20. Состав и структура кадров таможенных органов российской федерации

Кадры (личный состав, персонал) таможенных органов – это все работающие в таможенных органах сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и работники бюджетной сферы.

Прохождение службы сотрудниками таможенных органов регламентируется Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах»; федеральными государственными гражданскими служащими – Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Деятельность работников таможенных органов регламентируется Трудовым кодексом РФ (Федеральный закон от 30.12.2001. № 197-ФЗ).

Работники таможенных органов не являются должностными лицами таможенных органов и государственными служащими, но входят в состав работающих (кадровый состав) таможенных органов.

ДЛТО РФ являются граждане, занимающие должности в указанных органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания (сотрудники) или классные чины (федеральные государственные гражданские служащие).

Количество должностей сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы в таможенной системе в целом определяется Правительством РФ, а в таможенных органах, организациях, учреждениях и предприятиях, подведомственных ФТС – руководителем Федеральной таможенной службы.

Последней редакцией Постановления Правительства РФ от 21.08.2004 № 429 была установлена предельная численность:

1) сотрудников центрального аппарата ФТС, которым присваиваются специальные звания, в количестве 828 единиц;

2) сотрудников РТУ, таможен, таможенных постов, организаций, находящихся в ведении Службы, которым присваиваются специальные звания, в количестве 25838 единиц;

3) работников представительств (представителей) таможенной службы РФ за рубежом в количестве 150 единиц, в том числе:

- сотрудников – 24 единиц,

- ФГГС – 101 единица,

- обслуживающего персонала – 25 единиц.

4) должностных лиц специализированных таможенных органов, расположенных за пределами территории РФ, в количестве 70 единиц, в том числе:

- сотрудников – 15 единиц;

- ФГГС – 55 единиц;

- работников (обслуживающего персонала) – 7 единиц.

21. Подбор, подготовка и совершенствование кадров таможенных органов

Кадровые подразделения таможенных органов:

1) Управление государственной службы и кадров ФТС России;

2) Кадровые службы РТУ;

3) Отделы государственной службы и кадров таможен.

Поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах.

ФЗ 114 «О службе в таможенных органах РФ». Статья 6. Условия поступления на службу в таможенные органы.

Сотрудниками таможенных органов могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.

Схема поиска и отбора кандидатов в таможенных органах:

1) Заполнение заявки по определенной форме;

2) Формирование рекламного объявления (по указанным в заявке критериям);

3) Сбор, анализ и отбор резюме;

4) Собеседование с должностным лицом отдела кадров – заполнение кандидатом анкеты – заполнение листа согласования;

5) Тестирование;

6) Собеседование с руководителем подразделения, направленное на оценку профессионального уровня.

Гражданин при поступлении на службу в таможенные органы представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;

4) документы об образовании и о квалификации;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья;

6) автобиографию;

7) данные о месте рождения, местах работы (обучения) и месте жительства отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился (далее - близкие родственники).

В соответствии с ФЗ 114 начальник ТО может устанавливать гражданину испытание в зависимости от уровня профессиональной подготовки и должности, на которую поступает гражданин.

После успешного прохождения испытания с гражданином:

1) заключается контракт о службе в таможенных органах РФ;

2) производится назначение на соответствующую должность приказом таможенного органа и одновременно оформляется представление к присвоению гражданину первого специального звания;

3) присваивается личный номер.

Основными направлениями совершенствования работы с кадрами являются:

1) совершенствование управления кадровым составом таможенных органов и повышение качества формирования кадрового состава;

2) совершенствование системы профессионального развития должностных лиц и работников таможенных органов, повышение их профессионализма и компетентности;

3) повышение престижа службы в таможенных органах;

4) совершенствование антикоррупционных механизмов.