались изменения собственности, затрагивающие не только перераспределение прав, но и изменение форм собственности. Так, в 1986 г. был принят Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», который послужил основой легализации частного предпринимательства и индивидуально-трудо- вой собственности. В 1988 г. был принят Закон СССР «О кооперации

вСССР», который разрешил использование наемного труда в кооперативах и применение режима свободного ценообразования для новых кооперативов. В 1989 г. были приняты нормативные акты об аренде, а

в1990–1991 гг. была создана законодательная база для перераспределения прав собственности и изменения ее форм.

Центральным звеном в процессах преобразования собственности в нашей стране стала приватизация. Она была осуществлена в радикальном варианте по характеру, масштабам, темпам, срокам и методам.

Можно выделить следующие черты приватизации в Российской Федерации:

−Директивность. Решение о приватизации принималось не трудовыми коллективами или руководителями, а ГКИ. Регионам директивно предписывались даже количественные масштабы приватизации с разбивкой по отраслям.

−Приоритетность одной формы. Приоритетом было выбрано преобразование государственной собственности в частную, в результате российская модель была жестко нацелена на перераспределение экономической власти между социальными слоями общества.

−Доминирование социально-политических целей над экономи-

ческими. В ходе осуществления приватизации не учитывались критерии экономической эффективности, не проводилась качественная адекватная оценка предприятий.

−Социальная деформированность при быстрой концентрации капитала. Декларируемая цель превратить всех россиян в собствен-

ников на практике обернулась отторжением от собственности основной массы населения и сосредоточением государственной собственности и потоков доходов у узкого круга лиц.

− Форсированное развитие рынка ценных бумаг. Преобразова-

ние основной массы средних и крупных государственных предприятий в открытые акционерные общества стало мощным стимулом для развития рынка ценных бумаг.

Рассматривая приватизацию в динамике, можно выделить несколько основных этапов в ее проведении.

1.Доваучерная приватизация. Она проводилась в форме выкупа арендованного имущества и охватывала в основном сферу социальной инфраструктуры: торговлю, бытовое обслуживание, общественное питание, гостиничное хозяйство.

2.Ваучерная приватизация (с октября 1992). Она осуществля-

лась через выпуск так называемых ваучеров, в обмен на которые происходила передача гражданам предприятий, имущества, акций и т. д. Положительными итогами этого этапа стали формирование класса частных собственников и наемных рабочих, развитие акционерного сектора экономики, рынка ценных бумаг, системы инвестиционных институтов и других финансовых учреждений. Однако негативным итогом стало то, что ни бюджет, ни предприятия не получили сколь- ко-нибудь значительных средств, а основная часть населения разочаровалась в приватизации.

3.Послечековый – денежный – этап (после 1 июля 1994). Иму-

щество государственных и муниципальных предприятий подлежало продаже за деньги. В рамках второго этапа ставились задачи повышения эффективности деятельности предприятий, увеличения поступлений в бюджет от приватизации, формирования слоя частных собственников. Именно на этом этапе должны были проявиться «стратегические инвесторы».

Нормативно-правовым обеспечением процесса приватизации в России стали следующие документы:

•Государственная программа приватизации государственных

имуниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г. (Утверждена Постановлением Верховного Совета Российской Феде-

рации от 11.06.1992 № 2980-1).

•Государственная программа приватизации государственных

имуниципальных предприятий в Российской Федерации. (Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284).

• Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г. (Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 22.07.1994 № 1535).

Таким образом, первоначально осуществление приватизационных мероприятий происходило в соответствии со специально разработанными программами – программами приватизации, в которых устанавливались конкретные цели, задания, приоритеты, ограничения и общий порядок проведения.

Основными целями приватизации в Российской Федерации в 1990-е гг. являлись:

−формирование слоя частных собственников, содействующих созданию социально ориентированной рыночной экономики;

−повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации;

−социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации;

−содействие процессу стабилизации финансового положения в Российской Федерации;

−создание конкурентной среды и содействие демонополизации экономики;

−привлечение иностранных инвестиций.

Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации были разделены на три группы:

1)мелкие предприятия со среднесписочной численностью работающих до 200 человек и балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 г. менее 1 млн рублей подлежали продаже на аукционе (по конкурсу);

2)предприятия со среднесписочной численностью работающих более 1 000 человек и балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1992 г. более 50 млн рублей приватизировались путем их преобразования в акционерные общества открытого типа;

3)остальные предприятия могли быть приватизированы любым из установленных в программе приватизации способов.

В 1992 г. предусматривалось использование следующих способов приватизации:

1)продажа акций акционерных обществ открытого типа;

2)продажа предприятий на аукционе;

−повышение эффективности российской экономики в целом и деятельности отдельных предприятий;

−формирование широкого слоя частных собственников и содействие процессу образования стратегических частных собственников;

−привлечение в производство инвестиций, в том числе иностранных;

−содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, а также защите прав частных собственников (акционеров).

При этом были определены следующие возможные способы приватизации:

1. Безвозмездная передача акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации, работникам указанных предприятий и приравненных к ним лицам в соответствии с предусмотренными льготами.

2. Продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации:

−работникам предприятий и приравненным к ним лицам по закрытой подписке (в соответствии с возможными при этом льготами);

−по инвестиционному конкурсу;

−по коммерческому конкурсу;

−на аукционе (в том числе проводимом с использованием институтов фондового рынка, включая фондовые биржи);

−на специализированном аукционе по продаже акций.

3. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами:

−на аукционах;

−по коммерческому конкурсу, в том числе с ограничением состава его участников;

−по инвестиционному конкурсу.

4.Выкуп арендованного имущества.

5.Продажа предприятий товариществам в соответствии с дополнительными льготами, специально предусмотренными в программе приватизации (например, при приватизации сельских предприятий бытового обслуживания трудовому коллективу предоставляется преимущественное право на приобретение предприятия при соблюдении предложенных условий конкурса).

Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации подразделялись на две группы:

−первая группа включала в себя мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994 г. не более 20 млн рублей, подлежавшие продаже либо по коммерческому и инвестиционному конкурсу, либо на аукционе;

−вторая группа включала в себя все остальные предприятия, которые преобразовывались в акционерные общества открытого типа, акции которых могли быть реализованы любым из способов.

В последние годы приватизация приобрела постепенный характер, так как основной массив государственных и муниципальных предприятий уже приватизирован.

Одновременно совершенствуется нормативно-правовая база процесса приватизации. В частности, был принят Федеральный закон от 21.07.1997 № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации». Затем в нашей стране был принят Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», действующий ныне. В нем дано понятие приватизации, определены основные принципы приватизации государственного имущества, а также сфера распространения действия данного закона.

Вновь принятый Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.

На сегодняшний день законодательство Российской Федерации

оприватизации состоит из указанного Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Нормы о приватизации государственного и муниципального имущества, содержащиеся в других федеральных законах, не должны ему противоречить.

Таким образом, в последнее время приватизация приобрела ярко выраженный «точечный» характер, т. е. не как раньше, когда приватизировалось «все и сразу».

В соответствии с указанным законом Правительство Российской Федерации ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества.

Прогнозный план (программа) содержит перечень федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, и иного федерального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.

Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с основными направлениями внутренней политики Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 мая, представляет в Государственную думу отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества за прошедший год.

Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно.

В законе предусмотрены следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

1)преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2)продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3)продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4)продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5)продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6)продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7)продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8)продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9)внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10)продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

В целом особенностью современного этапа является многообразие способов приватизации при усилении значения конкурсных продаж принадлежащих государству пакетов акций приватизированных (акционированных) предприятий.

Таким образом, сегодня в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Процессы приватизации и разгосударствления обеспечили необходимый полиморфизм собственности, многообразие ее форм.

Контрольные вопросы

1.Что такое собственность?

2.В чем состоит экономическое и юридическое содержание отношений собственности?

3.Что означают термины «присвоение» и «отчуждение»?

4.Поясните содержание категорий «владение», «пользование», «распоряжение».

5.Какие элементы входят в «пучок прав собственности»?

6.В чем заключается различие понятий «размывание», «расщепление», «спецификация» прав собственности?

7.Как взаимосвязаны категории «собственность» и «хозяйство-

вание»?

8.Перечислите известные Вам формы присвоения и дайте их краткую характеристику.

9.Обоснуйте необходимость государственной собственности в экономической системе.

10.Каковы отличительные признаки индивидуальной (частной, личной) собственности?

11.Каковы особенности коллективных форм собственности?

12.Поясните экономическое содержание процессов разгосударствления и приватизации.

13.Какие особенности приватизации в зарубежных странах Вам известны?

14.Каковы этапы проведения, особенности и результаты приватизации в Российской Федерации?

Рекомендуемая литература

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. М.: Юристъ,

1997.

2.Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. Экономика. Курс основ: Учебник для студентов высш. учеб. заведений, обучающихся по неэкон. специальностям и направлениям. М.: Вита-Пресс, 2000.

3.Иноземцев В.Л. Личное против частного? // Общество и эко-

номика. 1997. № 9–10. С. 3–22.

4.Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М.: ИМЭМО, 1990.

5.Курс экономики: Учебник. 3-е изд., доп. / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: ИНФРА-М, 2000.

6.Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учеб. пособие / Под ред. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Дело и Сервис, 2001.

7.Курс экономической теории: Учебник / Под общ. ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. Киров: АСА, 1997.

8.Кучуков Р. Место и роль различных форм собственности в условиях рынка // АПК: экономика, упр. 1998. № 3. С. 53–57.

9.Мухаровский Н.В. Общая экономическая теория: Курс лекций (для студентов экон. специальностей). Омск: Омск. гос. ун-т, 2001.

10.Лозинский С., Праздничный А. Процессы трансформации собственности: мировой опыт // Менеджмент в России и за рубежом. 1998.

№2. С. 85–100.

11.Орехов А.М. Собственность как предмет изучения социальных наук // Соц.-гуманит. знания. 2000. № 5. С. 100–114.

12.Павлов К. О структуре форм собственности в развитой рыночной экономике // Общество и экономика. 1998. № 7. С. 162–171.

13.Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (см. в редакции Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ) // Консультант-Плюс.

14.Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 1999.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Укажите, кто из экономистов представляет американскую школу в политической экономии:

1)П.Ж. Прудон

2)Ж.Б. Сэй

3)А. Маршалл

4)Дж.Ст. Милль

5)Дж.Б. Кларк

6)Дж.М. Кейнс

2. Укажите, кто из экономистов является представителем мелкобуржуазной критики капитализма в политической экономии:

1)П.Ж. Прудон и С. де Сисмонди

2)Ж.Б. Сэй и Т. Мальтус

3)А. Маршалл и А. Пигу

4)П. Буагильбер и Ф. Кенэ

5)А. Смит и Д. Рикардо

6)Ш. Фурье и Р. Оуэн

3. Укажите, кем из экономистов был опубликован «Трактат политической экономии», давший название экономической науке:

1)Т. Мен

2)А. Смит

3)У. Петти

4)А. Монкретьен

5)Дж.Ст. Милль

6)А. Маршалл

4. Укажите, какая из экономических школ впервые сделала предметом своего анализа процесс производства, а не сферу обращения:

1)меркантилизм

2)классическая буржуазная политическая экономия

3)марксизм

4)мелкобуржуазная политическая экономия

5)кейнсианство

6)монетаризм

5. Укажите, какое из приведенных ниже определений наиболее полно характеризует предмет общей экономической теории:

1)национальное богатство, источником которого являются драгоценные металлы (золото и серебро)

2)национальное богатство, источником которого является сфера материального производства

3)деятельность людей, использующих ограниченные ресурсы для производства благ, удовлетворяющих их потребности

4)производственные отношения как отношения производства, распределения, обмена и потребления

5)закономерности функционирования национальной экономики как единого хозяйственного комплекса

6)общественная деятельность людей в целом, включая политическую, социальную и экономическую сферы

6. Метод умозаключений, основанный на обобщении фактов, – это:

1)абстракция

2)генерация

3)анализ

4)синтез

5)индукция

6)дедукция

7. Метод исследования объекта, состоящий в отвлечении от случайных, временных, несущественных черт и связей, – это:

1)гипотеза

2)предположение

3)упрощение

4)абстракция

5)индукция

6)моделирование

8. Направление в экономической науке, основанное на оценочных суждениях относительно того, какой должна быть экономика, – это:

1)индуктивная экономика

2)нормативная экономика

3)конструктивная экономика

4)дедуктивная экономика

5)позитивная экономика

6)деструктивная экономика

9. Логические понятия, отражающие в обобщенном виде наиболее существенные стороны (условия) экономической жизни общества – это:

1)экономические законы

2)экономические принципы

3)экономические закономерности

4)экономические категории

5)экономические цели

6)экономические интересы

10. Какая из функций экономической теории заключается в анализе фактов экономической действительности для определения перспектив социально-экономического развития на будущее:

1)познавательная

2)прогностическая

3)практическая

4)критическая

5)методологическая

6)воспитательная

11. Экономические блага – это:

1)блага, включающие все естественные дары природы и продукты хозяйственной деятельности людей

2)блага, которые являются объектом или результатом хозяйственной деятельности людей и обладают свойством редкости

3)блага, доступ к которым не может быть ограничен, а потребление их может осуществляться одновременно многими субъектами

4)блага, доступные одному субъекту, использование которых исключает возможность потребления его другими субъектами

5)специфические блага, доступные одному субъекту, а пользоваться ими могут одновременно многие

6)специфические блага, которые доступны (принадлежат) всем, но потребляются только одним субъектом

12. Укажите, какие блага из перечисленных ниже, не являются субститутами:

1)чай и кофе

2)героин и марихуана

3)газеты и туалетная бумага

4)пиво и водка

5)телесериалы «Убойная сила» и «Бандитский Петербург»

6)кока-кола и пепси-кола

13.Укажите, какие виды потребностей выделяются по критерию возможности реализации:

1)биологические и социальные

2)индивидуальные и общественные

3)реальные и идеальные

4)материальные и духовные

5)экономические и неэкономические

6)прогрессивные и регрессивные

14.Укажите, что означает относительная ограниченность

ресурсов:

1)ресурсов недостаточно только для производства предметов потребления

2)ресурсов недостаточно только для производства промышленных изделий

3)ресурсов недостаточно только для удовлетворения потребностей отдельных групп общества

4)ресурсы в принципе не могут быть увеличены

5)ресурсы могут быть увеличены при условии внедрения новых технологий

6)ресурсы могут быть увеличены, но в меньшей степени по сравнению с ростом потребностей

15. Укажите, какие варианты кривых производственных возможностей характеризуют строгое выполнение закона возрастающих вмененных издержек:

1)I

2)II

3)III

4)IV

5)II, III

6)I, IV

16.В экономике страны производятся только два товара: Х

иY. Определите, чему равны альтернативные издержки производства одной дополнительной единицы товара Y при переходе от варианта «Г» к варианту «В»:

1)1/6 ед. товара Х

2)1/14 ед. товара Х

3)1/10 ед. товара Х

4)6 ед. товара Х

5)14 ед. товара Х

6)18/28 ед. товара Х

17. Если экономика движется по выпуклой кривой производственных возможностей вправо и вниз, то это означает, что альтернативные издержки:

1)снижаются

2)сначала – снижаются, потом – увеличиваются

3)остаются постоянными

4)увеличиваются

5)сначала – увеличиваются, потом – снижаются

6)для ответа недостаточно данных

18. Выберите термин, наиболее соответствующий ситуации, когда люди выбирают такие варианты, которые наилучшим образом соответствуют их целям, но при этом располагают ограниченными возможностями в получении и обработке информации:

1)асимметричность информации

2)неполнота информации

3)ограниченность информации

4)полная рациональность

5)ограниченная рациональность

6)эффективная иррациональность

19. Экономические отношения в обществе проявляются через:

1)экономические потребности людей

2)экономические интересы людей

3)стимулы экономического и неэкономического характера

4)средства массовой информации

5)мотивы деятельности людей

6)кривые производственных возможностей

20. Ситуация оптимального выбора между потреблением и досугом рационального индивида на графике отражается с помощью:

1)кривых безразличия и линии постоянных доходов

2)кривых безразличия и линии средних доходов

3)кривых безразличия и линии бюджетных ограничений

4)кривых трансформации и линии бюджетных ограничений

5)кривых трансформации и линии предельного дохода

6)кривых трансформации и линии предельных издержек

21. Укажите, как называется подход к понятию равенства (справедливости), согласно которому получать большую долю общественного богатства должен тот, кто способен в большей степени получить полезность:

1)эгалитарный

2)роулсианский

3)рыночный

4)утилитарный

5)дискриминационный

6)сегментационный

22. Укажите, как называется подход к понятию равенства (справедливости), согласно которому допускается относительное неравенство, если оно способствует росту абсолютного уровня жизни беднейших членов общества:

1)эгалитарный

2)роулсианский

3)рыночный

4)утилитарный

5)перераспределительный

6)сегментационный

23. Укажите, как называется процесс изменения существующего в обществе распределения полезности, доходов или богатства в целях достижения большей социальной справедливости:

1)присвоение

2)перераспределение

3)сегментация

4)отчуждение

5)дискриминация

6)ограбление

24. Инструментом поиска оптимального соотношения между эффективностью и справедливостью является:

1)система высшего образования

2)система налогообложения

3)система рынков

4)система товарного производства

5)система органов государственной безопасности (МВД, ФСБ)

6)Все перечисленные выше ответы неверны.

25. Вертикальная справедливость применительно к налогообложению означает, что:

1)индивиды, получающие одинаковые доходы, должны нести равномерное налоговое бремя

2)индивиды, получающие более высокие доходы, должны в большей степени нести налоговое бремя

3)индивиды, получающие более низкие доходы, должны в большей степени нести налоговое бремя

4)индивиды, получающие одинаковые доходы, должны нести налоговое бремя в зависимости от уровня доходности

5)индивиды, получающие более высокие доходы, должны в меньшей степени нести налоговое бремя

6)индивиды, получающие более низкие доходы, должны нести налоговое бремя в зависимости от уровня доходности

26. Укажите, в каком из известных Вам типов экономических систем экономическая деятельность не воспринимается как первичная ценность:

1)рыночная экономика

2)командная экономика

3)смешанная экономика