Социально-экономические меры:

попытка восстановить работу промышленности;

введение рабочего контроля;

8-часовой рабочий день;

поддержка частной инициативы и ремесленного производства;

меры по развитию внутренней и внешней торговли;

помощь безработным и другим категориям нуждающихся.

В целом, все меры Директории носили декларативный характер. Она теряла поддержку населения.

Одним из важнейших шагов Директории был «Акт объединения (Злуки) УНР и ЗУНР», провозглашённый 22 января 1919 года. Это событие подтвердило стремление народа жить в едином (соборном) и независимом украинском государстве. Однако, фактического объединения двух государств не произошло. С 2000 года 22 января – является государственным праздником Украины – День Соборности.

Внешняя политика Директории. По инициативе В. Винниченко ведутся переговоры с Советской Россией. Они заканчиваются безрезультатно. Советская Россия не признала Директорию, начала наступление на территорию Украины (декабрь 1918 года). В результате правительство УНР объявляет Советской России войну (16.01.1919), которая заканчивается поражением Директории (05.02.1919 – советские войска заняли Киев, а в мае 1919 года оттеснили войска Директории в район Каменец-Подольска).

Польша выдвинула территориальные претензии к Украине и в 1919 году оккупировала Восточную Галицию.

В условиях советского наступления, Директория ищет поддержки у стран Антанты. Условия, выдвинутые последней (реорганизовать правительство, вывести из состава Директории представителей социалистических партий и др.), были выполнены. В. Винниченко и В. Чехивский уходят в отставку, С. Петлюра выходит из состава УСДРП и сосредотачивает всю власть в своих руках. Но реальной помощи Директория так и не получила. В апреле 1919 г. войска Антанты покинули территорию Украины.Неудачей закончилась попытка признания УНР на Парижской мирной конференции (1919 г.). Страны Антанты не поддержали Директорию УНР и враждебно отнеслись к идее независимости Украины. Решения Парижской мирной конференции способствовали разделению украинских земель между Советской Россией, Польшей, Румынией, Чехословакией.

31. Несмотря на успехи нэпа, СССР, в т.ч. и Украина, оставались аграрно-индустриальными, их экономика требовала технической и технологической модернизации. В 20-х годах имела место острая партийная дискуссия о том, какими путями достичь мирового уровня экономического развития.

Индустриализация была необходимым шагом в развитии страны. Хотя за годы нэпа страна достигла довоенного уровня, но она существенно отставала от развитых капиталистических стран по производству электроэнергии, чугуна, стали и других важнейших видов продукции. Особенно велика была техническая отсталость. Поэтому вполне закономерно XIV съезд ВКП(б) в 1925 г. провозгласил курс на индустриализацию. Ее необходимо было провести в кратчайшие сроки (И. Сталин: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние за 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут»). Тогда же была сформулирована главная задача индустриализации: превращение СССР из государства, которое ввозит машины и оборудование, в страну, которая должна их производить и быть экономически самостоятельной. Целями индустриализации провозглашались подъем благосостояния и жизненного уровня трудящихся, создание экономических основ социализма. Ее проведение требовало огромных денежных ресурсов. При этом СССР мог рассчитывать лишь на свои внутренние резервы.

Решение этих задач проходило в условиях формирования административно-командной системы, и имело ряд особенностей, главные из которых – это сверхвысокие темпы индустриализации и накопление денежных средств за счет ограбления и разорения крестьянства.

Проект всеобъемлющих коренных экономических преобразований разработали в 1928 г. Была избрана стратегия ускоренного развития тяжелой промышленности, основными этапами которого стали пятилетки. Основными источниками индустриализации были: национализация промышленности, увеличение прямых и косвенных налогов, использование трудового энтузиазма тружеников и принудительного труда политических заключенных, коллективизация сельского хозяйства, конфискация церковного и монастырского имущества, доходы от внешней торговли и другие. В отличие от развитых стран мира, в СССР индустриализация осуществлялась не для удовлетворения потребительских нужд населения, а наоборот, потребление промышленной продукции населением ограничивалось. Само государство становилась не только владельцем создаваемых промышленных объектов, но и потребителем ее продукции: в основном оружия и средств производства. Финансовые же средства для этого черпались из бюджета, то есть путем эксплуатации людей, который был возможен только в тоталитарном государстве. Важным источником индустриализации был колониальный гнет порабощенных народов, в т.ч. и украинского. Эксплуатация осуществлялась путем установления неадекватных цен на ввоз и вывоз продукции, особенно сельскохозяйственной. Так, за центнер мяса Украине платили 2,4 руб, тогда как на мировом рынке (Лондон) цена составляла 8,8 руб. Дешевле стоил хлеб, который вывозился из Украины за границу. Чтобы пробудить энтузиазм, использовали различные методы. Главным из них было внедрение массового соревнования. За выполнение плана начали соревноваться отдельные бригады, заводы, города и даже республики. Это в значительной степени повышало производительность труда. Многие тружеников по праву пишалося.своимы достижениями. строительство тысяч новых заводов в течение десятилетия вывело Украину на уровень больших индустриальных стран Европы, ее промышленный потенциал в 1940 г. в семь раз превышал уровень 1913 г. В то время появились такие гигантские предприятия, как «Криворожсталь», «Азовсталь», «Днепрогэс.Еще никогда в истории любое общество не делало попытки осуществить огромные экономические преобразования за такой короткий период. Для этого крайне необходима была массовая активность всех, энтузиазм миллионов при минимальном материальном стимулировании, остром дефиците товаров народного потребления, продуктов питания, услуг.

32. Коллективизация - это процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы в СССР). В годы нэпа сельское хозяйство Украины было восстановлено. Но дальнейшие возможности его развития были ограничены. Во-первых, большинство хозяйств были малоземельными, что уменьшало возможность применения машин и улучшение обработки почвы.

Во-вторых, низкие закупочные цены на хлеб (1/8 рыночной стоимости) снижали заинтересованность крестьян в увеличении производства.

С началом индустриализации резко возросла потребность в сельхозпродуктах для обеспечения городов, строек и экспортных поставок. Нужен был механизм для бесперебойного снабжения государства хлебом. С этой целью стали создаваться коллективные хозяйства (колхозы). Колхозами было легче управлять, чем миллионами единоличных крестьянских хозяйств. К тому же мелкотоварный крестьянский уклад в деревне постоянно порождал капитализм, а руководство страны пыталось вывести деревню к социализму. XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 г.) поставил задачу обеспечить «на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенный переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства». Сроки и темпы коллективизации съездом не устанавливались. 7 ноября 1929 г. в «Правде» опубликована статья Сталина «Год великого перелома, где утверждалось, что партии уже «удалось повернуть основные массы крестьянства в целом ряде районов… к новому социалистическому пути развития».

В Украине колхозы были одной из форм сельской производственной кооперации, которая активно развивалась в годы нэпа на следующих принципах:

Добровольность.

Постепенность.

Разнообразие форм кооперации.

Учет местных условий.

Помощь города деревне.

Но хлебозаготовительный кризис 1927-1928 годов заставил партийное руководство отказаться от этих принципов и принять решение о сплошной коллективизации (ноябрь 1929 г.). В Украине сплошную коллективизацию планировалось завершить к осени 1931 – весне 1932 гг.

Форсированная коллективизация автоматически означала применение принудительных мер к крестьянам, не желавшим вступать в колхозы. В январе 1930 г. образуется специальная комиссия во главе с секретарем ЦК В. Молотовым, которая подготовила постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации».

Руководство Украины стремилось сократить сроки коллективизации. Уже к весне 1930 года путем угроз, насилия, лживых обещаний колхозами было охвачено 62,8% крестьянских хозяйств.

Насильственные методы коллективизации, передача всего имущества колхозам, привело к росту сопротивления: крестьяне поднимали восстания (весна 1930 – 40 тыс. участников), устраивали теракты против колхозных активистов январь-июнь – 1500 терактов, массово забивали скот.

Во главе этой борьбы были прежде всего зажиточные крестьяне. К ним начинает применяться политика «раскулачивания». Она затронула не только кулаков, но и часть середняков. В результате пострадало более 1 млн. чел, многие из которых погибли. Был уничтожен целый слой крестьян, умевший вести хозяйство.

Чтобы ситуация не вышла из-под контроля, И. Сталин предпринимает тактическое отступление. 2 марта 1930 г. в газете «Правда» была опубликована его статья «Головокружение от успехов», где говорилось о перегибах в колхозном строительстве, вина за которые возлагалась на местное руководство и разрешался выход из колхозов.

Этим правом воспользовались миллионы украинских крестьян. За 100 дней из колхозов вышло более 1,5 млн. крестьянских хозяйств (к августу 1930 г. процент коллективизации составил 21%).

Но уже с осени 1930 г. начинается наступление на вышедших из колхозов: им предоставляются неудобные земли, они облагаются высоким налогом, над ними висит угроза раскулачивания. Оценив ситуацию, единоличники вынуждены были возвращаться в колхозы. К осени 1932 г. в УССР было коллективизировано почти 70% крестьянских хозяйств, а в последующие годы это число увеличилось до 90%.

Голодомор 1932-1933гг. Село, разоренное первыми годами коллективизации, тяжело пережило зиму 1931-32 гг. Часть районов Украины голодали. В счет плана хлебозаготовок была изъята часть посевного фонда, посевные площади в 1932 г. сократились. Незаинтересованность колхозников в уборке урожая привела к огромным потерям. Неблагоприятные погодные условия 1932 г. (засуха) также снизили количество выращенного зерна. В результате было получено 136 млн. пудов зерна (в 1930 – 400 млн.). План хлебозаготовок оказался под угрозой. Для его выполнения в Украину была направлена чрезвычайная комиссия в главе с В. Молотовым. Основным способом проведения хлебозаготовительной кампании стали репрессии.

Села, имевшие особенно большую задолженность по хлебозаготовкам, заносились на «черную доску». Это означало фактическую блокаду села: подвоз товаров прекращался, торговля запрещалась, села окружались войсками и фактически были обречены на голод.

Уже осенью 1932 г. в Украине начался голод, который достиг апогея к весне 1933 года. Общее число жертв – от 3 до 9 млн. чел (по разным источникам).

Чтобы спастись от голодной смерти, люди выкапывали гнилую картошку на колхозных полях, весной 1933 г. стали срезать недозрелые колоски. Это подтолкнуло власти активно применять ранее принятый закон 1932 г. «Об охране социалистической собственности». За небольшое хищение люди приговаривались к различным срокам тюремного заключения, а за более крупные – к расстрелу. В народе этот закон получил название «закон о пяти колосках».

Голодомор 1932-33 годов был создан искусственно, уничтожив огромную часть крестьянства, он сократил сопротивление коллективизации. Государство не приняло никаких мер для помощи голодающим. Голодомор спровоцирован сталинским режимом.

33 1. Создание нового партийно-государственного аппарата. Быстро достигнув полного контроля над представительными и исполнительными органами власти (советами рабочих крестьянских и красноармейских депутатов и их исполкомами), профсоюзными и общественными организациями, органами государственной безопасности, правоохранительными учреждениями, вооруженными силами и средствами массовой информации, большевистская партия за короткий срок превратилась из правительственной в государственную партию. В СССР происходило слияние партийного и государственного аппарата.

Одни и те же лица руководили делами и партии, и государства. Этого удалось достичь путем назначения коммунистов на ключевые административные должности. Партия же свою власть распространяла благодаря строгой дисциплине, которой должны были придерживаться все коммунисты.

2. Усиление контроля ВКП(б) над социально-политической жизнью. Партийные органы контролировали назначение работников на все высокие должности. Так от воли того или иного партийного органа зависели рабочие предприятий.

В результате преобразования государства (фактически-партийно-государственного аппарата) во владельца предприятий физическое существование большинства трудящихся было поставлено в зависимость от главного работодатели -большевистской партии. Это в значительной мере ограничивало материальные основы личной свободы, в том числе иполитического выбора, согласия или несогласия с решениями, которые принимались властями.

ВКП(б) полностью контролировала выборы в советы всех уровней. Выборы не были ни прямыми, ни равными, ни тайными.

Взяв на себя все важнейшие государственные функции, партийно-государственный аппарат неуклонно разрастался, усиливалось его всевластие.

4. Принятие «сталинской» Конституции. Следующим шагом на пути к созданию тоталитарной модели общества было принятия новой Конституции СССР, которую в народе назвали «сталинской». В июне 1936 г. проект новой Конституции был опубликован. Началось длительное, почти полугодовое ее обсуждения на партийных собраниях, собраниях трудовых коллективов и по месту жительства. В Украине в обсуждении приняли участие 13 миллионов человек.

Чрезвычайный VIII съезд Советов 5 декабря 1936 г. утвердил новую Конституцию СССР. В ней провозглашалось, что в СССР в основном построено социалистическое общество.

30 января 1937 была принята Конституция УССР. Провозглашая демократические свободы, новую избирательную систему, Основной Закон Украины (как и СССР) фактически никак не обеспечивал их воплощение в жизнь. Реальная практика тоталитарного государства вполне перечеркивала парадную демократичность Конституции.

5. Массовые репрессии. Формирование тоталитарной системы сопровождалось террором и массовыми репрессиями.

В начале 1928 г. состоялся сфабрикованный ГПУ (органами советской госбезопасности) процесс над «вредителями», так называемая «шахтерское дело», a по сути - суд над старыми специалистами угольной промышленности Донбасса. их обвиняли в «затоплении шахт, порче оборудования, поджигании электростанций, срыве продовольственной и промтоварной поставки горняков», хотя по своему возрасту физически они не могли этого сделать. Дело было задумана и осуществлена с единственной целью - запугать старую интеллигенцию и заставить ее работать на новый режим.

В июле 1929 г. начались аресты, ведущих украинских ученых и других представителей интеллигенции, обвиненных в принадлежности к так называемой тайной националистической организации «Союза освобождения Украины» (СОУ). В марте - апреле 1930 г. в Харькове состоялся судебный процесс над 45 «членами СОУ». «Дело СОУ» (реально этой организации никогда не существовало) от начала до конца сфабриковали советские карательные органы. Подсудимые были оппозиционно настроены к советской власти, но не создавали никаких подпольных организаций. Целью процесса было обосновать преследования украинской интеллигенции и скомпрометировать политику «украинизации». Обвиняемых приговорили к различным срокам заключения, а впоследствии почти все они погибли в лагерях. Процесс СОУ стал началом разгрома украинского национального возрождения.

С 1929 г. начали преследовать академика Михаила Грушевского. В марте 1931 г. его выслали из Киева в Москву, а через несколько дней арестовали как руководителя мифического «Украинского национального центра». Однако И. Сталин приказал освободить М. Грушевского, возможно, опасаясь неблагоприятного международного резонанса. Выдающийся историк и государственный деятель скончался 25 ноября 1934 г. в г. Кисловодске.

Кульминационным в разгроме украинской культурной жизни были 1933-1934 гг. В начале 1933 г. власти арестовали поэта, прозаика и драматурга М. Ялового. Пораженный арестом своего друга, 13 мая Николай Волновой застрелился.

В этом же году по обвинению в причастности к «Украинской военной организации» был арестован О. Вишня. По этому делу были брошены в тюрьмы 148 человек. В декабре 1934 г. были арестованы и расстреляны Григорий Косынка , К. Ураган, А. Влызько. В течение 1934-1938 гг. были арестованы более половины членов и кандидатов в члены Союза писателей Украины.

В эти же годы произошел разгром АН УСCP. Власть ликвидировала Научно-исследовательский институт истории украинской культуры, Институт экономики и организации сельского хозяйства, Институт литературоведения в Харькове.

Прекратил существование экспериментальный театр «Березиль», а его создатель Лесь Курбас погиб в трудовом лагере. С проката были изъяты фильмы Александра Довженко , а сам он вынужден был переехать в Москву. Более 300 кобзарей, которых созвали на съезд в Харьков, были арестованы и расстреляны.

Планомерно уничтожались украинские кадры, ликвидировались украинские школы, учебные заведения национальных меньшинств. В 1938 г. по приказу из Москвы в Украине были ликвидированы все национальные районы и взят курс на русификацию.

Настоящим фарсом была избирательная система. На выборах в Верховную Раду Украины 12 декабря 1937 г. выдвигались кандидатуры только от блока «коммунистов и беспартийных». Любую самостоятельность во время выдвижения кандидатов в депутаты, а тем более предложения альтернативных кандидатур, парт-аппарат квалифицировал как контрреволюционныепроявления.

Образцом сталинского цинизма стал лозунг «Жить стало лучше, жить стало веселее», провозглашенный в условиях массовых репрессий 1937-1938 гг. Массовые репрессии в СССР официальная пропаганда пыталась объяснить мифическимобострением классовой борьбы в ходе строительства социализма.

В 30-е гг. СССР уже был сверхцентрализованным унитарным государством. Ни о какой самостоятельности для союзных республик, в том числе Украины, не могло быть и речи.

Таким образом, тоталитарный режим исключал любые возможности не зависящей от государства общественно-политической жизни, воспитывал в широких массах двойную мораль, формировал безразличие и социальную пассивность.

34. Во время гражданской войны в 1917-20 годах на юге бывшей Российской империи был организован ряд правительств, ставивших своей целью построение независимого украинского государства. Однако, на большей части современной территории Украины к власти пришли большевики. С целью закрепления власти, большевики взялись за реализацию программы коренизации — замены русского языка на языки национальных меньшинств в администрации, образовании и сфере культуры. На Украине эта программа получила название украинизации. В апреле 1923 г. XII съезд РКП(б) объявил коренизацию официальным курсом партии в национальном вопросе. В том же месяце VII конференция КП(б)У заявила о политике украинизации, что украинские ЦИК и Совнарком сразу же оформили декретами. Было принято решение об украинизации госструктур и предприятий, которую планировалось закончить до 1 января 1926 года. Все рабочие и служащие предприятий и учреждений были обязаны выучить украинский язык под угрозой увольнения с работы.

В июле 1930 года президиум Сталинского окрисполкома принял решение «привлекать к уголовной ответственности руководителей организаций, формально относящихся к украинизации, не нашедших способов украинизировать подчиненных, нарушающих действующее законодательство в деле украинизации». Украинизировались газеты, школы, вузы, театры, учреждения, надписи, вывески и т. д. В Одессе, где учащиеся-украинцы составляли менее трети, были украинизированы все школы. В 1930 г. на Украине оставалось только 3 большие русскоязычные газеты.

Однако в постановлении ЦК КП(б)У от 19 апреля 1927 было решено «признать особое значение русского языка». В последующие годы, в частности, начиная с 1930, в партийных кругах усиливается активное противостояние украинизации[источник не указан 934 дня]. В 1932—1933 украинизация была временно приостановлена.[источник не указан 934 дня]

Наряду с украинизацией аналогичная политика коренизации проводилась и в других республиках. В процессе сворачивания коренизации эта политика была раскритикована как «национал-уклонизм» и многих деятелей, которые её поддерживали, впоследствии исключили из коммунистической партии и репрессировали. На территории Львовской, Станиславской и Тернопольской областей УССР проводилась украинизация в конце 1940 - начале 1941 годов. Польский язык вытеснялся украинским из всех сфер жизнедеятельности. На территории Львовской, Станиславской и Тернопольской областей украинизация началась с момента присоединения этих земель к УССР. Процесс интенсивного вытеснения польского языка украинским, начавшийся сразу по присоединении Западной Украины к СССР, был очень активным. Еще до начала Великой Отечественной войны Львовский университет им. Яна Казимира переименован в честь Ивана Франко и украинизирован — так же, как и Львовская опера, получившая то же имя. Советская власть в массовом порядке открыла новые украинские школы и основала новые украиноязычные газеты[6].