Сборник_Мол.форум Хакимовские чтения

В оманских вооруженных силах работает 280 британских инструкторов. В частности, инструкторы из английского спецназа ВВС обучают военнослужащих оманских спецвойск. В Великобритании готовятся военные кадры различного профиля для оманской армии. В сентябре – октябре 2001 года на территории султаната прошло крупнейшее совместное англо-оманское учение «Быстрый меч–2», в котором приняли участие 37 тыс. военнослужащих (23 тыс. британских, 14 тыс. оманских), 27 боевых кораблей, катеров и вспомогательных судов. Целью мероприятия была обработка взаимодействия армий двух стран, включая действия по защите нефтяных месторождений, повышения уровня подготовки различных категорий личного состава. По итогам учений оманское командование проводит мероприятия по совершенствованию системы управления войсками. До настоящего времени Великобритания остается ведущим поставщиком оружия для оманской армии, а англичане оказывают содействие в ремонте и модернизации вооружения и военной техники.

ЙЕМЕН: БАБ-ЭЛЬ-МАНДЕБСКИЙ ПРОЛИВ И МОСТ СТОЛЕТИЯ

Н. Х. ЗАРИПОВА

Для Йемена, чьи берега омываются водами Красного и Аравийского морей, контроль над Баб-эль-Мандебским проливом и развитие морского судоходства играет важную как экономическую, так и политическую роль, т. к. через него пролегает путь из Европы в Восточную, Южную Азию и Австралию1.

1 Все о планете Земля: проливы. URL: http://www.stranz.ru/proliv/2281-babel.html. (Дата обращения 02.11.2012).

21

Баб-эль-Мандебский пролив шириной 26 км и длиной в 50 км, отделяющий Аравийский полуостров от материка Африки и соединяющий Красное море с Аденским заливом и вместе с тем – с Индийским океаном. Вход в Баб-эль-Мандебский пролив образован двумя каменистыми возвышенностями: мысом Джебель-Менгели и мысом Рас-Седжан, высотой в 160 метров. Вход в пролив сужен островками. Самый значимый – Перим (Мегун): он разделяет пролив на два канала: Восточный, или Малый (Баб-эль-Менгели) и Западный Большой (Дахг-эль-Мейум)1. Течение вдоль африканского берега имеет северное направление, вдоль азиатского по Малому каналу – южное. Английские почтовые суда направляются всегда через Малый канал, но и суда, идущие через Большой канал, держатся близ острова Перима. Остров Перим имеет важное стратегическое значение, т. к. господствует над проливом, т. е. над всем Красным морем. Англичане еще в 1799–1801 годах, во времена НаполеонаБонапарта, поняли, какоеудобноегеографическоеположениезанимаетостров, иовладелиим, чтобыфранцузынесмоглиподобратьсякИндии2.

В настоящее время Баб-эль-Мандебский пролив также сохраняет свою значимость: через него ежедневно транспортируют нефть, поскольку пролив является главным морским трактом для судов из Европы в Азию, а также и в Австралию.

На карте мира существуют всего шесть узких мест, лимитирующих судоходство. В это число входит и Баб-эль-Мандебский пролив, ограничивающий выход из Красного моря. Баб-эль-Мандеб между Йеменом и Сомали, ведущий из Аденского залива в Красное море, далее – в Суэцкий канал и в Средиземное море – одно из мест, которое правительство США занесло в список семи «стратегических узких мест» мировой танкерной транспортировки нефти. По сообщению Министерства энергетики США, приблизительно 3,3 млн

1Баб-эль-Мандебский́ пролив: материалы Википедии. URL: http://wikipedia.org/wiki/Баб-эль- Мандебский_пролив. (Датаобращения08.11.2012).

2Баб-эль-Мандебский пролив: материалы Экспериментальной научной энциклопедии. URL: http://wiki.laser.ru/index.php/Баб-эль-Мандебский_пролив. (Датаобращения14.10.2012).

22

баррелей нефти в сутки проходят через этот узкий водный путь из Азии в Европу и США. Агентство энергетической информации правительства США утверждает, что «перекрытие Баб-эль-Мандебского пролива может помешать танкерам из Персидского залива достигать трубопроводного комплекса Суэцкого канала, направляя их вокруг южной оконечности Африки»1. Следовательно, ЙеменявляетсяоднойизкритическихточекторговыхпутейКитая.

В проливе любого государства, через который ежегодно перевозят ка- кие-либо грузы, должна быть хорошо развита система безопасности. По данным международных организаций, в 2008 году у берегов Сомали действовало около 1,5 тыс. пиратов. Только за этот год они совершили более 110 нападений на гражданские морские транспорты и захватили около 40 из них. В территориальных водах Йемена хозяйничают пираты, которые затрудняют эффективную работу пролива и грозят жизненно важным международным морским путям, пролегающим через Баб-эль-Мандебский пролив. На том берегу сомалийские пираты, а на этом – Йемен. Николай Стариков пишет: «А представьте, что не один, а оба берега Аденского залива подверглись «дестабилизации», судоходство станет опасным, станет частичным. Это значит, что приплывет флот «миротворцев». Они и будут решать проблему с частичным судоходством. Т. е. чьи-то суда проплывут, а чьи-то будут атакованы «неизвестными»2.

Границы Йемена охраняются ненадежно, правительство стремится их укрепить. В связи с этим правительство Йемена объявило о создании регионального антипиратского центра, который должен координировать действия по обеспечению безопасности судоходства в Аденском заливе и в водах Индийского океана у побережья Сомали. Как сообщает Йеменское информационноеагентствоСАБА, «взадачицентрабудетвходитьсборираспространение

1Кому он нужен, этот Йемен? // Международная жизнь. URL: http://interaffairs.ru/ read.php?item=7714. (Дата обращения 14.10.2012).

2Стариков Н. Золотая акция – 2. URL: http://nstarikov.ru/blog/8248. (Дата обращения

17.11.2012).

23

информации о передвижениях пиратов и координации многонациональных морских сил в международных и сомалийских территориальных водах. Неверно говорить, что создание такого центра приведет к образованию региональных или международных сил. Это лишь технический и координационный центр», – подчеркивается в сообщении САБА. Далее отмечает агентство: «Как только пираты будут угрожать какому-либо судну, потребуется срочное вмешательство государств, чьи морские силы находятся ближе других от мест агрессии». Впоследствии в создании центра приняли участие 10 стран бассейна Красного моря и Аденского залива: Джибути, Египет, Иордания, Йемен, Оман, Саудовская Аравия, Сомали, Судан, Эритрея и Эфиопия1.

Правительство Йемена заботится о новых транзитных коридорах. Кратчайший путь между Африкой и Азией проходит через Африканский Рог. Считанные километры отделяют его от Йеменского берега Аравийского полуострова – это Баб-эль-Мандебский пролив. Не удивительно, что мост или тоннель здесь мечтали построить и турки-османы, и англичане, и французы. Недавно был подписан контракт между международной компанией COWI и корпорацией Middle East Development, которую создал бизнесмен из Объединенных Эмиратов Тарек бен Ладен (сводный брат известного террориста Усамы бен Ладена). Данной компанией начато проектирование моста, который поднимется над Баб-эль-Мандебским проливом, соединяющим Красное и Аравийское моря. Управляющим проекта стала компания Noor City Development, которая представила планы проекта. Идея строительства моста принадлежит президентам Йемена и Джибути. Обе страны смотрят на проект с большим энтузиазмом, так как за счет него рассчитывают создать новые рабочие места и привлечь немалые деньги в экономику стран. «Экономическое развитие, основанное на принципах инновационных технологий, стабильности, конкурентоспособности, создаст основу для инвестиций и роста

1Антипиратский центр создан в Йемене. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=236719. (Дата обращения 19.11.2012).

24

ВВП в Йемене и Джибути», – отметил гендиректор Al Noor Holding Investment Мохаммед Ахмад аль Ахмад, добавив, что проект принесет увеличение инвестиций в экономику страны не менее чем в пять раз. Строительство моста оценивается в 22 млрд долларов и рассчитан на15–20 лет.

Проектирование предусматривает разработку конструкторской документации, проведение аэродинамических исследований, моделирование вариантов столкновения с опорами моста морских судов и решение проблемы сейсмической активности в данном районе. Высота пилонов данного моста будет достигать в высоту 700 метров. Средняя их высота – около 400 метров. Полотно моста поделят между собой автодорога на 6 полос, железная дорога на 4 полосы и газопровод. Совместно с ними проект предусматривает строительство нефтяных труб и водопровода. На двух сторонах моста будут возведены два новых города. Предполагается, что один из них получит название

Medinet an Noor (Город Света).

Согласно предварительной информации, на строительство моста потребуется 10–12 лет. В рамках проекта планируется создание трех свободных экономических зон и технопарков. Строительство нового моста предполагает увеличение рабочих мест до 500 тысяч. В ближайшем будущем откроется новый трансконтинентальный коридор, благодаря которому, возможно, Йемен перестанет считаться беднейшей страной. Это сооружение соединит африканскоегосударствоДжибутииазиатскоегосударствоЙеменистанетсамым протяженным подвесным мостом в мире, а также одним из перевалочных путей для товаровиз России, Индии и Китая, экспортируемых в Африку.

25

НЕФТЕГАЗОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ С ГОСУДАРСТВОМ КУВЕЙТ

Б. С. КУРАМШИН

Президент Торгово-промышленной палаты России Е. М. Примаков считает Кувейт страной, способной многое дать России в плане накопленных финансовых ресурсов и опыта в добыче нефти, но до сих пор между странами отсутствуют совместные крупные нефтегазовые проекты. Счем это связано?

Прежде всего, эффективному энергетическому партнерству не способствует информационный вакуум, в котором пребывают потенциальные инвесторы двух государств. В этой связи необходимо восполнить существующие пробелы и проанализировать инвестиционную привлекательность Кувейта. В 2010 году состоялись переговоры министра иностранных дел России С. В. Лаврова со своим кувейтским коллегой и М. Сабахом ас-Сабахом, прибывшим в Москву, чтобы обсудить вопросы энергетического партнерства. По словам арабского чиновника, в будущем Кувейту могут понадобиться навыки и опыт российских нефтяников в области нефтедобычи, которую кувейтское правительство планирует постепенно увеличивать и к 2020 году ежесуточно добывать до 5 млн баррелей вместо 2,7 млн баррелей. Подобная задача стоит перед странами ОПЕК(Организация стран – экспортеров нефти), которые вынуждены отстаивать свои пошатнувшиеся позиции на посткризисном мировом энергетическом рынке1.

Реформирование ОПЕК, приватизация и увеличение ближневосточных инвестиций в российскую энергетическую отрасль – вот тот путь, который видят аравийские монархии для решения новых задач. Начало этому процессу кувейтскими властями успешно положено.

1 Касаев Э. О. Нефтегазовое сотрудничество РФ с монархиями залива – 2. URL: http://newsland.com/news/detail/id/1049489/. (Дата обращения 19.10.2012).

26

Вчастности, Кувейт поддерживает тесные связи с Россией во многих отраслях энергетики. Между двумя странами постоянно проводятся консультации и координация деятельности на глобальном нефтяном рынке, что стало одним из поводов создания совместного комитета по торгово-эконо- мическому, научному и техническому сотрудничеству.

Россия выглядит для арабских инвесторов привлекательно еще и в силу специфики их капитала, тесно связанного с государством и правящими кланами. Это особенно характерно для Кувейта, Саудовской Аравии и ОАЭ, предпринимательские круги которых предпочитают полный контроль над бизнесом, хотят сами принимать все ключевые решения, однако за пределами своих стран это не всегда возможно. Вот почему кувейтские инвесторы десятилетиями держали нефтедоллары на западных счетах, и лишь в последние годы правящая семья решила диверсифицироватькапиталовложения.

Оба государства связывают давние отношения. При этом перспективы сотрудничества в экономической сфере многообещающие.

Во-первых, в географическом плане Россия расположена ближе к Кувейту, чем какая-либо европейская страна. Во-вторых, оба государства являются крупнейшими нефтедобывающими странами. Названное обстоятельство очень важно для проведения взаимовыгодной экспортной политики на мировом нефтяном рынке. Бывший посол Кувейта в России С. аль-Морджани выразил надежду на то, что российский бизнес в скором будущем найдет себе надежных партнеров в Кувейте, прежде всего, в сфере энергетики, в развитии нефтяногокомплекса, ведьдляРоссиивКувейте– всегда«зеленыйсвет».

Вноябре 2008 года компания Turkapital, «дочка» кувейтского банка Kuwait Finance House (KFH), подписала соглашение о развитии в Татарстане девелоперских проектов стоимостью до 10 млрд долл. На эти средства, по подсчетам экспертов, можно построитьпорядка6 млн кв. м недвижимости.

Что касается российского участия на кувейтской территории, то в перспективеоновозможноврядеследующихпроектов. Так, «Сибнефть», участвуяв

27

консорциуме, наряду с иностранными корпорациями, возглавляемыми компанией «Шеврон», может претендовать на осуществление крупного проекта по развитию северных нефтяных месторождений Кувейта. Компании «Машиноимпорт», «Трест Коксохиммонтаж», «Технопромэкспорт» участвовали в предквалификации и в торгах на осуществление кувейтских проектов. «Роснефть» такжерассматриваетвозможностьвыходанаэнергетическийрынокКувейта.

Здесь необходимо подчеркнуть, что высокую инвестиционную привлекательность Кувейта во многом формирует пакет макроэкономических и микроэкономических критериев, особенно с учетом высокого уровня развития хозяйственной инфраструктуры. Страна до сих пор является одним из «островков» благополучия и процветания во всем регионе. Это подтверждается тем, что в государстве принят закон о прямых иностранных инвестициях, который нацелен на привлечение в промышленность иностранного капитала. Теперь потенциальный российский инвестор может осуществлять свою деятельность на основании лицензии, выданной ему по решению министра торговли и промышленности в соответствии с рекомендацией, сделанной комитетом по иностранному капитальному инвестированию после получения одобрения в соответствующих компетентных органах.

Стоит особо отметить, что кувейтским законодательством предусмотрен ряд привилегий иностранным инвесторам. Во-первых, освобождение от уплаты подоходного налога или любых других налогов на период, не превышающий десяти лет с момента действительного начала осуществления проекта, с освобождением от уплаты налога с новых инвестиций, вкладываемых в данный проект, на аналогичный период времени. Во-вторых, предоставление возможности избегания двойного налогообложения, заключение соглашений, исключающих возможность двойного налогообложения. В-третьих, полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и сборов при ввозе машин, оборудования, запасных частей, необходимых для сооружения, замены, расширения и развития деятельности, а также сырья, полуфабрикатов, упаковочных материалов, необходимых для целей производства.

28

В-четвертых, выделение земли и объектов недвижимости для целей инвестирования в соответствии с законами и подзаконными актами Кувейта. В- пятых, возможность задействовать иностранную рабочую силу в соответствии с законами и подзаконными актами Кувейта.

Нынешние тенденции свидетельствуют о том, что рост ВВП в стране будет замедляться, несмотря на запуск крупных инвестиционных проектов, рассчитанных наближайшие10 лет. Это объясняется относительно небольшими аккумулятивными возможностями ограниченной по своим масштабам кувейтской экономики. Еще не так давно Кувейт в числе немногих государств был бесспорным лидером в арабском регионе по основным социально-экономичес- кимпоказателямиимелотличныеперспективыдальнейшегопроцветания.

Анализ состояния и перспектив нефтегазового сотрудничества России со странами Персидского залива позволяет прийти к следующим выводам. Интересы России в арабском регионе имеют тенденцию к поэтапному запуску новых и укреплению уже существующих проектов. Для этого целесообразно использовать эффективные механизмы для продвижения собственных компаний на рынках монархий Персидского залива. Первым является активный переговорный процесс с участниками двух региональных профильных организаций – Форума стран – экспортеров газа и Организации странэкспортеров нефти. Вторым – конструктивный диалог с местными предпринимателями на предмет расширения сферы российских капиталовложений.

ХАРАКТЕР ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И ОБЪЕДИНЕННЫХ АРАБСКИХ ЭМИРАТОВ

Т. И. ПОПОВА

На протяжении многих лет внешняя политика России на Востоке была ориентирована на экономическую выгоду и безопасность в данном регионе.

29

Сегодня отношения России с Арабским Востоком развиваются по достаточно широкому спектру вопросов и включают следующие направления: межпарламентские связи, военно-техническое, гуманитарное, научно-техни- ческое, торгово-экономическое, инвестиционное направления банковская сфера. ОсновнымипартнерамиоставалисьиостаютсяЕгипет, Алжир, СирияиИрак.

В регионе Персидского залива для России интерес представляют Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар и Саудовская Аравия.

Что же касается Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), то здесь политика нашего государства заключается в следующем. Россия рассматривает ОАЭ в качестве партнера на региональном и глобальном уровнях. Нас объединяет приверженность мироустройству, основанному на многосторонних началах, стремление к урегулированию конфликтных ситуаций и других острых проблем политическими средствами, поддержка диалога и взаимопонимания между различными религиями и культурами, уважение международной законности, неприятие «двойных стандартов», экстремизма и терроризма. Россия и ОАЭ имеют схожие подходы к вопросам арабо-израильского урегулирования, положению в Ираке, ситуации вокруг иранской ядерной программы, другим аспектам ближневосточного региона.

Ввиду того, что Россия является правопреемником СССР, мы можем сказать, что дипломатические отношения этих двух стран были установлены 8 декабря 1971 года и продолжаются по сегодняшний день. С 1986–1987 годов открыты посольства в столицах двух государств.

Помимо посольств стабильно функционируют такие институты, как Генеральное консульство Российской Федерации (с 2002 г.), Межправительственная Российско-Эмиратская комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству (с 1994 г.), Российско-Эмиратский деловой совет (с 2006 г.), Представительства различных компаний и заводов (КАМАЗ, «Металлоинвест», «Роснефть» и др.).

30