силлабус тпопб

КА3АХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ

Факультет юридический

Кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминалистики

Утверждено

на заседании Ученого совета юридического факультета протокол № 7 от «20 » июня 2013 г.

Декан факультета

__________Байдельдинов Д.Л.

___________ «____»__________2013г.

Специальность 5В030100 – юриспруденция

СИЛЛАБУС

Модуль № Теория и практика обеспечения пенитенциарной безопасности

Код специальности TPОРB, 2 курс, р/о, 4 семестр (дневное), 3 кредита

Сведения о преподавателе: лектор: к.ю.н., Жугралина Б.М.

Контактная информация – кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминалистики. Кабинет 417 юридического факультета. тел. 3773333 внутр. 1259

Цель изадачи дисциплины:

Цель: дать студентам профессионально ориентированные знания о криминологической специфике преступлений, совершаемых осужденными в местах лишения свободы в сочетании с умениями и навыками применения норм уголовно-исполнительного законодательства в целях исправления осужденных и предупреждения ими преступлений. Особая роль в изучении спецкурса с учетом его интегративного характера наряду с лекциями отводится семинарам и СРС, что способствуют более глубокому и прочному усвоению теоретических положений дисциплины, позволяют осуществлять контроль за тем, чтобы студенты добросовестно относились к изучению той или иной темы, своевременно реагировали на допущенные ошибки в ходе самостоятельной подготовки и добивались их устранения. В процессе семинаров и практических занятий обеспечиваются:

-углубленная проработка теоретических положений;

-творческое коллективное обсуждение наиболее сложных вопросов;

-овладение студентами научными методами криминологических исследований и исследований в области уголовно-исполнительной теории;

-самостоятельное изучение научной, методической, справочной и иной литературы, а также законодательных и иных нормативных правовых актов;

-формирование навыков самообразования при профессиональной подготовке.

Задачи: Основная задача, решаемая на семинарах и практических занятиях - в дополнение к теоретическим знаниям, полученным на лекциях, сформировать у студентов профессиональное представление обеспечения пенитенциарной безопасности, привить навыки её изучения и планирования мероприятий по её предупреждению. Подготовка к ним включает изучение лекционного материала по соответствующей теме учебной программы, пособий, монографий,

уголовно-исполнительного законодательства Республики Казахстан. При подготовке к семинарам студентам необходимо использовать нормативный материал, относящиеся к конкретным проблемам деятельности исправительных учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, знакомиться с передовой практикой работы их частей, отделов и служб. Непосредственно на занятиях студент должен излагать свои мысли четко, ясно, логически связанно, свободно оперировать специальной терминологией. Для привития интереса к изучению спецкурса «Теория и практика обеспечения пенитенциарной безопасности» целесообразно широко использовать не только учебные материалы, но и материалы судебной практики, документальные источники, содержание которых касается проблем криминальной субкультуры, взаимоотношений осужденных и администрации исправительных учреждений. Активизировать самостоятельную работу следует за счет рационального планирования студентами времени самостоятельных занятий, четкой их постановки и материального обеспечения, организации эффективного сочетания аудиторной и внеаудиторной работы. При этом необходимо учитывать психологические особенности студентов, их способности и умение самостоятельно работать с учебной литературой, нормативными правовыми актами, материалами по практической деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

Для плодотворного изучения и усвоения настоящего спецкурса необходимо хорошо знать основные понятия, категории, концептуальные положения и принципы науки уголовно- исполнительное право.

В результате изучения данной дисциплины студенты должны:

Знание Помнить:

1.Понятия пенитенциарная безопасность, уголовно-исполнительная система

2.Основные направления уголовной политики борьбы с преступностью в УИС РК

Понимать:

1. Значение и место дисциплины «Теория и практика обеспечения пенитенциарной безопасности» в борьбе с преступностью среди осужденнных.

2. Методология науки уголовно-исполнительного права

Навыки Применять:

вопросам обеспечения безопасности среди осужденных, отбывающих наказание

Анализировать

1.анализировать существующие проблемы обеспечения пенитенциарной безопасности

2.анализировать пробелы действующего законодательства в области обеспечения пенитенциарной безопасности

3.анализировать проблемы правоприменительной практики

Компетенция Оценивать:

законодательства 4. уметь проводить социологический опрос среди населения в целях обеспечения

пенитенциарнрой безопасности Пререквизиты конституционное право, теория государства и права, административное право,

уголовное право, уголовно-исполнительное право, уголовно-процессуальное право, криминология;

Постреквизиты: криминалистика, оперативно-розыскная деятельность, судебная психология, основы правовой статистики

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Уваров И.А. Общеуголовная пенитенциарная преступность в системе объектов пенитенциарной профилактики // Вестник института. Научно-практический журнал Вологодского института права и экономики ФСИН. Преступление. Наказание. Исправление. - Вологда: Изд-во Волог. ин-та права и экон. ФСИН России, 2011, № 2 (14). - С. 12-15

2.Миронов В.О. Соотношение понятий пенитенциарная преступность и пенитенциарное преступление // Антиобщественный образ жизни и преступность молодежи: Материалы Всероссийского "круглого стола". 16-17 сентября 2011 года. - Ростов-на-Дону: ДЮИ, 2011. - С. 129-

134

3.Сивцов С.А. Пенитенциарная преступность как угроза пенитенциарной безопасности: вопросы теории и практики // Российский судья. - М.: Юрист, 2011, № 11. - С. 25-27

4.Гусев П.Н. Пенитенциарная преступность - угроза государственной безопасности // Проблемы современного российского права. Международная научно-практическая конференция студентов и молодых ученых, посвященная памяти доктора юридических наук, профессора, Заслуженного деятеля науки РФ, члена-корреспондента Петровской академии наук и искусств Ивана Яковлевича Дюрягина (14-15 мая 2010 года): Сборник статей. - Челябинск: Полиграф-Мастер, 2010. - С. 379-381

5.Дроздов А.И. Пенитенциарная ответственность осужденных, создающих угрозу безопасности исправительных учреждений // Вестник института. Научно-практический журнал Вологодского института права и экономики ФСИН. Преступление. Наказание. Исправление. - Вологда: Изд-во Волог. ин-та права и экон. ФСИН России, 2011, № 2 (14). - С. 25-29

6.Фильченко А.П. Повышение ответственности сотрудников исправительных учреждений, в сфере обеспечения безопасности осужденных от криминальных угроз как необходимое условие реализации принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление // Актуальные проблемы

современного российского права: Материалы III Международной научно-практической конференции. Невинномысск, 10-11 февраля 2011 года. - Невинномысск: НГГТИ, 2011. - С. 363-366

Нормативные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, ст. ст. 5–11 // Международная защита прав и свобод человека. – М., 1990. – С. 14-20.

2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, заключенная в Риме 4 ноября

1950 г. (с

7. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (часть I) // Советская юстиция. – 1992. – № 2. – С. 19–23. протоколами) // Содержание под стражей: сборник нормативных актов и документов. – М.: Спарк, 1996. – С. 179-181.

3.Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ETS № 126) от 26 ноября 1987 года // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 36. – Ст. 4465.

4.Декларация ООН о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от декабря 1975 года // Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных актов / под ред. П.Г. Пономарева. – М.: Новый Юрист, 1997. – С. 23-27.

5.Основные принципы обращения с заключенными, принятые резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 45/111 от 14 декабря 1990 года // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. – Нью-Йорк, 1992. – С. 170-172.

6.Европейские пенитенциарные правила 2006 года. – М.: Технологии толерантного взаимодействия в работе по обеспечению прав человека в тюрьмах и колониях, 2006.

7.Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (часть II) // Советская юстиция. – 1992. – № 3. – С. 19–21

8.Конституция Республики Казахстан. 30 августа 1995 год

9.Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 г. N 208

10.Закона Республики Казахстан от 15 февраля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам службы пробации».

11.Закон Республики Казахстан от 30 марта 1999 года № 353-I О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества

12.Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV О правоохранительной службе

5. Об утверждении Правил оказания социально-правовой помощи условно осужденным. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2012 года № 542

13.. Об утверждении Правил оказания медицинской помощи гражданам, свобода которых ограничена, а также отбывающим наказание по приговору суда в местах лишения свободы, помещенным в специальные учреждении. Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2012 года № 430

14.Об утверждении Программы развития уголовно-исполнительной системы в Республике Казахстан на 2012-2015 годы. Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июня

2012 года № 775

15.Об утверждении Типового положения о консультативно-совещательном органе по содействию деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, а также по организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2012 года № 766

16.Об утверждении Положения о Попечительском совете при воспитательных колониях уголовно-исполнительной системы. ППРК от 17 июня 2002 года N 655

17.Об утверждении Правил осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных условно- досрочно от отбывания наказания. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 21 августа 2007 года № 340. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 сентября 2007 года № 4947

18.Об утверждении Правил проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 184. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 мая 2012 года № 7633. "Казахстанская правда" от 04.08.2012 г., № 251-253 (27070-27072); "Егемен Ќазаќстан" 2012.08.04

№ 464-470 (27543)

19. Приказ № 141 от 14 марта 2012 года «Некоторые вопросы исполнения наказаний, не связанных

сизоляцией осужденного от общества»

20.СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ Об утверждении Правил организации противотуберкулезной помощи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан

21.Приказ № 157 от 19.03.2012г. «Об утверждении Правил организации деятельности службы пробации уголовно-исполнительной инспекции»

22.Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года. Указ Президента РК от 25 августа 2009 года № 858

11.Перечень используемых наглядных пособий, ТСО ЭВМ.

Схемы, слайды

12. Виды и сроки сдачи СРС

СРС 1. Выписать из Концепций правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года основные меры в уголовно-исполнительной сфере(письменно) – 2 неделя

СРС 2. Изучить Программу развития уголовно-исполнительной системы в Республике Казахстан на 2012-2015 годы. Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 июня 2012 года № 775 (устно) – 5 неделя

СРС 3. Изучить Закон Республики Казахстан Закон Республики Казахстан от 30 марта 1999 года № 353-I О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества – 7 неделя

СРС 4 Изучить работы (пользуясь интернет-ресурсами):

1. Галузина А.Ф. Пенитенциарная безопасность и реформирование уголовно-исполнительной системы // Место и роль уголовно-исполнительной системы в механизме Российского государства: материалы межвузовской научно-практической конференции (10 марта 2011 г.). - Самара: Изд-во Самар. юрид. ин-та ФСИН России, 2011. - С. 45-49; 2. Кулакова Анна Александровна. Виктимологический аспект пенитенциарной преступности и ее

предупреждения (в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы) : диссертация ...

кандидата юридических наук : 12.00.08 / Кулакова Анна Александровна; [Место защиты: Нижегородская академия МВД РФ].- Нижний Новгород, 2008.- 185 с. – 9 неделя

СРС 5. Разработать наиболее эффективные предложения профилактики правонарушений среди осужденных в местах лишения свободы и не связанных с изоляцией от общества(тип соревновательный) (эссе)

СРС 6 Подготовить краткую аннотацию на научные статьи по проблемам борьбы с преступностью среди осужденных (на выбор из списка литературы силлабуса) – 14 неделя

ПОЛИТИКА ВЫСТАВЛЕНИЯ ОЦЕНОК:

Изучение дисциплины заканчивается экзаменом, который охватывает весь пройденный материал. Обязательным условием для допуска к экзамену является выполнение всех предусмотренных заданий в программе. По темам лекционного курса запланированы письменные работы, подготовка мини-докладов с последующей презентацией, дискуссии по наиболее актуальным проблемам обеспечения пенитенциарной безопасности в рамках СРС и СРСП, блиц- опросы, подготовка проектов программы борьбы с преступностью в местах отбытия наказаний.

При выставлении итоговой оценки учитываются баллы по результатам текущих контролей. Рубежный контроль № 1 (включая текущий контроль) – 100 баллов проводится на 7 неделе Рубежный контроль № 2 (включая текущий контроль) -100 баллов проводится на 15 неделе

Экзамен – 100 баллов.

Итоги рубежного контроля и текущего контроля проставляется в ведомости по накопительному принципу и является основанием допуска к экзамену

Если студент по итогам сдачи рубежных контролей набрал менее половины максимальной оценки (50%) по дисциплине, то к экзамену он не допускается

Шкала оценки знаний студентов:

1.Максимальный уровень успеваемости по рубежному контролю 1 (7-я неделя) – 100 баллов.