12. Политика гос-ва на рынке труда
Политика – ситема целенаправленных мер на решение опре-х проблем.
Активная политика: повышение конкурентоспособности человека в борьбе за рыночные места путем обучения, переподготовки, содействия самозанятости. каждый здоровый человек должен зарабатывать средства для обеспечения своей семьи , а гос-во явл посредником, предоставляющим ему возможность занятости.
Цели: развитие гибкого рынка труда, вовлечение безработных в трудовую жизнь, предоставление работы каждому, структурная перестройка.
Факторы: свободно избранная занятость, равенство возможностей и обращения, свобода объединения, сложившийся тип социально-трудовых отношений (в России- трипартизм), разнообразие условий, характерных для рынков труда различных стран и отдельных регионов внутри страны. Реализация активной политики на рынке труда тесно связана со структурными преобразованиями экономики в регионах и формированием эффективных методов их регулирования.Пассивная политика государства на рынке труда ограничена регистрацией ищущих работу, определением пособия по безработице, организацией системы предоставления пособия по безработице, осуществлением неденежных форм поддержки.
Миграция рабочей силы
Миграция оказывает существенное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие практически всех регионов России. Это один из самых сложных демографических процессов, т.к. на миграционное поведение населения воздействует комплекс межнациональных политических, экономических и социальных факторов. В настоящее время в России выделяют три типа миграции: 1.внутрянняя миграция, 2.миграционные связи с бывшими союзными республиками,3.миграция за приделы России. Регулирование миграционных процессов в области социальной политики государства реализуется по средствам комплекса административно правовых, организационно экономических, информационных и иных методов.
Основной целью государственной миграционной политики является регулирование миграционных потоков, преодоление негативных последствий стихийно развивающихся процессов миграции, создание условий для реализации прав мигрантов, обеспечение гуманного отношения к ним.
Федеральная миграционная служба (ФМС) России была создана в июне 1992 г. Ее основными задачами являются прогнозирование миграционных процессов; защита прав мигрантов; организация внешней трудовой миграции и миграционного контроля; предоставление информации мигрантам (через органы государственной власти и местного самоуправления) о населенных пунктах, рекомендуемых для постоянного проживания, возможностях трудоустройства в них; доработка и корректировка долгосрочной федеральной миграционной программы от 9 августа 1994 г., направленной на решение проблем беженцев, вынужденных переселенцев, мигрантов из третьих стран; заключение с бывшими союзными республиками ежегодных соглашений о квотах на въезд в Российскую Федерацию, правах национальных меньшинств, имущественных правах мигрантов.