- •1. Необходимость, сущность государственного бюджета и его роль в социально-экономических процессах
- •2.Бюджетное устройство, структура и принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь. Консолидированные бюджеты, ответственные органы за организацию их составления.
- •4. Основы и принципы формирования доходов бюджетов: группы доходов, бюджетов, регулирующие доходы республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •5. Налоги, их роль в формировании доходов бюджета. Налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета Беларуси.
- •6. Налоговые и неналоговые доходы областных бюджетов, бюджетов базового и первичного уровней. Лесной доход, его использование.
- •2. В бюджеты первичного уровня зачисляются следующие налоговые доходы (по нормативу отчислений от налогового дохода):
- •2. Неналоговые доходы бюджетов первичного уровня включают в себя:
- •7. Расходы бюджетов: формирование расходов бюджета; текущие, капитальные расходы; формы расхода бюджета.
- •8.Заимствование: осуществление заимствований; формы долговых обязательств; управление государственным долгом; обслуживание и погашение государственного долга.
- •9.Долг органов местного управления и самоуправления, предоставление бюджетного займа, бюджетной ссуды, бюджетного кредита; гарантии правительства Республики Беларусь.
- •11.Порядок рассмотрения и утверждения республиканского и местных бюджетов (областных, базовых и первичных уровней).
- •12. Распорядители и получатели бюджетных средств, основные функции распорядителей бюджетных средств, права и обязанности получателей бюджетных средств. Бюджетная роспись бюджетов.
- •13. Понятие бюджетных учреждений. Сметы бюджетных учреждений, их виды, последовательное составление смет.
- •14. Сбалансированность бюджетов: дефицит республиканского и местных бюджетов, его утверждение. Источники финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов.
- •15. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, их формирование и использование.
- •17. Расходы на социальную сферу и мероприятия по социальной защите.
- •18.Планирование и финансирование расходов на учреждения образования. Источники финансирования. Составление смет доходов и расходов по внебюджетным ассигнованиям.
- •19. Составление сметы расходов на содержание учреждений культуры. Составление смет доходов и расходов по внебюджетным ассигнованиям.
- •20. Планирование и финансирование расходов на науку. Финансирование государственных программ.
- •21. Составление сметы расходов на средства массовой информации и кинематографии и смет доходов и расходов по внебюджетным ассигнованиям.
- •22. Планирование расходов на здравоохранение и источники их финансирования (расчет смет расходов, финансируемых из бюджета и внебюджетных средств).
- •25. Бюджетные системы в развитых странах мира.
- •27.Составление проектов местных бюджетов: документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом решения местного Совета депутатов на очередной финансовый год.
- •28. Казначейство, его функции и роль в организации исполнения бюджетов. Казначейское исполнение республиканского бюджета. Бюджетная роспись республиканского бюджета.
- •30.Исполнение местных бюджетов: органы, осуществляющие исполнение местных бюджетов, бюджетная роспись исполнения местных бюджетов по доходам и расходам местных бюджетов, казначейское исполнение.
6. Налоговые и неналоговые доходы областных бюджетов, бюджетов базового и первичного уровней. Лесной доход, его использование.
Налоговые доходы областных бюджетов
1 подоходный налог с физических лиц, кроме исчисленного с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, – не более 20 процентов от поступлений на территории районов области и не более 50 процентов от поступлений на территории городов областного подчинения;
2 налог на прибыль, уплачиваемый организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, за исключением зачисляемого в республиканский бюджет и бюджеты базового уровня в соответствии со статьями 30 и 34 настоящего Кодекса.
3налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, – 100 процентов;
4 налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности по областным лотереям – 100 процентов;
5 налог на недвижимость, исчисленный по объектам, находящимся на территории городов областного подчинения, – не более 40 процентов;
6 налог на добавленную стоимость – по нормативу, определенному решением соответствующего областного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год от поступлений по нормативу, установленному законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
7 экологический налог:
А) за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения, – не более 40 процентов;
Б) за сброс сточных вод, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения, – не более 40 процентов;
В) за хранение, захоронение отходов производства, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения, – не более 40 процентов;
- налог за добычу (изъятие) природных ресурсов, лимиты (объемы) добычи (изъятия) которых устанавливаются Правительством Республики Беларусь, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения, – 100 процентов;
- государственная пошлина, зачисляемая в областной бюджет в соответствии с актами законодательства, – 100 процентов;
- местные налоги и сборы – по нормативам, определяемым областными Советами депутатов при утверждении соответствующих бюджетов.
В областные бюджеты могут также зачисляться другие налоговые доходы, установленные Президентом Республики Беларусь и (или) законами.
Неналоговые доходы областных бюджетов
1. Неналоговые доходы областных бюджетов включают в себя (по нормативу отчислений от неналогового дохода, получаемого на территории области, если иное не установлено законодательными актами):
1.1. доходы от размещения денежных средств областного бюджета – 100 процентов;
1.2. дивиденды по акциям, за исключением акций, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий, и доходы от других форм участия в капитале, находящемся в областной коммунальной собственности, – 100 процентов;
1.3. плату за право заключения договоров аренды земельных участков в соответствии с законодательством – 100 процентов;
1.4. средства, полученные от проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды охотничьих, рыболовных угодий, – в соответствии с решениями областных Советов депутатов о проведении торгов;
1.5. доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной коммунальной собственности, – 100 процентов, если иное не предусмотрено законодательством;
1.6. административные платежи:
плату за предоставление гарантий областных исполнительных комитетов по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, – 100 процентов;
вознаграждение за исполнение государственными служащими обязанностей представителей областных исполнительных комитетов в хозяйственных обществах, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности, – 100 процентов;
1.7. средства, поступающие в областной бюджет в счет компенсации расходов государства в соответствии с законодательством;
1.8. доходы от реализации имущества, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, находящиеся в областной коммунальной собственности, кроме средств от реализации имущества в соответствии с законодательством о приватизации, – 100 процентов, если иное не предусмотрено решением областного Совета депутатов;
1.9. плату от продажи земельных участков в частную собственность гражданам, негосударственным юридическим лицам в соответствии с законодательными актами – 100 процентов;
1.10. штрафы, подлежащие уплате в областной бюджет в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства, – 100 процентов;
1.11. возмещение вреда, причиненного имуществу, находящемуся в областной коммунальной собственности, – 100 процентов;
1.12. добровольные взносы, поступающие в областной бюджет, – 100 процентов.
2. В областные бюджеты могут также зачисляться другие неналоговые доходы, установленные законодательством.
Налоговые доходы бюджетов базового и первичного уровней
1. В бюджеты базового уровня зачисляются следующие налоговые доходы
1.1. подоходный налог с физических лиц, кроме исчисленного с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, – по нормативам, определяемым Советом депутатов базового территориального уровня при утверждении соответствующих бюджетов, с учетом нормативов отчислений в консолидированный бюджет района, бюджет города областного подчинения, определяемых областным Советом депутатов при утверждении соответствующих бюджетов, – не менее 80 процентов поступлений на территории района, города районного подчинения, являющегося центром административно-территориальной единицы и не имеющего бюджета, и не менее 50 процентов поступлений на территории города областного подчинения;
1.2. подоходный налог с физических лиц, исчисленный с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, – 100 процентов;
1.3. налог на прибыль, уплачиваемый организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, – по нормативу, определяемому решением соответствующего областного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год от поступлений по нормативу, установленному законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
1.4 Налог на прибыль, уплачиваемый организациями, не указанными в части первой настоящего подпункта, – по нормативу, определяемому решением соответствующего областного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год;
1.5. налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности по районным (городским) лотереям – 100 процентов;
1.6. налог на недвижимость, исчисленный по объектам, находящимся на территории города областного подчинения, – не менее 60 процентов;
1.7. налог на недвижимость, исчисленный по объектам, находящимся на территории города районного подчинения, являющегося центром административно-территориальной единицы и не имеющего бюджета, – 100 процентов;
1.8. налог на недвижимость, исчисленный по принадлежащим организациям и членам садоводческих товариществ объектам, находящимся на территории района, кроме налога на недвижимость, исчисленного по не завершенным строительством объектам, – 100 процентов;
1.9. земельный налог на земельные участки, находящиеся на территории района, уплачиваемый организациями и членами садоводческих товариществ, – 100 процентов;
1.10. земельный налог на земельные участки, находящиеся на территории города областного подчинения, города районного подчинения, являющегося центром административно-территориальной единицы и не имеющего бюджета, – 100 процентов;
1.11. налог на добавленную стоимость – по нормативу, определенному решением соответствующего областного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год от поступлений по нормативу, установленному законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
1.12. налог при упрощенной системе налогообложения – 100 процентов;
1.13. единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц – 100 процентов;
1.14. единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции – 100 процентов;
1.15. налог на игорный бизнес – 100 процентов, если иное не установлено законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
1.16. сбор за осуществление ремесленной деятельности – 100 процентов;
1.17. экологический налог:
за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения, – не менее 20 процентов;
за сброс сточных вод, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения, – не менее 20 процентов;
за хранение, захоронение отходов производства, уплачиваемый плательщиком по месту нахождения объекта налогообложения, – не менее 20 процентов;
1.18. государственная пошлина, зачисляемая в бюджеты базового уровня в соответствии с актами законодательства, – 100 процентов;
1.19. местные налоги и сборы по нормативам, определяемым Советом депутатов базового территориального уровня при утверждении соответствующих бюджетов, с учетом нормативов отчислений в консолидированный бюджет района, бюджет города областного подчинения, определяемых областным Советом депутатов при утверждении соответствующих бюджетов;
1.20. другие налоговые доходы, установленные Президентом Республики Беларусь и (или) законами.