Закон Республики Беларусь "О беженцах".

Настоящий Закон определяет основания и порядок признания иностранного гражданина и лица без гражданства (далее — иностранцы) беженцами на территории Республики Беларусь, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев, определяет основания лишения и утраты статуса беженца в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, общепризнанными принципами и нормами международного нрава и международными договорами Республики Беларусь.

Статья 1. Законодательство Республики Беларусь о беженцах

Законодательство Республики Беларусь о беженцах состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

беженец — лицо, которое не является гражданином Республики Беларусь и находится на территории в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве своей гражданской принадлежности по признаку расы, религии, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и которое не может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства; или лицо, которое, не имея определенного гражданства и находясь на территории Республики Беларусь вследствие подобных обстоятельств, не может или не желает вернуться о государство своего прежнего обычного местожительства в силу таких опасений;

иностранец, ходатайствующий о признании его беженцем, — иностранец, который находится на территории Республики Беларусь и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным абзацем вторым настоящей статьи;

место временного поселения — место пребывания иностранных граждан, ходатайствующих о признании их беженцами или признанных беженцами, и членов их семей, не имеющих возможности самостоятельно поселиться на территории Республики Беларусь;

убежище — право иностранца, преследуемого в другом государстве за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность, пребывать на территории Республики Беларусь, которое может предоставляться Президентом Республики Беларусь;

временное свидетельство о регистрации ходатайства — документ, подтверждающий личность иностранца, ходатайствующего о признании его беженцем в Республике Беларусь, и его правовой статус в соответствии с положениями настоящего Закона;

удостоверение беженца — документ установленного образца, который подтверждает личность иностранца, признанного беженцем в Республике Беларусь;

статус беженца — правовое положение (совокупность общих прав, свобод, обязанностей и законных интересов) иностранца, признанного беженцем в Республике Беларусь, определенное нормами законодательства Республики Беларусь.

Статья 3. Ограничения в действии настоящего Закона

Положения настоящего Закона не распространяются на иностранцев:

в отношении которых имеются веские основания предполагать, что они совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, заключенных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;

в отношении которых имеются веские основания предполагать, что они совершили тяжкое преступление неполитического характера за пределами Республики Беларусь до прибытия на ее территорию, и которые ходатайствуют о признании их беженцами;

в отношении которых имеются веские основания предполагать, что они виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;

за которыми компетентные власти государства, где они приживают, признают права и обязанности, связанные с гражданством этого государства;

пользующихся защитой либо помощью органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.

Настоящий Закон не распространяется также на иностранцев, покинувших государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера.

Статья 4. Предоставление Республикой Беларусь права убежища

Порядок предоставления Республикой Беларусь права убежища определяется Президентом Республики Беларусь.

Решение о предоставлении иностранцам убежища в Республике Беларусь принимается Президентом Республики Беларусь.

Статья 5. Органы государственного управления по вопросам беженцев

Органами государственного управления, обеспечивающими реализацию политики в отношении беженцев, являются республиканский орган государственного управления по миграции и территориальные органы по миграции.

Республиканский орган государственного управления по миграции:

осуществляет руководство и контроль за деятельностью территориальных органов по миграции;

пересматривает при выявлении нарушений настоящего Закона решения территориальных органов по миграции в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

получает в установленном порядке и передает в территориальные органы по миграции информацию о политической, социально-экономической, санитарно-эпидемиологической обстановке в государстве гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) иностранца, ходатайствующего о признании его беженцем, а также информацию об изменениях паспортно-визового режима иностранных государств и о правилах пребывания иностранцев на территории Республики Беларусь;

готовит предложения для утверждения Правительству Республики Беларусь перечня государств, временное нахождение в которых до прибытия в Республику Беларусь является основанием для отказа в регистрации ходатайства о признании иностранца беженцем и отказа в признании беженцем;

получает безвозмездно от юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности физических лиц информацию, необходимую для осуществления проверки сведений, сообщенных иностранцем, ходатайствующим о признании его беженцем, за исключением случаев, когда законодательством Республики Беларусь предусмотрен иной порядок получения указанной информации;

содействует иностранцу, ходатайствующему о признании его беженцем или признанному беженцем, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему на территорию Республики Беларусь без сопровождения его законных представителей, в получении сведений о наличии и месте проживания его родителей либо иных законных представителей или родственников;

выносит решение о признании иностранца беженцем на основании полученных от территориальных органов по миграции документов с ходатайством о признании беженцем;

устанавливает для территориальных органов по миграции квоты регистрации ходатайств о признании иностранцев беженцами.

Решения республиканского органа государственного управления по миграции по вопросам, которые настоящим Законом и Положением о республиканским органе государственного управления по миграции, утверждаемым правительством Республики Беларусь, отнесены к его компетенции, являются обязательными для республиканских органов государственного управления Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, а также юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и физических лиц.

Территориальные органы по миграции:

проводят прием иностранцев, заявивших о желании быть признанными беженцами и Республике Беларусь;

регистрируют в пределах установленных квот ходатайства иностранцев или отказывают в регистрации ходатайств иностранцев, желающих быть признанными беженцами в Республике Беларусь, на основании положении настоящего Закона;

выдают временные свидетельства о регистрации ходатайств;

выдают направления на временное поселение иностранцев, ходатайства которых о признании их беженцами зарегистрированы и которые не имеют возможности для самостоятельного поселения;

рассматривают ходатайства иностранцев о признании их беженцами;

готовят заключения по результатам рассмотрения ходатайств иностранцев о признании их беженцами для принятия решений республиканским органом государственного управления по миграции;

проводят регистрацию беженцев и членов их семей;

выдают направления для временного поселения беженцев и членов их семей, не имеющих возможности для самостоятельного поселения;

проводят ежегодную перерегистрацию беженцев;

инициируют решение об утрате статуса беженца или лишении статуса беженца в соответствии с положениями статьи 14 настоящего Закона;

информируют органы внутренних дел о решениях, принятых органами государственного управления по вопросам беженцев: об отказе в регистрации ходатайства иностранца о признании его беженцем, о признании иностранца беженцем, об отказе в признании иностранца беженцем, о лишении иностранца статуса беженца, об утрате иностранцем статуса беженца;

направляют в установленном порядке в органы внутренних дел материалы об иностранцах, подлежащих депортации (выдворению) за пределы территории Республики Беларусь в соответствии с положениями настоящего Закона.