админ регламент предоставления зем участков

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

области, на которых расположены здания, строения, сооружения

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 (с изменениями), решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти Вологодской области (протокол от 16 августа 2013 года № 11):

1.Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, на которых расположены здания, строения, сооружения (приложение 1).

2.Утвердить Перечень должностей государственных гражданских служащих области в Департаменте имущественных отношений области, на которые возлагается ответственность за информирование по предоставлению Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, на которых расположены здания, строения, сооружения (приложение 2).

3.Утвердить Перечень должностей государственных гражданских служащих области в Департаменте имущественных отношений Вологодской области, на которые возлагается ответственность за предоставление

Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, на которых расположены здания, строения, сооружения (приложение 3).

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Приложение 1 к приказу Департамента

имущественных отношений области от 28 августа 2013 г. № 29н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению

земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, на которых расположены здания, строения, сооружения

I.Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, на которых расположены здания, строения, сооружения, (далее – государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2.Заявителями являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения,

расположенные на земельных участках, находящихся в собственности Вологодской области (далее - заявители).

При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление их представители, действующие в силу закона, иных правовых актов и учредительных документов без доверенности, или их представители на основании доверенности.

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги Департаментом имущественных отношений Вологодской области (далее - Департамент):

1.3.1.Местонахождение Департамента: г. Вологда, Вологодская область,

Россия.

Почтовый адрес Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, г. Вологда, Россия, 160009.

Приемная начальника Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 16, г. Вологда, Россия, 160009.

Заместитель начальника Департамента, курирующий управление земельной политики (далее – заместитель начальника Департамента): ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 12, г. Вологда.

Начальник управления земельной политики Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 31, г. Вологда, Россия, 160009.

Отдел работы с землепользователями управления земельной политики Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 11, г. Вологда, Россия, 160009 (далее – отдел работы с землепользователями Департамента).

График работы Департамента:

Впредпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час - с 08.00 до

16.00(перерыв - с 12.30 до 13.30)

Телефон приемной Департамента, факс: (8172) 56-36-90, (8172) 56-36-91

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный

телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Департамента): http://dio.gov35.ru.

Адрес электронной почты Департамента: dio@gov35.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Вологодской области: http://gosuslugi.gov35.ru.

1.3.2.Способы и порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

Информацию о правилах предоставления государственной услуги заявитель может получить следующими способами:

- обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично;

- посредством электронной связи, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), на официальном сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

- на информационном стенде в помещениях Департамента.

1.3.3.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о местонахождении Департамента, номерах телефонов и должностных лицах, уполномоченных предоставлять государственную услугу;

о графике работы Департамента, о графике личного приема граждан; о нормативных правовых актах, в том числе о настоящем

Административном регламенте;

об адресах официальных сайтов Правительства области, Департамента, адресе электронной почты Департамента;

оходе предоставления государственной услуги;

оперечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, порядке их представления;

об основаниях для принятия решения о приостановлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

опорядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, уполномоченных предоставлять государственную услугу, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги;

иная информация о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Перечень должностей государственных гражданских служащих области в Департаменте, на которые возлагается ответственность за информирование (далее

-специалист Департамента, ответственный за информирование), утверждается приказом Департамента, который размещается на официальных сайтах Правительства области, Департамента и на информационном стенде в Департаменте.

1.3.4.Информирование по вопросам предоставления государственной услуги проводится специалистами Департамента, ответственными за информирование, в форме консультирования или индивидуального письменного информирования, публичного устного или письменного информирования.

Информирование осуществляется на русском языке.

1.3.5.Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Департамента, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.

Специалист Департамента, ответственный за информирование, принимает все меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Департамента.

Время ожидания при консультировании не может превышать 15 минут. Консультирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента, ответственный за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через согласованный между участниками разговора промежуток времени либо возможность ответного звонка специалиста подразделения Департамента, ответственного за информирование, заинтересованному лицу для разъяснения.

При ответе на телефонные звонки специалист Департамента, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и наименование структурного подразделения Департамента. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с другими людьми. В конце консультирования специалист, ответственный за

информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.

1.3.6.Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.

1.3.7.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов Департамента, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента.

Специалистом Департамента, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за 7 календарных дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средств массовой информации, тема выступления, состав участников выступления

иприлагается текст выступления.

1.3.8.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего Административного регламента и приказа о его утверждении на официальных сайтах Правительства области, Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области и на информационном стенде в Департаменте.

Форма заявления (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) размещается на официальных сайтах Правительства области, Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области и на информационном стенде в Департаменте.

1.3.9.На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике приема граждан по личным вопросам, номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений заявителей

иустное информирование заявителей, адресах официальных сайтов Правительства области, Департамента, номерах телефонов и факса, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий Административный регламент и приказ о его утверждении.

1.3.10.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

II.Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги Предоставление земельных участков, находящихся в собственности

Вологодской области, на которых расположены здания, строения, сооружения.

2.2. Наименование органа исполнительной государственной власти области,

предоставляющего государственную услугу

2.2.1.Государственная услуга предоставляется Департаментом имущественных отношений Вологодской области.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, определяются приказом Департамента, который размещается на официальных сайтах Правительства области и Департамента, на информационном стенде в Департаменте.

2.2.2.В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, Департамент осуществляет взаимодействие с:

- органами, осуществляющими функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- органами, осуществляющими деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;

- органами местного самоуправления; - налоговыми органами.

2.2.3.При предоставлении государственной услуги должностным лицам Департамента запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, перечень которых утвержден Правительством Вологодской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление земельного участка, находящегося в собственности Вологодской области, на котором расположены здания, строения, сооружения;

- отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Вологодской области, на котором расположены здания, строения, сооружения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

-60 календарных дней с даты поступления в Департамент заявления о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения;

-60 календарных дней с даты поступления в Департамент заявления о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения;

-60 календарных дней с даты поступления в Департамент заявления о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения;

-30 календарных дней с даты поступления в Департамент заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения;

-30 календарных дней с даты поступления в Департамент заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября

1994 года № 51-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-

ФЗ;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в

действие Земельного кодекса Российской Федерации»; Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном

кадастре недвижимости»; Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

Закон Вологодской области от 13 декабря 2008 года № 1927-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере использования и охраны земель»;

Закон Вологодской области от 25 октября 2012 года № 2882-ОЗ «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, и порядке оплаты при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках»;

приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;

постановление Правительства Вологодской области от 24.12.2012 № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

постановление Правительства Вологодской области от 24 июля 2012 года

№874 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области»;

постановление Правительства Вологодской области от 18 апреля 2011 года

№398 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области»;

приказ Департамента имущественных отношений Вологодской области от 13 февраля 2013 года № 8н «Об утверждении Перечня должностных лиц, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента имущественных отношений области, государственных гражданских служащих области в Департаменте имущественных отношений области при предоставлении государственных услуг».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для предоставления государственной услуги в Департамент представляются следующие документы, необходимые для принятия решения о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения:

1)заявление о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - заявление) по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;

2)копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3)копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4)копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

5)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;

6)копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

7)копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

2.6.2. Одновременно с заявлением о предоставлении в собственность (аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, правообладатель этого земельного участка, ранее предоставленного ему на праве

постоянного (бессрочного) пользования, обращается в Департамент с заявлением об отказе от этого права.

В случае, если испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен заявителю на праве аренды, одновременно с заявлением о приобретении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения в собственность, заявитель обращается в Департамент с заявлением о расторжении договора аренды указанного земельного участка.

2.6.3.Бланк заявления можно получить в структурном подразделении Департамента, ответственном за предоставление государственной услуги, на официальных сайтах Правительства области, Департамента и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

Образец заполнения заявления размещен на информационном стенде в Департаменте.

2.6.4.В представленных документах должны отсутствовать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также записи, исполненные карандашом.

Текст представленных документов должен быть написан ясно и четко.

2.6.5.Заявитель представляет либо оригиналы всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, либо их нотариально заверенные копии, либо их копии, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших копию в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-X, либо их незаверенные копии при условии

предъявления оригинала документа (копия документа сверяется

соригиналом лицом, принимающим документы).

2.6.6.В целях предоставления государственной услуги заявитель может обратиться с заявлением в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

2.7.1.Заявитель вправе представить:

1)копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

2)выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об