Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
бюдж.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
257.02 Кб
Скачать

4. Гос и муниц заимствования в рф.

Гос и муниц займы дают воз­можность в сжатые сроки мобилизовать значительные ДС.

Гос заимствования РФ - займы и кредиты, привлекаются от физ и юр лиц, ин гос-в, междунар финансовых орг-ий. По ним возникают долговые обяз-ва РФ как заемщика или гаранта, выраженные в ин валюте и в валюте РФ.

Гос заимствования субъектов РФ, муниц заимствования - займы и кредиты, привлекаются от физ и юр лиц. По ним возникают долговые обяз-ва соответственно субъекта РФ или муниц образования как заемщика или гаранта, выраженные в валюте обязательств.

ВИДЫ:

1. По способу размещения:

- свободно обращающиеся,

- разме­щаемые по подписке,

- принудительные.

2. По срокам:

- краткоср - до 1 года,

- среднеср - до 5 лет,

- долгоср - свыше 5 лет.

3. По видам доходности:

- процентные (займодержатели получают ежегодно равными долями твердый доход по утвержденной ставке),

- выигрышные.

4. По месту размещения:

- внутренние (в нац валюте)

- внешние (реализуемые на ин денежных рынках в валюте страны-кредитора, государства-заемщика и третьей страны).

5. - облигацион­ные (обычно внутр гос займы оформляются облигациями на всю сумму займа),

- безоблигационные (внеш­ние межправительственные займы, оформляются путем записей по счетам гос долга).

Различают рыночные, нерыночные облигации и специ­альные выпуски займов.

Рыночные - свободно продаются и покупаются на денежном рынке, не могут быть предъявлены к оплате до установленного при выпуске займа срока.

Не­рыночные - не продаются и не покупаются, могут быть предъявлены к оплате в любой момент до истечения срока займа (однако в этих случаях процент по облигациям уменьшается).

Специальные выпуски размещаются среди правитель­ственных учреждений и фондов (страховых, пенсионных и др.), не подлежат купле-продаже.

5. Роль бюджета государства в распределении ввп.

ВВП - рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории гос-ва для потребления, экспорта и накопления.

НД - вновь созданная стоимость за год в стране (зарплата + прибыль – амортизация).

Перераспределение ВВП – одна из функций бюджета.

Две стадии:

1 - образование доходов бюджета (формирование централизованных фондов ДС по уровням гос власти).

При образ дох бюджета происходит принудительное изъятие в пользу гос-ва части ВВП. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения гос-ва с налогоплательщиками.

2 - использование бюдж ср-тв (целевые бюдж расходы на здравоохранение, образование, обороноспособность, культуру, науку и технику и др.).

ВИДЫ:

- межотраслевое,

- территориальное,

- между социальными слоями.

В развитых странах (Германия, Франция) через бюджеты разных уровней проходит до 50% ВВП, в РФ – порядка 25% ВВП.

6. Бюдж контроль, его содержание, формы, виды и методы.

Бюдж контроль - этап бюдж процесса, осущ-ый представительными органами власти, Счетной Палатой РФ и контрольно-счетными палатами на местах, финансовыми и налоговыми органами. Это система мероприятий по проверке соблюдения законод-тва, касающегося вопросов формирования и исполнения бюджетов.

Задачи контроля:

- выявление резервов роста финансовых ресурсов;

- проверка правильности составления и исполнения бюджета;

- проверка правильности ведения бух учета;

- обеспечение соблюдения действующего закон-ва в области налогооблож.

Формы:

1) --- парламентский – предполагает:

- право представ органов власти на получение от органов исполнит власти необхо­димых сопроводительных материалов при утверждении бюджета,

- право представ органов власти на получение от органов, исполняющих бюджеты, опера­тивной инф-ции об исполнении бюджета,

- право представ органов власти на утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета,

- право создавать собственные контрольно-счетные органы (Счетную палату РФ, контрольно-счетные палаты органов власти субъек­тов и местного самоуправления), для проведения внешнего аудита бюджетов,

- право вынесения оценки деятельности испол органов по исполнению бюджетов.

--- административный - осуществляется Минфином (контроль за исполнением фед бюджета и бюджета внебюдж фондов, внутренний аудит главных распорядителей, аудит юр лиц–получателей бюдж кредитов и др.), Казначейством РФ, финансовыми органами субъектов РФ и местного самоуправ, главными распорядителя­ми бюдж ср-тв, главными бухгалтерами бюджуч­реждений.

Предполагает:

- право проведения проверок главных распорядителей и получателей бюдж ср-тв,

- право получения инф-ции, необход для контро­ля за соблюдением бюдж закон-ва,

- право требовать устранения выявленных нарушений бюдж закон-ва,

- право давать обяз для исполнения указания по устранению выявленных нарушений бюджетного законо­дательства, оформлять документы, являющиеся основа­нием для наложения мер ответственности.

2) --- предварительный,

--- текущий - осущ в процессе финансирования плановых мероприятий и мобилизации доходов (анализ оперативных данных, текущей отчетности и т.д.),

--- последующий – проверки и ревизии, проводимые после поступления ДС и использ выделенных ассигнований.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]