Федеральное государственное образовательное бюджетное

учреждение высшего профессионального образования

«Финансовый университет при Правительстве

Российской Федерации»

(Финансовый университет)

Кафедра «Государственное, муниципальное и

корпоративное управление»

Л.А.Плотицына

История Государственного управления

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

для студентов, обучающихся по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление»

Москва 2012

Федеральное государственное образовательное бюджетное

учреждение высшего профессионального образования

«Финансовый университет при Правительстве

Российской Федерации»

(Финансовый университет)

Кафедра «Государственное, муниципальное и

корпоративное управление»

утверждаю

Ректор

__________ М.А. Эскиндаров

____ ___________ 2012 г.

Л.А.Плотицына

История Государственного управления

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

для студентов, обучающихся по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление»

Рекомендовано ученым советом факультета менеджмента

протокол № 12 от 17апреля 2012 г.

Одобрено кафедрой государственного, муниципального и

корпоративного управления,

протокол № 9 от 20 марта 2012 г.

Москва 2012

УДК 351:93/94 (470+571) (078) 042288

ББК 63.3 (2р я73)

П 39

Рецензент: В.Н.Сумароков, д. э. н., профессор Финансового университета

Плотицына Л.А.

История государственного управления: Рабочая программа дисциплины для студентов, обучающихся по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» – очная форма обучения. – М.: ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», кафедра «Государственное, муниципальное и корпоративное управление», 2012. – 44с.

Программа дисциплины «История государственного управления» составлена на основе программы подготовки бакалавров, обучающихся по направлению «Государственное и муниципальное управление». Дисциплина входит в базовую часть профессионального цикла дисциплин и является обязательной для изучения студентами. В ней отражены: особенности становления российской государственности, эволюция органов государственного и муниципального управления и формирования государственной службы.

Рабочая программа предназначена для эффективной организации учебного процесса и включает в себя: содержание дисциплины, тематику семинарских занятий, перечень тем для домашних творческих заданий, требования к самостоятельной работе, примерный перечень вопросов к зачету, учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.

Учебное издание

Любовь Александровна Плотицына

История Государственного управления

Рабочая программа дисциплины

Компьютерный набор, верстка Н.В. Короткова

Формат 60х90/16. Гарнитура Times New Roman

Усл. п.л. 2,0. Изд. № 5,7 . -2012. Тираж 26 экз. Заказ №_______

Отпечатано в Финансовом университете

 Плотицына Л.А., 2012

 Финансовый университет , 2012

СОДЕРЖАНИЕ

1. Цели и задачи дисциплины 4

2. Место дисциплины в структуре ООП 4

3. Требования к результатам освоения дисциплины 5

4. Объем дисциплины и виды учебной работы 6

5 Содержание дисциплины 7

5.1 Содержание разделов и тем дисциплины 7

5.2 Междисциплинарные связи разделов и (или) тем дисциплины

с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами 18

5.3 Разделы и темы дисциплины и виды занятий

(учебно-тематический план) 19

6. Семинарские занятия 20

7. Самостоятельная работа 32

8. Примерные вопросы к экзамену и система оценивания 38

9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 42

9.1Рекомендуемая литература – основная 42

9.2 Рекомендуемая литература – дополнительная 43

1. Цели и задачи дисциплины

Цель дисциплины – сформировать у обучающихся систему базовых знаний в области истории становления системы государственного управления, дать представление об основных этапах формирования государственного аппарата, его функциях и структурных звеньях.

Задачи дисциплины:

- освоение теоретических знаний в области истории государственного управления;

- изучение и анализ на историческом материале характера и форм становления российской государственности;

- анализ функционирования отечественной системы государственного управления;

- формирование целостного представления о процессах реформирования в системе государственного и муниципального управления в конкретные исторические периоды.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «История государственного управления» является базовой дисциплиной профессионального цикла дисциплин рабочего учебного плана подготовки бакалавров по направлению «Государственное и муниципальное управление».

Изучение дисциплины «История государственного управления» основывается на тесной взаимосвязи с такими дисциплинами, как «История», «Культурология», «Основы права». Выделение собственного предмета исследования позволяет избежать нерационального дублирования ряда разделов и тем, но при этом выдерживать определенную междисциплинарную преемственность.

Дисциплина «История государственного управления» обеспечивает понимание характера и форм становления структуры органов государственного и муниципального управления в России, эффективности их реформирования в конкретных исторических условиях, что способствует в дальнейшем изучению дисциплин в сфере государственного и муниципального управления.

3. Требования к результатам освоения дисциплины

В совокупности с другими дисциплинами базовой части профессионального цикла ФГОС ВПО по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» дисциплина «История государственного управления» обеспечивает формирование следующих общекультурных (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций:

• знанием базовых ценностей мировой культуры и готовностью опираться на них в своей профессиональной деятельности, личностном и общекультурном развитии (ОК-3);

- пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности (ОК-5);

• способностью и готовностью к личностному и профессиональному самосовершенствованию, саморазвитию, саморегулированию, самоорганизации, самоконтролю, к расширению границ своих профессионально-практических познаний; умением использовать методы и средства познания, различные формы обучения и самоконтроля, новые образовательные технологии для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня (ОК-13);

- знанием основных этапов эволюции управленческой мысли (ПК-1);

- умением выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК-3);

- умением определять социальные, политические, экономические закономерности и тенденции (ПК-16)

В результате освоения содержания дисциплины студент должен

знать:

- основные этапы развития государственного управления в России;

- основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии;

- характеристику каждого этапа и особенности функционирования органов государственного управления на всех уровнях; основные принципы функционирования местной власти.

уметь:

- проводить сравнительный анализ этапов становления российской государственности;

- выявлять и обобщать особенности эволюции органов государственного управления и государственной службы;

- анализировать внешнюю и внутреннюю среду организации, выявлять ее элементы и оценивать их влияние на организацию.

владеть:

- приемами оценки эффективности государственного управления в России.