- •1. Необходимость, сущность государственного бюджета и его роль в социально-экономических процессах
- •2.Бюджетное устройство, структура и принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь. Консолидированные бюджеты, ответственные органы за организацию их составления.
- •4. Основы и принципы формирования доходов бюджетов: группы доходов, бюджетов, регулирующие доходы республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •5. Налоги, их роль в формировании доходов бюджета. Налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета Беларуси.
- •6. Налоговые и неналоговые доходы областных бюджетов, бюджетов базового и первичного уровней. Лесной доход, его использование.
- •2. В бюджеты первичного уровня зачисляются следующие налоговые доходы (по нормативу отчислений от налогового дохода):
- •2. Неналоговые доходы бюджетов первичного уровня включают в себя:
- •7. Расходы бюджетов: формирование расходов бюджета; текущие, капитальные расходы; формы расхода бюджета.
- •8.Заимствование: осуществление заимствований; формы долговых обязательств; управление государственным долгом; обслуживание и погашение государственного долга.
- •9.Долг органов местного управления и самоуправления, предоставление бюджетного займа, бюджетной ссуды, бюджетного кредита; гарантии правительства Республики Беларусь.
- •11.Порядок рассмотрения и утверждения республиканского и местных бюджетов (областных, базовых и первичных уровней).
- •12. Распорядители и получатели бюджетных средств, основные функции распорядителей бюджетных средств, права и обязанности получателей бюджетных средств. Бюджетная роспись бюджетов.
- •13. Понятие бюджетных учреждений. Сметы бюджетных учреждений, их виды, последовательное составление смет.
- •14. Сбалансированность бюджетов: дефицит республиканского и местных бюджетов, его утверждение. Источники финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов.
- •15. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, их формирование и использование.
- •17. Расходы на социальную сферу и мероприятия по социальной защите.
- •18.Планирование и финансирование расходов на учреждения образования. Источники финансирования. Составление смет доходов и расходов по внебюджетным ассигнованиям.
- •19. Составление сметы расходов на содержание учреждений культуры. Составление смет доходов и расходов по внебюджетным ассигнованиям.
- •20. Планирование и финансирование расходов на науку. Финансирование государственных программ.
- •21. Составление сметы расходов на средства массовой информации и кинематографии и смет доходов и расходов по внебюджетным ассигнованиям.
- •22. Планирование расходов на здравоохранение и источники их финансирования (расчет смет расходов, финансируемых из бюджета и внебюджетных средств).
- •25. Бюджетные системы в развитых странах мира.
- •27.Составление проектов местных бюджетов: документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом решения местного Совета депутатов на очередной финансовый год.
- •28. Казначейство, его функции и роль в организации исполнения бюджетов. Казначейское исполнение республиканского бюджета. Бюджетная роспись республиканского бюджета.
- •30.Исполнение местных бюджетов: органы, осуществляющие исполнение местных бюджетов, бюджетная роспись исполнения местных бюджетов по доходам и расходам местных бюджетов, казначейское исполнение.
20. Планирование и финансирование расходов на науку. Финансирование государственных программ.
Наука является специфической областью общественной деятельности. В современных условиях она стала решающим фактором, обеспечивающим развитие НТП, производительных сил, выполнение экономических и социальных задач. Республика Беларусь взяла курс на развитие наукоемких отраслей народного хозяйства, что требует значительных вложений финансовых ресурсов. Однако средств, направленных государством в настоящее время на эту отрасль, крайне недостаточно. Очевидно, что в такой ситуации важно привлечение средств предприятий, министерств и отраслей на финансирование научных исследований. В этом направлении важным шагом явилось создание в Республике Беларусь внебюджетных отраслевых фондов НИОКР.
В расходы на науку входят: обеспечение деятельности фундаментальных научно-исследовательских учреждений. К ним относятся Академия наук и все ее филиалы; отраслевые научно-исследовательские учреждения; содержание конструкторских бюро, лабораторий и других соответствующих подразделений предприятий, объединений; расходы на научно-исследовательскую деятельность вузов.
В зависимости от вида расходов они финансируются из следующих источников: 1) средств Государственного бюджета; 2) отраслевых внебюджетных фондов НИОКР; 3) собственных средств предприятий и организаций; 4) доходов вузов от выполнения научных разработок.
За счет бюджетных ассигнований финансируются фундаментальные работы теоретического характера и работы, имеющие общегосударственное значение. Находясь на бюджетном финансировании, научно-исследовательские учреждения Академии наук могут иметь и собственные доходы, получаемые от выполнения заказов на хоздоговорной основе.
Отраслевые научно-исследовательские учреждения находятся в распоряжении министерств и ведомств и являются хозрасчетными. Поэтому их деятельность финансируется за счет средств соответствующих министерств и ведомств, отраслевых внебюджетных фондов НИОКР и собственных средств, от выполнения научных разработок.
Расходы на содержание лабораторий, конструкторских бюро, предприятий, объединений финансируются за счет самих предприятий и доходов научных подразделений, полученных от выполненных заказов.
Научная деятельность вузов финансируется частично из государственного бюджета, а также за счет дополнительных поступлений за выполнение научно-исследовательских работ по договорам и собственных внебюджетных средств.
Создание такой системы финансирования позволило сосредоточить денежные ресурсы на важнейших направлениях научно-технического прогресса, объединив через финансовые рычаги работу научно-исследовательских учреждений и предприятий, усилить элементы хозрасчета в науке. Вместе с тем очень важно обеспечить оптимальные пропорции между вложениями в фундаментальные и прикладные науки.
Смета доходов и расходов научных организаций, состоящих на бюджетном финансировании, составляется по общей для бюджетных учреждений форме и включает дополнительные расчеты: расходов на содержание аппарата управления, распределения объема затрат по видам работ, структурным подразделениям и темам.
Все расходы по своему содержанию можно разделить на: 1) расходы по выполнению тематического плана работ; 2) расходы по содержанию и ремонту помещений, занятых научно-исследовательской организацией; 3) расходы по подготовке научных кадров.
В смете доходов и расходов они распределяются по соответствующим статьям расходов, согласно бюджетной классификации. Источниками покрытия затрат выступают средства бюджета, собственные внебюджетные средства, а также привлеченные финансовые ресурсы.