семінар відповіді 4

Міжнародно-правовий режим наукових досліджень Світового океану

Поняття морських наукових досліджень. Під морськими науковими дослідженнями розуміється будь-яка, не суперечить загальновизнаним принципам міжнародного права наукова діяльність в морі, метою якої є отримання нових наукових даних, виявлення раніше невідомих фактів або відкриття законів природи, розширення обсягу людських знань про світ незалежно від того, в яких областях вони в подальшому можуть бути пріменени1.

За змістом морські наукові дослідження підрозділяються на два види:

фундаментальні (океанографічні) і ресурсні.

Всі держави незалежно від їх географічного положенняі компетентні міжнародні організації мають право проводити морські наукові дослідження за умови дотримання прав і обов'язків інших держав.

Відповідно до ст. 240 Конвенції 1982 р. при проведенні морських наукових досліджень, застосовуються такі принципи:

а) морські наукові дослідження проводяться виключно в мирних цілях;

б) морські наукові дослідження проводяться належними науковими

методами і засобами, сумісними з положеннями Конвенції 1982;

в) морські наукові дослідження не повинні створювати невиправданих перешкод іншим правомірним видів використання моря, сумісним з конвенцією, і належним чином поважаються при здійсненні таких видів використання;

г) морські наукові дослідження проводяться з дотриманням всіх відповідних правил, прийнятих відповідно до Конвенції 1982 р., включаючи положення про

захист і збереження морського середовища.

Держави і компетентні міжнародні організації співпрацюють шляхом укладення двосторонніх і багатосторонніх угод у створенні сприятливих умов для проведення морських наукових досліджень у морському середовищі і в об'єднанні зусиль учених при вивченні істоти явищ і процесів, що відбуваються в морському середовищі, і взаємозв'язки між ними.

Держави і компетентні міжнародні організації, що проводять наукові дослідження, повинні сприяти поширенню наукових даних та інформації, передачу отриманих в результаті морських наукових досліджень знань, особливо країнам, що розвиваються. Вони повинні зміцнювати здатність країн, що

розвиваються самостійно проводити морські наукові дослідження.

Правовий режим проведення морських наукових досліджень. Порядок проведення досліджень залежить відстатусу морського простору та особливостей національного законодавства.

Морські наукові дослідження в територіальному морі. Відповідно до ст. 245 Конвенції 1982 прибережні держави в здійснення свого суверенітету мають виключне право регулювати, дозволяти і проводити морські наукові дослідження у своєму територіальному морі. Морські дослідження в них проводяться тільки з виразно

висловленої згоди прибережної держави та на встановлених ним умовах.

Згідно зі ст. 21 Закону Російської Федерації «Про Державну кордон Російської Федерації» 1993 дослідницька, вишукувальних та інша діяльність у територіальних і внутрішніх водах Російської Федерації регулюється спеціальним федеральним законом.

Федеральний закон від 16 липня 1998 р. «Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації» свідчить: морські наукові дослідження у внутрішніх морських водах і в територіальному морі - це фундаментальні або прикладні дослідження і проводяться для цих

досліджень експериментальні роботи, спрямовані на отримання знань з усіх аспектів природних процесів, що відбуваються на морському дні і в його надрах, у водному товщі та атмосфері. Однак справжнє визначення не поширюється на дослідження водних біоресурсів та інших природних ресурсів.

загрузка...

Морські наукові дослідження у внутрішніх морських водах і в територіальному морі можуть проводитися федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, громадянами Російської Федерації, Російська юридичними особами

відповідно до щорічного плану проведенняморських наукових досліджень, які складені спеціально уповноваженим федеральним органом виконавчої влади з науки і технологій.

Російські заявники, зацікавлені в проведенні морських наукових досліджень, подають запит до спеціально уповноваженого федеральний орган виконавчої влади з науки і технологій не менше ніж за шість місяців до початку року проведення морських наукових досліджень.

Іноземні громадяни та особи без громадянства, іноземні юридичні особи, міжнародні організації, членом яких є Російська Федерація, можуть проводити

морські наукові дослідження у внутрішніх морських водах і в територіальному морі, у тому числі з борту літальних апаратів і з повітряних зондів. Зазначені вище особи направляють дипломатичними каналами не менше ніж за шість місяців до передбачуваної дати проведення морських наукових досліджень запит до спеціально уповноваженого федеральний орган виконавчої влади з науки і технологій.

Запит на проведення морських наукових досліджень повинен містити інформацію про характер і цілі морських наукових досліджень; інформацію про програму морських наукових досліджень, методи та засоби, які будуть використані при проведенні морських

наукових досліджень; географічні координати районів, в яких планується проведення досліджень; передбачувані дати першого прибуття та остаточного виходу з району проведення досліджень.

Аналогічні положення є і в законодавстві інших країн. Однак відсутність таких вказівок в законодавстві не означає, що прибережна держава байдуже до цього питання. Заборона іноземним фізичним та юридичнимособам вести наукові дослідження в територіальних водах давно стало загальновизнаною нормою міжнародного права.

Морські наукові дослідження у виключній економічній зоні і на континентальному шельфі. Прибережне