Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
APP_zachyot.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
16.11.2023
Размер:
281.91 Кб
Скачать

50. Упрощенное производство в арбитражном процессе

ППВАС от 8.10.2012г. №62

Гл. 29

рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 2х месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд, предварительное судебное заседание не проводится, суд без вызова сторон исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков, не применяются правила о протоколе и отложении.

Существует 3 категории дел:

1) для которых упрощенный порядок является обязательным (Ч. 1 и 2 ст. 227 АПК)

= по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 300 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей 100 тысяч рублей;

= об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает 100 тысяч рублей; (дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 200 АПК РФ также не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства).

= о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает 100 тысяч рублей;

= об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает 100 тысяч рублей;

= о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тысяч рублей.

независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

- по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;

- по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

2) Для которых упрощенный порядок является факультативным

= дело не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, но стороны согласились на его рассмотрение в порядке упрощенного производства.

3) Для которых существует запрет на рассмотрение в упрощенном порядке:

- дела по корпоративным спорам,

- дела о защите прав и законных интересов группы лиц

- дела о банкротстве.

Ч. 7 ст. 227 предусматривает правило, о том, что если заявитель заявляет 2 требования, одно из которых имущественное, подпадающее под ч. 1 или 2 ст. 227, а второе является неимущественным, то суд может рассмотреть эти требования в порядке упрощенного производства, если не сочтет целесообразным выделить неимущественное требование.

Ч. 3 ст. 227 содержит условия, при которых дела, не упомянутые в ч. 1 и 2 могут быть рассмотрены в упрощенном порядке: обе стороны должны согласиться с упрощенным порядком, инициатором может быть любая сторона и сам суд. Согласие стороны должно быть определенно выраженным.

Начинается с предъявления иска. Если дело относится к числу дел, упомянутых в ч.1 и 2 ст. 227, то судья обязан принять дело к рассмотрению в упрощенном порядке, даже если он усматривает наличие в будущем оснований, чтобы рассматривать дело в обычном порядке. Стадии подготовки нет, однако судья создает условия для судебного заседания: он извещает стороны, публикует в интернете на сайте ВАС текст искового заявления и все приложенные доказательства.

После возбуждения дела суд размещает исковое заявление и все приложенные нему доказательства на официальном сайте. Доступ к этим документам обеспечен только для сторон. Определение с персональным секретным кодом направляемся сторонам.

1. стадия – стадия раскрытия доказательств (15 дней). В течение этого срока стороны должны обеспечить поступление в арбитражный суд всех доказательств, на которые они намерены ссылаться.

2. 15 дней – срок, в течение которого стороны могут представлять пояснения (суррогат обмена мнениями). В этих пояснениях стороны могут ссылаться исключительно на доказательства, которые были представлены в пределах первого пятнадцатидневного срока. ВАС разъяснил, что помимо этих сроков суд может устанавливать для сторон дополнительные сроки для предоставления доказательств и пояснений в случае необходимости.

Принятие решения. Закон не регламентирует четко, в какой момент суд должен принять решение в порядке упрощенного производства. Судья не вправе принимать решение ранее, чем истечет 2й пятнадцатидневный срок и должен принять решение до истечения общего срока упрощенного производства – 2 месяца.

Стороны обязаны соблюдать 2 пятнадцатидневных срока. Последствия несоблюдения имеют для сторон достаточно строгий характер. Все, что поступает за пределами сроков, возвращается стороне и не рассматривается по существу. Сторона может ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока.

Разъяснение Пленума: в качестве уважительной причины, по которой срок может быть восстановлен, может быть ситуация, когда необходимость предоставления или пояснений, когда показания или пояснения поступили от другой стороны на исходе сроков. Эти сроки не касаются права ответчика представить доказательства погашения задолженности.

Формального основания в отказе принятия изменений иска, однако если это не позволяет рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, суд должен завершить рассмотрение в порядке упрощенного производства. Увеличение исковых требований не должны выходить за установленные рамки. При отсутствии у суда формальных оснований не принимать изменения требований, если возникают затруднения для рассмотрения в порядке упрощенного производства, то необходимо перейти к обычному порядку.

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается в судебном заседании, а упрощенное производство не предусматривает проведение судебных заседаний. ВАС подержал мнение судов, которые высказались против перехода к обычным правилам. Если стороны предлагают мировое соглашение, то необходимо провести судебное заседание, при утверждении – упрощенное производство прекращается, при отказе суд переходит к рассмотрению дела в обычном порядке.

Стороны могут заявлять ходатайства - для этого необходимо проведение судебного заседания. Поэтому порядок такой – если заявляется ходатайство, то оно размещается на сайте, чтобы вторая сторона могла высказать свое мнение, по результатам рассмотрения выносится определение, которое также публикуется.

На любой из стадий до принятия решения суд может перейти к рассмотрению дела в обычном порядке. Основания для этого предусмотрены в ч. 5 ст. 227:

- если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства,

- если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Инициатива для завершения упрощенного производства может исходить как от сторон, так и от самого суда. Основания достаточно неоднородны. Первые 3 формальные, а четвертое позволяет перейти к обычному порядку в любом случае. Естественным ограничителем от произвола судей является необходимость мотивировать решение.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в апелляционном порядке, хотя и подлежит немедленному производству.

Обжалуется решение в апелляционном порядке в течение 10 дней. Срок сокращен именно потому, что решение подлежит немедленному исполнению. Ответчику дано право ходатайствовать о приостановлении исполнения, если предоставлено встречное обеспечение.

Апелляционное производство проходит в традиционном порядке. Особенности: 1) продолжается публикация в картотеке арбитражных дел, 2) дело рассматривается единолично, 3) дополнительные доказательства не допускаются вовсе.

Можно подать и кассационную жалобу, но только в случае если имеются безусловные основания для отмены судебного акта, то есть кассация носит усеченный характер.

Соседние файлы в предмете Арбитражный процесс