- •История (шпаргалка, Томск, 2003г.)
- •1 Формационный подход (форма, рамки)
- •2 Образование Древнерусского государства. Крещение Руси х-х11.
- •3 Складывание феодальных отношений:
- •4 Русские земли во времена феодальной раздробленности. Русь удельная хп-
- •5 Влияние нашествия и ига на развитие Руси
- •7 Иван IV (Грозный) Российское государство в XVI веке.
- •8 Смутное время в России. 1598-1613.
- •9 Становление абсолютизма (определяющая тенденция развития политического
- •11 Россия во второй половине XVIII в.
- •12 Проекты и попытки реформ Александра 1.
- •13 Россия на историческом перепутье: дворянские проекты конституционного
- •14 Внутренняя политика Николая 1.
- •15 Общественная мысль и общественное движение в России второй четверти XIX в.
- •16 Крестьянская реформа, ее подготовка и проведение. Положение «19 февраля
- •17 Эпоха великих реформ в 60-70гг. 19в.
- •18 Социально-экономическое развитие России в начале XX в.
- •19 Народничество.
- •26 Февральская революция в России. Причины,характер, ход, последствия.
- •27 Октябрьский переворот и пер. Соц-эк и пол. Преобр.
- •28 Октябрьская революция.
- •39 Развитие социалистического общества в 1960 – 1980 –х гг. (застой)
- •41 Распад ссср. Снг: перспективы развития
39 Развитие социалистического общества в 1960 – 1980 –х гг. (застой)
В начале 60-х гг. политическое развитие страны было
противоречивым. Для того чтобы наступил коммунизм нужно решить 3 задачи:
1) создать материальную базу коммунизма, 2) создать новые социальные
институты, 3)воспитать нового человека. На практике же проводилось в жизнь
положение о возрастающей роли КПСС. Остальные же организации (комсомол,
профсоюзы) рассматривались как приводные ремни партии. Строго охранялся
принцип номенклатуры. В окт. 64 г с поста 1 рук-ля страны был смещён
Хрущёв. В обществе это не вызвало разочарования, поскольку реформы
проводимые Хрущевым вызывали недовольства. 1 секретарём был избран Брежнев.
Председатель Совета Министров – Косыгин. Весной 1966 г. состоялся 2 съезд
партии, который ещё более укрепил партийную элиту и номенклатуру. Было
решено, что руководство не может избираться более чем на 3 срока. Был
возобновлён пост Генерального секретаря. В 1977 г. была принята новая
Конституция СССР. В основу новой Конституции была положена концепция
«разлитого социализма». Главным принципом государственной власти
провозглашалось полновластие народа. Политическая основа государства –
Советы народных депутатов. Но на практике страной руководило Политбюро.
Статья шестая Основного закона закрепляла за КПСС роль руководящей и
направляющей силы общества, определяющей генеральную перспективу его
развития, линию внутренней и внешней политики. Подтверждалась основа
экономической системы – социалистическая собственность на средства
производства в двух ее формах: государственной и кооперативно-колхозной.
Партия состояла из 2 частей: рядовые коммунисты и партийно-государственная
элита. С середины 70 г.- стал развиваться культ Брежнева. Величие
совмещалось с усиливавшейся дряхлостью и прогрессированием маразма. В
высших сферах насаждались протекционизм и кумовство. В высших сферах
процветали взятки, коррупция. Номенклатура стремилась приватизировать
государственную собственность. Всё это вело к крайнему падению престижа
власти, нарастанию апатии => рост алкоголизма и преступности. Реставрация
сталинизма и кризис соц-экономической системы, а также падение надежд на
демократию вызвали в об-ве движение диссидентов (несогласных). Наиболее
яркими представителями её были историк Рой Медведев, писатель Солженицын,
физик Сахаров. В 66 г. группа либарельно настроенной интеллигенции
(музыканты, художники, писатели) обратились с открытым письмом к Брежневу,
в котором шла речь об опасности реабилитации Сталина и о недопустимости
возрождения неосталинизма. В 68 г. было организовано демонстрация
протеста в связи с вторжением советских войск и стран ОВД в Чехословакию.
Возникла бесцензурная печать «Самиздат». Наладилась публикация за рубежом
изданий, запрещенных в стране. Действия дисседентов расценивались
руководством страны как «ВРЕДНЫЕ» И «ВРАЖДЕБНЫЕ» Их сажали в психушки,
высылали из страны (Солженицын), сажали в тюрьмы (генерал Григоренко). К
началу 80 г. был создан мощный промышленный потенциал, приоритетное
внимание оказывалось военно-промышленному и топливно-энергетическому
комплексам. Низкие темпы развития с/х вызывали перебои в снабжении
населения продовольственными товарами. Для решения трудностей была создана
Продовольственная программа СССР (82г) и предусматривала комплексное
развитие с/х и обслуживающих его отраслей промышленности -
Агропромышленный комплекс. Осложнилась демографическая ситуация –
уменьшилась рождаемость в 60-х г. (последствие ВОВ). Это привело к
сокращению притока трудовых ресурсов (рабочие руки). Административно-
командные методы, управление из центра усилили стремление прибалтийских
республик к выходу из состава СССР. Неблагоприятная экономическая
ситуация сложилась на мировом рынке. Резко упали цены на нефть – важнейший
предмет советского экспорта. Параллельно с государственной появилась
теневая экономика ( неучтенные статистикой предприятия в
сфере промышленности, торговле и др.) Медленно росли доходы населения.
Резко сократились капиталовложения в социальную сферу, она финансировалась
по остаточному принципу, причем сельское население ощутило это сильнее
(недостаток медицинских, дошкольных детских учреждений, предприятий
общественного питания и бытового обслуживания). Это явилось причиной оттока
селян в города. По переписи населения численность горожан увеличилась до
62%. Появился новый социальный слой – номенклатура (руководство высшего и
среднего уровня). Для них существовало спец. обслуживание – поликлиники,
больницы, магазины, продукты питания и промышленные товары, санатории.
Усиление социального неравенства, нарушения законности со стороны некоторых
руководящий работников, славословия в адрес Брежнева – вызвали недовольство
в стране. Падал авторитет Коммунистической партии.
В середине 80-х г. к власти пришла группа молодых энергичных работников.
Генеральным секретарем стал Горбачев М.С (85), председателем Совета
Министров Рыжков. Суть обновления общества (политическая реформа)Горбачев
видел в соединении социализма и демократии, в становлении «лучшего
социализма». В 85-86 гг. развернулась борьба с нарушениями производственной
дисциплины и коррупцией. Была создана комиссия по репрессированным в 30-50
гг. граждан. Реабилитированы многие невинно осужденные, Бухарин. Рыков
(оппозиция Сталина) – посмертно. Демократизация общественно-политической
жизни способствовало введению альтернативных выборов партийных секретарей в
партийные организации. Политическая реформа (курс на политическую реформу
была принята на 19 Всесоюзной партийной конференции), проводимая
Горбачевым, нацелена на создание правового государства. Суть реформы
заключалась в передаче власти Советам из рук КП. В стране был введен пост
президента ( 90 г. на 3 съезде народных депутатов )– первым президентом
СССР стал Горбачев. В марте была отменена 6 статья Конституции СССР о
руководящей роли КПСС. В экономической реформе наблюдался спад. Для
экономического развития было предложено широкое развитие рыночных
отношений. Это не улучшило дел в народном хозяйстве. Появились фермерские
хозяйства, частные крестьянские хоз-ва. В 89-90 гг. резко сократились темпы
роста производства промышленной продукции. Увеличились размеры дефицита
госбюджета, росла безработица. К 90 г. около 6 млн. безработных.
40 Перестройка в СССР:1987-1991 годы.
1985-91 особый период в истории СССР. Он начался в апреле 1985 и закончился
в декабре 1991 распадом Советского союза. Этот период делится на 2 части:
1985-87 - ускорение, 1987-1991 -экономическая перестройка.
Ускорение:
1). Середина 80-х - всеобъемлющая общества.
2). Март 1985 - новое руководство страны: генсек ЦККПСС - Горбачев,
председатель президиума верховного совета Громыко (с июля), председатель
совмина - Рыжков.
3). Апрельский пленум ЦК КПСС (1985). Принят новый курс ускорения социально-
экономического развития (автор академик Агамбегян). Конкретизирован на 27
съезде 1986 (12 пятилетка)
4). Необходимость нового курса: острые социальные проблемы, угроза военно-
политическому паритету, обеспечение полной экономической независимости
страны, сползание экономики к кризису.
5). Сущность ускорения: высокие темпы роста (не ниже 4% в год), новое
качество роста (на базе НТП), активная социальная политика
(продовольственная, жилищная и т.д.)
6). Ход ускорения: ключевое звено - машиностроение, нехватка капитальных
вложений, попытка опереться на энтузиазм, попытка укрепить трудовую и
производственную дисциплину (госприемка), две неудачные комиссии: борьба с
пьянством и борьба с нетрудовыми доходами.
7). Провал курса: ставка на энтузиазм, не подкрепленная НТП, капитальными
вложениями и социально-экономическими преобразованиями не оправдала себя.
Рост аварий и катастроф - Чернобыль (27 апр 1986).
Перестройка: 1987 - 1991, автор концепции академик Абалкин.
1). Определение: радикальные преобразования во всех сферах общественной
жизни Советского союза, охватывавшие экономику, государственное устройство,
внутреннюю и внешнюю политику, а также культуру и духовную жизнь.
2). Составные звенья концепции перестройки и этапы ее осуществления. В
начале (87-88) - радикальная экономическая реформа, затем к ней
подключаются реформа политической системы, далее курс на обновление
идеологии.
3). Состояние экономики: развернутый кризис - уменьшение объемов
производства, инфляция, бюджетный дефицит, падение производственной
дисциплины, дисбаланс денежной массы и товарного покрытия (кризисы спроса:
сахарный, табачный, водочный, чайный) ( о 12 пятилетке забыли.
4). Начало перестройки в области экономики (87-89).
Закон о государственном предприятии (объединении): расширение прав
предприятий и трудовых коллективов (1987). Предприятия получили право
свободной продажи своей продукции на рынке, в том числе и внешнем (это
право ограничивалось госзаказом). Начали создаваться СП (первое - май 1987
- советско-венгерское). Предполагалась перестройка центрального аппарата
управления (министерств и ведомств). Трудовые коллективы получили право
выбирать руководителей и контролировать деятельность администрации. Закон о
кооперации, закон об индивидуальной трудовой деятельности (1988).
Преобразования в аграрном секторе: роспуск госагропрома (отказ от
сверхцентрализации управления), свертывание борьбы с личным подсобным
хозяйством, курс на многоукладность в аграрном секторе (равенство всех форм
хозяйствования).
5). Курс на регулируемую рыночную экономику (89-91)
Экономический кризис продолжает разрастаться ( вырабатывается новая цель -
переход к рыночной экономике. Две модели перехода: 1. сочетание плана и
рынка (Абалкин-Рыжков) - постановление ВС СССР о концепции перехода к
регулируемой рыночной экономике, июнь 1990), 2. альтернативная программа -
500 дней( поэтапная приватизация экономики (Явлинский, Шаталин), 3.
Горбачев - попытка объединить программы. Новые законы: более 100 - об
основных экономических отношений в СССР, о собственности, о предприятиях в
СССР. Но законы не работали. Угрожающее положение экономики: 1988 - рост
национального дохода 4.4%; 1989 - сокращение дохода - 1990 сокращение
составило 10%. Волна забастовок и протестов: в авангарде шахтеры (1989) (
требование отставки правительства СССР. Декабрь 1990 - Рыжков подает в
отставку. Новый председатель Совмина - Павлов: попытка оживить финансовую
систему через повышение цен в 2-10 раз с частичной компенсацией убытков.
1991 - новая волна забастовок. В авангарде опять шахтеры ( требование
отставки президента СССР. Союзное руководство теряет поддержку народа.
Республиканские руководители, особенно Ельцин, обещают провести реформы не
за счет народа, а во благо народа.
6). Политическое развитие. Поворот в политике: в 1988 руководство
страны(Горбачев) пришло к выводу, что экономическое развитие страны
удерживает политическая система и переключило главное внимание на
политические преобразования. Предпосылки широкомасштабных политических
преобразований: 85-86 - обсуждение Новой редакции программы КПСС и ее
принятие на 27 съезде (1986). Идеи коммунизма в партии и обществе
вытесняются идеями перестройки; 87 - начало политики гласности, т.е.
открытого и свободного обсуждения всех вопросов общественной жизни,
развертывается критика недостатков; наступление на сталинизм и борьба за
чистоту ленинских идеалов; март 1988 статья Андреева - манифест
антиперестроечных сил, дискуссии в печате и обществе. Июнь 1988 - 19
всесоюзная партконференция: курс на перестройку политической системы. 1
декабря 1988 - Конституция СССР действует в редакции закона от 1 дек 1988.
Два этапа политической реформы: демократизация политсистемы (89), переход к
правовому гос-ву (90-91). Первый этап: в мае-июне 1989 состоялся 1 съезд
Народных депутатов СССР (высшего органа власти в стране). Всего было 5
съездов. В декабре 1989 2 съезд нар депутатов СССР. Сформирован верховный
совет СССР (председатель Горбачев). На съезде шла борьба между демократами,
союзниками и старой партийной гвардией. Символами демократии стали Сахаров
и Ельцин. Старую партийную гвардию возглавил глава политбюро, секретарь ЦК
Лигачев. Коммунистов-реформаторов представлял Горбачев, Яковлев,
Шеварнадзе. Итог: инициатива реформирования перешла к народным депутатам.
7). Второй этап (90-91). Март 1990 - 3 съезд избрал Горбачева президентом
СССР. Стала оформляться структура президентской власти (президентский совет
и др), что означало постепенное свертывание советской власти. 3 съезд
изменил статью №6 в Конституции СССР, изъяв из нее: тезис о КПСС как о
руководящей силе общества( возраждение многопартийности. Процесс распада
КПСС (по идейному и национально-организационному направлению): 89-90 из
КПСС вышли компартии прибалтийских республик, в 1990 созданы КП РСФСР как
часть КПСС. Идейная борьба в КПСС: коммунисты-ортодоксы, центристы, социал-
демократы (множество платформ). Июль 1990 - 28 съезд КПСС (последний)(
одобрение платформы демократического социализма. Август 1991 - Горбачев
сложил полномочия генсека. В августе 1991 указами Ельцина деятельность КП
на территории РСФСР приостановлена, в ноябре - запрещена. В январе 1992
компартия (КПСС и КП РСФСР) свое существование в прежнем виде прекратили.
8). Итог политических реформ: распад политической системы СССР после
августа 1991 ( к концу года единое союзное гос-во прекратило свое
существование. Динамика распада: советы оттеснили партию на обочину
политической жизни, президент не допустил монополии советов на власть,
национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте, союз
рухнул. Культура и духовная жизнь. Перелом в общественном сознании как
отражение социально-экономических изменений. Поток новой информации (
кризис веры, догматизм и нигилизм. Дискуссия о белых пятнах истории.
Поляризация общественного мнения. Новая (рыночная) утопия ( рост
недовольства. Политический иллюзионизм и нравственный плюрализм.
Возвращенная культура. Итог: перестройка не дала ожидаемых результатов,
требовались более глубокие изменения, между тем кризис общества принял
системный характер и зашел так далеко, что привел к распаду СССР. Новое
политическое мышление - новая философско-политическая концепция, основные
положения которой предусматривали: отказ от вывода о расколе мира на 2
противоположные общественно-политические системы; признание мира целостным
и неделимым; провозглашение невозможности решения международных проблем
силовыми методами; объявление в качестве универсального способа решения
международных вопросов не баланса сил 2-х систем, а баланса их интересов;
отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание приоритета
общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими и
др.