Формирования го, назначение и порядок их создания

Формирования ГО предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуации в мирное и военное время.

Формирования ГО создаются по территориально-производственному принципу в организациях, в районах, городах, областях и подразделяются на территориальные и объектовые.

Территориальные формирования создаются в районах, городах, областях и подчиняются соответствующим начальникам ГО. Базой создания территориальных формирований являются объекты хозяйствования, организации.

К территориальным формированиям относятся:

- разведки – звенья воздушной, речной, морской и железнодорожной разведки;

- спасательные – спасательные команды, команды поиска людей (вожатые со специально обученными собаками);

- медицинские – госпитали, отряды, бригады;

- инженерные – инженерные команды, дорожно-мостовые команды, звенья инженерной разведки;

- группы по обслуживанию защитных сооружений (ЗС);

- противопожарные – команды пожаротушения;

- аварийно-технические – аварийно-технические команда по электросетям, газовым сетям, водопроводным сетям, канализационным сетям, тепловым сетям;

- радиационной и химической защиты – специализированные команды потенциально опасных объектов, посты радиационного и химического наблюдения, звенья радиационной и химической разведки;

- связи – аварийно-восстановительные команды связи, команды связи (узел связи);

- материально-технического обеспечения – подвижные пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения, подвижные автозаправочные станции, подвижные ремонтно-восстановительные команды, звенья подвоза воды;

- транспортные – автоколонны для перевозки населения и грузов, автосанитарные отряды, авиасанитарные эскадрильи, экакосанитарные поезда, экакосанитарные суда;

охраны общественного порядка – команды охраны общественного порядка;

защиты животных и растений – команды защиты животных и растений;

другие – все остальные формирования, создаваемые на подведомственной территории для выполнения задач, исходя из местных условий.

Объектовые формирования создаются в организациях, независимо от форм собственности, по месту жительства и используются, как правило, в их интересах. По решению местных исполнительных органов объектовые формирования могут привлекаться для выполнения задач в интересах соответствующих территорий.

К объектовым формированиям относятся:

- разведывательные звенья;

- спасательные команды;

- инженерные команды;

- санитарные дружины (посты);

- группы по обслуживанию защитных сооружений (ЗС);

- специализированные команды потенциально опасных объектов;

- команды пожаротушения;

- команды связи;

- команды охраны общественного порядка;

- команды защиты животных и растении.

В зависимости от наличия соответствующей базы и местных условий в качестве объектовых формирований могут также создаваться: подвижные пункты питания, продовольственного снабжения, автоколонны для перевозки грузов и населения, аварийно-технические команды и другие формирования.

Для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются областные, городские и районные отряды экстренного реагирования повышенной готовности общей численности:

1. областные – не менее 150 человек;

2. городские – не менее 100 человек;

3. районные – не менее 50 человек.

В зависимости от наличия соответствующей базы и местных условий в качестве объектовых формирований могут также создаваться: подвижные пункты питания, продовольственного снабжения, автоколонны для перевозки грузов и населения, аварийно-технические команды и другие формирования.

В организациях производящих, хранящих или использующих радиоактивные, сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ), а также на других потенциально опасных объектах создаются специализированные команды. Они относятся к категории «формирования радиационной и химической защиты».

Принципы создания, примерная организационно-штатная структура формирований ГО, порядок их комплектования личным составом и оснащение (табелизация) материально-техническим имуществом изложены в Инструкции о формированиях Гражданской обороны.

Состав и численность формирований ГО определяются, исходя из достаточной необходимости, обеспечивающей надежную защиту населения, территории и организаций в ЧС мирного и военного времени на основе прогнозов и объема предстоящих аварийно-спасательных работ.

Для регионов РК, подверженных землетрясениям, формирования ГО готовятся из расчета не менее одного спасателя на 10 человек населения; для промышленных регионов и территорий, подверженных наводнениям, пожарам и другим потенциальным опасностям – один спасатель на 15-20 человек населения.

Руководители организаций, в которых создаются формирования ГО, несут персональную ответственность за профессиональную подготовку, оснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением, другими материальными средствами и поддержание их в готовности к действиям.

Основные виды формирований ГО:

- спасательные формирования предназначены для разведки, розыска и извлечения пострадавших из завалов, оказания первой медицинской помощи и состоят из сводных спасательных отрядов (команд), спасательных команд (групп), команд или групп поиска людей, групп (звеньев) разведки;

- инженерные формирования предназначены для проведения инженерной разведки, устройства проездов, проходов в завалах, восстановления дорог и мостов, в том числе переправ через водные преграды, производства взрывных работ, вскрытия заваленных сооружений и др. инженерных работ в районах разрушений и состоят из инженерных, дорожно-мостовых команд, групп взрывных работ, групп инженерной разведки. Инженерные формирования должны быть укомплектованы техникой и оборудованием, обеспечивающими автономное выполнение работ;

- формирования служб ГО и ЧС предназначены для жизнеобеспечения населения, ведения аварийно-спасательных и неотложно-восстановительных работ, усиления спасательных формирований и всестороннего обеспечения их действий и подразделяются на медицинские, связи, охраны общественного порядка, противопожарные, аварийно-технические, материального обеспечения, транспортные, защиты животных и растений и др.

Республиканский оперативно-спасательный отряд предназначен для ведения поисково-спасательных работ в труднодоступных районах, на объектах повышенной сложности и оказания неотложной помощи пострадавшим. Отряд является формированием повышенной готовности и создан решением Правительства РК.

Областные и городские оперативно-спасательные отряды предназначены для проведения поисково-спасательных работ и оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Они являются формированиями повышенной готовности, создаются решениями соответствующих начальников ГО и содержатся за счет местных бюджетов.

В формирования ГО зачисляются мужчины и женщины трудоспособного возраста, за исключением инвалидов 1,2,3 групп, беременных женщин, женщин имеющих ребенка до 8 лет и в военное время – военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание.

1

2 Борисова С.А. . Словарь-справочник кадровика.-М., 2005