6. Понятие источников конкурентного права. Основания классификации источников конкурентного права.

Источники конкурентного права — это система НПА, являющихся результатом правотворческой деятельности государственных органов и регулирующих общественные отношения по защите конкуренции.

Особенности источников:

- НПА, относящиеся к источникам конкурентного права, направлены на обеспечение правовой защиты конкуренции.

- Регулирование отношений по защите конкуренции отнесено к исключительному ведению РФ  необходимость обеспечения единства экономического пространства и свободного перемещения товаров, работ и услуг на территории РФ.

ОГВ субъектов РФ и ОМС не вправе осуществлять правовое регулирование в данной сфере: нормативные акты ОГВ субъектов РФ и ОМС, ограничивающие конкуренцию, подлежат признанию недействующими и отмене в порядке, предусмотренном антимонопольным законодательством.

Место источников конкурентного права в системе российского законодательства:

1. Законодательство о защите конкуренции, основываясь на нормах ГК РФ, призвано не допускать и пресекать злоупотребление гражданскими правами, направленное на ограничение конкуренции

2. Законодательство о защите конкуренции закрепляет перечень правонарушений, вводит административный порядок их пресечения, наделяя антимонопольный орган соответствующими полномочиями, позволяющими ему одновременно защищать как участников рынка и потребителей, так и публичные интересы в целях обеспечения честной и справедливой конкуренции

• Нарушения законодательства о защите конкуренции:

– административные правонарушения: введены существенные «оборотные» штрафы и возможность дисквалификации должностных лиц, виновных в их совершении

-- уголовно-наказуемые деяния: самые опасные нарушения, имеющие наиболее негативное влияние на конкуренцию и, как следствие, наибольшую общественную опасность

Источники конкурентного права могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по органам, их принявшим:

-акты, принятые федеральным законодательным органом — Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ, федеральным антимонопольным органом;

2) форме правового акта:

-международные договоры, Конституция РФ, федеральные законы, постановления, приказы и т.д.;

3) юридической силе:

- Конституция РФ

- нормы международного права

- ФКЗ

- ФЗ

- Указы и распоряжения Президента РФ

- постановления и распоряжения Правительства РФ

- приказы Федеральной антимонопольной службы

7. Конституция Российской Федерации как правовая основа регулирования отношений в сфере защиты конкуренции.

Конституция РФ  основа формирования конкурентного права и антимонопольного законодательства

Ст. 8 Конституции РФ: закрепление в качестве основы конституционного строя положения о том, что в РФ гарантируются - единство экономического пространства,

- свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств,

- поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности

Гл. 2 Конституции РФ  определены основные права участников отношений в сфере экономической деятельности:

1) каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности

(ч. 1 ст. 34);

2) не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34);

3) гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45);

4) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46);

5) права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Cт. 71 Конституции РФ  относит к ведению Российской Федерации вопросы установления правовых основ единого рынка (антимонопольное законодательство находится в исключительном ведении РФ)

Основополагающим конституционным принципом для конкурентного права является принцип недопустимости экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Данный принцип — законодательный фундамент, заложенный в Основном законе государства, на базе которого осуществляется дальнейшее построение законодательства о защите конкуренции