Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

админ регламент для не связ со стороительством

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
16.03.2015
Размер:
414.97 Кб
Скачать

государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Заявитель вправе представить:

копию документа, подтверждающего государственную регистрацию

юридического лица (для юридического лица).

 

2.7.2. Документ, указанный в пункте 2.7.1

(их копии, сведения,

содержащиеся в них), запрашивается в государственных органах и (или) подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находится указанный документ, и не может быть затребован у заявителя, при этом заявитель вправе предоставить его самостоятельно.

2.7.3. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа Департаментом, МФЦ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено, за исключением случая приостановки по письменной просьбе заявителя.

2.9.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги: 1) земельный участок не относится к собственности Вологодской области;

2) наличие запрета на приватизацию земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;

3)земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;

4)земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

5)органом местного самоуправления принято решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

По указанным основаниям решение Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в форме письма Департамента об отказе в предоставлении земельного участка.

2.9.3. После устранения причин, послуживших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе вновь обратиться в Департамент в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

2.10 Основания для возврата заявления

2.10.1. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления:

1)с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2)заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;

3)заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, выполненные карандашом и (или) имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

2.10.2.При установлении оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Административного регламента, заявление подлежит возврату заявителю течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления с указанием причин и направляется посредством почтового отправления с уведомлением.

2.10.3.После устранения причин возврата документов (до истечения срока

приема заявлений по публикации) заявитель вправе повторно обратиться в Департамент в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

2.11.Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги для заявителей осуществляется на безвозмездной основе.

2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставленной государственной услуги

2.12.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15

минут.

2.12.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

2.13.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Департамента, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в день поступления заявления в Департамент.

2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.14.1.Центральный вход в здание оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

2.14.2.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.14.3.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

Места ожидания и приема заявителей оборудуются противопожарными системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.14.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стеллажами, стульями и столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов. Размещаемая на информационных стендах информация о порядке предоставления государственной услуги выполняется удобным для чтения шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля.

2.14.5.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.14.6.На территории, прилегающей к месторасположению здания, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа в здание лиц с ограниченными возможностями здоровья вход в здание оборудуется пандусом.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

б) определение специалистов, ответственных за информирование, предоставление государственной услуги.

в) территориальная доступность: Департамент располагается в незначительном удалении от центральной части города, с небольшим удалением от остановок общественного транспорта.

2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании специалистами Департамента (МФЦ), ответственными за предоставление государственной услуги, документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах

предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальных сайтах Правительства области, Департамента, МФЦ и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.

III.Административные процедуры

3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов; 2) рассмотрение заявления и документов, принятие решения о возврате

заявления, решения об отказе в предоставлении земельного участка, решения о предоставлении земельного участка; решения о проведении торгов;

3) оформление и направление заявителю договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком.

3.2.Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме (приложение 2 к Административному регламенту).

3.3.Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является

поступление в Департамент заявления (в том числе поступившего из МФЦ) и приложенных к нему документов.

3.3.2.Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связи принимается специалистом приемной Департамента. При личном обращении заявителя в Департамент по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.

3.3.3.При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию специалиста Департамента, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.

Максимальный срок выполнения данного действия специалистом Департамента, осуществляющим консультацию, составляет 15 минут.

3.3.4.Заявление, поступившее в Департамент по информационным системам общего пользования на официальный сайт Департамента, а также по электронной почте, принимается специалистами отдела информационных ресурсов управления правовых и организационных вопросов Департамента, а затем в день поступления передается на бумажном носителе специалисту приемной Департамента.

3.3.5.Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется в день поступления в Департамент специалистом приемной Департамента, ответственным за прием документов (далее – специалист, ответственный за прием документов), в дни и часы приема, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

3.3.6.После приема в приемной Департамента заявление с приложенными документами в день поступления в Департамент передается заместителю начальника Департамента для определения специалиста Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей заместителей начальников Департамента.

3.3.7.Заместитель начальника Департамента в день поступления заявления

вДепартамент определяет специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, путем наложения соответствующей резолюции.

3.3.8.Специалист приемной Департамента в день оформления резолюции заместителя начальника Департамента передает заявление специалисту Департамента, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, для регистрации.

3.3.9.Специалист Департамента, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в день поступления.

3.3.10.После регистрации не позднее следующего рабочего дня специалист Департамента, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, передает заявление с приложенными документами в отдел работы с землепользователями управления земельной политики Департамента (далее – отдел работы с землепользователями Департамента).

3.3.11.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 2 календарных дня со дня поступления заявления в Департамент.

3.3.12.Результатом административной процедуры является получение заявления с приложенными к нему документами начальником отдела работы с землепользователями Департамента.

3.4. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о возврате заявления, решения об отказе в предоставлении земельного участка, решения о предоставлении земельного участка; решения о проведении торгов.

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов начальником отдела работы с землепользователями Департамента от специалиста Департамента, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции.

3.4.2.Начальник отдела работы с землепользователями Департамента не позднее дня, следующего за днем получения заявления и прилагаемых к нему документов, определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления (далее - ответственный исполнитель) путем наложения соответствующей визы на заявление и передает указанные документы ответственному исполнителю.

3.4.3.Ответственный исполнитель в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает представленные документы. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель устанавливает наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, для возврата заявления заявителю.

3.4.4.В случае выявления указанных в пункте 2.10.1. настоящего Административного регламента оснований для возврата заявления заявителю

ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявления готовит проект письма о возврате заявления (далее – письмо о возврате).

3.4.5. Подготовленный ответственным исполнителем проект письма о возврате согласовывается:

-начальником отдела работы с землепользователями Департамента, начальником управления земельной политики Департамента в течение 1 рабочего дня с даты подготовки проекта письма о возврате ответственным исполнителем;

-заместителем начальника Департамента - в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта письма о возврате от начальника управления земельной политики Департамента;

-специалистом юридического отдела Департамента – в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта письма о возврате от заместителя начальника Департамента;

-начальником юридического отдела Департамента, заместителем начальника управления правовых и организационных вопросов Департамента – в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта письма о возврате от специалиста юридического отдела Департамента;

-начальником управления правовых и организационных вопросов Департамента – в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта письма о возврате от начальника юридического отдела Департамента.

Замечания по согласованию проекта письма о возврате устраняются ответственным исполнителем в день их поступления.

Согласованный проект письма о возврате вместе с заявлением и комплектом документов ответственный исполнитель в день согласования проекта начальником управления правовых и организационных вопросов Департамента передает специалисту, ответственному за прием документов.

Специалист, ответственный за прием документов, в день получения согласованного проекта письма о возврате передает его на подпись начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 1 рабочего дня с даты получения проекта письма о возврате рассматривает, подписывает документ и передает специалисту, ответственному за прием документов.

Специалист, ответственный за прием документов, в день получения подписанного начальником Департамента письма о возврате передает его специалисту, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции.

Специалист, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, регистрирует указанный документ в день его получения и в день регистрации передает специалисту приемной, ответственному за прием документов, для направления заявителю почтовым отправлением с уведомлением, один экземпляр письма специалист, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, в день регистрации передает ответственному исполнителю. Документы направляются заявителю специалистом приемной, ответственным за прием документов, в день поступления таких документов от специалиста, ответственного за регистрацию исходящей корреспонденции. Письмо о возврате направляется одновременно с заявлением и приложенными к нему документами заявителю почтовым отправлением с уведомлением.

Указанные документы могут быть выданы специалистом, ответственным за прием документов, заявителю лично под роспись.

Максимальный срок подготовки, согласования, подписания и направления письма о возврате составляет 14 календарных дней с даты регистрации заявления.

3.4.6.При отсутствии указанных в пункте 2.10.1. настоящего Административного регламента оснований для возврата заявления и, если документ, указанный в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, заявителем не представлен, ответственный исполнитель подготавливает и направляет запрос (запросы) в системе электронного межведомственного взаимодействия о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

- выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

- кадастрового паспорта земельного участка; - документов и информации, которые в соответствии с нормативными

правовыми актами находятся в распоряжении иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных

вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных дней.

3.4.7.По результатам рассмотрения заявления и документов, в том числе поступивших по запросам в рамках электронного межведомственного взаимодействия, ответственный исполнитель в течение 1 календарного дня оформляет проект одного из следующих документов:

1) при наличии оснований, установленных подпунктами 1-4 пункта 2.9.2. настоящего Административного регламента, письма Департамента об отказе в предоставлении земельного участка;

2) при отсутствии оснований, установленных подпунктами 1-4 пункта 2.9.2. настоящего Административного регламента:

- сопроводительного письма в орган местного самоуправления (заявителю для сведения), на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок, о направлении копии заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и прилагаемых к нему документов для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастром плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае, если земельный участок не был поставлен на государственный кадастровый учет);

- письма в орган местного самоуправления (заявителю для сведения), на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок, о возможном предоставлении испрашиваемого земельного участка в соответствии с

документами территориального планирования (в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет).

Указанные в настоящем пункте документы согласовываются, подписываются и направляются в порядке, установленном пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок оформления сопроводительного письма в орган местного самоуправления о направлении копии заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, (заявителю для сведения); письма в орган местного самоуправления (заявителю для сведения), на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок, о возможном предоставлении испрашиваемого земельного участка в соответствии с документами территориального планирования; согласования, подписания и направления указанных документов составляет 7 календарных дней с даты регистрации заявления.

Максимальный срок оформления письма Департамента об отказе в предоставлении земельного участка, его согласования, подписания и направления составляет 14 календарных дней с даты регистрации заявления.

3.4.8.В случае поступления от органа местного самоуправления решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории ответственный исполнитель оформляет проект письма об отказе в предоставлении земельного участка по основанию, установленному подпунктом 5 пункта 2.9.2 настоящего Административного регламента. Указанный документ согласовывается, подписывается и направляется в порядке, установленном пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок оформления указанного в настоящем пункте письма Департамента об отказе в предоставлении земельного участка, его согласования, подписания и направления составляет 14 календарных дней с даты получения от органа местного самоуправления решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

3.4.9.После поступления от органа местного самоуправления решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, решения о возможном предоставлении земельного участка в соответствии с документами территориального планирования ответственный исполнитель оформляет, обеспечивает согласование, подписание и направление для публикации в областной газете «Красный Север», а также размещение на официальном сайте Департамента информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее – информационное сообщение).

Информационное сообщение согласовывается, подписывается и направляется в порядке, установленном пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок оформления, согласования, подписания и направления информационного сообщения составляет 14 календарных дней с даты получения

от органа местного самоуправления решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Заинтересованные лица могут обратиться в Департамент с заявлениями о предоставлении земельного участка в течение 30 календарных дней со дня публикации информационного сообщения в областной газете «Красный Север».

3.4.10.Если по результатам публикации сообщения о возможном предоставлении земельного участка в тридцатидневный срок приема заявлений подано только одно заявление, ответственный исполнитель готовит проект распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, на соответствующем праве.

В случае, если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка.

Проект распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, согласовывается, подписывается и направляется заявителю в порядке, установленном пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок подготовки проекта распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, его согласования, подписания и направления заявителю составляет 14 календарных дней:

-со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, если земельный участок не был поставлен на государственный кадастровый учет;

-по истечении тридцатидневного срока приема заявлений по публикации, если земельный участок был поставлен государственный кадастровый учет.

3.4.11.Если в отношении одного и того же земельного участка из числа опубликованных в сообщении подано два и более заявлений, ответственный исполнитель:

-готовит проекты писем в адрес заявителя с информацией о количестве поданных заявлений на предоставление одного и того же земельного участка, а также о дальнейшей процедуре предоставления земельного участка (далее - информационное письмо);

-в случае, если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, направляет в отдел по управлению земельным фондом управления земельной политики Департамента служебную записку о необходимости в течение 180 календарных дней организации и обеспечения выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ, проведения государственного кадастрового учета и получения кадастрового паспорта земельного участка;

-готовит проект распоряжения Департамента о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (по продаже земельного участка).

-проект уведомления в адрес заявителя о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия в торгах (далее – уведомление).

Информационное письмо, уведомление согласовываются, подписываются и направляются заявителю в порядке, установленном пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.

Распоряжение Департамента о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (по продаже земельного участка) согласовывается и подписывается в порядке, установленном пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок подготовки проекта информационного письма, его согласования, подписания и направления заявителю составляет 14 календарных дней с даты окончания срока приема заявлений по публикации.

Максимальный срок подготовки, согласования, подписания проекта распоряжения Департамента о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (по продаже земельного участка) 7 календарных дней:

-со дня получения кадастрового паспорта земельного участка от специалиста отдела по управлению земельным фондом управления земельной политики Департамента, если земельный участок не был поставлен на государственный кадастровый учет;

-по истечении тридцатидневного срока приема заявлений по публикации, если земельный участок был поставлен государственный кадастровый учет.

Максимальный срок подготовки проекта уведомления, его согласования, подписания и направления заявителю составляет 7 календарных дней.

3.4.12. Особенности рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование

3.4.12.1.Выполняются действия, предусмотренные пунктами 3.4.3-3.4.7 настоящего Административного регламента.

3.4.12.2.После поступления от органа местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (либо решения о возможном предоставлении испрашиваемого земельного участка в соответствии с документами территориального планирования) ответственный исполнитель готовит проект распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, на соответствующем праве.

В случае, если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка.

Проект распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, согласовывается, подписывается и направляется заявителю в порядке, установленном пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.