Введение_в_экономическую_теорию

труда и которые выступают проводником его воздействий на этот предмет. Средства труда разделяются на две группы:

−природные, или естественные (земля, лес, вода и т. д.);

−произведенные, или технические, созданные людьми (машины, оборудование, здания, сооружения).

Предметы труда и средства труда в совокупности называют средствами производства. Вместе они образуют вещественный (объективный) фактор производства. Рабочая сила рассматривается как личный (субъективный) фактор производства. Средства производства

ирабочая сила человека составляют производительные силы. Производительные силы – одна из ключевых категорий маркси-

стской политической экономии. Приблизительный аналог этой категории в экономикс – «факторы (ресурсы) производства». Следует заметить, что в марксистской политической экономии приоритет признавался за «рабочей силой», в экономикс – утверждается равенство всех факторов производства (труда, капитала, земли).

Всовременной российской экономической литературе ресурсы обычно делят на четыре группы:

1)природные ресурсы – потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества природы;

2)материальные ресурсы – все созданные человеком (т. е. рукотворные) средства производства, которые сами являются результатом производства;

3)трудовые (людские) ресурсы – население в трудоспособном возрасте, способное к труду;

4)финансовые (иначе – инвестиционные, или денежные) ресур-

сы – денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию или развитие (расширение) производства.

Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной технологии, а затем – от нее – к постиндустриальной технологии. На первом этапе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, на втором этапе – материальным, в постиндустриальном обществе – интеллектуальным

иинформационным ресурсам.

Впроцессе производства люди не только воздействуют на природу, но и вступают в определенные отношения друг с другом. Взаимоотношения людей в процессе производства, распределения, обмена

ипотребления благ называются производственными отношениями.

Производственные отношения представляют сложную систему, поскольку производство – не единичный акт, а постоянно повторяющийся процесс непосредственного производства тех или иных благ, их распределения, обмена и потребления. Вне единства этих сфер общественное производство не существует. В сфере производства создается продукт, являющийся предметом распределения, обмена и потребления.

Таким образом, вторая сторона общественного производства, охватывающая отношения между людьми, выражается категорией «производственные отношения».

Производственные отношения находятся в диалектическом единстве, взаимодействии с производительными силами. Наиболее подвижной стороной общественного производства являются производительные силы. На определенных ступенях развития производительные силы вступают в противоречие с производственными отношениями, которые превращаются в их тормоз.

Совокупность производительных сил и производственных отношений составляет способ производства. Способ производства и надстройка (политические, правовые, философские и другие взгляды общества и соответствующие им институты) образуют общественно-эко-

номическую формацию, или, иначе, экономическую систему общества.

2.4.Экономические ограничения. Граница производственных возможностей. Альтернативные издержки (издержки отвергнутых возможностей)

Экономические ресурсы, которые могут использоваться в обществе для удовлетворения потребностей, всегда ограничены, имеют количественный и качественный пределы. Умение обходить частные ограничения принципиально ничего не меняет. Ограниченность ресурсов является фундаментальной проблемой экономической науки: если бы ресурсы имелись в неограниченном количестве, то и все блага, необходимые для удовлетворения потребностей общества, производились бы в достаточном объеме.

В экономической теории выделяют абсолютную и относительную ограниченность ресурсов. Абсолютная ограниченность означает, что ресурсы в принципе невозможно увеличить. Относительная ограниченность означает, что определенные ресурсы могут быть увеличены, но в меньшей степени по сравнению с ростом потребностей.

Ограниченность ресурсов предполагает необходимость определения (оценки) производственных возможностей. Производственные возможности – это наибольший объем выпуска продукции, который достигается при полном использовании ресурсов общества.

Поскольку ресурсы ограничены, то общество вынуждено постоянно делать выбор, т. е. решать, какие из потребностей следует удовлетворять, а какие – нет.

Таким образом, ограниченность ресурсов определяет альтернативность их использования, обусловливает необходимость альтернативного выбора из числа исключающих друг друга возможностей (альтернатив). Из множества допустимых вариантов использования ресурсов выбирается наиболее оптимальный с точки зрения целей общества.

Альтернативный выбор между направлениями использования ресурсов может быть отражен в виде шкалы производственных воз-

можностей (табличная форма) или в виде кривой производственных возможностей (графическая форма).

Для иллюстрации можно воспользоваться следующим классическим, хотя и крайне примитивным примером, который приводит П. Самуэльсон*. Предположим, необходимо произвести два вида благ

– пушки и масло. Все ресурсы можно направить на производство ка- кого-то одного блага или же обоих благ, но в определенной пропорции, см. табл.:

На основе представленных данных можно построить график производственных возможностей, который иначе еще называют кривой трансформации (см. рис. 3).

* См. об этом подробнее: Самуэльсон П. Экономика: В 2 т. М.: МГП «АЛГОН»:

ВНИИСИ, 1992. Т. 1. С. 15–30.

43

Пушки

15 А B .

C Y

Рис. 3

Экономический смысл трансформации состоит в том, что общество должно осуществить технологический выбор в экономике, определить необходимый объем производства каждого блага и обеспечить соответствующее распределение ресурсов.

Множество точек на кривой производственных возможностей отражает те состояния в экономике (A, B, C, D, E, F), при которых обеспечивается полное использование имеющихся ресурсов и достигается наибольший выпуск благ (граница производственных возможностей).

Вслучае неполного использования имеющихся в распоряжении

уобщества ресурсов (при наличии безработицы или неполной загрузке производственных мощностей) соотношение между производством благ задается точкой (например, X), которая оказывается расположенной ближе к началу координат (по сравнению с точками на кривой трансформации). При таком варианте возможно увеличение выпуска этих благ за счет более полного задействования ресурсов.

Производство благ в объемах сверх тех, которые заданы кривой производственных возможностей, в точках, расположенных выше линии (например, Y), невозможно, т. е. выйти за ее рамки на данном уровне развития производительных сил нельзя.

На основе анализа кривых трансформации, если они построены для разных стран, можно судить об их производственном потенциале.

Здесь следует также заметить, что не исключается переход с более низкой к более высокой кривой производственных возможностей, который становится возможным в результате применения новых технологий и техники, научных открытий и изобретений.

44

По форме графика можно видеть экономические последствия (своего рода «цену») принятия решения о пропорциях производства благ. В данном случае цена не всегда выражается в деньгах, но она всегда отражает альтернативную стоимость, или вмененные издержки (издержки отвергнутых возможностей).

Под альтернативной стоимостью (вмененными издержками)

понимают то количество благ одного вида, от которого следует отказаться (отдать, «принести в жертву»), чтобы получить определенное количество благ другого вида (более предпочтительных).

В нашем примере, чтобы увеличить производство масла от 0 до 1 млн кг, нужно отказаться от производства 1 тыс. пушек (их производство уменьшится с 15 до 14), т. е. вот эта 1 тыс. пушек – и есть альтернативная стоимость (вмененные издержки).

Для увеличения производства масла еще на 1 млн кг, т. е. с 1 до 2 млн кг, уже придется отказаться от производства 2 тыс. пушек (14 тыс. – 12 тыс.) и т. д. Последнее приращение объема производства масла (с 4 млн кг до 5 млн кг) потребует отказаться от 5 тыс. пушек

(5 тыс. – 0 тыс.).

Таким образом, за каждый дополнительный миллион килограммов масла обществу придется платить все большую «цену» в виде непроизведенных пушек.

Аналогичная закономерность действует и в обратном направлении, т. е. при переходе от производства масла к производству пушек. Отказ от каждого последующего миллиона килограмма масла будет выражаться во все меньшем приросте производства пушек*.

Приведенные примеры являются иллюстрацией действия зако-

на возрастающих вмененных издержек: производство дополнитель-

ных единиц одного блага влечет за собой жертвование возрастающим количеством единиц другого блага.

* См. дополнительно о действии закона убывающей производительности (доходности) и об экономии на масштабе производства по: Курс экономической теории: Учебник / Под общ. ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. Киров:

АСА, 1997. С. 64–65.

45

2.5.Структура общественного производства. Производство и воспроизводство. Экономическая эффективность: затраты и результаты

Важным направлением исследования общественного производства является анализ его структуры, который проводится по различным критериям*:

1.По функциональному назначению общественное производ-

ство подразделяется на две составляющих: производство средств про-

изводства и производство предметов потребления. В зависимости от их соотношения можно делать вывод о том, что составляет приоритет функционирования национальной экономики (экономический рост или удовлетворение потребностей).

2.По сферам приложения труда и капитала в составе обще-

ственного производства выделяют материальное и нематериальное производство. Согласно официальной статистике в материальное производство включаются отрасли и предприятия, которые производят материальные блага (промышленность, сельское хозяйство, строительство и т. д.), а также те, которые оказывают материальные услуги (транспорт, связь и т. п.). Нематериальное производство (непроизводственная сфера) включает отрасли и предприятия, производящие нематериальные блага (здравоохранение, просвещение, культура, искусство, спорт).

3.По отраслевому признаку общественное производство характеризуется преобладающими группами (комплексами) отраслей или их соотношением (промышленность, сельское хозяйство, военнопромышленный комплекс и т. п.). По этому критерию национальная экономика может быть охарактеризована как аграрная, индустриальная или аграрно-индустриальная.

4.В зависимости от масштабов в системе общественного производства различают:

• Единичное (индивидуальное) производство – форма организа-

ции производства, при которой различные виды продукции изготовляются в одном или нескольких экземплярах. В единичном производстве используется широкая номенклатура материалов, универсальные технологии. Оно распространено в тяжелом машиностроении.

* О структуре общественного производства см. также: Политическая экономия: Учебник для вузов / В.А. Медведев, Л.И. Абалкин, О.И. Ожерельев и др. М.:

Политиздат, 1990. С. 52–55.

46

•Серийное производство – форма организации производства, для которой характерен выпуск изделий большими партиями (сериями), повторяемыми через некоторые промежутки времени, возможно,

споследующей их модернизацией. Серийное производство может быть специализировано на продукции относительно узкой номенклатуры.

•Массовое производство – форма организации производства, специализированного на выпуске в больших количествах однородных по назначению и конструктивно-технологическим признакам изделий, что предполагает максимальную стандартизацию и унификацию их узлов и деталей. Для массового производства характерна высокая степень комплексной механизации и автоматизации всех основных технологических процессов.

Производство – это единичный акт движения продукта по фазам собственно производства, распределения, обмена и потребления. Подобное пофазное строение экономики обусловило возникновение проблемы определения приоритетности одной из четырех фаз в системе общественного производства. Каждая фаза имеет своих сторонников и противников. Рассмотрим коротко аргументы каждой из сторон.

−Сфера производства – признается приоритетной на том основании, что производство является основой экономики: невозможно распределить, обменять и потребить то, что не произведено, не создано. Одновременно производство определяет и уровень эффективности экономики.

−Сфера потребления – признается приоритетной с позиции того, что только потребление наделяет производство целевой функцией, предотвращая всегда реальную опасность возникновения «производства ради производства». Лишь свобода потребительского выбора способна преодолеть потенциальный диктат производителя над потребителем.

−Сфера обмена – имеет больше всего сторонников из числа исследователей, сводящих экономику к обмену. Их аргументация: только свободный эквивалентно-возмездный обмен результатами труда объединяет производителей (в условиях разделения труда), реализует справедливое рыночное распределение доходов, вынуждает каждого предпринимателя работать эффективно (непосредственно на потребителя), а потребителя – рационализировать свой выбор. Таким образом, обмен выступает «естественным» регулятором экономики,

47

избавляя общество от необходимости директивного вмешательства в сферу производства.

− Сфера распределения – также имеет сторонников, признающих именно за ней приоритет. Поскольку производство никогда не сможет обеспечить равно изобильный уровень потребления всем членам общества, возникает имущественное неравенство, социальный антагонизм. В этой ситуации только целенаправленное перераспределение доходов способно минимизировать социальные издержки рыночной экономики. Таким образом, «упорядочение» сферы распределения является залогом социальной справедливости, когда поддерживаются бедные и не разоряются богатые.

В целом экономикс склоняется к признанию приоритета сферы

обмена, политическая экономия – к приоритетности сферы производства*.

Воспроизводство – это постоянный кругооборот продукта по фазам общественного производства, т. е. термин «воспроизводство» предполагает непрерывный процесс движения общественного продукта, это процесс производства в непрерывном потоке своего возобновления, когда завершение одного процесса производства одновременно является началом другого.

Воспроизводство является богатой по содержанию экономической категорией, поскольку «стыковка» фаз является серьезной проблемой, связанной с рациональным использованием всех видов ресурсов.

В экономической теории и практике различают три типа воспроизводства – простое, суженное и расширенное.

При простом воспроизводстве производство возобновляется постоянно в одних и тех же масштабах. Оно было характерно для докапиталистических формаций и имеет место в некоторых современных странах.

Суженное воспроизводство характеризуется тем, что объем производства из года в год уменьшается, сокращается. Его причинами могут быть:

−чрезмерная эксплуатация природных ресурсов;

−войны и конфликты;

−изменение климата;

*См. об этом также: Политическая экономия: Учебник для вузов / В.А. Медведев, Л.И. Абалкин, О.И. Ожерельев и др. М.: Политиздат, 1990. С. 56–59.

48

−стихийные бедствия;

−неблагоприятная рыночная конъюнктура.

Расширенное воспроизводство означает рост объемов произ-

водства, его возобновление во все увеличивающихся размерах. Результатом расширенного воспроизводства является все возрастающая масса общественного продукта, однако при этом необходимо соизмерение результатов производства с затратами ресурсов (факторов производства), оценка эффективности их использования.

В общем понимании эффективность есть количественное отношение полученного результата (эффекта) к осуществленным затратам ресурсов (факторов производства) для его получения:

Эффективность= Результатыпроизводства (продукт).

Оценка эффективности осуществляется в различных показателях – натуральных и денежных, но это всегда отношение, всегда относительная, а не абсолютная величина.

Анализ экономической эффективности возможен на разных уровнях, в особенности микро- и макроэкономическом. Однако указанный общий принцип сопоставления затрат и результатов является неизменным.

Конкретные способы (показатели) оценки эффективности деятельности отдельных хозяйствующих субъектов и функционирования национальной экономики в целом будут детально рассмотрены далее в соответствующих разделах экономической теории («Микроэкономика» и «Макроэкономика»). При этом для более полного представления об уровне эффективности хозяйственной деятельности проводится анализ общих, средних и предельных экономических величин.

С точки зрения всей экономики эффективным будет считаться такое состояние, когда наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах. Отсюда экономическая эффективность хозяйственной системы – это состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека (субъекта), не ухудшая при этом положение другого члена общества. Такое состояние называется Па-

рето-эффективностью.

2.6.Экономические отношения. Экономические интересы, цели и средства. Экономическая рациональность. Проблема выбора оптимального решения

В процессе осуществления хозяйственной (производственной) деятельности между людьми объективно (т. е. независимо от их воли

ижелания) складываются определенные отношения, устанавливаются связи, контакты.

Как уже отмечалось выше, общественное производство, которое является формой выражения хозяйственной деятельности людей, характеризуется двумя сторонами:

1)взаимодействием людей, хозяйствующих субъектов с природой (естественными факторами и условиями производства, с техникой, посредством которой человек воздействует на природу);

2)взаимодействием людей, их групп, коллективов друг с дру-

гом.

Обе стороны деятельности имеют экономическую целесообразность, количественное и качественное экономическое выражение.

Следует иметь в виду, что экономические и производственные отношения неравнозначны. По объему и содержанию экономические отношения шире, богаче производственных. Если экономические отношения охватывают весь комплекс отношений в ходе хозяйственной деятельности людей, то производственные – лишь социально-эконо- мическое звено отношений в системе общественного производства.

Экономические отношения образуют сложную систему. Их можно классифицировать по ряду оснований:

1)в зависимости от фазы воспроизводства выделяются отно-

шения непосредственно производства, распределительные отношения, отношения обмена и отношения потребления;

2)в зависимости от форм собственности и хозяйствования

выделяют экономические отношения государственного сектора, частные экономические отношения, экономические отношения домохозяйств, малого бизнеса и т. д.;

3)в зависимости от уровня (масштабов) реализации различают межгосударственные и внутригосударственные экономические отношения, которые, в свою очередь, подразделяются на отношения между государством и бизнесом (предприятиями, фирмами), государством

идомашними хозяйствами, бизнесом и домашними хозяйствами;

4) по сферам протекания хозяйственной деятельности разли-

чают экономические отношения в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, торговле, сфере услуг, народном образовании, культуре и т. д.

Экономические отношения могут рассматриваться в узком и широком смысле слова. В узком смысле слова они включают отношения, характеризующие социально-экономический тип общественного производства (т. е. социально-экономические отношения, основу которых составляют отношения собственности). В широком смысле слова в них наряду с социально-экономическими включаются организацион- но-экономические отношения, связанные с организацией производства и характеризующие его состояние независимо от социально-эко- номической формы (разделение, специализация и кооперация труда, централизация, концентрация и комбинирование производства).

Экономические отношения в обществе проявляются через экономический интерес. Слово «интерес» (от лат. interest) означает «важно», «имеет значение». В основе интересов лежат потребности людей. Многообразие человеческих потребностей обусловливает большое число интересов. Они могут быть духовными, нравственно-этическими, религиозными, социальными, национальными, профессиональными, экономическими и т. д.

Экономические интересы реализуются через определенные мотивы деятельности. Мотив – это внутреннее побуждение человека к действию.

Таким образом, потребности вызывают у людей интересы (интерес, иначе – это осознанная потребность), которые, в свою очередь, формируют мотивы действий.

При возникновении экономического интереса индивид или хозяйствующий субъект определяет возможные последствия предполагаемого действия, оценивая два фактора:

1)относительную полезность получаемого блага, настоятельность своей потребности в нем;

2)масштабы издержек (затрат времени и других ресурсов), необходимых для получения блага.

Сопоставляя оценки, экономический субъект определяет эффективность действия. Его экономический интерес состоит в максимизации полезности или минимизации издержек для получения оптимального набора благ. Следование экономическому интересу предполагает, что индивид или хозяйствующий субъект обладает определен-

51

ной свободой выбора вариантов своего поведения или своей деятельности.

Существующие в обществе интересы противоречивы: личные интересы не всегда согласуются с коллективными, а коллективные – с общественными. В основе таких различий лежит разный комплекс необходимых к удовлетворению потребностей. Пожалуй, особенно ярко противоречия интересов проявляются в экономике. Иногда поведение экономического субъекта характеризуется как оппортунистическое. Оно представляет собой следование своим экономическим интересам любыми способами, в том числе обманным путем.

В обществе создаются механизмы реализации экономических интересов в форме стимулов. Природа стимулов и мотивов разная: если мотив – это внутреннее состояние личности, то стимул – внешний побудительный фактор.

Стимулы могут выступать в виде заработной платы, премий, налоговых льгот, различий в пенсионном обеспечении и т. д. Стимулы могут носить и неэкономический характер (моральное стимулирование, административное воздействие).

Действия (деятельность) данного экономического субъекта, предпринимаемые им для реализации своих целей, предполагают принятие им определенных решений и их последующее исполнение. При этом экономическое поведение учитывает два взаимосвязанных ключевых ограничения экономики: экономические блага редки, а ресурсы ограничены. Поэтому общество должно использовать свои ресурсы эффективно с тем, чтобы максимально удовлетворить свои безграничные потребности. Это объективно порождает проблему выбора.

Дело в том, что всякое изобилие порождает застой в развитии, снижает стимулы к эффективной деятельности. Трудно представить последствия возможностей производства неограниченного количества любого товара или удовлетворения любой потребности. В таком обществе отсутствовали бы необходимые условия развития экономики: конкуренция, заинтересованность, предпринимательство, эффективное ценообразование и распределение доходов и т. д., следовательно, отсутствовала бы и проблема выбора.

Проблема выбора означает наличие множества допустимых решений, между которыми нужно делать выбор. В сфере экономики она связана с тем, что, во-первых, каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей и, во-вторых, различной может быть также технология его использования. Множественность

52

экономических целей при ограниченности ресурсов ставит проблему выбора наилучшего варианта, при котором обеспечивается максимальное удовлетворение потребностей при данных затратах.

Стремление найти лучшее решение является выражением прин-

ципа рациональности, или рационального поведения. Различают пол-

ную и ограниченную рациональность.

Полная рациональность – допущение о том, что люди полностью используют доступную им информацию, рассчитывая, как наилучшим образом достичь своих целей.

Ограниченная рациональность – это форма рациональности, ко-

торая предполагает, что некоторые экономические субъекты не станут заниматься длительными расчетами, необходимыми для определения полной рациональности, чтобы добиться максимизации полезности или прибыли, но вместо этого предпочтут руководствоваться разнообразными эмпирическими правилами, определяющимися сложностью той ситуации, в которой они оказались. Другими словами, это допущение о том, что люди намерены выбирать такие варианты, которые наилучшим образом соответствуют их целям, но они располагают ограниченными возможностями в получении и обработке информации.

Экономическая рациональность означает, что каждый экономи-

ческий агент стремится к достижению поставленной цели и рассчитывает сравнительные издержки выбора средств ее достижения. Например, потребитель должен распределить свои потребности, выделить первоочередные, соизмерить свои предполагаемые расходы с ожидаемыми доходами. Относительно потребления основополагающий принцип экономики – принцип оптимизации – заключается в том, что люди стремятся выбирать наилучшие структуры потребления из числа тех, которые могут себе позволить. Производитель должен решить, что именно произвести, в каком количестве и качестве, как (т. е. какую применить технологию), рассчитать величину ожидаемой прибыли и соотнести ее с затратами. Не менее сложные проблемы существуют на уровне государства (см., в частности, противоречивость экономических целей общества).

Таким образом, критерием рационального экономического поведения является эффективность, т. е. рациональность основывается на выборе из множества альтернативных вариантов того, который может принести максимальную выгоду (результат) с минимальными затратами по сравнению с другими.

2.7.Компромисс индивида между потреблением и досугом. Компромисс общества между эффективностью и справедливостью

Свобода выбора – ключевое условие успеха, экономического процветания любого экономического агента и эффективности функционирования экономики в целом.

Как правило, результатом выбора является некий компромиссный вариант. Иллюстрацией таких ситуаций являются компромисс индивида между потреблением и досугом (микроэкономический уровень) и компромисс общества между эффективностью и справедливостью, в частном случае – равенством (макроэкономический аспект).

Компромисс индивида между потреблением и досугом может рассматриваться как ситуация, характерная при принятии решения о выходе на рынок труда. Индивид делает выбор между досугом (как нормальным благом) и трудом (потреблением). Антиблагом в данном случае выступает труд. Человек готов трудиться с целью заработать доход, чтобы затем израсходовать его на полезные (нужные) ему потребительские блага. Чем больше у индивида предпочтения в отношении потребления, тем он более склонен к работе по найму.

Объективно ограниченный фонд времени, которым располагает человек, распределяется им между различными видами деятельности.

Все виды неоплачиваемой деятельности, важнейшими из которых являются потребление благ, работа по дому, получение образования, отдых, объединяются термином «досуг».

Под термином «труд» понимается наемный труд, осуществляемый по соглашению, заключенному на рынке труда (между работником и работодателем).

Ситуация выбора индивида между потреблением и досугом имеет графическую интерпретацию. Для ее иллюстрации используется микроэкономический аппарат.

Оптимальное распределение индивидуального времени между трудом и досугом определяется двумя факторами:

−структурой предпочтений данного индивида;

−бюджетным ограничением.

Трудовой доход, руб.

Рис. 4

Трудовой доход, руб.

Рис. 5

Структуру предпочтений отражает множество кривых безразличия (см. рис. 4). Кривая безразличия отражает все комбинации дохода и досуга, соответствующие одному уровню полезности. Индивиду безразлично, какую из комбинаций выбрать, отсюда и название кривой. Таких кривых безразличия может быть бесконечно много. Каждой из них соответствует тот или иной уровень полезности. Чем больше смещение кривой от начала координат, тем выше этот уровень (U1 < U2 < U3 и т. д. ). Поэтому человек будет выбирать из доступных

ему комбинаций дохода и досуга такую, которая лежит на наиболее удаленной от начала координат кривой.

Бюджетное ограничение описывает множество комбинаций дохода и досуга, доступных индивиду при данной фиксированной оплате часа его труда (см. рис. 5). Наклон линии бюджетного ограничения отражает объективную рыночную пропорцию замещения дохода досугом для труда данного качества.

Например, при заработной плате 40 руб. в час пропорция составит 40 : 1 (т. е. 40 руб. дохода в обмен на один час досуга). При заработной плате 160 руб. в час пропорция составит 160 : 1. Таким образом, чем выше оплачиваются труд, тем круче становится наклон линии бюджетного ограничения.

Каждый человек выбирает из доступных ему альтернативных комбинаций дохода и досуга, отражаемых кривыми безразличия, ту, которая приносит максимальный уровень полезности. Эта альтернатива легко выясняется путем совмещения множества субъективных предпочтений, отраженных кривыми безразличия, и объективной рыночной информации, носителем которой является линия бюджетного ограничения (см. рис. 6).

Трудовой доход, руб.

Рис. 6

Другая ситуация достижения компромисса – компромисса об-

щества между эффективностью и справедливостью (равенством) –

имеет место в рамках экономической системы в целом. Действительно, как говорил американский экономист А. Оукен (1928–1980), невозможно усидеть сразу на двух стульях: эффективности и равенства.

В этом случае общество стоит перед проблемой выбора направления экономического развития, соответствующего принципам социального равенства (справедливости) или роста экономической эффективности.

В экономической теории нет единой точки зрения: что и когда лучше – справедливость или эффективность? Сторонники большей справедливости в распределении, опираясь на этические мотивы и зависимость между уменьшением степени неравенства и ростом общественного благосостояния, будут выступать за увеличение полезности бедного за счет снижения полезности богатого. Сторонники большей эффективности в экономике, опираясь на ценностные суждения об отрицательных стимулах к труду, инвестированию, предпринимательству, которые создает перераспределение, будут отстаивать вариант снижения полезности бедного и увеличения полезности богатого.

Экономическая наука в рамках своего предмета исследует глубину дифференциации доходов населения, однако определение допустимых ее уровней находится за пределами возможностей науки, так как они формируются под воздействием не только экономических, но

иполитических, социальных, исторических, национальных, этических

идругих норм жизни общества.

Можно выделить четыре подхода (точки зрения) к определению понятия справедливости в обществе и принципов.

1.Эгалитарный (от франц. egalite – равенство) принцип означает, что в обществе отсутствует неравенство в распределении доходов. Таким образом, все члены общества получают равные блага (уравнительность).

2.Роулсианский принцип связан с именем Дж. Роулса, современного американского философа. По его мнению, справедливой считается такая дифференциация доходов, при которой относительное экономическое неравенство допустимо лишь тогда, когда оно способствует достижению более высокого абсолютного уровня жизни беднейшими членами общества. Таким образом, в данном случае максимизируется полезность наименее обеспеченных лиц.

3.Утилитарный подход уходит своими корнями в учение И. Бентама (1748–1832), английского экономиста, основоположника доктрины утилитаризма. И. Бентам полагал, что главной задачей государства является обеспечение наибольшего счастья для возможно большего количества членов общества. Однако И. Бентам исходил из того, что функции полезности у разных людей неодинаковы. Иначе говоря, способность к наслаждению в результате обладания каким-то

57

количеством благ у разных людей различна. Получать большую долю общественного богатства должен тот, кто способен в большей степени получить полезность. Можно заметить, что если бы все люди были совершенно одинаковы в своих вкусах и предпочтениях, то утилитарный принцип превратился бы в эгалитарный. Таким образом, общая полезность максимизируется не в случае равного распределения богатства между членами общества, а в результате его пропорционального (в соответствии с различными функциями полезности) распределения. Так будет максимизирована совокупная полезность всех членов общества.

4. Рыночный принцип распределения доходов предполагает соответствие дохода каждого владельца фактора производства предельному продукту, полученному от использования данного фактора. Другими словами, справедливость будет устанавливаться рынком. В этом случае возможно значительное неравенство в распределении доходов.

Выбор принципов социальной справедливости в перераспределении доходов определяется в каждом обществе по-своему, исходя из сложившихся традиций, определенных национальных стандартов, под воздействием исторических событий, климатических условий, природных особенностей и т. д.

Например, в недавнем прошлом для российского общества был очень характерен принцип эгалитаризма, выступавшего под видом коллективного начала и неприемлемости индивидуализма, доминирования частных интересов. Именно поэтому для начального этапа реформ было характерно отторжение, неприятие рыночных принципов справедливости. Далее степень успеха реформ в нашей стране будет зависеть от того, удастся ли найти компромисс, отвечающий национальным особенностям, духовному настрою общества и увязанный с реальной экономической ситуаций в стране.

Эффективное с точки зрения рыночного механизма распределение ресурсов или результатов хозяйственной деятельности может быть признано обществом как несправедливое и потому подлежащее перераспределению.

Перераспределением называется процесс изменения существующего в обществе распределения полезности, доходов или богатства в целях достижения большей социальной справедливости. Перераспределяться могут не только результаты экономической деятельности, но и экономические возможности. Поэтому выбор между эффективно-

58

стью и справедливостью для общества является одним из главных направлений экономической политики государства.

Перераспределение является единственной сферой экономических отношений, где основанием для государственного вмешательства может служить не аргумент повышения эффективности, а аргумент социальной справедливости. Приоритет критерия справедливости над критерием эффективности в области перераспределения доходов не всегда сопровождается конфликтом интересов, когда улучшение положения одних достигается за счет ухудшения положения других. Если же передача богатства улучшает положение обоих индивидов, то говорят о Парето-улучшении.

Инструментом поиска оптимального режима общественного развития и соотношения между эффективностью и справедливостью является система налогообложения, позволяющая перераспределять доходы.

Вэкономической теории различают два вида справедливости: горизонтальную и вертикальную.

Горизонтальная справедливость основывается на принципе рав-

ного отношения к одинаковым индивидам в экономике, т. е. индивиды, получающие одинаковые доходы, должны нести равное налоговое бремя, что соответствует пропорциональному налогообложению.

Вертикальная справедливость применительно к налогообложе-

нию означает, что налоговое бремя в большей степени несут те, кто получают более высокие доходы, что соответствует прогрессивному налогообложению.

Входе осуществления экономической политики нужно учитывать, что снижение эффективности экономики влечет уменьшение налоговых поступлений в бюджет, создающих финансовую основу для социальных программ выравнивания доходов, что не позволяет обще-

ству приблизиться к принятому в нем эталону социальной справедливости*.

Контрольные вопросы

1.Что такое общественное производство?

2.Что такое блага и каковы критерии их классификации?

*См. об этом дополнительно: См.: Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика:

Пер. с англ. М.: ИД «Вильямс», 2000. С. 321–340.

59

3. Что такое потребности и каковы критерии их классифика-

ции?

4.Какие существуют варианты соотношения потребностей и производства?

5.Что такое ресурсы общественного производства и каковы критерии их классификации?

6.В чем различие абсолютной и относительной ограниченности ресурсов?

7.Как строится кривая производственных возможностей об-

щества?

8.Как определяются альтернативные издержки (издержки отвергнутых возможностей)?

9.Какие структурные элементы можно выделить в составе общественного производства?

10.Какие сферы общественного производства Вам известны и в чем их значимость?

11.Поясните соотношение понятий «производство» и «воспроизводство».

12.Какие типы воспроизводства Вам известны?

13.Как определяется экономическая эффективность?

14.Поясните термин «Парето-эффективность».

15.В чем суть компромисса индивида между потреблением и до-

сугом?

16.В чем суть компромисса общества между эффективностью и справедливостью?

Рекомендуемая литература

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. М.: Юристъ,

1997.

2.Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. Экономика. Курс основ: Учебник для студентов высш. учеб. заведений, обучающихся по неэкон. специальностям и направлениям. М.: Вита-Пресс, 2000.

3.Курс экономической теории: Учебник / Под общ. ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. Киров: АСА, 1997.

4.Мамедов О.Ю. Политическая экономия. Элективное пособие по курсу «Основы экономической теории». Ростов н/Д.: Феникс, 1999.

5.Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М.: Экономика,

1992.

60