28 Условие приоритета план или рыночн подходов.

Основные характеристики противопоставления «социалистического» и «капиталистического» взглядов в политической экономике:

Капиталистическая формация Социалистическая формация.

1Сторонники этой формации 2Противники этой формации 3Сторонники этой формации 4Противники этой формации

1 2 3 4

1. Пропагандируют развитие рыночной экономики, развитие частной предпринимательской активности(1) Рынок ни кем не регулируется, отсюда большие вероятности кризисов, перепроизводства и так далее(2) 3Плановая экономика дает стабильность, возможность последовательного развития с максимальным учетом имеющихся ресурсов 4Плановая экономика сдерживает развитие частного производства, деловой активности, предпринимательства…

2. Отношения к человеку.

Каждому человеку даны равные возможности добиваться высоких результатов, человек самостоятелен в

решении своих вопросов…(1) При капитализме не может быть свободной личности, так как все средства производства в руках частных лиц и они эксплуатируют народ(2)… Что социализм строится во имя народа, что создаются огромные возможности развития личности(3)… Что для развития личности нет ни каких возможностей, так как личность под гнетом идеологической пропаганды(4)…

3. Отношение к прибавочной стоимости. Что прибавочная стоимость важный фактор развития производства и что поэтому она должна оставаться в руках производителя(1) Что прибавочная стоимость целиком присваивается капиталистом и что именно это и является главным инструментом эксплуатации человека человеком (2) Что прибавочная стоимость остается общественной, и что вся идет на развитие промышленности, на создание благополучия всех трудящихся (3) Что этой, прибавочной стоимости при социализме как раз и мало, из-за социалистического способа производства, что эта прибавочная стоимость расходуется нерационально, в конечном счете, разворовывается элитой…

4. Контроль и управление социальными отношениями регулируются рынком, госструктурами, общественностью, законом, свободной прессой(1)… Что эти отношения ни кем не регулируются, человек беззащитен перед своими эксплуататорами…(2) Что благодаря плановости экономики и государственной и партийному контролю человек социально защищен.(3) Что человек беззащитен перед государственной машиной…(4)

Совершенно очевидно, что акцент в определениях делается на противопоставлении рыночной и плановой экономики. Причем объективно, сложилось, что противопоставление происходит по двум, главным критерием:

- соотношение прямого государственного управленческого воздействия на управляемый объект и стимулирование возможностей саморазвития систем;

- отношение этих систем к главному своему «клиенту, потребителю», ради которого и существует сама система.

При этом традиционно считается, что социалистической формации характерна исключительно плановая экономика, а капиталистической – рыночная.

Государственное регулирование осуществляется через:

1. правовые регуляторы;

2. административные:

3. экономические.

1.Правовое регулирование устанавливает правила функционирования рынка, экономических отношений, обеспечивает защиту деятельности субъектов общества в целом и отдельных его членов. Оно охватывает все сферы рыночного пространства (товарную, финансовую, рабочей силы), а также те отношения, которые складываются в этом пространстве.

Целью правового регулирования является обеспечение цивилизованных рыночных отношений, соблюдение интересов их участников.

Правовое регулирование осуществляется путем разработки и введения в действие законодательных и нормативных актов. Первичные правовые основы для всей экономической системы закреплены в Конституции РФ.

2. Административное регулирование (управление). Оно базируется непосредственно на силе государственной власти и включает меры запрета, разрешения, принуждения.

Административное регулирование в мировой практике признается необходимым в тех областях, где полная экономическая свобода одних субъектов рыночных отношений оборачивается тяжелыми последствиями для других или общества в целом.

К административным методам относятся: контроль за соблюдением стандартов на производимую продукцию; установление квот, таможенных пошлин на импорт или экспорт продукции в целях защиты отечественных товаропроизводителей; определение приоритетных направлений дотаций и инвестиций; развитие функций местного самоуправления др.

3Экономическое регулирование основывается на воздействии на экономические интересы отечественных товаропроизводителей и материальном стимулировании развития определенных видов деятельности согласно потребностям общества. Экономическое государственное регулирование представляет собой сложное сочетание многочисленных элементов. Оно включает в себя:

1. меры прямого воздействия на экономику, куда относятся целевое финансирование, в т.ч. региональные и целевые программы; а также система государственных закупок;

2. косвенные регуляторы, к которым можно отнести бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, амортизационную, валютную, таможенную политики.

Правительство должно стимулировать экономику в период спада и сдерживать в периоды подъема.