В 5 частях

Часть 1. Основы охраны труда

(первый день занятий)

Содержание

ОХРАНА ТРУДА 3

Тема 1. Трудовая деятельность человека 22

Вопрос 1. Общие понятия о трудовой деятельности человека 22

Вопрос 2. Общие сведения об организме человека 25

Вопрос 3. Организм человека и внешняя среда 34

Вопрос 4. Условия труда 38

Тема 2. Основные принципы обеспечения безопасности 49

Вопрос 1. Понятие «безопасность» и «безопасность труда» 49

Вопрос 2. Идентификация опасностей и оценка риска 54

Вопрос 3. Основные принципы обеспечения безопасности 56

Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда 59

Вопрос 1.3.1. Понятие «охрана труда» 59

Вопрос 1.3.2. Понятие социально приемлемого риска 61

Вопрос 1.3.3. Основные принципы обеспечения охраны труда 62

Вопрос 1.3.4. Состояние условий труда в Российской Федерации 64

Вопрос 1.3.5. Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда 66

Вопрос 1.3.6. Экономическое обеспечение охраны труда 69

Тема 1.4. Основные положения трудового права 74

Вопрос 1.4.1. Основные понятия трудового права 74

Вопрос 1.4.2. Международные трудовые нормы 76

Вопрос 1.4.3. Нормы российского трудового права 78

Вопрос 1.4.4. Трудовой договор между работником и работодателем 80

Вопрос 1.4.5 Дисциплина труда и методы ее обеспечения 92

Вопрос 1.4.6. Внутренний трудовой распорядок 93

Вопрос 1.4.7. Соблюдение режима труда и отдыха 94

Вопрос 1.4.8. Социальное партнерство 96

Вопрос 1.4.9. Особенности регулирования труда женщин 101

Вопрос 1.4.10. Особенности регулирования наемного труда молодежи 104

ТЕМА 1.5. Правовые основы обеспечения безопасности и охраны труда 107

Вопрос 1.5.1. Правовые источники безопасности и охраны труда 107

Вопрос 1.5.2. Нормативные документы МОТ по охране труда 108

Вопрос 1.5.3. Государственная политика в сфере охраны труда 109

Вопрос 1.5.4. Гарантии права работников на безопасный труд 112

Вопрос 1.5.5. Правовые основы безопасности образовательного учреждения 113

Вопрос 1.5.6. Правовые основы обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников, персонала 115

Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда 117

Вопрос 1.6.1. Основные принципы государственного регулирования в сфере охраны труда в рыночной экономике 117

Вопрос 1.6.2. Государственное управление охраной труда 119

Вопрос 1.6.3. Регулирование деятельности работодателя через региональные рынки услуг по охране труда 122

Вопрос 1.6.4. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и охраной труда 123

Вопрос 1.6.5. Органы государственного специализированного надзора 124

Вопрос 1.6.6. Государственная экспертиза условий труда 126

Вопрос 1.6.7. Организация общественного контроля 127

Тема 1.7. Государственные нормативные требования охранЫ труда 128

Вопрос 1.7.1. Основы принятия и применения государственных нормативных требований охраны труда 128

Вопрос 1.7.2. Виды подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда 129

Вопрос 1.7.3. Нормативные акты по безопасности 132

Вопрос 1.7.4. Закон о техническом регулировании 137

Вопрос 1.7.5. Действие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права 138

Тема 1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка 140

Вопрос 1.8.1. Основные типы работников 140

Вопрос 1.8.2. Трудовые обязанности работника 148

Вопрос 1.8.3. Права и трудовые обязанности работника по охране труда 150

Вопрос 1.8.4. Ответственность работников по соблюдению требований охраны труда 153

Тема 1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда 156

Вопрос 1.9.1. Должностные лица и их обязанности 156

Вопрос 1.9.2. Ответственность должностных лиц 161

Тема 2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда 169

Вопрос 2.1.1. Обязанности работодателя по охране труда 169

Вопрос 2.1.2. Основные мероприятия по организации работы по охране труда и безопасности образовательного учреждения 172

Вопрос 2.1.3. Служба охраны труда образовательного учреждения и ее функции 176

Вопрос 2.1.4. Распределение обязанностей работодателя по охране труда среди работников 182

Вопрос 2.1.5. Организация контроля по охране труда 184

Вопрос 2.1.6. Использование услуг специализированных организаций в сфере охраны труда 187

Тема 2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда 188

Вопрос 2.2.1. Общие понятия о внутренней мотивации человека 188

Вопрос 2.2.2. Человеческий фактор в обеспечении безопасности 189

Вопрос 2.2.3. Общие принципы подбора работников 190

Вопрос 2.2.4. Управление мотивацией деятельности работников по охране труда 192

Вопрос 2.2.5. Организация смотров-конкурсов по охране труда 194

Вопрос 2.2.6. Понятия «культура охраны труда», «культура безопасности» 197

Вопрос 2.2.7. Всемирный день охраны труда 197

ТЕМА 2.3. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда 198

Вопрос 2.3.1. Работники и их доверенные лица 198

Вопрос 2.3.2. Комитеты (комиссии) по охране труда 199

Вопрос 2.3.3. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда 202

Вопрос 2.3.4. Планирование мероприятий по охране труда и разработка программ по улучшению условий и охраны труда в учреждении 203

Вопрос 2.3.5. Коллективный договор 203

Тема 2.4. Организация системы управления охраной труда 208

Вопрос 2.4.1. Внедрение современных систем управления – веление времени и глоболизации экономики 208

Вопрос 2.4.2. Основные принципы, элементы, понятия и термины современных систем управления 213

Вопрос 2.4.3. Основные документы по системам управления охраной труда 216

Вопрос 2.4.4. Требования к системе управления охраной труда 219

2.4.4.1 Общие требования 219

2.4.4.2. Политика учреждения в области охраны труда 220

2.4.4.3. Идентификация опасностей, оценка риска и управление им 220

2.4.4.4. Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда 222

Вопрос 2.4.5. Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда 223

2.4.5.1. Структура работ и распределение ответственности 223

2.4.5.2. Распределение обязанностей по охране труда 224

2.4.5.3. Обучение, квалификация и компетентность персонала 224

2.4.5.4. Информирование и инструктирование персонала 225

2.4.5.5. Подготовленность к аварийным ситуациям 225

2.4.5.6. Передача и обмен информацией 225

2.4.5.7. Документация системы управления охраной труда 226

2.4.5.8. Управление производственно-технологическими операциями 227

Вопрос 2.4.6. Контроль результативности охраны труда 229

2.4.6.1. Методы периодической оценки состояния охраны труда 229

2.4.6.2. Несоответствия, проверочные, корректирующие и предупредительные действия 230

2.4.6.3. Аварии, несчастные случаи и происшествия 230

2.4.6.4. Записи и управление записями 231

2.4.6.5. Аудит системы управления охраной труда 231

Вопрос 2.4.7. Рассмотрение (анализ) руководством образовательного учреждения функционирования системы управления охраной труда 233

Вопрос 2.4.8. Действия по совершенствованию СУОТ 233

2.4.8.1. Предупреждающие и корректирующие действия 233

2.4.8.2. Непрерывное совершенствование 234

Вопрос 2.4.9. Создание и внедрение СУОТ 234

Тема 2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда 236

Вопрос 2.5.1. Цели и задачи аттестации рабочих мест 236

Вопрос 2.5.2. Порядок проведения аттестации рабочих мест 237

Вопрос 2.5.3. Оценка травмобезопасности рабочих мест 244

Вопрос 2.5.4. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты 248

Вопрос 2.5.5. Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте 250

Вопрос 2.5.6. Итоговая (результирующая) оценка условий труда 250

Вопрос 2.5.7. Карты аттестации рабочего места 252

Вопрос 2.5.8. Реализация результатов аттестации рабочих мест по условиям труда 253

Тема 2.6. Разработка инструкций по охране труда 254

Вопрос 2.6.1. Назначение инструкций 254

Вопрос 2.6.2. Порядок разработки и утверждения инструкций 255

Вопрос 2.6.3. Содержание и написание инструкции 259

Тема 2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда 266

Вопрос 2.7.1. Порядок обучения 266

Вопрос 2.7.2. Обучение безопасным методам и приемам труда. Инструктирование 268

ТЕМА 2.8. Обеспечение работников средствАМИ индивидуальной защиты 272

Вопрос 2.8.1. Общие требования к средствам индивидуальной защиты 272

Вопрос 2.8.2. Средства защиты головы 273

Вопрос 2.8.3. Средства защиты лица 274

Вопрос 2.8.4. Средства защиты тела 274

Вопрос 2.8.5. Средства защиты рук 275

Вопрос 2.8.6. Средства защиты ног 275

Вопрос 2.8.7. Особые виды средств индивидуальной защиты 276

2.8.7.1. Средства защиты органов дыхания 276

2.8.7.2. Средства защиты органов зрения 277

2.8.7.3. Средства защиты органов слуха 278

2.8.7.4. Дерматологические средства защиты кожи 279

2.8.7.5. Средства защиты от падения с высоты 279

Вопрос 2.8.8. Обязанности должностных лиц работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты 280

Вопрос 2.8.9. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты 282

Тема 2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости 287

Вопрос 2.9.1. Основы профилактики профессиональных заболеваний 287

Вопрос 2.9.2. Профессиональный отбор работников 288

Вопрос 2.9.3. Предварительные и периодические медицинские осмотры 290

Вопрос 2.9.4. Обеспечение работников молоком и другими равноценными продуктами 292

Вопрос 2.9.5. Правила выдачи бесплатного лечебно-профилактического питания 296

Вопрос 2.9.6. Санитарно-бытовое обслуживание работников 298

Тема 2.10. Документация и отчетность по охране труда 298

Вопрос 2.10.1. Перечень необходимой документации по охране труда 298

Вопрос 2.10.2. Перечень необходимых документов по охране труда на рабочих местах 299

Вопрос 2.10.3. Отчетность в области охраны труда 300

Тема 2.11. Сертификация ОРГАНИЗАЦИИ работ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 301

Вопрос 2.11.1. Цели и задачи сертификации организации работ по охране труда 301

Вопрос 2.11.2. Основные положения системы сертификации работ по охране труда 302

Тема 3.1. ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА 308

Вопрос 3.1.1. Основные причины производственных травм 308

Вопрос 3.1.2. Общие принципы обеспечения безопасности труда 313

Вопрос 3.1.3. Основные виды средств коллективной защиты 316

Тема 3.2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 320

Вопрос 3.2.1. Основные направления обеспечения безопасности процесса производства 320

Вопрос 3.2.2. Основные меры по обеспечению безопасности производственных процессов 321

Вопрос 3.2.3. Учет мер безопасности при проектировании 322

Вопрос 3.2.4. Разработка технологических регламентов 323

Вопрос 3.2.5. Безопасность эксплуатации зданий и сооружений 323

Вопрос 3.2.6. Содержание производственных и вспомогательных помещений 326

Вопрос 3.2.7. Безопасность производственного оборудования 326

Вопрос 3.2.8. Безопасная эксплуатация инструмента, приспособлений и инвентаря, предохранительных и оградительных устройств 328

Вопрос 3.2.9. Требования к хранению и транспортированию материалов 330

Тема 3.3. СРЕДСТВА КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ 331

Вопрос 3.3.1. Воздушная среда 331

Вопрос 3.3.2. Вентиляция 333

Вопрос 3.3.3. Защита от шума 335

Вопрос 3.3.4. Вибрация и защита от нее 336

Вопрос 3.3.5. Освещение 338

Вопрос 3.3.6. Неионизирующие излучения 342

Вопрос 3.3.7. Ионизирующие излучения и защита от них 344

Тема 3.4. ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 347

Вопрос 3.4.1. Опасные производственные объекты 347

Вопрос 3.4.2. Российское законодательство в области промышленной безопасности 348

Вопрос 3.4.3. Общие мероприятия промышленной безопасности 348

Вопрос 3.4.4. Организация и осуществление производственного контроля 351

Вопрос 3.4.5. Требования безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин 353

Вопрос 3.4.6. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, баллонов, трубопроводов 354

Вопрос 3.4.7. Основные мероприятия контрольно-пропускного режима 355

Тема 3.5. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ 362

Вопрос 3.5.1. Перечень работ с повышенной опасностью 362

Вопрос 3.5.2. Порядок допуска к работам с повышенной опасностью 363

Вопрос 3.5.3. Проведение работ с повышенной опасностью 366

Тема 3.6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ 367

Вопрос 3.6.1. Основные причины и виды электротравматизма 367

Вопрос 3.6.2. Поражающее действие электрического тока на организм человека 368

Вопрос 3.6.3. Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током 369

Вопрос 3.6.4. Защита от поражения электротоком 371

Вопрос 3.6.5. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током 373

Вопрос 3.6.6. Защитное заземление, зануление, отключение 373

Вопрос 3.6.7. Организация безопасной эксплуатации электроустановок 376

Вопрос 3.6.8. Организация обучения правилам электробезопасности в образовательных учреждениях 377

Тема 3.7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 381

Вопрос 3.7.1. Общие понятия пожарной безопасности 381

Вопрос 3.7.2. Потенциальные источники зажигания 383

Вопрос 3.7.3. Опасные факторы пожара и взрыва 384

Вопрос 3.7.4. Основы пожарной профилактики 385

Вопрос 3.7.5. Обязанности и ответственность администрации образовательного учреждения в области пожарной безопасности 388

Вопрос 3.7.6. Средства оповещения о пожаре 389

Вопрос 3.7.7. Средства пожарно-технической защиты и средства тушения пожаров 391

Вопрос 3.7.8. Требования пожарной безопасности в образовательных учреждениях 392

Тема 3.8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ В АВАРИЙНЫХ ситуациях 396

Вопрос 3.8.1. Основные виды аварийных ситуаций 396

Вопрос 3.8.2. Основные требования по обеспечению готовности к аварийным ситуациям 398

Вопрос 3.8.3. Действия работников в аварийных ситуациях 399

Вопрос 3.8.4. Действия работников при пожаре 400

Тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда 406

Вопрос 4.1.1. Правовые основы возмещения вреда пострадавшему 406

Вопрос 4.1.2. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан 408

Вопрос 4.1.3. Общие основания ответственности за причинение вреда 411

Вопрос 4.1.4. Возмещение морального вреда 416

Тема 4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 419

Вопрос 4.2.1. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании 419

Вопрос 4.2.2. Страхование как способ компенсации вреда 420

Вопрос 4.2.3. Правовые основы страхования профессиональных рисков 423

Вопрос 4.2.4. Права, обязанности и ответственность субъектов страхования 428

Вопрос 4.2.5. Средства на осуществление страхования от профессиональных рисков 433

Вопрос 4.2.6. Определение размера страховых тарифов 436

Вопрос 4.2.7. Определение скидок и надбавок к тарифам 437

Вопрос 4.2.8. Частичное использование страхователями страховых взносов на профилактику страховых случаев 441

Вопрос 4.2.9. Обеспечение по страхованию 442

Тема 4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве 445

Вопрос 4.3.1. Производственные травмы и их классификация 445

Вопрос 4.3.2. Квалификация несчастных случаев на производстве 446

Вопрос 4.3.3. Обязанности работников и работодателя при несчастном случае на производстве 449

Вопрос 4.3.4. Порядок расследования несчастных случаев на производстве 451

Вопрос 4.3.5. Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан) 455

Вопрос 4.3.6. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет 458

Вопрос 4.3.7. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве 461

Тема 4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний 462

Вопрос 4.4.1. Профессиональные заболевания и их классификация 462

Вопрос 4.4.2. Квалификация профессиональных заболеваний 465

Вопрос 4.4.3. Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания 468

Вопрос 4.4.4. Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания 470

Тема 4.5. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ 471

Вопрос 4.5.1. Роль первой помощи пострадавшему при несчастном случае 471

Вопрос 4.5.2. Требования, предьявляемые к оказывающему первую помощь 472

Вопрос 4.5.3. Краткие сведения об организме человека 473

Вопрос 4.5.4. Общий порядок действий при оказании первой помощи пострадавшему на месте происшествия 475

Вопрос 4.5.5. Оценка состояния пострадавшего 477

Вопрос 4.5.6. Транспортировка пострадавшего 479

Вопрос 4.5.7. Повязки, используемые при травмах различной локализации 483

ПОВЯЗКИ НА ГОЛОВУ 483

ПОВЯЗКА НА ГЛАЗ 484

ПОВЯЗКИ НА ГРУДНУЮ КЛЕТКУ 485

ПОВЯЗКИ НА КОНЕЧНОСТИ 485

Вопрос 4.5.8. Минимально необходимые средства для оказания первой помощи при травмах и других неотложных состояниях 487

Вопрос 4.5.9. Краткие сведения о состояниях, наиболее угрожающих жизни и здоровью при травмах 488

КЛИНИЧЕСКАЯ СМЕРТЬ 488

ОСТАНОВКА ДЫХАНИЯ 489

КОМА 489

КОЛЛАПС 489

ШОК 490

ОБМОРОК 490

КРОВОТЕЧЕНИЕ 491

ТРАВМА ГОЛОВЫ 492

ТРАВМА ГРУДИ 494

ТРАВМА ПОЗВОНОЧНИКА 494

ТРАВМА ЖИВОТА 495

ТРАВМА ТАЗА 497

ТРАВМЫ КОНЕЧНОСТЕЙ 497

ОЖОГИ 500

ОТМОРОЖЕНИЯ 502

ПЕРЕОХЛАЖДЕНИЕ 503

ОСТРЫЕ ОТРАВЛЕНИЯ 503

ЭЛЕКТРОТРАВМА 504

БОЛИ В СЕРДЦЕ 505

БОЛИ В ЖИВОТЕ (острый живот) 506

Вопрос 4.5.10. Основы сердечно-легочной реанимации 506

Вопрос 4.5.11. Остановка кровотечения 512

Вопрос 4.5.12. Защита раны от инфицирования 516

Вопрос 4.5.13 Алгоритмы действий при оказании первой помощи пострадавшему 517

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ РАНЕНИИ 517

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ТРАВМЕ ГОЛОВЫ 517

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ТРАВМЕ ПОЗВОНОЧНИКА 518

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ТРАВМЕ ГРУДИ 519

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ТРАВМЕ ЖИВОТА 520

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ТРАВМЕ ТАЗА 521

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ТРАВМАХ КОНЕЧНОСТЕЙ 521

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ТЕРМИЧЕСКИХ ТРАВМАХ 522

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ СОСТОЯНИЯХ СВЯЗАННЫХ С ПОТЕРЕЙ СОЗНАНИЯ 525

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ОСТРЫХ ОТРАВЛЕНИЯХ 526

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ЭЛЕКТРОТРАВМЕ 528

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ БОЛИ В СЕРДЦЕ 529

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПРИ БОЛИ В ЖИВОТЕ 529

УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА для обучения по охране труда 529