Ekzamen

22. Управление в области иностранных дел

государства и международных отношений;

национальных интересов, реализация

23. Управление в области культуры

имуществом и оказанию государственных услуг в

Основные направления внешнеполитической

4) обеспечение содержательной части

внешнеполитического курса в государстве

Направления культурной деятельность определены

сфере культуры и кинематографии. Минкультуры

деятельности РФ – осуществление политических,

внешнеполитических мероприятий с участием

пребывания;

в Основах законодательства РФ о культуре от

самостоятельно принимает НПА:

дипломатических, внешнеэкономических,

Президента;

2) выполнение поручений Президента,

09.10.1992:

1) о порядке хранения исходных материалов

культурных, информационных, экологических,

5) обеспечение взаимодействия Президента с

Правительства, МИД, а также согласованных с МИД

1) выявление, изучение, охрана, реставрация и

национальных фильмов и исходных материалов

военных, правовых и иных мер, целью которых

государственными органами иностранных

поручений других федеральных органов

использование памятников истории и культуры;

кинолетописи;

является создание наиболее благоприятных условий

государств и их должностными лицами, с

государственной власти и запросов иных

2) художественная литература, кинематография,

2) о перечне перемещенных культурных ценностей,

для перехода страны к демократии, рыночным

зарубежными политическими и общественными

государственных органов и организаций;

сценическое, пластическое, музыкальное искусство,

не подлежащих передаче иностранным

отношениям.

деятелями, с международными и иностранными

3) сбор информации о государстве пребывания,

архитектура и дизайн, другие виды и жанры

государствам, международным организациям и

Национальные интересы в международной сфере –

организациями.

анализ отношений РФ с данным государством, его

искусства;

вывозу из РФ, а также правила обеспечения режима

обеспечение суверенитета и территориальной

ФС принимает законы, определяющие содержание

внешней и внутренней политики, положения в

3) художественные народные промыслы и ремесла,

их хранения;

целостности, упрочение позиций РФ, развитие

внешнеполитической деятельности.

системе международных отношений;

народная культура в таких ее проявлениях, как

3) положение о федеральной конкурсной комиссии

равноправных и взаимовыгодных отношений со

Правительство:

4) информирование Президента, Правительства,

языки, диалекты, фольклор, обычаи и обряды,

по телерадиовещанию;

всеми странами и интеграционными объединениями,

1) осуществляет меры по обеспечению реализации

МИД, других федеральных органов исполнительной

исторические топонимы;

4) единые правила и условия учета и хранения

повсеместное соблюдение прав и свобод человека.

внешней политики РФ;

власти по вопросам внешней и внутренней политики

4) самодеятельное (любительское) художественное

музейных предметов и музейных коллекций,

ФЗ «О международных договорах РФ» от 15.07.1995

2) обеспечивает представительство РФ в

государства пребывания и внесение предложений по

творчество;

включенных в состав Музейного фонда РФ;

(устанавливает порядок заключения, выполнения и

иностранных государствах и международных

развитию отношений с ним РФ, обеспечению

5) музейное дело и коллекционирование;

5) правила и условия деятельности государственных

прекращения этих договоров).

организациях;

интересов РФ в соответствующем регионе и мире в

6) книгоиздание и библиотечное дело;

национальных и других архивов РФ.

ФЗ «О координации международных и

3) в пределах своих полномочий заключает

целом.

7) архивное дело;

Федеральное архивное агентство (Росархив) –

внешнеэкономических связей субъектов РФ» от

международные договоры РФ, обеспечивает

Посольство возглавляет Чрезвычайный и

8) телевидение, радио и другие аудиовизуальные

федеральный орган исполнительной власти,

04.01.1999 (регламентирует право субъектов РФ на

выполнение обязательств РФ по международным

Полномочный Посол РФ в иностранном государстве

средства в части создания и распространения

осуществляющий функции по оказанию

осуществление указанных связей).

договорам, а также наблюдает за выполнением

(высший официальный представитель РФ,

культурных ценностей;

государственных услуг, управлению федеральным

ФЗ «О государственной политике РФ в отношении

другими участниками указанных договоров их

аккредитованный в государстве пребывания).

9) эстетическое воспитание, художественное

имуществом в сфере архивного дела.

соотечественников за рубежом» от 24.05.1999

обязательств;

Консульское учреждение РФ – государственный

образование, педагогическая деятельность в этой

Росархив организует:

(определяет цели и полномочия органов

4) отстаивает геополитические интересы РФ,

орган внешних сношений, осуществляющий в

области.

1) информационное обеспечение граждан, органов

государственной власти по оказанию

защищает граждан РФ за пределами ее территории;

пределах соответствующего консульского округа на

Долгосрочные цели культурной политики

государственной власти и местного самоуправления,

государственной поддержки и помощи

5) осуществляет регулирование и государственный

территории государства пребывания консульские

государства:

организаций, общественных объединений на основе

соотечественникам, оказавшимся после распада

контроль в сфере внешнеэкономической

функции от имени РФ (открывается по решению

1) формирование идеологических и нравственных

документов Архивного фонда РФ и других архивных

СССР за пределами РФ).

деятельности, в сфере международного научно-

Правительства на основании международного

основ демократического правового государства;

документов;

Основное содержание деятельности в области

технического и культурного сотрудничества.

договора РФ).

2) создание условий для развития и

2) исполнение запросов российских и иностранных

иностранных дел:

Министерство иностранных дел (МИД России) –

Положение о консульских учреждениях (утверждено

воспроизводства творческого потенциала общества;

граждан, лиц без гражданства, связанных с

1) зашита интересов РФ, ее суверенитета, а также

федеральный орган исполнительной власти,

Указом Президента от 05.11.1998).

3) формирование неискаженного исторического

реализацией их законных прав и свобод,

граждан в их взаимоотношениях с зарубежными

осуществляющий функции по выработке

Консульские учреждения подразделяются

сознания, создание единого культурного

оформление в установленном порядке архивных

странами;

государственной политики и нормативному

(генеральные консульства, вице-консульства,

пространства страны.

справок, направляемых в иностранные государства;

2) координация деятельности представительств РФ

правовому регулированию в сфере международных

консульские агентства) (консульские функции могут

Важное значение имеют «О библиотечном деле»,

3) работу по подготовке документальных

за рубежом и в международных организациях;

отношений РФ.

выполнять дипломатические представительства, в

«О государственной поддержки кинематографии в

публикаций;

3) организация взаимоотношений с

Основные задачи МИД:

которых для этих целей могут создаваться

РФ», «О культурных ценностях, перемещенных в

4) экспертизу архивных документов, заявленных к

дипломатическими представителями других стран;

1) разработка общей стратегии внешней политики

консульские отделы).

СССР в результате Второй мировой войны и

вывозу за пределы РФ;

4) разработка, заключение международных

РФ и представление соответствующих предложений

Основные задачи и функции консульского

находящихся на территории РФ», «О народных

5) централизованное хранение страхового фонда

договоров и соглашений и контроль за их

Президенту;

учреждения:

художественных промыслах», «Об объектах

уникальных и особо ценных документов Архивного

выполнением;

2) реализация внешнеполитического курса страны в

1) защита в государстве пребывания прав и

культурного наследия (памятниках истории и

фонда РФ;

5) организация и ведение переговоров с

соответствии с Концепцией внешней политики РФ,

интересов РФ, ее граждан и юридических лиц;

культуры) народов РФ», «Об архивном деле в РФ»;

6) работу федеральных архивных учреждений по

иностранными государствами;

утвержденной Президентом;

2) содействие развитию торговых, экономических,

постановление Правительства «О государственной

рассекречиванию носителей сведений,

6) постоянное оперативное управление

3) обеспечение дипломатических и консульских

культурных и научных связей между РФ и

поддержке театрального искусства в РФ» , Основные

составляющих государственную тайну;

иностранными делами с учетом конкретной

отношений РФ с иностранными государствами,

государством пребывания, дружественных

направления гос политики по развитию сферы

7) координацию деятельности научно-методических

обстановки и условий межгосударственных

отношений с международными организациями;

отношений между ними;

культуры и массовых коммуникаций в РФ до 2015 и

советов архивных учреждений федеральных

отношений в мире.

4) обеспечение дипломатическими и международно-

3) выяснение всеми законными путями условий и

план действий по их реализации).

округов;

Руководство иностранными делами осуществляет

правовыми средствами защиты суверенитета,

событий в торговой, экономической, культурной и

Контроль за деятельностью телевизионных и

8) ведет государственный учет документов

Президент – он:

безопасности, территориальной целостности РФ,

научной жизни государства пребывания,

радиовещательных компаний независимо от форм

Архивного фонда Р.

1) определяет основные направления внешней

других ее интересов на международной арене;

информирование о них МИД и внесение

собственности (цель государственной политики –

Федеральная служба по надзору за соблюдением

политики государства, представляет страну в

5) защита дипломатическими и международно-

предложений по развитию отношений РФ с данным

обеспечить приоритет интересов РФ, объективность

законодательства в области охраны культурного

международных отношениях, осуществляет

правовыми средствами прав, свобод и интересов

государством;

и полноту информации обо всех сторонах жизни

наследия. - является федеральным органом

руководство внешней политикой;

граждан и юридических лиц РФ за рубежом;

4) распространение в консульском округе

общества в РФ в целом и каждого субъекта РФ,

исполнительной власти, осуществляющим функции

2) ведет переговоры и подписывает международные

6) координация международной деятельности

официальной информации о внешней и внутренней

условия для соблюдения правил предвыборной

по охране культурного наследия, авторского права и

договоры;

органов власти РФ и субъектов РФ в целях

политике РФ, поддержание и развитие контактов с

агитации электронными СМИ, формирования у

смежных прав, по контролю и надзору в указанной

3) подписывает ратификационные грамоты;

соблюдение принципа единства внешней политики

компетентными органами в пределах консульского

детей и молодежи нравственных идеалов,

сфере деятельности, а также по нормативно-

4) принимает верительные и отзывные грамоты

РФ и реализации ее международных пав и

округа, а также общественными объединениями,

воспитание у них патриотизма, гражданской

правовому регулированию в сфере охраны

аккредитованных при нем дипломатических

обязательств;

представителями деловых, научных и культурных

ответственности за судьбу государства.

культурного наследия, осуществления контроля и

представителей;

7) содействие развитию связей и контактов с

кругов, СМИ;

Функции государственного производителя и

надзора в сфере авторского права и смежных прав.

5) назначает и освобождает от должности министра

соотечественниками, проживающими за рубежом.

5) осуществление паспортно-визового

распространителя телерадиопрограмм выполняет

иностранных дел;

Посольство РФ – государственный орган внешних

обслуживания, нотариальных действий,

Всероссийская государственная телевизионная и

6) назначает и отзывает после консультаций с

сношений, осуществляющий представительство РФ

государственной регистрации актов гражданского

радиовещательная компания.

соответствующими комитетами или комиссиями

в государстве пребывания (учреждается по решению

состояния, функций по вопросам гражданства,

Министерство культуры РФ (Минкультуры России)

палат ФС дипломатических представителей РФ в

Правительства).

установление опеки и попечительства, легализации

вляется федеральным органом исполнительной

иностранных государствах и международных

Положение о посольстве РФ (утверждено Указом

документов, функций в отношении наследства с

власти, осуществляющим функции по выработке

организациях.

Президента от 28.10.1996) (посольство РФ

соблюдением законодательства страны пребывания;

государственной политики в сфере культуры,

Управление Президента по внешней политике –

обеспечивает проведение единой политической

6) представительство или его надлежащее

искусства, историко-культурного наследия,

основные задачи:

линии РФ в отношениях с государством пребывания

обеспечение граждан РФ в судебных и иных

кинематографии, архивного дела, авторского права

1) содействие Президенту в определении основных

и в этих целях осуществляет координацию

учреждениях государства пребывания,

и смежных прав, а также по нормативно-правовому

направлений политики государства;

деятельности и контроль за работой находящихся в

осуществление функций по вопросам правовой

регулированию в сфере культуры, искусства,

2) участие в разработке общей стратегии внешней

данном государстве представительств федеральных

помощи по гражданским, семейным и уголовным

историко-культурного наследия (за исключением

политики государства, обеспечение реализации

органов исполнительной власти, российских

делам;

сферы охраны культурного наследия),

Президентом его полномочий по руководству

государственных предприятий и организаций, их

7) ведение учета находящихся в пределах

кинематографии, архивного дела, авторского права

внешней политикой государства;

делегаций и групп специалистов, а также

консульского округа граждан РФ.

и смежных прав (за исключением нормативно-

3) информационно-аналитическое и

представительств субъектов РФ).

правового регулирования осуществления контроля и

организационное обеспечение деятельности

Основные задачи и функции посольства:

надзора в сфере авторского права и смежных прав)

Президента по вопросам внешней политики

1) представительство РФ, обеспечение

и функции по управлению государственным

24. Управление в области налогов и сборов

этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и

25. Управление в области ГрО, ЧС

26. Управление в области обеспечения

субъектов РФ в процессе реализации принятых

Государство для выполнения возложенных на него

табачной продукции и за соблюдением валютного

Одна из важнейших общегосударственных задач –

безопасности

решений в области обеспечения безопасности и

задач должно располагать собственными

законодательства РФ в пределах компетенции

организация, подготовка граждан и всех

Безопасность – состояние защищенности жизненно

оценку их эффективности;

финансовыми ресурсами (решающее значение в

налоговых органов.

государственных и негосударственных органов и

важных интересов личности, общества и государства

7) совершенствование системы обеспечения

доходах государства имеют налоги и сборы).

ФНС – уполномоченный государственный орган,

организаций, ведение гражданской обороны в целях

от внешних и внутренних угроз.

безопасности путем разработки предложений по

Основы государственного управления в сфере

осуществляющий государственную регистрацию

защиты гражданского населения и народно-

Основные объекты безопасности (личность – ее

реформированию существующих либо созданию

налогов и сборов (КРФ, НК РФ, ФЗ «О налоговых

юридических лиц, физических лиц в качестве

хозяйственных объектов от опасностей,

права и свободы; общество – его материальные и

новых органов, обеспечивающих национальную

органах в РФ», «Об аудиторской деятельности» и

индивидуальных предпринимателей и крестьянских

возникающих при военных действиях, защита

духовные ценности; государство – его

безопасность.

другие НПА, ФЗ О федеральном бюджете на 2011 и

(фермерских) хозяйств, а также уполномоченным

населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

конституционный строй, суверенитет и

ФС РФ на основе КРФ по представлению

на плановый период 2012-13 гг,; региональные

федеральным органом исполнительной власти,

спасение людей предупреждение, локализация и

территориальная целостность) (Закон РФ «О

Президента и Правительства формирует

налоги и сборы устанавливаются НК РФ и законами

обеспечивающим представление в делах о

ликвидация последствий стихийных бедствий.

безопасности»).

законодательную базу в области обеспечения

субъектов РФ; местные налоги устанавливаются НК

банкротстве и в процедурах банкротства требований

ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной

Концепция национальной безопасности РФ

безопасности РФ.

РФ и НПА представительных органов

об уплате обязательных платежей и требований РФ

безопасности, О добровольной пожарной охране,О

(утверждена Указом Президента от 10.01.2000)

Правительство в пределах своих полномочий

муниципальных образований).

по денежным обязательствам.

гражданской обороне, Об обороне, О защите

(национальная безопасность РФ – безопасность ее

обеспечивает реализацию Концепции национальной

Налоговое законодательство определяет общие

ФНС и ее территориальные органы составляют

населения и территорий от чрезвыайных ситуаций

многонационального народа как носителя

безопасности, координирует деятельность ФСБ в

начала и принципы, виды налогов и сборов, общие

единую централизованную систему налоговых

природного и техногенного характера, О пожарной

суверенитета и единственного источника власти в

части, касающейся ее взаимодействия с

правила исполнения обязанности по уплате налогов

органов, функционирующих на основе НК РФ и иных

безопасности, Об аварийно-спасательных службах и

РФ).

федеральными органами исполнительной власти;

и сборов, формы и порядок налогового контроля,

НПА.

статусе спасателей, О промышленной безопасности

Основные задачи, решаемые в процессе управления

формирует статьи бюджета для исполнения целевых

виды налоговых правонарушений и ответственность

ФНС с целью реализации полномочий в

опасных производтвенных объектов».

в области обеспечения национальной безопасности:

программ в этой области; осуществляет меры по

за их совершение.

установленной сфере утверждает форму требуемых

Министерство РФ по делам гражданской обороны,

1) своевременное прогнозирование и выявление

обеспечению финансовыми и материальными

Министерство финансов РФ – федеральный орган

документов (налогового уведомления, требования

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

внешних и внутренних угроз безопасности;

ресурсами сил, средств и органов национальной

исполнительной власти, осуществляющий функции

об уплате налога, заявления о постановке на учет в

стихийных бедствий (МЧС России) – федеральный

2) реализация оперативных и долгосрочных мер по

безопасности.

по выработке государственной политики и

налоговом органе и уведомления о постановке на

орган исполнительной власти, осуществляющий

их предупреждению и нейтрализации;

Федеральные специальные службы обеспечения

нормативному правовому регулированию в сфере

учет, свидетельства о постановке на учет, решения

функции по выработке и реализации

3) обеспечение суверенитета и территориальной

безопасности (Федеральная служба безопасности

бюджетной, налоговой, страховой, валютной,

руководителя налогового органа о проведении

государственной политики, нормативному правовому

целостности РФ, безопасности ее пограничного

(ФСБ России), Служба внешней разведки (СВР

банковской деятельности, государственного долга,

выездной налоговой проверки, акта об обнаружении

регулированию, а также по надзору и контролю в

пространства;

России), Федеральная служба охраны (ФСО России),

аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и

фактов, свидетельствующих о нарушении лицами,

области гражданской обороны, защиты населения и

4) подъем экономики страны, проведение

Государственная фельдъегерская служба (ГФС

бухгалтерской отчетности, производства,

не являющимися налогоплательщиками,

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

независимого и социально ориентированного

России)).

переработки и обращения драгоценных металлов и

плательщиками сборов или налоговыми агентами,

техногенного характера, обеспечение пожарной

экономического курса;

Федеральная служба безопасности (ФСБ России) –

драгоценных камней, таможенных платежей,

законодательства РФ о налогах и сборах).

безопасности и безопасности людей на водных

5) обеспечение на территории РФ личной

федеральный орган исполнительной власти, в

определения таможенной стоимости товаров и

ФНС имеет право применять предусмотренные

объектах.

безопасности человека и гражданина, его

пределах своих полномочий осуществляющий

транспортных средств, инвестирования средств для

законодательством меры ограничительного,

В систему МЧС входят (центральный аппарат;

конституционных прав и свобод;

государственное управление в области обеспечения

финансирования накопительной части трудовой

предупредительного и профилактического

территориальные органы; Государственная

6) обеспечение неукоснительного соблюдения

безопасности РФ, защиты и охраны

пенсии, организации и проведения лотерей,

характера, а также санкции, направленные на

противопожарная служба; войска гражданской

законодательства РФ всеми гражданами,

Государственной границы, охраны внутренних

производства и оборота защищенной

недопущение и ликвидацию последствий, вызванных

обороны; Государственная инспекция по

должностными лицами, государственными

морских вод, территориального моря,

полиграфической продукции, финансового

нарушением юридическими и физическими лицами

маломерным судам; аварийно-спасательные и

организациями, политическими партиями,

исключительной экономической зоны,

обеспечения государственной службы,

обязательных требований в установленной сфере

поисково-спасательные формирования).

общественными и религиозными организациями;

континентального шельфа РФ и их природных

противодействия легализации доходов, полученных

деятельности с целью пресечения фактов

Задачи, выполняемые МЧС:

7) принятие эффективных мер по выявлению,

ресурсов, обеспечивающий информационную

преступным путем, и финансированию терроризма.

нарушения законодательства РФ.

1) выработка и реализация государственной

предупреждению и пресечению разведывательной и

безопасность РФ и непосредственно реализующий

Минфин осуществляет координацию и контроль

Другие подведомственные минфину ФС финансово-

политики в области гражданской обороны, защиты

подрывной деятельности иностранных государств,

основные направления деятельности органов ФСБ,

деятельности находящихся в его ведении

бюджетного надзора (Росфиннадзор) – функции по

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

направленной против РФ.

определенные законодательством РФ, а также

Федеральной налоговой службы, Федеральной

контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере,

обеспечение пожарной безопасности, а также

Президент в рамках своих конституционных

координирующий контрразведывательную

службы страхового надзора, Федеральной службы

функции органа валютного контроля, функции по

безопасности людей на водных объектах;

полномочий руководит органами и силами

деятельность федеральных органов исполнительной

финансово-бюджетного надзора, Федеральной

внешнему контролю качества работы аудиторских

2) организация подготовки и утверждение проектов

обеспечения национальной безопасности,

власти, имеющих право на ее осуществление.

службы по финансовому мониторингу, Федерального

организаций, определенных ФЗ об аудиторской

НПА в указанной области;

санкционирует действия по ее обеспечению; в

Органы ФСБ в соответствии с ФЗ «Об органах ФСБ

казначейства, а также контроль за исполнением

деят-ти.

3) осуществление управления в установленной

соответствии с законодательством РФ формирует,

РФ» представляют собой централизованную систему

Федеральной таможенной службой НПА по вопросам

ФС страхового надзора – контроль и надзор в сфере

сфере деятельности, а также управление

реорганизует и упраздняет подчиненные ему органы

(осуществляют контрразведывательную

исчисления и взимания таможенных платежей,

страховой деят-ти.

деятельностью федеральных органов

и силы обеспечения безопасности.

деятельность, защиту и охрану Государственной

определения таможенной стоимости товаров и

Федеральное казначейство – правоприменительные

исполнительной власти в рамках единой

Совет Безопасности – конституционный орган,

границы, борьбу с преступностью,

транспортных средств.

функции по обеспечению исполнения федерального

государственной системы предупреждения и

осуществляющий подготовку решений Президента

разведывательную деятельность, обеспечение

Минфин самостоятельно принимает НПА,

бюджета,

ликвидации чрезвычайных ситуаций;

по вопросам обеспечения защищенности жизненно

информационной безопасности).

касающиеся исполнения бюджета, уплаты

4) осуществление нормативного регулирования в

важных интересов личности, общества и государства

Органы ФСБ:

таможенных платежей, налогов, информации и

целях предупреждения, прогнозирования и

от внутренних и внешних угроз, проведения единой

1) обеспечивают в пределах своих полномочий

ценных бумагах, ведения учета

смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и

государственной политики в области обеспечения

безопасность объектов оборонного комплекса,

налогоплательщиков, информации о

пожаров, осуществление специальных,

безопасности.

атомной промышленности и энергетики, транспорта

государственных долговых обязательствах, ведения

разрешительных, надзорных и контрольных функций

Совет Безопасности осуществляет:

и связи, жизнеобеспечения крупных городов и

лицевых счетов, сводного реестра главных

по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС;

1) определение жизненно важных интересов

промышленных центров, других стратегических

распорядителей, распорядителей и получателей

5) осуществление деятельности по организации и

личности, общества, государства и выявление

объектов, а также безопасность в сфере

средств федерального бюджета, учета и

ведению гражданской обороны, экстренному

внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

космических исследований, приоритетных научных

расходования средств обязательного социального

реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите

2) разработку основных направлений стратегии

разработок;

страхования.

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

обеспечения безопасности РФ и организацию

2) участвуют в разработке и реализации мер по

На Минфин возложена ответственность за

и пожаров, обеспечению безопасности людей на

подготовки федеральных целевых программ ее

обеспечению информационной безопасности

правильное использование средств

водных объектах, осуществление мер по

обеспечения;

страны, по защите сведений, составляющих

Стабилизационного фонда РФ (в настоящее время

чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том

3) подготовку рекомендаций Президенту для

государственную тайну;

его можно тратить на выплату внешнего долга или

числе за пределами РФ.

принятия решений по вопросам внутренней и

3) в установленном порядке осуществляют меры,

на покрытие дефицита Пенсионного фонда РФ).

Территориальные органы – региональные центры

внешней политики РФ в области обеспечения

связанные с допуском граждан к сведениям,

Федеральная налоговая служба (ФНС РФ) –

МЧС созданы и функционируют в пределах военных

безопасности личности, общества, государства;

составляющим государственную тайну;

федеральный орган исполнительной власти,

округов (Северо-Западный, Центральный, Южный,

4) подготовку оперативных решений по

4) осуществляют и организуют лицензирование

осуществляющий функции по контролю и надзору за

Приволжско-Уральский, Сибирский,

предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые

отдельных видов деятельности (о допуске

соблюдением законодательства РФ о налогах и

Дальневосточный) (осуществляют руководство

могут привести к существенным социально-

предприятий к проведению работ, связанных с

сборах, за правильностью исчисления, полнотой и

соединениями, воинскими частями войск

политическим, экономическим, военным,

использованием сведений, составляющих

своевременностью внесения в соответствующий

гражданской обороны, подразделениями

экологическим и иным последствиям, и по

государственную тайну);

бюджет налогов и сборов, предусмотренных

Государственной противопожарной службы,

организации их ликвидации;

5) участвуют в решении вопросов, касающихся

законодательством РФ, за правильностью

поисково-спасательными подразделениями, иными

5) подготовку предложений Президенту о введении,

приема в гражданство РФ и выхода из него,

исчисления, полнотой и своевременностью внесения

подразделениями и организациями МЧС,

продлении или отмене чрезвычайного положения;

предоставления политического убежища, выезда

в соответствующий бюджет иных обязательных

непосредственно подчиненными региональному

6) разработку предложений по координации

граждан РФ за пределы РФ и въезда иностранных

платежей, а также за производством и оборотом

центру, а также главными управлениями МЧС по

деятельности органов исполнительной власти РФ и

граждан и лиц без гражданства в РФ, выезда их за

ее пределы, оформления им разрешения на

Федеральная служба охраны РФ (ФСО России) –

4) управление территориальными органами ГФС и

27. Управление в области обороны

воинские формирования и органы, предназначенные

временное проживание и вида на жительство в РФ,

федеральный орган исполнительной власти,

обеспечивающими деятельность ГФС

Оборонная деятельность РФ – система военно-

для выполнения задач военной безопасности

пребывания их на территории РФ;

осуществляющий функции по выработке

организациями, созданными для решения

политических, военно-экологических и иных мер,

военными методами (военнослужащие пограничной

6) организуют и осуществляют шифровальную

государственной политики, нормативному правовому

возложенных на службу задач.

обеспечивающих военную безопасность РФ.

службы ФСБ, внутренние войска МВД, войска МЧС,

работу в войсках;

регулированию, контролю и надзору в сфере

Национальные интересы РФ в военной сфере –

инженерно-технические и дорожно-строительные

7) осуществляют специальные полномочия

государственной охраны, президентской,

защита ее независимости, суверенитета,

воинские формирования при федеральных органах

(установление отношений сотрудничества с лицами,

правительственной и иных видов специальной связи

государственной и территориальной целостности,

исполнительной власти).

давшими на то согласие; осуществление

и информации, предоставляемых федеральным

предотвращение военной агрессии против РФ и ее

В военную организацию государства входит часть

проникновения в специальные службы иностранных

органам государственной власти, органам

союзников, обеспечение условий для мирного

промышленного и научного комплексов страны,

государств, проводящих разведывательную

государственной власти субъектов РФ и другим

демократического развития страны.

предназначенная для обеспечения задач военной

деятельность, направленную на нанесение ущерба

государственным органам.

Военная доктрина РФ (утверждена Указом

безопасности.

безопасности РФ, в преступные сообщества и

Основные задачи ФСО:

Президента от 21.04.2000) к основным внешним

Правовые основы обороны (КРФ, ФЗ «Об обороне»,

группы и др.).

1) обеспечение безопасности объектов

угрозам относит:

«О воинской обязанности и военной службе», «О

Пограничная служба ФСБ России возглавляет

государственной охраны в местах их постоянного и

1) территориальные претензии к РФ;

статусе военнослужащих», «О военном положении»,

единую централизованную систему органов:

временного пребывания и на трассах проезда;

2) вмешательство в ее внутренние дела;

указы Президента «Об утверждении концепции

1) органы пограничной службы (пограничного

2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно

3) наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде

национальной безопасности РФ и Военной доктрины

контроля, внешней разведки, оперативные органы,

важным интересам объектов государственной

всего вблизи государственных границ РФ и ее

РФ», указом Президента утверждены уставы

осуществляющие разведывательную,

охраны, осуществление комплекса мер по

союзников;

Вооруженных Сил (Устав внутренней службы,

контрразведывательную, оперативно-розыскную

предотвращению этой угрозы;

4) создание (наращивание) группировок войск,

Дисциплинарный устав, Устав гарнизонной и

деятельность и деятельность по обеспечению

3) предупреждение, выявление и пресечение

ведущее к нарушению сложившегося баланса сил

караульной службы)).

собственной безопасности, пограничной стражи,

противоправных посягательств на объекты

вблизи государственных границ РФ и ее союзников,

ФЗ «Об обороне» определяет основы и организацию

морской охраны;

государственной охраны и охраняемые объекты;

а также на прилегающих к ее территории морях;

обороны страны, полномочия органов

2) пограничные округа, пограничные группы и

4) предупреждение, выявление и пресечение

5) расширение военных блоков и союзов в ущерб

государственной власти РФ, функции органов

региональные управления.

преступлений и иных правонарушений на

военной безопасности РФ;

государственной власти субъектов РФ, организаций

Основные задачи пограничной службы ФСБ России:

охраняемых объектах, в местах постоянного и

6) ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН

и их должностных лиц, права и обязанности граждан

1) руководство пограничными органами и

временного пребывания объектов государственной

на территории сопредельных с РФ и дружественных

РФ в области обороны, силы и средства,

организация защиты Государственной границы,

охраны и на трассах проезда;

ей государств;

привлекаемые для обороны, ответственность за

территориального моря, континентального шельфа и

5) защита охраняемых объектов;

7) создание, оснащение и подготовка на территориях

нарушение законодательства в этой области.

исключительной экономической зоны РФ,

6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с

других государств вооруженных формирования и

Организация обороны, руководство и управление ею

обеспечение охраны морских биологических

терроризмом;

групп в целях их переброски для действий на

включают:

ресурсов и государственный контроль в этой сфере;

7) организация и обеспечение эксплуатации,

территориях РФ и ее союзников.

1)

прогнозирование и оценку военной опасности и

2) координация деятельности органов

безопасности, совершенствования специальной

Основные внутренние угрозы:

военной угрозы;

исполнительной власти РФ и субъектов РФ, органов

связи и информации, предоставляемых

1) попытка насильственного свержения

2)

разработку основных направлений военной

местного самоуправления, сил и средств,

государственным органам;

конституционного строя;

политики и положений военной доктрины РФ;

находящихся в их распоряжении в указанной сфере;

8) участие в разработке и реализации мер по

2) противоправная деятельность экстремистских

3)

правовое регулирование в области обороны;

3) организация защиты государственных границ

обеспечению информационной безопасности РФ,

националистических, религиозных, сепаратистских и

4)

строительство, подготовку и поддержание в

государств – участников СНГ (на основе договоров);

противодействию техническим разведкам и защите

террористических движений, организаций и структур,

необходимой готовности Вооруженных Сил, других

4) организация пропуска лиц, транспортных средств,

сведений, составляющих государственную тайну;

направленная на нарушение единства и

войск, воинских формирований;

грузов, товаров и животных через Государственную

9) осуществление государственной политики в

территориальной целостности РФ, дестабилизация

5)

совершенствование систем управления,

границу.

области правовой информатизации РФ и

внутриполитической обстановки в стране;

вооружения и военной техники;

Государственная граница – пространственный

координации работ, производимых в этой сфере;

3) планирование, подготовка и осуществление

6)

проведение мероприятий по гражданской

предел действия государственного суверенитета РФ.

10) информационно-технологическое и

действий, направленных на дезорганизацию

обороне;

Административно-правовые режимы, установленные

информационно-аналитическое обеспечение

функционирования федеральных органов

7)

обеспечение защиты сведений, составляющих

для реализации задач защиты Государственной

государственных органов, техническое

государственной власти, нападения на

государственную тайну в области обороны;

границы (режим границы; режим в пунктах пропуска

обслуживание и программное сопровождение

государственные, хозяйственные, социальные,

8)

развитие науки в интересах обороны;

через границу).

информационно-телекоммуникационных систем и

военные объекты, объекты жизнеобеспечения и

9)

планирование перевода органов управления и

Граждане на добровольных началах могут

ситуационных центров, а также информационное

информационной инфраструктуры;

экономики страны на работу в условиях военного

участвовать в охране Государственной границы (в

обеспечение управления государством в военное

4) создание, оснащение, подготовка и

времени;

составе народных дружин, в качестве внештатных

время и при чрезвычайных ситуациях;

функционирование незаконных вооруженных

10) мобилизационную подготовку органов

сотрудников Пограничной службы).

11) обеспечение собственной безопасности.

формирований;

управления и организаций, транспорта,

Служба внешней разведки РФ (СВР России) –

Государственная фельдъегерская служба РФ (ГФС

5) незаконное распространение (оборот) на

коммуникаций РФ;

составная часть сил обеспечения безопасности

России) – федеральный орган исполнительной

территории РФ оружия, боеприпасов, взрывчатых

11) координацию деятельности органов

страны (призвана защищать безопасность личности,

власти, осуществляющий специальные функции в

веществ и других средств, которые могут быть

государственной власти РФ, субъектов РФ, органов

общества и государства от внешних угроз согласно

сфере обеспечения федеральной фельдъегерской

использованы для осуществления диверсий,

местного самоуправления в области обороны.

ФЗ «О внешней разведке»).

связи в РФ.

террористических актов, иных противоправных

Руководство строительством, подготовкой и

Цели разведывательной деятельности (не может

Основные задачи ГФС:

действий;

применением военной организации государства

осуществляться для осуществления антигуманных

1) обеспечение оперативной доставки и

6) терроризм, организованная преступность,

осуществляет Президент, как Верховный

целей, а также для достижения целей, не

гарантированной сохранности отправлений особой

контрабандная и иная противозаконная

Главнокомандующий Вооруженными Силами:

предусмотренных законодательством):

важности, совершенно секретных, секретных и иных

деятельность в масштабах, угрожающих военной

1)

определяет основные направления военной

1) обеспечение Президента, ФС, Правительства

служебных отправлений (Президента, федеральных

безопасности РФ.

политики;

разведывательной информацией, необходимой для

органов государственной власти, органов

Важнейшее направление деятельности государства

2)

утверждает военную доктрину;

принятия решений в политической, экономической,

прокуратуры РФ, органов государственной власти

– обеспечение военной безопасности (для этого

3)

осуществляет руководство Вооруженными

оборонной, научно-технической и экологической

субъектов РФ, органов местного самоуправления по

используется вся совокупность имеющихся в

Силами, другими войсками, воинскими

областях;

решению Правительства, членов СФ и депутатов ГД,

распоряжении государства сил, средств и ресурсов,

формированиями и органами;

2) обеспечение условий, способствующих успешной

депутатов законодательных органов

включая применение ядерного оружия в ответ на

4)

в случае агрессии или непосредственной угрозы

реализации политики РФ в сфере безопасности;

государственной власти субъектов РФ, Минобороны,

использование против РФ и ее союзников ядерного и

агрессии против РФ, возникновения вооруженных

3) содействие экономическому развитию, научно-

МВД, ФСБ, администраций промышленных и

других видов оружия массового поражения, а также

конфликтов, направленных против РФ, объявляет

техническому прогрессу страны и военно-

военных объектов, имеющих особо важное

в ответ на крупномасштабную агрессию с

общую или частичную мобилизацию, вводит на

техническому обеспечению безопасности РФ.

государственное значение - по решению

применением обычного оружия в критических для

территории страны или в отдельных местностях

Система органов, осуществляющих внешнюю

Правительства);

национальной безопасности РФ ситуациях).

военное положение с незамедлительным

разведку (органы внешней разведки Минобороны,

2) доставка за рубеж корреспонденции, технической

Военная организация государства – Вооруженные

положением об этом СФ и ГД;

подразделения специальной связи и информации,

документации и образцов промышленных изделий

Силы РФ (включают виды Вооруженных Сил –

5)

отдает приказ о ведении военных действий;

переданные СВР от упраздненного ФАПСИ,

по решению Президента или Правительства;

Сухопутные войска, Военно-Воздушные Силы,

6)

утверждает концепции, планы строительства,

пограничной службы ФСБ) (во взаимодействии с

3) доставка корреспонденции глав зарубежных

Военно-Морской Флот и рода войск Вооруженных

развития и применения Вооруженных Сил, их

органами внешней разведки осуществляется

государств и глав правительств иностранных

Сил – ракетные войска стратегического назначения,

структуру и состав;

разведывательная деятельность органов и войск

государств, органов государственной власти

Космические войска и др.).

7)

утверждает мобилизационные планы,

ФСБ).

государств – участников СНГ;

К обороне привлекаются также другие войска,

федеральные государственные программы

3) деятельностью советов по защите докторских и

4) открытие аспирантур и докторантур.

29. Управление в области охраны окр среды

водохранилищ.

управлению фед имуществом в сфере водных

кандидатских диссертаций (диссертационных

Федеральные ведомственные органы управления

Промышленная, энергетическая,

Федеральная служба по надзору в сфере

ресурсов (осуществляет свою деятельность

советов), ученых (научно-технических) советов

образованием (управляют подведомственными им

продовольственная, экологическая безопасность

природопользования (Росприроднадзор) – фед орган

непосредственно или через свои тер-риальные

образовательных учреждений, научных учреждений

образовательными учреждениями по профилю

страны определяется состоянием природных

исполнит власти, осуществляющий функции по

органы (в том числе бассейновые) и через

и организаций по вопросам присвоения ученых

соответствующих отраслей или сфер управления).

ресурсов (недр, лесного фонда, водных ресурсов,

контролю и надзору в сфере природопользования

подведомственные организации).

званий работникам образовательных учреждений,

В субъектах РФ управление образованием

окружающей среды) – государство уделяет большое

(свою деятельность реализует непосредственно и

Росводресурсы организует:

научных учреждений и иных организаций.

осуществляют соответствующие министерства,

внимание правовому регулированию в сфере

через свои территориальные органы).

1) перераспределение водных ресурсов водных

Рособрнадзор осуществляет:

комитеты, главные управления, отделы

экологии, природопользования и охраны ОС,

Росприроднадзор осуществляет контроль и надзор

бассейнов, находящихся в федеральной

1) лицензирование, аттестацию и государственную

образования; муниципальные органы управления

вопросам лицензирования, учета и контроля в целях

за:

собственности;2) подготовку, заключение и

аккредитацию образовательных учреждений и их

образованием могут создаваться по решению

обеспечения воспроизводства материальной

1) охраной, использованием и воспроизводством

реализацию бассейновых соглашений о

филиалов, а также научных организаций (в сфере

соответствующих органов местного самоуправления.

сырьевой базы и более экономного расходования

объектов животного мира и среды их обитания

восстановлении и охране водных объектов;3)

послевузовского и дополнительного

запасов невозобновляемых полезных

(кроме объектов охоты и рыболовства);

подготовку и осуществление противопаводковых

профессионального образования), организационное

ископаемых.ФЗ «Об охране ОС» (определяет

2) организацией и функционированием особо

мероприятий;

и техническое обеспечение работы Высшей

правовые основы гос политики в области охраны

охраняемых природных территорий федерального

4) проведение гос экспертизы схем комплексного

аттестационной комиссии;

ОС, обеспечивающие сбалансированное решение

значения;3) геологическим изучением,

использования и охраны водных ресурсов.

2) рассматривает вопросы присвоения ученых

социально-экономических задач, сохранение

рациональным использованием и охраной недр;

Росводресурсы осуществляет:

званий профессора по специальности и профессора

благоприятной ОС, биологического разнообразия и

4) состоянием, использованием, охраной, защитой

1) ведение гос реестра пользования водными

по кафедре, доцента по специальности и доцента по

природных ресурсов в целях удовлетворения

лесного фонда и воспроизводством лесов;

объектами и гос водного кадастра, Российского

кафедре, присуждения ученых степеней доктора и

потребностей нынешнего и будущего поколений;

5) использованием и охраной водных объектов;

регистра гидротехнических сооружений;

кандидата наук и выдает соответствующие

регулирует отношения, возникающие при

6) соблюдением законодательства РФ и

2) управление водным фондом;3) планирование

аттестаты и дипломы.

осуществлении хозяйственной и иной деятельности,

международных норм и стандартов в области

рационального использования водных объектов.

Федеральное агентство по науке и инновациям

связанной с воздействием на природную среду как

морской среды и природных ресурсов внутренних

Федеральное агентство лесного хозяйства

(Роснаука) – федеральный орган исполнительной

важнейшую часть ОС в пределах территории РФ, на

морских вод, территориального моря и в

(Рослесхоз) – фед орган испол власти, осуществля-

власти, осуществляющий функции по реализации

континентальном шельфе и в исключительной

исключительной экономической зоне;

ющий функции по реализации гос политики,

государственной политики, по оказанию

экономической зоне РФ).Природоресурсное и

7) рациональным использованием минеральных и

оказанию гос услуг и управлению гос имуществом в

государственных услуг, управлению

природоохранное законодательство (Лесной кодекс,

живых ресурсов на континентальном шельфе;

сфере лесного хоз-ва (осуществляет свою

государственным имуществом в сфере научной,

Кодекс внутреннего водного транспорта, ФЗ «О

8) безопасностью гидротехнических сооружений

деятельность непосредственно и через свои

научно-технической и инновационной деятельности,

недрах», «Об охране атмосферного воздуха», «Об

(кроме гидротехнических сооружений

территориальные органы или подведомственные

включая деятельность федеральных центров науки

экологической экспертизе», «О внутренних морских

промышленности, энергетики и судоходных

организации).

и высоких технологий, государственных научных

водах, тер-риальном море и прилежащей зоне РФ»,

гидротехнических сооружений).

Рослесхоз: 1) организует предоставление гражданам

центров, уникальных научных стендов и установок,

«Об особо охраняемых природных территориях»,

Росприроднадзор осуществляет гос земельный

и юр лицам информации о лесном фонде;

федеральных центров коллективного пользования,

«Об охране озера Байкал»).Министерство

контроль в пределах своей компетенции в

2) осуществляет гос мониторинг лесов, гос учет

ведущих научных школ, национальной

природных ресурсов и экологии РФ (МПР России)

отношении земель водного фонда, лесного фонда,

лесного фонда, владение, пользование и

исследовательской компьютерной сети нового

–фед орган исполнит власти, осуществляющий

земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо

распоряжение информацией о лесном фонде;3)

поколения и информационное обеспечение научной,

функции по выработке гос политики и нормативному

охраняемых природных территорий.

осуществляет установление возраста рубок;4)

научно-технической и инновационной деятельности.

правовому регулированию в сфере изучения,

Росприроднадзор выдает лицензии (разрешения) на

утверждает расчеты лесосек;5) ведет гос лесной

Роснаука организует:

использования, воспроизводства, охраны природных

добывание объектов животного и растительного

кадастр; 6) организует оказание лесопользователям

1) разработку прогнозов развития научной, научно-

ресурсов (включая управление государственным

мира, занесенных в Красную книгу, ввоз (вывоз) в РФ

помощи в выборе способов воспроизводства лесов,

технической и инновационной сферы, рынков

фондом недр и лесным хозяйством), использование

диких животных, экспорт диких животных,

обеспечении посевными и посадочными

наукоемкой продукции и услуг, экспертизу и

и охрану водного фонда, использование, охрану,

дикорастущих растений, лекарственного сырья,

материалами, проведение лесоустройства;

подготовку заключений по проектам федеральных

защиту лесного фонда и воспроизводство лесов,

рыбы, информации о недрах.

7) осуществляет деятельность государственной

целевых программ, межотраслевых и

эксплуатацию и обеспечение безопасности

Федеральное агентство по недропользованию

лесной охраны РФ (за исключением функций

межгосударственных научно-технических и

водохранилищ и водохозяйственных систем

(Роснедра) – фед орган испол власти, наделенный

государственного контроля и надзора).

инновационных программ;

комплексного назначения и других гидротехнических

функциями по оказанию гос услуг и управлению гос

Федеральная служба по гидрометеорологии и

2) выдает иностранным и российским заявителям

сооружений (за исключением судоходных

имуществом в сфере недропользования (свою

мониторингу ОС (Росгидромет) – фед орган испол

разрешения на проведение морских научных

гидротехнических сооружений), использование

деятельность осуществляет непосре-дственно и

власти, осуществляющий функции по принятию

исследований во внутренних морских водах и

объектов животного мира и среды их обитания (за

через свои тер-риальные органы или

НПА, управлению гос имуществом и оказанию гос

территориальном море РФ, в ее исключительной

исключением объектов животного мира, отнесенных

подведомственные организации).

услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней

экономической зоне и на континентальном шельфе;

к объектам охоты), особо охраняемые природные

Роснедра организует:

областях, мониторинга ОПС, ее загрязнения, гос

3) ведет единый реестр результатов открытых

территории, а также в сфере охраны ОС (за

1) гос геологическое изучение недр и экспертизу

надзору за проведением работ по активному

научно-исследовательских и опытно-конструкторских

исключением экологического контроля).

проектов этого изучения;2) проведение геолого-

воздействию на метеорологические и другие

работ, выполняемых за счет средств федерального

МПР осуществляет координацию и контроль

экономической и стоимостной оценки

геофизические процессы (осуществляет свою

бюджета.

находящихся в его ведении ФС по надзору в сфере

месторождений полезных ископаемых;3) проведение

деятельность непосредственно и через свои

Федеральное агентство по образованию

природопользования, ФА по недропользованию, ФА

конкурсов и аукционов на право пользования

территориальные органы) (руководство

(Рособразование) – федеральный орган

лесного хозяйства, ФА водных ресурсов (ФС по

недрами;4) проведение гос экспертизы информации

деятельностью Росгидромета осуществляет

исполнительной власти, осуществляющий функции

гидрометеорологии и мониторингу ОС

о разведанных запасах полезных ископаемых,

непосредственно Правительство).

по управлению государственным имуществом,

подведомственна непосредственно Правительству).

геологической, экономической информации о

Росгидромет самостоятельно принимает НПА:

оказанию государственных услуг в сфере

МПР самостоятельно принимает НПА:

предоставляемых в пользование участках недр.

1) инструкции о порядке организации и проведения

образования, воспитания, молодежной политики и

1) о порядке государственного учета и ведения

Роснедра осуществляет:

государственного надзора за работами по активному

развития общедоступных образовательных

государственного реестра работ по геологическому

1) отнесение запасов полезных ископаемых к

воздействию на метеорологические и другие

ресурсов.

изучению недр, участков недр, предоставленных для

кондиционным или некондиционным запасам;

геофизические процессы;

Рособразование организует:

добычи полезных ископаемых;

2) выдачу заключений об отсутствии полезных

2) о порядке централизованного учета документов

1) повышение квалификации и переподготовку

2) о порядке постановки запасов полезных

ископаемых в недрах под участком предстоящей

Единого государственного фонда данных о

научно-педагогических работников государственных

ископаемых на государственный баланс и их

застройки и разрешения на застройку;

состоянии ОПС, ее загрязнении и методическом

учреждений высшего профессионального

списания с государственного баланса;3) о порядке

3) организационное обеспечение государственной

руководстве по комплектованию, учету,

образования и государственных научных

переоформления лицензий на пользование

системы лицензирования пользования недрами;4)

систематизации указанных документов и их

организаций;

участками недр;4) методики геолого-экономичес-кой

принятие решений о предоставлении права

структуре, обеспечению их сохранности; 3)

2) осуществляет определение для образовательных

и стоимостной оценок месторождений полезных

пользования участками недр, о досрочном

устанавливает требования при проведении

учреждений, находящихся в его ведении,

ископаемых и участков недр по видам полезных

прекращении, приостановлении и ограничении этого

наблюдением за состоянием ОПС, ее загрязнением

контрольных цифр приема граждан, обучающихся за

ископаемых;5) о порядке утверждения

права, ведение государственного учета по

счет средств федерального бюджета, а также квот

лесоустроительных проектов и других документов

геологическому изучению недр;

по целевому приему;

лесоустройства, расчетных лесосек; методики

5) экономический анализ деятельности

3) размещение на конкурсной основе среди высших

экономической оценки лесов;

подведомственных ГУП, использования

учебных заведений, имеющих государственную

6) перечни противопожарных мероприятий,

имущественного комплекса.

аккредитацию, государственного задания по

осуществляемых лесопользователями, и требования

Федеральное агентство водных ресурсов

подготовке специалистов с высшим

к разработке планов таких мероприятий;

(Росводресурсы) – фед орган исполн власти,

профессиональным образованием;

7) требования к использованию и охране

осуществляющий функции по оказанию гос услуг и

30. Управление в области ИТ, связи и массовых

3)

к нумерации, защите сетей связи от

31. Управление в сфере физкультуры и спорта

32. Управление в области финансов

транспортных средств, инвестирования средств для

коммуникаций

несанкционированного доступа к ним и

Концепция развития физической культуры и спорта в

Правительство РФ разрабатывает и представляет

финансирования накопительной части трудовой

Информация распространяется с помощью связи –

передаваемой по ним информации;

РФ одобрена распоряжением Правительства от

ГД федеральный бюджет, обеспечивает его

пенсии, организации и проведения лотерей,

электрической, почтовой, электронной,

4)

к использованию радиочастотного спектра;

29.09.2002 (основная цель государственной

исполнение, а также отчет об исполнении;

производства и оборота защищенной

фельдъегерской, специальной (соответствующими

5)

к порядку пропуска и маршрутизации трафика;

политики в этой области – оздоровление нации,

обеспечивает проведение единой финансовой,

полиграфической продукции, финансового

НПА регулируются отношения, связанны с

6)

к проектированию, строительству, реконструкции

формирование здорового образа жизни населения,

кредитной и денежной политики; разрабатывает и

обеспечения государственной службы,

созданием и эксплуатацией всех сетей связи и

и эксплуатации сетей связи и сооружений связи;

гармоничное воспитание здорового, физически

реализует налоговую политику; обеспечивает

противодействия легализации доходов, полученных

сооружений связи, использованием радиочастотного

7)

порядок предоставления операторами связи

крепкого поколения, достойное выступление

совершенствование бюджетной системы; принимает

преступным путем, и финансированию терроризма.

спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой

служебной электросвязи;

российских спортсменов на международных

меры по регулированию рынка ценных бумаг;

Минфин осуществляет координацию и контроль

связи на территории РФ и на находящихся под ее

8)

порядок приема и передачи почтовых

спортивных соревнованиях).Федеральное агентство

осуществляет управление внутренним и внешним

деятельности находящихся в его ведении

юрисдикцией территориях, а также отношения,

отправлений и денежных средств между

по физической культуре и спорту – федеральный

долгом РФ; осуществляет валютное и валютный

Федеральной налоговой службы, Федеральной

связанные с функционированием фельдъегерской и

организациями почтовой связи;

орган исполнительной власти, осуществляющий

контроль; руководит валютно-финансовой

службы страхового надзора, Федеральной службы

специальной связи).

9)

перечень мест международного почтового обмена.

функции по проведению государственной политики,

деятельностью в отношениях РФ с иностранными

финансово-бюджетного надзора, Федеральной

Приоритетные задачи государства в этой сфере –

Федеральная служба по надзору в сфере связи

нормативному правовому регулированию, оказанию

государствами; разрабатывает и осуществляет меры

службы по финансовому мониторингу, Федерального

повышение уровня информатизации общества,

(Россвязьнадзор) – федеральный орган

государственных услуг (включая противодействие

по проведению единой политики цен.

казначейства, а также контроль за исполнением

создание возможности для полноценной интеграции

исполнительной власти, осуществляющий функции

применению допинга) и управлению

Финансовая политика Правительства направлена на

Федеральной таможенной службой НПА по вопросам

РФ в мировое информационное сообщество путем

по контролю и надзору в сфере информационных

государственным имуществом в сфере физической

устранение причин инфляции, нейтрализации ее

исчисления и взимания таможенных платежей,

совершенствования существующих

технологий и связи.

культуры и спорта (подчиняется непосредственно

разрушительного влияния на экономику и

определения таможенной стоимости товаров и

информационных технологий и техники связи, а

Россвязьнадзор осуществляет свою деятельность

Правительству).Агентство самостоятельно

благосостояние людей (предусматривается прямое

транспортных средств.

также освоение новых с учетом требований

непосредственно и через свои территориальные

принимает НПА:1) Единая всероссийская спортивная

государственное регулирование, включающее

Минфин самостоятельно принимает НПА,

информационной безопасности.

органы.

классификация;2) нормативы оказания населению

сокращение и ликвидацию дефицита бюджета;

касающиеся исполнения бюджета, уплаты

ФЗ «О связи» (определяет полномочия органов

Россвязьнадзор осуществляет государственный

физкультурно-оздоровительных услуг;3)

ужесточение контроля за его исполнением и

таможенных платежей, налогов, информации и

государственной власти в области связи, а также

контроль и надзор за соблюдением:

нормативные требования физической

величиной государственного долга; сокращение

ценных бумагах, ведения учета

права и обязанности лиц, участвующих в

1)

требований к построению сетей электросвязи и

подготовленности, обязательные для выполнения

объемов субсидий и дотаций; перерегистрацию и

налогоплательщиков, информации о

деятельности в этой области или пользующихся

почтовой связи, требований по проектированию,

детьми дошкольного возраста и обучающимися в

пересмотр налоговых льгот; программу мер по

государственных долговых обязательствах, ведения

услугами связи); цель закона:

строительству, реконструкции и эксплуатации сетей

образовательных учреждениях.Осуществляя

совершенствованию системы платежных и

лицевых счетов, сводного реестра главных

1) создание условий для оказания услуг связи на

и сооружений связи;

полномочия собственника государственного

расчетных отношений между предприятиями.

распорядителей, распорядителей и получателей

всей территории РФ;

2)

порядка распределения ресурса нумерации

имущества, агентство проводит экономический

Бюджетная политика – ключевое звено

средств федерального бюджета, учета и

2) обеспечение эффективной и добросовестной

единой сети электросвязи РФ;

анализ деятельности подведомственных ГУП,

экономической политики государства (от качества

расходования средств обязательного социального

конкуренции на рынке услуг связи;

3)

организациями федеральной почтовой связи

утверждает экономические показатели их

федерального бюджета зависят уровень социальной

страхования.

3) защита интересов пользователей услугами связи

порядка фиксирования, хранения и представления

деятельности, проверку их финансово-

защиты граждан, инвестиционные возможности

На Минфин возложена ответственность за

и осуществляющих деятельность в области связи

информации о денежных операциях, подлежащих

хозяйственной деятельности и использования

государства, степень влияния РФ на международной

правильное использование средств

хозяйствующих субъектов;

контролю.

имущественного комплекса.Полномочия агентства:1)

арене, предпринимательская активность граждан

Стабилизационного фонда РФ (в настоящее время

4) создание условий для развития российской

Федеральное агентство связи (Россвязь) –

введение в государственные программы

(приоритетные направления обозначаются в

его можно тратить на выплату внешнего долга или

инфраструктуры связи, обеспечения ее интеграции с

федеральный орган исполнительной власти,

физического воспитания различных категорий

бюджетном послании Президента в ФС и

на покрытие дефицита Пенсионного фонда РФ).

международными системами связи;

осуществляющий функции по управлению

населения новых видов физических упражнений и

Правительство на очередной год).

Федеральная служба финансово-бюджетного

5) обеспечение централизованного управления

государственным имуществом и оказанию

видов спорта на основе научных исследований и

Бюджет – форма образования и расходования

надзора (Росфиннадзор) – федеральный орган

российскими радиочастотными ресурсами (в том

государственных услуг в сфере электросвязи и

экспериментов;2) организация совместно с

денежных средств в расчете на финансовый год,

исполнительной власти, осуществляющий функции

числе орбитально-частотными) и ресурсами

почтовой связи, в том числе в области создания,

федерациями по различным видам спорта

предназначенных для исполнения расходных

по контролю и надзору в финансово-бюджетной

нумерации;

развития и использования сетей связи, спутниковых

подготовки, в том числе научно-медицинского

обязательств РФ, ее субъектов или муниципальных

сфере, а также функции органа валютного контроля.

6) создание условий для обеспечения потребностей

систем связи, систем телевизионного вещания и

обеспечения, молодежных (резервных) сборных

образований (должен быть реальным, выполнимым,

Росфиннадзор осуществляет контроль за:

в связи для нужд государственного управления,

радиовещания.

команд РФ, а также их выступлений на

в нем отражаются приоритеты экономической и

1) использованием средств федерального бюджета,

обороны страны, безопасности государства и

Россвязь организует:

международных спортивных соревнованиях;3)

социальной политики).

средств государственных внебюджетных фондов, а

обеспечения правопорядка.

1)

выполнение мероприятий по управлению и

организация и обеспечение за счет федерального

БК РФ устанавливает общие принципы бюджетного

также материальных ценностей, находящихся в

Услуги общедоступной электрической и почтовой

восстановлению единой сети электросвязи РФ при

бюджета мероприятий федерального значения в

законодательства РФ, организации и

федеральной собственности;

связи – естественные монополии (закон декларирует

чрезвычайных ситуациях;

области физической культуры и спорта, в том числе

финансирования бюджетной системы, правовое

2) соблюдением резидентами и нерезидентами

перечень конкретных универсальных услуг,

2)

издание и распространение государственных

по подготовке к участию спортсменов в Олимпийских

положение субъектов бюджетных правоотношений,

валютного законодательства РФ, требований актов

предоставление которых гарантируется

знаков почтовой оплаты;

играх, других международных спортивных

определяет основы бюджетного процесса и

органов валютного регулирования и валютного

государством).

3)

проведение расчетов с почтовыми

соревнованиях и участие в них;4) пропаганда и

межбюджетных отношений в стране, основания и

контроля, а также за соответствием проводимых

Почтовая связь (распоряжением Правительства

администрациями иностранных государств за

поддержка массовой физической культуры, спорта,

виды ответственности за нарушения бюджетного

валютных операций условиям лицензий и

одобрена Концепция, определяющая перспективы

международный почтовый обмен в соответствии с

здорового образа жизни.

законодательства.

разрешений;

развития российского рынка услуг почтовой связи и

актами Всемирного почтового союза;

Бюджетный кодекс определяет бюджетные

3) соблюдением требований бюджетного

роль государственного управления в процессе его

4)

систему сертификации в области связи;

полномочия органов государственной власти

законодательства получателями финансовой

развития на период до 2010 года).

5)

проведение экспертизы с целью определения

(составление проектов бюджетов – исключительная

помощи из федерального бюджета, гарантий

Министерство информационных технологий и связи

возможности использования радиоэлектронных

прерогатива Правительства, непосредственное

Правительства, бюджетных кредитов, бюджетных

РФ (Мининформсвязи России) – федеральный орган

средств и электромагнитной совместимости с

составление бюджетов – Минфин, рассмотрение и

ссуд и бюджетных инвестиций;

исполнительной власти, осуществляющий функции

действующими и планируемыми к использованию

утверждение проекта закона – ГД, исполнение

4) исполнением органами финансового контроля

по выработке государственной политики и

радиоэлектронными средствами гражданского

бюджета – Правительство, организация исполнения

федеральных органов исполнительной власти,

нормативному правовому регулированию в сфере

назначения;

– Федеральное казначейство).

органов исполнительной власти субъектов РФ,

информационных технологий, электросвязи и

6)

обеспечение проведения международной

Бюджетный учет (упорядоченная система сбора,

органов местного самоуправления законодательства

почтовой связи, в том числе в области

процедуры координации использования

регистрации и обобщения информации в денежном

РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре.

использования информационных технологий при

радиочастотных присвоений, в том числе

выражении о состоянии финансовых и

Росфиннадзор вправе проверять денежные и иные

формировании государственных информационных

орбитально-частотных позиций для космических

нефинансовых активов и обязательств органов

документы в соответствующих организациях,

ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития

аппаратов;

государственной власти, органов местного

осуществлять в рамках своей компетенции

систем телевизионного вещания и радиовещания,

7)

осуществляет присвоение (назначение)

самоуправления и созданных ими бюджетных

производство по делам об административных

использования и конверсии радиочастотного

радиочастот или радиочастотного канала для

учреждений).

правонарушениях.

спектра.

радиоэлектронных средств на основании решения

Министерство финансов РФ – федеральный орган

Федеральная служба по финансовому мониторингу

Мининформсвязи выступает в качестве почтовой

Государственной комиссии по радиочастотам;

исполнительной власти, осуществляющий функции

(Росфинмониторинг) – федеральный орган

администрации РФ и выполняет функции

8)

формирование Государственной коллекции знаков

по выработке государственной политики и

исполнительной власти, осуществляющий функции

администрации связи РФ при осуществлении

почтовой оплаты.

нормативному правовому регулированию в сфере

по противодействию легализации (отмыванию)

международной деятельности в области связи.

бюджетной, налоговой, страховой, валютной,

доходов, полученных преступным путем, и

Мининформсвязи самостоятельно принимает НПА,

банковской деятельности, государственного долга,

финансированию терроризма и координирующим

определяющие требования:

аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и

деятельность в этой сфере иных федеральных

1) к сетям связи в части задействования ресурсов

бухгалтерской отчетности, производства,

органов исполнительной власти.

нумерации;

переработки и обращения драгоценных металлов и

Росфинмониторинг непосредственно и через свои

2) к построению сетей связи, применяемым

драгоценных камней, таможенных платежей,

территориальные органы осуществляет контроль и

средствам связи и управлению сетями связи;

определения таможенной стоимости товаров и

надзор за выполнением юридическими и

физическими лицами требований законодательства

33. Управление в области юстиции

организаций и политических партий (руководство

уголовно-исполнительной системы, должностных

территориальных органов по ведению реестров

РФ в указанной сфере; привлечение к

Назначение органов и учреждений юстиции:

деятельностью Минюста осуществляет Президент).

лиц и граждан, находящихся на территории этих

адвокатов субъектов РФ, выдаче удостоверений

ответственности лиц, допустивших нарушение этого

1) реализация основных направлений правовой

Основные задачи Минюста:

учреждений и изоляторов;

адвокатов, а также по контролю и надзору за

законодательства; осуществляет сбор, обработку и

реформы в РФ;

1) разработка общей стратегии государственной

5) охрана и конвоирование осужденных лиц,

соблюдением законодательства РФ адвокатами,

анализ информации об операциях с денежными

2) координация нормотворческой деятельности

политики в установленной сфере деятельности;

содержащихся под стражей, по установленным

адвокатскими образованиями и адвокатскими

средствами или иным имуществом, подлежащим

федеральных органов исполнительной власти;

2) нормативное правовое регулирование в этой

маршрутам конвоирования, конвоирование

палатами;

контролю; осуществляет необходимые проверки,

3) контроль за соответствием нормативных актов

сфере;

иностранных граждан и лиц без гражданства в

4) обеспечивающие нотариальную деятельность

получает информацию

субъектов РФ КРФ и федеральному

3) обеспечение в пределах своих полномочий

случае их экстрадиции;

(открытие и упразднение нотариальных контор в

Федеральное казначейство (Казначейство РФ) –

законодательству;

защиты прав и свобод человека и гражданина.

6) создание осужденным и лицам, содержащимся

субъектах РФ, наделение нотариусов правом на

федеральный орган исполнительной власти

4) контроль за ведомственными нормативными

Полномочия Минюста:

под стражей, условий содержания, соответствующих

совершение нотариальных действий от имени РФ,

(федеральная служба), осуществляющий

актами;

1) участвует в организации работы по

нормам международного права, положениям

выдача лицензий на право нотариальной

правоприменительные функции по обеспечению

5) контроль за деятельностью общественных и

систематизации законодательства РФ и подготовке

международных договоров РФ и ФЗ;

деятельности, контроль за исполнением

исполнения федерального бюджета, кассовому

религиозных объединений.

Свода законов РФ;

7) организация деятельности по оказанию

нотариусами профессиональных обязанностей);

обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной

Концепция реформирования органов и учреждений

2) проводит юридическую экспертизу проектов

осужденным помощи в социальной адаптации;

5) обеспечивающих контроль за соблюдением

системы РФ, предварительному и текущему

юстиции (утверждена постановлением

законодательных и иных НПА, вносимых

8) управление территориальными органами ФСИН и

саморегулируемыми организациями арбитражных

контролю за ведением операций по средствам

Правительства от 07.10.1996) – направления

федеральными органами исполнительной власти на

непосредственно подчиненными учреждениями.

управляющих ФЗ и иных НПА, регулирующих их

федерального бюджета главными распорядителями,

деятельности органов и учреждений юстиции:

рассмотрение Президента и Правительства;

ФСИН обеспечивает:

деятельность;

распорядителями и получателями средств

1) Передача в ведение Минюста уголовно-

3) координирует работу федеральных органов

1) правопорядок и законность в учреждениях,

6) ведет учет зарегистрированных политических

федерального бюджета.

исполнительной системы МВД (Указы Президента

исполнительной власти по подготовке предложений

исполняющих наказания, и следственных

партий, общественных объединений и религиозных

Казначейство осуществляет свою деятельность

«О реформировании уголовно-исполнительной

к проектам планов законопроектной деятельности

изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся

организаций; реестр национально-культурных

непосредственно и через свои территориальные

системы МВД РФ» от 08.10.1997; «О передаче

Правительства, при необходимости дает правовые

на их территориях;

автономий; государственный реестр казачьих

органы.

уголовно-исполнительной системы МВД РФ в

заключения о целесообразности разработки

2) точное и безусловное исполнение приговоров,

обществ в РФ; реестр государственных

Полномочия Федерального Казначейства:

ведение Минюста РФ» от 28.07.1998).

законопроектов;

постановлений и определений судов в отношении

нотариальных контор и контор нотариусов,

1) доводит до главных распорядителей,

В настоящее время Минюст осуществляет функции

4) осуществляет государственную регистрацию НПА

осужденных и лиц, содержащихся под стражей,

занимающихся частной практикой; реестр адвокатов

распорядителей и получателей средств

по выработке и реализации государственной

федеральных органов исполнительной власти,

установленный порядок исполнения наказаний и

иностранных государств, осуществляющих

федерального бюджета показатели сводной

политики и нормативному правовому регулированию

затрагивающих права, свободы и обязанности

содержания под стражей, режимных требований в

адвокатскую деятельность на территории РФ;

бюджетной росписи, лимиты бюджетных

и контролю за деятельностью подведомственной

человека и гражданина, устанавливающих правовой

учреждениях, исполняющих наказания, и

предоставляет в установленном порядке

обязательств и объемы финансирования;

ему ФС исполнения наказаний, подразделениями и

статус организаций или носящих межведомственный

следственных изоляторах, надзор за осужденными и

информацию физическим и юридическим лицам о

2) ведет учет операций по кассовому исполнению

учреждениями уголовно-исполнительной системы.

характер, актов иных органов в случаях,

лицами, содержащимися под стражей;

зарегистрированных организациях и правах.

федерального бюджета;

2) Передача судебного управления

предусмотренных законодательством РФ;

3) привлечение осужденных к труду и создание

Федеральная служба судебных приставов (ФССП

3) открывает в ЦБ РФ и кредитных организациях

(финансирование, материально-техническое,

5) проводит юридическую экспертизу НПА субъектов

условий для их оральной и материальной

России) – федеральный орган исполнительной

счета по учету средств федерального бюджета и

кадровое обеспечение и другие управленческие

РФ на предмет их соответствия КРФ и ФЗ и

заинтересованности в результатах труда;

власти, осуществляющий функции по обеспечению

иных средств в соответствии с законодательством

функции), осуществляемого Минюстом впервые

осуществляет государственный учет этих актов;

4) условия содержания осужденных и лиц,

установленного порядка деятельности судов,

РФ, устанавливает режимы счетов федерального

созданному Судебному Департаменту при ВС РФ

6) организует государственную регистрацию уставов

содержащихся под стражей, в учреждения,

исполнению судебных актов и актов других органов.

бюджета;

(устранение сложившейся в прошлом ситуации,

муниципальных образований и муниципальных

исполняющих наказания, и следственных

Основные задачи ФССП:

4) открывает и ведет лицевые счета и сводный

нарушавшей принцип разделения властей,

правовых актов о внесении изменений в эти уставы;

изоляторах.

1) обеспечение установленного порядка

реестр главных распорядителей, распорядителей и

самостоятельности и независимости судебной

7) принимает в пределах своей компетенции

Федеральная регистрационная служба

деятельности КС, ВС, ВАС, судов общей юрисдикции

получателей средств федерального бюджета;

власти).

решения о нежелательности пребывания на

(Росрегистрация) – федеральный орган

и арбитражных судов;

5) ведет учет показателей сводной росписи

3) Создание Федеральной регистрационной службы

территории РФ иностранных граждан и лиц без

исполнительной власти, осуществляющий функции в

2) организация принудительного исполнения

федерального бюджета, лимитов бюджетных

России (Росрегистрации), осуществляющей функции

гражданства;

сфере регистрации прав на недвижимое имущество

судебных актов судов общей юрисдикции и

обязательств и их изменений;

в области регистрации прав собственников

8) определяет порядок ведения реестров адвокатов

и сделок с ним, регистрации общественных

арбитражных судов, а также актов других органов,

6) составляет и представляет в Минфин

недвижимого имущества и обладателей иных

субъектов РФ и утверждает форму ордера на

объединений и политических партий, а также

предусмотренных законодательством РФ об

оперативную информацию и отчетность об

подлежащих государственной регистрации прав на

исполнение поручения, выдаваемого адвокатским

правоприменительные функции и функции по

исполнительном производстве;

исполнении федерального бюджета, отчетность об

него, а также функции регистрации общественных

образованием, и форму удостоверения адвоката.

контролю и надзору в сфере адвокатуры и

3) управление территориальными органами ФССП.

наполнении консолидированного бюджета РФ;

объединений, политических партий, религиозных

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН

нотариата.

ФССП – единственный государственный орган

7) осуществляет кассовое обслуживание исполнения

организаций, функции по контролю и надзору в

России) – федеральный орган исполнительной

Основные задачи Росрегистрации:

принудительного исполнения решений судов

бюджетов бюджетной системы РФ.

сфере адвокатуры и нотариата.

власти, осуществляющий правоприменительные

1) обеспечение установленного порядка

различной юрисдикции и ряда других органов,

4) Создание ФС судебных приставов (ФЗ «О

функции, функции по контролю и надзору в сфере

государственной регистрации прав на недвижимое

предусмотренных законом.

судебных приставах», «Об исполнительном

исполнения уголовных наказаний в отношении

имущество и сделок с ним;

Полномочия ФССП:

производстве» от 21.07.1997).

осужденных, функции по содержанию лиц,

2) организация деятельности по государственной

1) обеспечивает установленный порядок

5) На Минюст возложена обязанность ведения

подозреваемых либо обвиняемых в совершении

регистрации общественных объединений и

деятельности судов;

федерального банка – федерального регистра НПА

преступлений, и подсудимых, находящихся под

политических партий;

2) осуществляет исполнительное производство по

субъектов РФ, принятых органами государственной

стражей, их охране и конвоированию, а также

3) осуществление контроля и надзора в сфере

принудительному исполнению судебных актов и

власти регионов (Указ Президента «О

функции по контролю за поведением условно

адвокатуры и нотариата;

актов других органов и применяет меры

дополнительных мерах по обеспечению единства

осужденных и осужденных, которым судом

4) осуществление контроля деятельности

принудительного исполнения и иные меры на

правового пространства РФ» от 10.08.2000), Минюст

предоставлена отсрочка отбывания наказания.

саморегулируемых организаций арбитражных

основании соответствующего исполнительного

также проводит юридическую экспертизу указанных

Правовая основа деятельности ФСИН (КРФ, Закон

управляющих;

документа;

НПА на предмет их соответствия КРФ и ФЗ.

РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих

5) управление территориальными органами

3) проводит оценку и учет арестованного и изъятого

6) Минюст проводит правовую экспертизу и

уголовные наказания в виде лишения свободы, УИК

Росрегистрации.

имущества.

государственную регистрацию НПА министерств и

РФ, ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых

Полномочия Росрегистрации:

ФССП:

ведомств с целью проверки их соответствия

и обвиняемых в совершении преступлений», другие

1) связанные с государственной регистрацией прав

1) организует хранение и принудительную

действующему законодательству (без регистрации

НПА).

на объекты недвижимого имущества и сделок с ним

реализацию арестованного и изъятого имущества;

НПА, затрагивающие права, свободы и обязанности

Основные задачи ФСИН:

(включая обеспечение соблюдения правил ведения

2) организует розыск должника-организации, а также

граждан, устанавливающие правовой статус

1) исполнение уголовных наказаний, содержание под

единого государственного реестра этих прав и

имущества должника (гражданина или организации);

организаций или имеющие межведомственный

стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в

соответствующих сделок);

3) организует участие судебных приставов-

характер, не подлежат применению).

совершении преступлений, и подсудимых;

2) обеспечивающие принятие решений о

исполнителей в защите интересов РФ как кредитора

Министерство юстиции РФ (Минюст России) –

2) контроль за поведением условно осужденных и

государственной регистрации общественных

в делах о банкротстве, а также в процедуре

федеральный орган исполнительной власти по

осужденных, которым судом предоставлена

объединений, отделений иностранных

банкротства;

выработке и реализации государственной политики

отсрочка отбывания наказания;

некоммерческих неправительственных объединений

4) руководит деятельностью территориальных

и нормативному правовому регулированию в

3) обеспечение охраны прав, свобод и законных

иных юридических лиц, религиозных организаций;

органов, осуществляет контроль их деятельности.

установленной сфере деятельности, а также в

интересов осужденных и лиц, содержащихся под

полномочия на осуществление контроля за

Территориальный орган ФССП – главное

сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры

стражей;

соответствием деятельности общественных

управление (управление, отдел) ФССП,

и нотариата, обеспечения установленного порядка

4) обеспечение правопорядка и законности в

объединений, политических партий и религиозных

действующее на территории субъекта (субъектов)

деятельности судов и исполнения судебных актов и

учреждениях, исполняющих уголовные наказания в

организаций требованиям законодательства РФ и их

РФ

актов других органов, регистрации прав на

виде лишения свободы и в следственных

уставным целям;

недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации

изоляторах, обеспечение безопасности

3) связанные с осуществлением организационно-

общественных объединений, религиозных

содержащихся в них лиц, а также работников

методического руководства деятельностью

36. Управление таможенным делом

экономической эффективности деятельности ФГУП и

37. Управление в сфере миграционной политики

обеспечения БДД, организует работу, связанную с

лицензирование деятельности в сфере миграции;

Важные задачи области внешней и внутренней

ОАО, акции которых находятся в федеральной

Миграция – естественный процесс в любом

допуском автомототранспортных средств и

6) участвует в осуществлении государственной

торговли выполняет таможенная служба.

собственности; состав документов государственного

обществе и государстве (обусловлена

водителей к участию в дорожном движении;

политики РФ в отношении соотечественников за

Цели таможенной политики – обеспечение наиболее

земельного кадастра и порядок их ведения;

потребностями людей, государственными

7) организует деятельность органов внутренних дел

рубежом.

эффективного использования инструментов

требования к кадастровому делению и порядок

интересами, связанными с поисками работы,

по выдаче (аннулированию) лицензий, разрешений

ФМС принимает решения:

таможенного контроля и регулирования

учета кадастровых единиц; план-график выполнения

семейными проблемами, социальными и

на занятие видами деятельности, работами

1) о выдаче иностранным гражданам разрешений на

товарообмена на территории РФ, участие в

работ по формированию оборонного заказа и его

природными катастрофами, климатом, развитием

(оказанием услуг), подлежащими лицензированию в

въезд в РФ или вида на жительство, об

реализации торгово-аналитических задач по защите

основных показателей на соответствующий год;

производительных сил, интересами обороны и

системе министерства, по контролю за

аннулировании разрешений или вида на жительство;

российского рынка, стимулированию развития

порядок подготовки решений об условиях

безопасности государства).

осуществлением этих видов деятельности;

2) о выдаче, приостановлении срока действия или

национальной экономики, содействие структурной

приватизации имущественных комплексов

Виды миграции (внутренняя (в пределах

8) организует деятельность органов внутренних дел,

аннулировании разрешений на привлечение и

перестройке, выполнение других задач

унитарных предприятий; порядок принятия решения

государства) и внешняя (межгосударственное

связанную с вопросами граждан РФ, свободы

использование иностранных работников,

экономической политики страны.

о признании банкротом должника, включенного в

перемещение)) (законная, легитимная, незаконная –

передвижения, выбора места пребывания и

разрешений иностранным гражданам на работу;

Средства осуществления таможенной политики –

перечень стратегических предприятий и

государство вводит жесткие иммиграционные

жительства в пределах РФ, выезда за ее пределы и

3) о депортации иностранных граждан, осуществляет

порядок и условия перемещения через таможенную

организаций).

правила и осуществляет строгий контроль за их

въезда на ее территорию, правового положения

меры по их депортации и административному

границу товаров и транспортных средств, взимание

Федеральная таможенная служба (ФТС РФ) –

соблюдением).

иностранных граждан и лиц без гражданства;

выдворению за пределы РФ;

таможенных платежей, таможенное оформление и

федеральный орган исполнительной власти,

Министерство внутренних дел РФ (МВД России –

9) организует производство по делам об

4) о нежелательности пребывания (проживания)

таможенный контроль.

осуществляющий в соответствии с

федеральный орган исполнительной власти,

административных правонарушениях, отнесенных к

иностранных граждан в РФ, об установлении запрета

Важность управленческой деятельности в сфере

законодательством РФ функции по контролю и

осуществляющий функции по выработке и

компетенции органов внутренних дел и внутренних

на их въезд в РФ.

таможенного дела (обеспечивает около трети

надзору в области таможенного дела, а также

реализации государственной политики и

войск;

доходов в бюджет страны).

функции агента валютного контроля и специальные

нормативному правовому регулированию в сфере

10) разрабатывает и проводит мероприятия по

Таможенная деятельность регулируется

функции по борьбе с контрабандой, иными

внутренних дел, в том числе в сфере миграции.

совершенствованию системы общественного

Таможенным кодексом РФ, Законом РФ «О

преступлениями и административными

МВД РФ осуществляет свою деятельность через

порядка на территории РФ.

таможенном тарифе» и другими НПА (таможенный

правонарушениями.

(главные управления МВД по федеральным округам;

Организационная структура центрального аппарата

тариф – свод ставок ввозных таможенных пошлин,

ФТС осуществляет свою деятельность

МВД, управления ВД субъектов РФ; УВД (ОВД) на

МВД соответствует основным направлениям

систематизированных в соответствии с Товарной

непосредственно через таможенные органы и свои

железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

деятельности министерства (отраслевая

номенклатурой ВЭД РФ; регулирование уровня

представительства за рубежом.

УВД (ОВД) закрытых административно-

специализация – службы криминальной милиции

ввозных таможенных пошлин, предусмотренных

Полномочия ФТС:

территориальных образований, на особо важных и

(департаменты уголовного розыска, борьбы с

Таможенным тарифом, осуществляется в целях

1) осуществляет взимание таможенных пошлин,

режимных объектах; органы управления

организованной преступностью и др.), служба

повышения эффективности ВЭД).

налоговых, антидемпинговых, специальных и

внутренними войсками, соединениями и воинскими

милиции общественной безопасности

Министерство экономического развития и торговли

компенсационных пошлин, таможенных сборов;

частями внутренних войск; представительства МВД

(департаменты обеспечения общественного

РФ (Минэкономразвития РФ) – федеральный орган

контролирует правильность исчисления и

за рубежом).

порядка, ГИБДД, защиты собственности и др.)).

исполнительной власти, осуществляющий функции

своевременность уплаты указанных платежей,

Основные задачи МВД РФ:

Федеральная миграционная служба (ФМС России) –

по выработке государственной политики и

принимает меры по их принудительному взысканию;

1) разработка общей стратегии государственной

федеральный орган исполнительной власти,

нормативному правовому регулированию в сфере

2) обеспечивает соблюдение установленного в

политики и совершенствование нормативного

осуществляющий правоприменительные функции,

анализа и прогнозирования социально-

соответствии с законодательством РФ о

правового регулирования в установленной сфере

функции по контролю, надзору и оказанию

экономического развития, развития

государственном регулировании ВЭД и

деятельности; обеспечение в пределах своих

государственных услуг в сфере миграции.

предпринимательской деятельности (в том числе

международными договорами РФ запретов и

полномочий защиты прав и свобод человека и

Основные задачи ФМС:

малого и среднего бизнеса), внешнеэкономической

ограничений в отношении товаров, перемещаемых

гражданина; организация в пределах полномочий

1) оформление и выдача основных документов,

деятельности, таможенного дела, торговли,

через таможенную границу РФ;

предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия

удостоверяющих личность гражданина РФ

имущественных отношений, несостоятельности

3) осуществляет обеспечение единообразного

и расследования преступлений, предупреждение и

(паспорта, заграничного паспорта), производство по

(банкротстве) и финансового оздоровления

применения таможенными органами таможенного

пресечение административных правонарушений;

делам о гражданстве РФ;

организаций, земельных отношений и

законодательства РФ;

2) обеспечение охраны общественного порядка и

2) регистрационный учет граждан РФ по месту

территориального зонирования, экономического

4) осуществляет таможенное оформление и

безопасности дорожного движения; организация и

пребывания и по месту жительства в пределах РФ и

развития субъектов РФ и муниципальных

таможенный контроль; принимает решения о

осуществление государственного контроля за

контроль за соблюдением гражданами и

образований, инвестиционной деятельности,

классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и

оборотом оружия; организация государственной

должностными лицами правил регистрации и снятия

формирования межгосударственных и федеральных

обеспечивает опубликование таких решений;

охраны имущества граждан и организаций;

с регистрационного учета российских граждан;

целевых программ, мобилизационной подготовки

5) осуществляет ведение реестров лиц,

управление органами внутренних дел и внутренними

3) оформление и выдача иностранным гражданам и

экономики РФ, управления государственным

осуществляющих деятельность в области

войсками, организация их деятельности.

лицам без гражданства документов для въезда в РФ,

материальным резервом, формирования

таможенного дела, и ведение таможенного реестра

МВД РФ:

проживания и временного пребывания в РФ,

государственного оборонного запаса, закупок

объектов интеллектуальной собственности;

1) формирует на основе анализа состояния

контроль и надзор за соблюдением ими

товаров и услуг для государственных и

6) осуществляет в пределах своей компетенции

общественной безопасности и правопорядка

иммиграционных правил, правил проживания и

муниципальных нужд.

валютный контроль операций, связанных с

основные направления государственной политики в

временного пребывания в РФ;

Минэкономразвития РФ осуществляет координацию

перемещением товаров и транспортных средств

указанной сфере;

4) разработка и реализация мер по предупреждению

и контроль деятельности находящихся в его ведении

через таможенную границу РФ;

2) организует и осуществляет оперативно-розыскную

и пресечению незаконной миграции, контроль и

Федеральной таможенной службы, ФА по

7) осуществляет производство по делам об

и экспертно-криминалистическую работу органов

надзор в сфере внешней трудовой миграции,

государственным резервам, ФА кадастра объектов

административных правонарушениях и их

внутренних дел, осуществляет непосредственное

привлечения иностранных работников в РФ и

недвижимости, ФА по управлению федеральным

рассмотрение, дознание и производство неотложных

руководство криминальной милицией и

трудоустройства граждан РФ за пределами РФ;

имуществом, а также координацию деятельности

следственных действий, осуществляет оперативно-

следственными подразделениями;

5) исполнение законодательства РФ о беженцах и

Российского фонда федерального имущества.

розыскную деятельность.

3) организует и осуществляет розыск лиц,

вынужденных переселенцах, участие в

Министерство осуществляет руководство

ФТС имеет право (по согласованию с

скрывающихся от органов дознания, следствия или

установленном порядке в предоставлении

деятельностью торговых представительств РФ в

Минэкономразвития создавать, реорганизовывать и

суда, уклоняющихся от отбывания уголовного

политического убежища иностранным гражданам;

иностранных государствах, а также совместно с

ликвидировать таможенные посты и

наказания, призыва на военную службу, без вести

6) управление территориальными органами ФМС, ее

МИД РФ – руководство деятельностью торгово-

специализированные таможенные органы,

пропавших, идентификацию неопознанных трупов,

представительствами за рубежом и иными

экономических отделов посольств РФ.

определять регион деятельности таможенных

розыск похищенного имущества;

организациями и подразделениями, созданными для

Минэконромразвития РФ – уполномоченный орган

органов, утверждать общие или индивидуальные

4) осуществляет меры по борьбе с организованной

решения задач, возложенных на ФМС.

государственной власти, осуществляющий

положения о таможенных органах).

преступностью, коррупцией, незаконным оборотом

ФМС осуществляет:

государственное регулирование ВЭД, регулирование

Нормативное регулирование в сфере таможенного

оружия и наркотических средств, незаконными

1) выдачу и замену гражданам РФ документов,

оценочной деятельности, проведение конкурсов и

дела осуществляет Минэкономразвития – принимает

вооруженными формированиями;

удостоверяющих их личность;

аукционов по продаже экспортных и импортных квот

НПА, определяющие:

5) принимает участие в обеспечении правового

2) оформление приглашений иностранным

при введении Правительством ограничений на

1) порядок ведения реестров лиц, осуществляющих

режима чрезвычайного или военного положения в

гражданам на въезд в РФ, ведение учета

экспорт и импорт товаров (оно также осуществляет

деятельность в области таможенного дела, а также

случае их введения на территории РФ или в

оформляющих приглашения юридических лиц;

контроль за проведением конкурсов по размещению

реестра объектов интеллектуальной собственности;

отдельных ее местностях, ликвидации последствий

3) проведение государственной дактилоскопической

заказов на поставки товаров (работ, услуг) для

2) порядок контроля таможенной стоимости товаров

чрезвычайных ситуаций;

регистрации;

государственных нужд и координацию их

и транспортных средств (совместно с Минфином);

6) руководит деятельностью ГИБДД, организует учет

4) производство по делам об административных

проведения).

3) форму и порядок выдачи разрешения

дорожно-транспортных происшествий, принимает

правонарушениях в пределах установленной

Министерство принимает НПА, устанавливающие

таможенного органа на совершение таможенных

меры по их предупреждению, участвует в разработке

компетенции;

(перечень и порядок определения показателей

операций, а также других НПА.

правил, стандартов, нормативов в сфере

5) организует и ведет адресно-справочную работу,

38. Управление транспортным комплексом

Федеральная целевая программа «Развитие

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

(в том числе в области учета федеральных

внутренним водным путям.

Транспорт – обслуживающая отрасль н/х (его

гражданской авиационной техники России на 2002 –

(Ространснадзор) – федеральный орган

автомобильных дорог); осуществляет полномочия

основная задача – своевременное и полное

2010 годы и на период до 2015 года» (основные цели

исполнительной власти, осуществляющий функции

компетентного государственного органа в области

удовлетворение потребностей н/х и населения в

– обеспечение производства предприятиями

по контролю и надзору в сфере гражданской

автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

перевозках) (к транспорту примыкают дорожное

авиационной промышленности гражданской

авиации, морского (включая морские торговые,

по реализации обязательств, вытекающих из

хозяйство, средства геодезии и картографии).

авиационной техники для удовлетворения спроса на

специализированные, рыбные порты, кроме портов

международных договоров РФ.

Виды единой транспортной системы

нее на внутреннем и внешнем рынке;

рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного,

Росавтодр организует:

(железнодорожный, морской, внутренний водный,

переоснащение парка воздушных судов для

железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов

1) работу по изъятию (в том числе путем выкупа).

воздушный, автомобильный, городской

обеспечения пассажирских и грузовых перевозок и

безопасности дорожного движения), промышленного

Закреплению и резервированию земельных участков

электрический, промышленный).

авиационных работ; поддержка и развитие научно-

транспорта и дорожного хозяйства.

для государственных нужд в целях развития

Для большинства видов транспорта характерна

технического и производственного потенциала

Ространснадзор осуществляет свою деятельность

федеральной сети автомобильных дорог, а также по

высокая степень централизации управления

отечественной авиационной промышленности).

непосредственно и через свои территориальные

регистрации соответствующих прав на них;

(обусловлено значением и особенностями

Федеральная целевая программа «Модернизация

органы.

2) оформление и выдачу разрешений на

деятельности управляемых объектов).

транспортной системы России (2002 – 2010 годы)»

Ространснадзор осуществляет контроль и надзор за

международные перевозки пассажиров, багажа и

Транспорт – источник повышенной опасности (для

(создание многополосных магистралей, являющихся

соблюдением законодательства РФ (в том числе

грузов в соответствии с межправительственными

обеспечения безопасности движения организуется

основой дорожной сети; к 2010 году основная часть

международных договоров РФ) (о гражданской

соглашениями о международном автомобильном

специализированный контроль).

федеральных дорог должна иметь капитальное

авиации, торговом мореплавании, внутреннем

сообщении;

Организация и деятельность предприятий

покрытие, обеспечивающее пропуск современных

водном транспорте РФ, о порядке осуществления

3) расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов

транспортно-дорожного комплекса регулируется

транспортных средств с высокой нагрузкой и

международных автомобильных перевозок

по федеральным автомобильным дорогам;

(Уставом ж/д транспорта РФ, Уставом о дисциплине

скоростью; предусматриваются строительство и

(транспортный контроль), о безопасности движения

4) обеспечение соответствия состояния

работников морского транспорта, Воздушным

реконструкция платных дорог, расширение сети

и эксплуатации ж/д транспорта, об обеспечении

федеральных автомобильных дорог установленным

кодексом РФ, Кодексом торгового мореплавания,

территориальных автомобильных дорог).

пожарной безопасности при эксплуатации

правилам, стандартам, техническим нормам и

Кодексом внутреннего водного транспорта,

Приоритетные задачи развития транспортно-

транспорта).

другим нормативным актам.

Федеральными авиационными правилами полетов в

дорожной инфраструктуры (обеспечение

Ространснадзор осуществляет лицензирование и

Федеральное агентство железнодорожного

воздушном пространстве РФ).

безопасности функционирования транспорта и

проводит сертификацию, ведение учета

транспорта (Росжелдор) –федеральный орган

Масштаб приватизации в транспорте ограничен

снижение его негативного воздействия на

происшествий, имеет право:

исполнительной власти, осуществляющий функции

(необходимость сохранения государственного

окружающую среду до уровня, соответствующего

1) проверять деятельность юридических и

по реализации государственной политики, оказанию

управления стратегически важными объектами –

международным нормам; формирование на

физических лиц, осуществляющих перевозочную и

государственных услуг и управлению

атомный флот, средства управления воздушным

территории РФ конкурентоспособных

иную связанную с транспортным процессом

государственным имуществом в сфере ж/д

движением и взлетно-посадочные полосы

международных транспортных коридоров с

деятельность;

транспорта.

аэродромов, водные пути, автомобильные и

максимальным использованием географического

2) организовывать проведение необходимых

Росжелдор осуществляет полномочия

железные дороги, пассажирский городской

положения страны).

расследований (за исключением авиационных и

железнодорожной администрации РФ по

транспорт).

Министерство транспорта РФ (Минтранс России) –

дорожных происшествий), испытаний, экспертиз,

выполнению обязательств, вытекающих из

Железные дороги (системообразующая роль ж/д

федеральный орган исполнительной власти,

анализов и оценок;

международных договоров РФ.

транспорта – на его долю приходится 80%

осуществляющий функции по выработке

3) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к

Росжелдор осуществляет свою деятельность

грузооборота в РФ; железнодорожные перевозки –

государственной политики и нормативному

ее компетенции;

непосредственно и через свои территориальные

естественная монополия; ФЗ «О ж/д транспорте в

правовому регулированию в сфере гражданской

4) применять предусмотренные законодательством

органы.

РФ») (в целях снижения затрат на перевозки грузов

авиации, морского (включая морские торговые,

РФ меры ограничительного, предупредительного и

Полномочия Росжелдора:

ж/д транспортом и удовлетворения растущего

специализированные и рыбные порты, кроме портов

профилактического характера, меры по ликвидации

1) установление срока ввода в действие графика

спроса на услуги, оказываемые на ж/д транспорте,

рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного,

последствий нарушений законодательства.

движения пассажирских поездов на ж/д транспорте;

постановлением Правительства «О Программе

железнодорожного, автомобильного, городского

Федеральное агентство воздушного транспорта

2) составление перечней ж/д станций, открытых для

структурной реформы на ж/д транспорте»

электрического (включая метрополитен) и

(Росавиация) – федеральный орган исполнительной

выполнения соответствующих операций, и

предусмотрены разделение на ж/д транспорте

промышленного транспорта, дорожного хозяйства,

власти, осуществляющий функции по оказанию

выполнение ими операций на основании заявок

функций государственного регулирования и

геодезии и картографии.

государственных услуг, управлению

владельцев инфраструктуры ж/д транспорта общего

хозяйственного управления, создание единого

Минтранс осуществляет руководство и организацию

государственным имуществом в сфере воздушного

пользования;

хозяйствующего субъекта – ОАО «РЖД» (ему

деятельности Представительства РФ при

транспорта (гражданской авиации) и гражданской

3) принятие решений об открытии для постоянной

переданы хозяйственные функции бывшего МПС)).

Международной организации гражданской авиации и

части Единой системы организации воздушного

эксплуатации ж/д путей общего пользования;

Судоходные пути (важнейшая часть транспортной

Постоянного представительства РФ при

движения РФ (в том числе в области обеспечения ее

4) пономерной учет ж/д подвижного состава и

инфраструктуры государства; Правительством

Международной морской организации; организует

функционирования. Развития и модернизации).

контейнеров.

одобрена Концепция развития внутреннего водного

проведение переговоров и заключением

Росавиация осуществляет свою деятельность

Федеральное агентство морского и речного

транспорта РФ – определены основные направления

международных договоров.

непосредственно и через свои территориальные

транспорта (Росморречфлот) – федеральный орган

его развития, цели, задачи и методы

Минтранс осуществляет координацию и контроль

органы.

исполнительной власти, осуществляющий функции

государственного регулирования в этой сфере на

деятельности находящихся в его ведении ФС по

Росавиация:

по оказанию государственных услуг и управлению

период до 2015 года).

надзору в сфере транспорта, ФА воздушного

1) организует проведение обязательной

государственным имуществом в сфере морского

Торговое мореплавание (постановление

транспорта, Федерального дорожного агентства, ФА

сертификации аэродромов (кроме международных и

(включая морские торговые, рыбные, кроме

Правительства «О совершенствовании системы

ж/д транспорта, ФА морского и речного транспорта,

категорированных), используемых в целях

рыбопромысловых колхозов, и специализированные

государственного управления морскими торговыми и

ФА геодезии и картографии.

гражданской авиации, аэропортов, объектов Единой

порты) и речного транспорта.

специализированными портами» – за

Минтранс самостоятельно принимает НПА:

системы организации воздушного движения;

Росморречфлот осуществляет полномочия

администрациями морских портов закреплено на

1) правила перевозок пассажиров, багажа, груза,

2) осуществляет аккредитацию представительств

компетентного органа в области морского и

праве оперативного управления федеральное

грузобагажа на основании и во исполнение

иностранных организаций, осуществляющих

внутреннего водного транспорта по выполнению

имущество, необходимое для выполнения ими

транспортных уставов и кодексов;

деятельность в области гражданской авиации на

обязательств, вытекающих из международных

функций портовых властей; поставлена задача

2) правила формирования, применения тарифов,

территории РФ;

договоров РФ.

обеспечить соответствие судов современным

взимания сборов в области гражданской авиации, а

3) осуществляет согласование и подтверждение

Росморречфлот организует:

требованиям безопасности, определенных

также правила продажи билетов, выдачи грузовых

(одобрение) выполнения регулярных и нерегулярных

1) проведение работ по предупреждению и

международным Кодексом по охране судов и

накладных и других перевозочных документов;

полетов в случаях, предусмотренных

ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в

портовых сооружений).

3) правила государственной регистрации и

международными соглашениями;

море и на внутренних водных путях с судов и

Воздушный транспорт (постановлением

государственного учета гражданских воздушных

4) осуществляет экономический анализ

объектов морского и речного транспорта;

Правительства утверждена Концепция

судов, морских судов и судов внутреннего водного

деятельности подведомственных ГУП, проводит в

2) мероприятия по защите морского судоходства от

модернизации и развития единой системы

транспорта;

подведомственных организациях проверки

незаконных актов, направленных против

организации воздушного движения РФ) (в настоящее

4) порядок выдачи специальных разрешений на

финансово-хозяйственной деятельности и

безопасности мореплавания;

время регулирование и организация использования

осуществление международных автомобильных

использования имущественного комплекса.

3) проведение работ по навигационно-

воздушного пространства РФ возложены на Единую

перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) –

гидрографическому обеспечению условий плавания

систему, состоящую из военной и гражданской

опасных грузов;

федеральный орган исполнительной власти,

судов в акваториях морских и речных портов, на

подсистем – указания военных органов Единой

5) порядок диспетчерского регулирования движения

осуществляющий функции по оказанию

трассах Северного морского пути и по внутренним

системы по вопросам разрешения (запрещения)

судов по внутренним водным путям;

государственных услуг и управлению

водным путям (за исключением участков

использования воздушного пространства являются

6) положения о капитанах морских и речных портов,

государственным имуществом в сфере

пограничных зон РФ);

обязательными для гражданских органов).

лоцманской службе.

автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

4) диспетчерское регулирование движения судов по