РП Административное право
.pdf2.Система и компетенция федеральных органов исполнительной власти — субъектов государственного управления в сфере экономики:
а) определите и перечислите ныне действующие в сфере экономики органы управления по их организационно-правовым формам (министерства, федеральные службы и федеральные агентства);
б) сгруппируйте эти органы теперь по отраслям, экономическим комплексам, специальным объектам государственного управления в сфере экономики (промышленный комплекс, агропромышленный комплекс и т.п.).
В целях более глубокого уяснения этих вопросов необходимо их изобразить в виде схем, которые нужно предъявить преподавателю на практическом занятии.
3.Компетенция Министерства экономического развития РФ; особенности его административно-организационных полномочий.
4.Антимонопольное законодательство и государственный контроль в антимонопольной сфере:
а) понятие и виды монополий согласно действующему законодательству; назовите важнейшие правовые акты и кратко охарактеризуйте их; понятие
исущность антимонопольной политики и деятельности, урегулированных, в том числе нормами административного права;
б) государственная поддержка предпринимательства: в чем она конкретно выражается? Назовите соответствующие правовые акты. Подготовьте презентацию по данному вопросу и предъявите её преподавателю на практическом занятии.
5 Административно-правовое регулирование естественных монополий: понятие, виды и методы.
6.Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности: укажите формы и методы государственно-управленческого воздействия.
Тема 4. Управление социально-культурной и административнополитической сферами — 2 часа
1. Дайте общую характеристику социально-культурной сферы (значение, структура, основные направления административно-правового регулирования социально-культурной сферы) — постройте схематическое изображение структуры социально-культурной сферы и предъявите его преподавателю.
101
2.Управление образованием и наукой (организационно-правовая система управления, органы управления, их система, компетенция). Государственные образовательные стандарты. Подготовьте презентацию по вопросу «правовой статус вуза», включая виды вузов, и предъявите её преподавателю на практическом занятии.
3.Исследуйте особенности управления в области культуры (органи- зационно-правовая система управления, органы управления). Укажите направления реформирования и государственного управления в области культуры в письменной форме, на практическом занятии предъявите выполненное задание преподавателю.
4.Защита прав потребителей и благополучия человека.
5.Дайте общую характеристику административно-политической сферы (значение, структура, основные направления административно-правового регулирования) — постройте схематическое изображение структуры со- циально-культурной сферы и предъявите его преподавателю.
6.Управление в области безопасности — изучите организационноправовую систему управления:
а) полномочия Президента Российской Федерации и Совета Безопасности;
б) Федеральная служба безопасности, ее компетенция. Охрана государственной границы РФ. Служба внешней разведки;
в) борьба с терроризмом — подготовьте презентацию по данному вопросу и предъявите ее преподавателю на практическом занятии;
г) государственный контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
102
САМОСТОЯТЕЛЬНА Я РАБОТА СТУДЕНТА:
К видам самостоятельной работы студентов относятся:
•ознакомление с рекомендуемой юридической литературой и нормативными правовыми актами по вопросам практического занятия, подготовка вопросов преподавателю учебной дисциплины по проблемам, недостаточно понятным студенту по итогам ознакомления с рекомендованными источниками учебной дисциплины (вопросы готовятся в письменной форме для возможности оценки проработки материала);
•решение практических задач по указанию преподавателя учебной дисциплины;
•подготовка к интерактивной части занятий:
— разработка презентаций и схем для каждого практического занятия
по теме;
— подбор материала к диспутам, коллоквиумам и сбор информации к деловым играм по вопросам каждого практического занятия;
•подготовка рефератов и коллоквиумов по темам практических и лекционных занятий, а также по вопросам учебной дисциплины «Административное право», наиболее заинтересовавших студентов, с целью углублённого их изучения и возможной подготовки уже научно-пра- ктических (включая курсовые и дипломные) работ по такой тематике. Тематика указанных видов работ может совпадать с названиями вопросов практических или лекционных занятий, а может быть дополнительно согласована студентом с преподавателем;
•подготовка курсовых и выпускных квалификационных (дипломных/ диссертационных) работ по учебной дисциплине «Административное право».
103
а) Примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных (дипломных/диссертационных) работ по административному праву:
Темы курсовых работ по первой части курса «Основные институты административного права»
1.Общее понятие управления, его системность и характерные черты.
2.Социальное управление, его понятие, характерные черты и виды. Место государственного управления в системе социального управления.
3.Государственное управление, его общее понятие и виды.
4.Исполнительная власть, ее понятие, признаки, функции и место в системе разделения властей.
5.Государственное управление и исполнительная власть, их сущность
исоотношение.
6.Функции государственного управления: их понятие и виды.
7.Федерализм в государственном управлении.
8.Принципы государственно-управленческой деятельности как условие реализации исполнительной власти.
9.Предмет административного права.
10.Метод административного права.
11.Принципы административного права.
12.Административно-правовые нормы: их понятие, особенности, структура и виды.
13.Административно-правовые отношения: их понятие, особенности
ивиды; основания возникновения, изменения и прекращения.
14.Источники административного права, их понятие и виды.
15.Систематизация и кодификация административного права.
16.Понятие и система субъектов административного права. Индивидуальные и коллективные субъекты.
17.Административно-правовой статус гражданина и его взаимоотношения с исполнительной властью.
18.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
19.Административно-правовой статус общественных объединений.
20.Административно-правовой статус коммерческих организаций.
21.Административно-правовой статус некоммерческих организаций.
104
22.Административно-правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности.
23.Основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.
24.Органы исполнительной власти, понятие, система и правовое положение.
25.Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Полномочные представители Президента в федеральных округах.
26.Совет Безопасности РФ, его правовой статус и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.
27.Администрация Президента РФ, ее административно-правовой статус и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.
28.О вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации.
29.Правительство Российской Федерации: порядок образования, состав, функции и полномочия как высшего органа исполнительной власти.
30.Система и структура федеральных органов исполнительной власти
вРоссийской Федерации.
31.Правовое положение федерального министерства, федеральной службы и федерального агентства.
32.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
33.Организация государственного управления в городе Москве.
34.Исполнительные органы в системе местного самоуправления и их взаимодействие с органами исполнительной власти.
35.Административно-правовые формы реализации исполнительной власти: понятие, виды.
36.Правовые акты управления: порядок их подготовки, принятия, опубликования, вступления в силу и прекращения действия.
37.Правовые акты управления: понятие, виды, действие во времени, пространстве и по кругу лиц.
38.Государственная служба: понятие, система, виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
39.Государственныйслужащий:видыиадминистративно-правовойстатус.
40.Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.
105
41.Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
42.Поощрение и ответственность государственных служащих.
43.Государственные награды: система, статуты и порядок награждения.
44.Административно-правовые методы управленческой деятельности, их понятие, виды.
45.Административно-правовая природа регистрации, разрешения, лицензирования, технического регулирования.
46.Административное принуждение: понятие и виды.
47.Административно-предупредительные меры воздействия: понятие
ивиды.
48.Меры административного пресечения: понятие и виды.
49.Административная ответственность, ее понятие, характерные черты
иоснования; субъекты административной ответственности.
50.Административное правонарушение: понятие, признаки, юридический состав.
51.Административная ответственность юридических лиц.
52.Административная и дисциплинарная ответственность, их понятие
исоотношение.
53.Производство по делам об административных правонарушениях.
54.Административные наказания: понятие, виды и порядок приме-
нения.
55.Система и компетенция органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных нарушениях.
56.Административный процесс: понятие и виды.
57.Административно-процедурное производство: сущность и виды.
58.Административная юрисдикция: понятие, структура и виды.
59.Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
60.Жалобы и заявления граждан: их понятие и роль в обеспечении законности.
61.Государственный контроль, его понятие, виды и функции.
62.Административный надзор: понятие, виды; система государственных инспекций.
63.Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
64.Общий надзор органов прокуратуры: понятие, содержание и акты прокурорского реагирования.
106
Темы курсовых работ по второй части курса: «Административноправовая организация государственного управления»
1.Экономическая деятельность как объект государственного управления и административно-правового регулирования; система и компетенция органов — субъектов государственного управления в сфере экономики.
2.Основные направления и содержание административно-правового воздействия на экономическую (хозяйственную) деятельность.
3.Антимонопольное законодательство и государственный контроль за его исполнением в сфере экономики.
4.Государственная поддержка предпринимательства: сущность и содержание.
5.Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.
6.Государственное имущество и управление им.
7.Акционерные общества: понятие, цели и административно-право- вой статус.
8.Стандартизация, метрология, сертификация и статистика в сфере государственного управления экономикой.
9.Защита прав потребителей: административно-правовые гарантии.
10.Административно-правовые меры обеспечения промышленной и радиационной безопасности населения и объектов экономики.
11.Организационно-правовые формы управления промышленностью.
12.Государственный заказ (административно-правовые вопросы).
13.Организация управления энергетическим комплексом.
14.Организационно-правовые формы управления сельским хозяйством.
15.Административно-правовое регулирование естественных монопо-
лий.
16.Организационно-правовые формы управления транспортным комплексом.
17.Организационно-правовые формы управления использованием и охраной природных ресурсов.
18.Природоохранные инспекции.
19.Организационно-правовые формы управления торговлей.
20.Организационно-правовые формы управления строительством и жилищнокоммунальным хозяйством.
107
21.Организационно-правовые формы управления финансами.
22.Центральный Банк РФ: административно-правовой статус.
23.Финансовый контроль: понятие и виды; система и полномочия органов государственного финансового контроля (административно-право- вой аспект).
24.Счетная палата: административно-правовой статус и контрольные полномочия.
25.Валютно-экспортный контроль, как элемент государственного контроля.
26.Государственное управление в сфере налогов и сборов: задачи, система и полномочия органов управления.
27.Организация управления таможенным делом: задачи, система и полномочия таможенных органов.
28.Организационно-правовые формы управления общим и профессиональным образованием.
29.Административно-правовой статус вуза.
30.Российская академия наук: задачи, административно-правовой статус и система подведомственных учреждений.
31.Государственные научные центры и наукограды в Российской Федерации: задачи и административно-правовой статус.
32.Организация подготовки научных кадров: формы подготовки, порядок присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий.
33.Организационно-правовые формы управления здравоохранением.
34.Организационно-правовые формы управления культурой.
35.Организационно-правовые формы управления в области информационных технологий, связи и массовых коммуникаций.
36.Организационно-правовые формы управления социальной защитой населения.
37.Организационно-правовые формы управления обороной.
38.Военная служба: понятие, организация и порядок прохождения.
39.Призыв и добровольное поступление на военную службу: условия
ипорядок.
40.Подготовка молодежи к военной службе и мобилизационная подготовка: организационно-правовые формы и порядок.
41.Правовой статус военнослужащих: понятие, способы и особенности защиты прав, свобод и законных интересов.
108
42.Организационно-правовые формы управления государственной безопасностью.
43.Федеральные органы безопасности: система и компетенция.
44.Государственная граница РФ: организационно-правовые формы защиты и охраны.
45.Организационно-правовые формы управления внутренними делами.
46.Правовое положение милиции.
47.Надзор за безопасностью дорожного движения.
48.Миграционная служба.
49.Паспортно-регистрационная система.
50.Выезд из РФ и въезд в РФ: административно-правовое регулирование.
51.Организационно-правовые формы управления юстицией.
52.Организационно-правовыеформыуправленияиностраннымиделами.
Со своим научным руководителем — преподавателем кафедры могут быть согласованы темы курсовых работ, не предусмотренные данным перечнем.
Темы выпускных квалификационных (дипломных/диссертационных) работ
1.Административное право: сущность, цели, функции и предмет.
2.Метод административного права.
3.Субъекты административного права.
4.Административно-правовые отношения: понятие и виды.
5.Вертикальные и горизонтальные административно-правовые отношения.
6.Исполнительная власть: понятие, признаки, функции и место в системе разделения властей.
7.Гражданин как субъект административного права.
8.Общественное объединение как субъект административного права.
9.Административная правосубъектность: понятие, особенности, элементы, их общая характеристика.
10.Органы исполнительной власти: понятие, виды, особенности их правового статуса.
109
11.Правительство Российской Федерации в системе исполнительной власти.
12.Система и структура федеральных органов исполнительной власти
вРФ.
13.Правовой статус федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств.
14.Президент Российской Федерации и его полномочия в сфере исполнительной власти.
15.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; виды и правовой статус.
16.Компетенция органов исполнительной власти.
17.Исполнительная власть и местное самоуправление.
18.Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
19.Административно-правовой статус государственного служащего.
20.Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
21.Ответственность государственных служащих.
22.Административно-правовые режимы: понятие, признаки, виды.
23.Административно-правовые формы управления.
24.Правовые акты органов государственного управления: понятие и
виды.
25.Административно-правовые методы управления.
26.Административный договор: понятие, формы и возможности использования в административно-правовой практике.
27.Общественный порядок: понятие, формы и соотношение с понятием «общественная безопасность».
28.Административное правонарушение: понятие, юридический состав и классификация по КоАП РФ.
29.Административная ответственность: понятие, основание и соотношение с другими видами юридической ответственности.
30.Административная ответственность юридических лиц по российскому законодательству.
31.Административное принуждение: понятие, основания и виды.
32.Административно-процессуальное право: понятие, особенности и место в системе административного права.
110