админ регламент для строительства
.pdfзаявитель вправе предоставить их самостоятельно вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.7.3. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа Департамента, МФЦ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено, за исключением случая приостановки по письменной просьбе заявителя.
2.9.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1)земельный участок не относится к собственности Вологодской области;
2)с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
3)не представлены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
4)заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, выполненные карандашом и (или) имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
5)земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте;
6)земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
7)решение органа местного самоуправления об отказе в выборе земельного участка для строительства и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Решение Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги принимается:
- по основаниям, указанным в подпунктах 1-6 настоящего пункта, в форме письма Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги;
- по основанию, указанному в подпункте 7 настоящего пункта, в форме распоряжения Департамента об отказе в размещении объекта.
2.9.3. После устранения причин, послуживших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе вновь обратиться в Департамент в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.10. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги для заявителей осуществляется на
безвозмездной основе.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставленной государственной услуги
2.11.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15
минут.
2.11.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги производится не позднее 3 календарных дней с даты его поступления в Департамент.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга
2.13.1.Центральный вход в здание оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.13.2.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
2.13.3.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности размещения
вздании, но не может составлять менее 3 мест.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются противопожарными системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.13.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей
синформационными материалами, оборудуются стендами, стеллажами, стульями и столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов. Размещаемая на информационных стендах информация о порядке предоставления государственной услуги выполняется удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля.
2.13.5.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями
истолами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.13.6.На территории, прилегающей к месторасположению здания, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа в здание лиц с ограниченными возможностями здоровья вход в здание оборудуется пандусом.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
б) определение специалистов, ответственных за информирование, предоставление государственной услуги.
в) территориальная доступность: Департамент располагается в незначительном удалении от центральной части города, с небольшим удалением от остановок общественного транспорта.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании специалистами Департамента (МФЦ), ответственными за предоставление государственной услуги, документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальных сайтах Правительства области, Департамента, МФЦ и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1)прием и регистрация заявления о выборе и приложенных к нему документов;
2)рассмотрение заявления о выборе и документов; принятие и направление заявителю решения;
3)прием и регистрация заявления о предоставлении и приложенных к нему документов;
4)рассмотрение заявления о предоставлении и документов; принятие и направление заявителю решения о предварительном согласовании места размещения объекта
5)оформление и направление заявителю договора аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка.
3.2. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме (приложения 3, 4 к настоящему Административному регламенту).
3.3. Прием и регистрация заявления о выборе и приложенных к нему документов
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления (в том числе поступившего из МФЦ) и приложенных к нему документов.
3.3.2.Заявление о выборе, поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связи принимается специалистом приемной Департамента. При личном обращении заявителя в Департамент по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.
3.3.3.При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию специалиста Департамента, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.
Максимальный срок выполнения данного действия специалистом Департамента, осуществляющим консультацию, составляет 15 минут.
3.3.4.Заявление о выборе, поступившее в Департамент по информационным системам общего пользования на официальный сайт Департамента, а также по электронной почте, принимается специалистами отдела информационных ресурсов управления правовых и организационных вопросов Департамента, а затем в течение 1 рабочего дня с даты поступления передается на бумажном носителе специалисту приемной Департамента.
3.3.5.Прием документов для предоставления государственной услуги в Департаменте осуществляется в день поступления специалистом приемной Департамента, ответственным за прием документов (далее – специалист, ответственный за прием документов), в дни и часы приема, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
3.3.6.После приема в приемной Департамента заявление о выборе с приложенными документами в день поступления в Департамент передается заместителю начальника Департамента для определения специалиста Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей заместителей начальников Департамента.
3.3.7.Заместитель начальника Департамента в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявления о выборе в Департамент определяет специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, путем наложения соответствующей резолюции.
3.3.8.Специалист приемной Департамента в день оформления резолюции заместителя начальника Департамента передает заявление о выборе специалисту Департамента, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, для регистрации.
3.3.9.После регистрации не позднее следующего рабочего дня заявление о выборе направляется в отдел работы с землепользователями управления земельной политики Департамента (далее – отдел работы с землепользователями Департамента).
3.3.10.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня поступления заявления о выборе в Департамент.
3.3.11.Результатом административной процедуры является получение заявления о выборе с приложенными к нему документами начальником отдела работы с землепользователями Департамента.
3.4. Рассмотрение заявления о выборе и документов, принятие и направление решения заявителю
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о выборе и прилагаемых к нему документов начальником отдела работы с землепользователями Департамента от специалиста Департамента, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции.
3.4.2.Начальник отдела работы с землепользователями Департамента не позднее дня, следующего за днем получения заявления о выборе и прилагаемых к нему документов, определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления (далее - ответственный исполнитель) путем наложения соответствующей визы на заявление и передает указанные документы ответственному исполнителю.
3.4.3.Ответственный исполнитель в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявления о выборе и прилагаемых к нему документов рассматривает представленные документы.
3.4.4.Если документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявителем не представлены, ответственный исполнитель подготавливает и направляет запрос (запросы) в системе электронного межведомственного взаимодействия о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 7 календарных
дней.
3.4.5.По результатам рассмотрения заявления о выборе и документов, включая поступившие на запросы Департамента ответы и документы из органов, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, ответственный исполнитель оформляет проект одного из следующих документов:
1)сопроводительного письма в орган местного самоуправления (заявителю для сведения), на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок,
онаправлении копии заявления о выборе и прилагаемых к нему документов для оформления акта о выборе земельного участка для строительства и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории и информирования о возможном или предстоящем предоставлении для строительства (при отсутствии оснований, установленных подпунктами 1-6 пункта 2.9.2. настоящего Административного регламента).
2) письма Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги (при наличии оснований, установленных подпунктами 1-6 пункта 2.9.2. настоящего Административного регламента).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 календарных
дня.
Указанные в настоящем пункте проекты документов согласовываются, подписываются и направляются в порядке, установленном пунктом 3.4.7 настоящего Административного регламента.
3.4.6. После получения из органа местного самоуправления акта о выборе земельного участка для строительства, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и результатов информирования либо решения об отказе в выборе земельного участка для строительства и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории уполномоченный ответственный исполнитель подготавливает соответственно проект одного из следующих решений:
1)распоряжения Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства,
2)распоряжения Департамента об отказе в размещении объекта.
Одновременно с проектом распоряжения Департамента ответственный исполнитель оформляет проект письма о направлении соответствующего распоряжения Департамента заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных дней.
3.4.7. Проекты документов, указанные в пунктах 3.4.5, 3.4.6 настоящего Административного регламента, подготовленные ответственным исполнителем, согласовываются в следующем порядке:
-начальником отдела работы с землепользователями Департамента в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта документа от ответственного исполнителя,
-начальником управления земельной политики Департамента – в срок до 1 рабочего дня с даты получения проекта документа от начальника отдела работы с землепользователями Департамента,
-заместителем начальника Департамента – в срок до 2 рабочих дней с даты получения проекта документа от начальника управления земельной политики Департамента;
-специалистом юридического отдела Департамента – в срок до 2 рабочих дней
сдаты получения проекта документа от заместителя начальника Департамента;
-начальником юридического отдела Департамента, заместителем начальника управления правовых и организационных вопросов Департамента – в срок до 3 рабочих дней с даты получения проекта документа от специалиста юридического отдела Департамента,
-начальником управления правовых и организационных вопросов Департамента - в срок до 3 рабочих дней с даты получения проекта документа от начальника юридического отдела Департамента, заместителя начальника управления
правовых и организационных вопросов Департамента.
Замечания по согласованию проекта документа устраняются ответственным исполнителем в день их поступления.
Согласованный проект документа вместе с заявлением и комплектом документов ответственный исполнитель в день согласования проекта начальником управления правовых и организационных вопросов Департамента передает специалисту, ответственному за прием документов.
Специалист, ответственный за прием документов, в день получения согласованного проекта документа передает его на подпись начальнику Департамента.
Начальник Департамента в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта документа рассматривает, подписывает документ и передает специалисту, ответственному за прием документов.
Специалист, ответственный за прием документов, в день получения подписанного начальником Департамента документа:
-регистрирует подписанное распоряжение и передает экземпляр указанного распоряжения ответственному исполнителю;
-передает подписанное сопроводительное письмо в орган местного самоуправления (для сведения заявителю), письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, письмо заявителю о направлении соответствующего распоряжения Департамента специалисту, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции.
Специалист, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, регистрирует указанные документы в день их получения и передает специалисту, ответственному за прием документов, для направления заявителю почтовым отправлением с уведомлением, а также ответственному исполнителю для дальнейшего делопроизводства.
Специалист, ответственный за прием документов, направляет:
-распоряжение Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта, распоряжение Департамента об отказе в размещении объекта в 7-дневный срок со дня их принятия почтовым отправлением с уведомлением одновременно с письмом о направлении соответствующего распоряжения Департамента заявителю;
-сопроводительное письмо в орган местного самоуправления (для сведения заявителю), письмо об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю в день получения почтовым отправлением с уведомлением.
Указанные документы могут быть выданы специалистом, ответственным за
прием документов, заявителю лично под роспись.
3.4.8. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет:
-в случае принятия решения Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах 1-6 пункта 2.9.2 настоящего Административного регламента, - 25 календарных дней.
-в случае принятия решения Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта, решения Департамента об отказе в размещении объекта –
30 календарных дней с даты поступления в Департамент из органа местного самоуправления соответственно акта о выборе земельного участка для строительства, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и результатов информирования либо решения об отказе в выборе земельного участка для строительства и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Срок для направления копии заявления о выборе и предварительном согласовании места размещения объекта с приложенными документами в орган местного самоуправления составляет 30 календарных дней с даты поступления заявления о выборе.
3.4.9. Результатом административной процедуры является:
1)направление (выдача) заявителю письма Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги;
2)направление (выдача) заявителю распоряжения Департамента об отказе в размещении объекта;
3)направление (выдача) заявителю распоряжения Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта;
4)передача распоряжения Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта, распоряжения Департамента об отказе в размещении объекта ответственному исполнителю.
3.4.10. В случае, если документы от заявителя поступили в электронной форме
сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), возможность получения результата предоставления услуги в электронном виде обеспечивается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.4.11. В случае, если заявление о предоставлении земельного участка было подано через МФЦ, копия распоряжения Департамента о предварительном согласовании места размещения объекта может быть выдана (направлена) через МФЦ.
3.5.Прием и регистрация заявления о предоставлении и приложенных к нему документов
Прием и регистрация заявления о предоставлении и приложенных к нему документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, с учетом особенностей, указанных в настоящем пункте.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 2 календарных дня со дня поступления заявления о предоставлении в Департамент.
3.6.Рассмотрение заявления о предоставлении и документов; принятие и направление заявителю решения о предоставлении земельного участка.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о предоставлении и прилагаемых к нему документов начальником отдела работы с землепользователями Департамента от специалиста
Департамента, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции.
3.6.2.Начальник отдела работы с землепользователями Департамента в день получения заявления о предоставлении и прилагаемых к нему документов, определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления (далее - ответственный исполнитель) путем наложения соответствующей визы на заявление и передает указанные документы ответственному исполнителю.
3.6.3.Ответственный исполнитель в день получения заявления о предоставлении и прилагаемых к нему документов рассматривает представленные документы.
3.6.4.Если документы, указанные в подпунктах 1,2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявителем не представлены, ответственный исполнитель подготавливает и направляет запрос (запросы) в системе электронного межведомственного взаимодействия о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- кадастрового паспорта земельного участка; - документов и информации, которые в соответствии с нормативными
правовыми актами находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных
дней.
3.6.5.По результатам рассмотрения заявления о предоставлении и документов, включая поступившие на запросы Департамента ответы и документы из органов, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, ответственный исполнитель оформляет проект одного из следующих документов:
- распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в аренду; - распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в
безвозмездное срочное пользование; - распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в
постоянное (бессрочное) пользование.
Одновременно с проектом распоряжения Департамента ответственный исполнитель оформляет проект письма о направлении соответствующего распоряжения Департамента заявителю.
3.6.6.Проекты документов, указанные в пункте 3.6.5 настоящего Административного регламента, подготовленные ответственным исполнителем, согласовываются в следующем порядке:
- начальником отдела работы с землепользователями Департамента в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта документа от ответственного исполнителя,
- начальником управления земельной политики Департамента – в срок до 1 рабочего дня с даты получения проекта документа от начальника отдела работы с землепользователями Департамента,
-заместителем начальника Департамента – в срок до 1 рабочего дня с даты получения проекта документа от начальника управления земельной политики Департамента;
-специалистом юридического отдела Департамента – в срок до 1 рабочего дня
сдаты получения проекта документа от заместителя начальника Департамента;
-начальником юридического отдела Департамента, заместителем начальника управления правовых и организационных вопросов Департамента – в срок до 1 рабочего дня с даты получения проекта документа от специалиста юридического отдела Департамента,
-начальником управления правовых и организационных вопросов Департамента - в срок до 1 рабочего дня с даты получения проекта документа от начальника юридического отдела Департамента, заместителя начальника управления правовых и организационных вопросов Департамента.
Замечания по согласованию проекта документа устраняются ответственным исполнителем в день их поступления.
Согласованный проект документа вместе с заявлением и комплектом документов ответственный исполнитель в день согласования проекта начальником управления правовых и организационных вопросов Департамента передает специалисту, ответственному за прием документов.
Специалист, ответственный за прием документов, в день получения согласованного проекта документа передает его на подпись начальнику Департамента.
Начальник Департамента в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта документа рассматривает, подписывает документ и передает специалисту, ответственному за прием документов.
Специалист, ответственный за прием документов, в день получения подписанного начальником Департамента документа:
-регистрирует подписанное распоряжение и передает экземпляр указанного распоряжения ответственному исполнителю;
-передает подписанное письмо заявителю о направлении соответствующего распоряжения Департамента специалисту, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции.
Специалист, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, регистрирует указанный документ в день получения и передает специалисту, ответственному за прием документов.
Специалист, ответственный за прием документов, направляет распоряжение Департамента в течение 3 календарных дней со дня его принятия почтовым отправлением с уведомлением одновременно с письмом о направлении соответствующего распоряжения Департамента заявителю.
Указанные документы могут быть выданы специалистом, ответственным за прием документов, заявителю лично под роспись.
3.6.7.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 15 календарных дней.
3.6.8.Результатом административной процедуры является:
- направление (выдача) заявителю распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;