Конституционное право России
.pdfНовосибирская область - Устав Новосибирской области от 5 апреля 1996 года,принятНовосибирскимобластным Советомдепутатов.
Омская область - Устав (Основной закон) Омской области от 26 декабря 1995 года, принят Постановлением Законодательного Собрания Омской области.
Оренбургская область - Устав (Основной закон) Оренбургской области от 20 ноября 2000 года, принят Законодательным Собранием Оренбургской области.
Орловская область - Устав (Основной закон) Орловской области от 26 февраля 1996 года, принят Законодательным Собранием Орловской области.
Пензенская область - Устав Пензенской области от 10 сентября 1997 года, принят Законодательным Собранием Пензенской области. -
Пермская область - Устав Пермской области от 6 октября 1994 года, принят Законодательным Собранием Пермской области.
Псковская область - Устав Псковской области от 12 апреля 2001 года, принятПсковскимобластнымСобраниемдепутатов.
Ростовская область - Устав Ростовской области от 29 мая 1996 года, принят Законодательным Собранием Ростовской области.
Рязанская область - Устав (Основной закон) Рязанской области от 28 октября 1998 года, принят Рязанской областной Думой.
Самарская область - Устав (Основной закон) Самарской области от 21 декабря 1995 года, принят Самарской Губернской Думой.
Саратовская область - Устав (Основной закон) Саратовской области от 11 апреля 1995 года, принят Саратовской областной Думой.
Сахалинская область - Устав Сахалинской области от 9 июля 2001 года, принят Сахалинской областной Думой.
Свердловская область - Устав Свердловской области от 7 декабря 1994 года, принят Законодательным Собранием Свердловской области.
Смоленская область - Устав Смоленской области от 15 мая 2001 года, принят Постановлением Смоленской областной Думы.
Тамбовская область - Устав (Основной закон) Тамбовской области от 30 ноября 1994 года, принят Тамбовской областной Думой.
Тверская область - Устав Тверской области от 5 ноября 1996 года, принят Законодательным Собранием Тверской области.
Томская область - Устав (Основной закон) Томской области от 31 июля 1995 года, принят Государственной Думой Томской области.
Тульская область - Устав (Основной закон) Тульской области от 12 ноября 2001 года, принят Тульской областной Думой.
Тюменская область - Устав Тюменской области от 30 июня 1995-года, принят Тюменской областной Думой.
181
Ульяновская область - Устав Ульяновской области от 6 сентября 1996 года, принят Законодательным Собранием Ульяновской области.
Челябинская область - Устав (Основной закон) Челябинской области от 13 апреля 1995 года, принят Челябинской областной Думой.
Читинская область - Устав (Основной закон) Читинской области от 6 июня 1995 года, принят Читинской областной Думой.
Ярославская область - Устав Ярославской области от 23 мая 1995 года, принят Государственной Думой Ярославской области.
Автономная область
Еврейская автономная область - Устав Еврейской автономной области от 8 октября 1997 года, принят Законодательным Собранием Еврейской автономной области.
Автономныеокруга
Агинский Бурятский автономный округ - Устав Агинского Бурятского автономного округа от 23 ноября 1994 года, принят Агинской Бурятской окружнойДумой.
Коми-Пермяцкий автономный округ - Устав (Основной закон) КомиПермяцкого автономного округа от 19 декабря 1994 года, принят Законодательным Собранием Коми-Пермяцкого автономного округа.
Корякский автономный округ - Устав (Основной закон) Корякского автономного округа от 19 декабря 1997 года, принят Думой Корякского автономного округа.
Ненецкий автономный округ - Устав Ненецкого автономного округа от 11 сентября 1995 года, принят Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - Устав (Основной закон) Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 8 апреля 1998 года, принят Думой Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ - Устав Усть-Ордынско- го Бурятского автономного округа от 13 июня 1995 года, принят Законодательным Собранием Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Ханты-Мансийский автономный округ - Устав (Основной закон) ХантыМансийского автономного округа от 26 апреля 1995 года, принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа.
Чукотскийавтономныйокруг-УставЧукотскогоавтономногоокругаот 28 ноября 1997 года, принят Думой Чукотского автономного округа.
Эвенкийский автономный округ - Устав (Основной закон) Эвенкийского автономного округа от 19 февраля 1996 года, принят Законодательным Сугланом Эвенкийского автономного округа.
Ямало-Ненецкий автономный округ - Устав (Основной закон) ЯмалоНенецкого автономного округа от 28 декабря 1998 года, принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа.
1 82 •
СОДЕРЖАНИЕ
Вопрос 1. Предмет, методы конституционно-правового регулирования,
конституционно-правовые нормы |
3 |
/.Предметконституционногорегулирования |
|
2.Методыконституционно-правовогорегулирования |
|
3.Конституционно-правовыенормы,ихотличиеотнормдругих |
|
отраслейправа |
|
Вопрос 2. Конституционное право как отрасль права, наука, учебная |
|
дисциплина. Система конституционного права РФ |
5 |
1.РольиместоконституционногоправаРФвсистемеиныхотраслей права РФ
2.Конституционное право РФ как наука и учебная дисциплина
3.СистемаконституционногоправаРФ, Понятиеправовогоинститута
Вопрос 3. Источники конституционного права РФ . . . . |
6 |
|
/. Понятиеисточниковправа |
|
|
2. |
Естественноеипозитивноеправо |
|
3. |
Видыисточниковпозитивного(писаного)права |
|
Вопрос 4. Виды законов в РФ |
7 |
|
/.ПонятиеиоснованияклассификациизаконоввРФ |
|
2.Федеральныезаконы.Порядокихпринятия
3.Федеральныеконституционныезаконы
4.Законы субъектов РФ
Вопрос 5. Классификация конституций |
|
10 |
1.ПонятиеКонституции |
|
|
2.Писаныеинеписаныеконституции |
|
|
3. Обычныеижесткиеконституции |
|
|
4»Действительныеификтивныеконституции |
|
|
Вопрос 6. Функции Конституции |
|
11 |
/.ПонятиефункцийКонституции |
|
|
2.Содержаниефункций |
|
|
Вопрос 7. Черты Конституции |
• |
12 |
/.ПонятиячертКонституции |
|
|
2, Содержаниеосновных черт |
|
|
Вопрос 8. Юридические свойства Конституции |
|
. . . . . 13 |
/.ПонятыеюридическихсвойствКонституции |
|
|
2.Содержаниеосновныхюридическихсвойств |
|
|
Вопрос 9. Основные этапы конституционно-правового развития России
и СССР (начало XX - начало XXI вв.) |
14 |
LДокументыконституционногозначениядооктября1917г. |
|
183
2.КонституцияРСФСР1918г.
3.Конституции СССР 1924 г. и РСФСР 1925 г.
4.Конституции СССР 1936 г. и РСФСР 1937г.
5.Конституции СССР 1977 г. и РСФСР 1978 г.
6.Конституция РСФСР 1978 г. в 1989 - 1993 гг., Конституция РФ 1993 г.
Вопрос 10. Необходимость и особенности принятия |
|
Конституции РФ 1993 г |
17 |
/.НеобходимостьсменыКонституциивРоссиивначале1990-хгг.
2.Борьбамеждузаконодательнойиисполнительнойветвямивласти
повопросуновойКонституции,торможениеконституционногопроцесса
3.Конституционныйкризис
4.Референдум12.12.93ипринятиеКонституцииРФ
Вопрос 11. Общая характеристика Конституции РФ 1993 г. |
|
Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения поправок . . . |
18 |
1.СтруктураКонституцииРФ1993г. |
|
2.ЖесткийхарактерКонституцииРФ.Порядокееизменения |
|
Вопрос 12. Основы конституционного строя РФ |
21 |
1.Понятиеосновконституционногостроя
2.Содержаниеосновконституционногостроя
3.СвязанностьнормКонституцииосновамиконституционногостроя.
Стабильностьоснов
Вопрос 13. Общая характеристика института прав и свобод человека . . 23
/.Понятиеправисвободчеловека,ихконституционноезакрепление
2.Международно-правовойбазисправисвободчеловека
3.Механизмправовойзащитыправисвобод
4. Виды и случаи ограниченийправ и свобод
Вопрос 14. Классификация прав и свобод человека как отражение |
|
их нового понимания в России |
26 |
/.Классификация прав и свобод в науке конституционного права
2.Новая концепция прав исвобод человека и гражданина вРоссии
3.ПринципыправовогостатусачеловекаигражданинавРФ.
Вопрос 15. Права на жизнь, достоинство, свободу и личную |
|
неприкосновенность |
30 |
1.Понятиеправанажизнь.Проблемасмертнойказни
2.Право на достоинство. Запрет пыток
3.Правона свободуиличнуюнеприкосновенность 4.Неприкосновенностьчастнойжизни
Вопрос 16. Личные права в области неприкосновенности жилища, |
|
свободы передвижения и выбора места жительства |
34 |
1.Понятиежилищаирежимегонеприкосновенности
2.Свободапередвиженияивыбораместажительства
184
Вопрос 17. Личные права и свободы в области национальности, языка,
свободы мысли и свободы совести |
37 |
/.Право на самостоятельное определение национальной принадлежности
2.Конституционное решение в России проблемы языков
3.Понятие и содержание свободы мысли и слова
4.Свобода совести и вероисповедания
Вопрос 18. Права человека в области образования и культуры |
39 |
1.Понятие прав человека в области образования и культуры
2.Содержание прав в области образования и культуры
Вопрос 19. Политические права граждан РФ |
41 |
/.Понятие и перечень политических прав граждан РФ
2.Содержание политических прав
В о п р о с 2 0 . О с н о в н ы е э к о н о м и ч е с к и е п р а в а ч е л о в е к а и г р а ж д а н и н а в Р Ф |
. . . 4 4 |
/. Понятие экономических прав человека и гражданина в РФ 2. Содержание экономических прав
Вопрос 21 . Основные трудовые права человека и гражданина в РФ . . . 46
1.Характеристика основных трудовых прав человека и гражданина в РФ
2.Содержание трудовых прав
3.Основные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения
В о п р о с 2 2 . О с н о в н ы е с о ц и а л ь н ы е п р а в а ч е л о в е к а и г р а ж д а н и н а в Р Ф |
. . . 4 |
|
/. Понятие и перечень социальных прав человека в РФ |
|
|
2. Содержание социальных прав |
|
|
В о п р о с 2 3 . К о н с т и т у ц и о н н ы е п р а в а ч е л о в е к а в Р Ф в о б л а с т и п р а в о с у д и я |
. . . 5 0 |
|
/. Понятие прав человека в области правосудия |
|
|
2. Содержание прав в области правосудия |
|
|
Вопрос 24. Основные гарантии прав и свобод человека в РФ |
52 |
|
/.Понятие гарантий прав и свобод человека в РФ, их перечень
2.Содержание основных гарантий прав и свобод человека
Вопрос 25. Основные конституционные обязанности человека |
|
и гражданина в РФ |
54 |
/.Понятие основных конституционных обязанностей человека
игражданина в РФ
2.Содержание основных обязанностей
Вопрос 26. Уполномоченный по правам человека в РФ |
55 |
1.Цели учреждения должности Уполномоченного по правам человека
2.Назначение на должность Уполномоченного по правам человека
иосвобождение от нее
3.Компетенция Уполномоченного по правам человека и организация его деятельности
4.Нормативное регулирование статуса и деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ
IBS
Вопрос 27. Правовой режим чрезвычайного положения в РФ |
59 |
1.Понятие чрезвычайного положения, цели его введения
2.Основания и порядок введения чрезвычайного положения
3.Временные меры и ограничения, вызванные чрезвычайным положением
4.Нормативное регулирование правового режима чрезвычайного положения в РФ
Вопрос 28. Правовой режим военного положения в РФ . |
60 |
1.Понятие военного положения в РФ, цели его введения
2.Основания и порядок введения военного положения
3.Временные меры и ограничения в период военного положения
4.Основные нормативные документы, регулирующие режим военного положения в РФ
Вопрос 29. Общественные объединения в России |
62 |
/. Понятие общественного объединения
2.Организационно-правовые формы общественных объединений
3.Нормативное регулирование вопросов создания и деятельности общественных объединений в РФ.
В о п р о с 3 0 . П о л и т и ч е с к и е п а р т и и в Р Ф . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
/.Понятие политической партии
2.Условия регистрации политической партии
3.Наименование и символика партии
4.Права политической партии
5.Государственная поддержка политических партий
6.Нормативная база создания и деятельности политических партий в РФ
Вопрос 31 . Религиозные объединения в РФ |
66 |
1.Светский характер государства в России
2.Понятие религиозных объединений, их виды
3.Создание и ликвидация религиозных организаций
4.Основные виды деятельности религиозных организаций
Вопрос 32. Гражданство Российской Федерации |
71 |
1. Понятие гражданства РФ и его нормативно-правовое регулирование |
|
в СССР и РСФСР (РФ) |
|
2, Основные принципы гражданства РФ |
|
Вопрос 33. Особенности приобретения гражданства РФ |
72 |
/.Общая характеристика нового'закона о гражданстве РФ
2.Основания приобретения гражданства РФ
3.Приобретение гражданства РФ по рождению
4.Прием в гражданство. Общий и упрощенный порядок
5.Иные основания приобретения гражданства
6.Основания приема в гражданство и отклонения заявлений о приеме в гражданство
Вопрос 34. Прекращение гражданства РФ |
76 |
/.Основания прекращения гражданства РФ
2.Органы, решающие вопросы гражданства; их полномочия
186
В о п р о с 3 5 . О б щ а я х а р а к т е р и с т и к а ф е д е р а т и в н о г о у с т р о й с т в а Р о с с и и . . . 7 7
/. Основные признаки России как федерации 2. Состав Российской Федерации
Вопрос 36. Федеральные округа в РФ |
.80 |
1.НормативнаябазаобразованияфедеральныхокруговвРФ
2.Состав федеральных округов
Вопрос 37. Институт Полномочного представителя Президента РФ |
|
в федеральном округе |
81 |
/. Общая характеристика должности Полномочного представителя |
|
Президента РФ в федеральном округе |
|
2. Задачи Полномочного представителя |
|
3. Основные функции |
|
4. Права Полномочного представителя |
|
5. Порядок назначения и ответственность |
|
Вопрос 38. Разграничение полномочий между Российской Федерацией |
|
и ее субъектами |
83 |
1.Основной принцип разграничения полномочий между РФ и субъектами РФ
2.Вопросы исключительного ведения Российской Федерации
3.Вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ
4.Договоры между РФ и субъектами РФ о разграничении полномочий
В о п р о с 3 9 . О б щ и е принципы о р г а н и з а ц и и в л а с т и в с у б ъ е к т а х Р Ф . . . . 8 5
/.Нормативная база организации власти в субъектах РФ
2.Обязательные для субъектов федерации требования при организации органов власти
3.Органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ
4.Взаимоотношения между законодательной и исполнительной ветвями
власти в субъектах РФ |
* |
Вопрос 40. Порядок принятия в РФ и образование нового субъекта . . . 89
/. Понятие и особенности принятия в РФ нового субъекта
2.Понятие и особенности образования в РФ нового субъекта
3.Нормативное регулирование вопросов принятия в РФ и образования на ее территории новых субъектов
Вопрос 41. Основные принципы организации местного |
|
самоуправления в РФ |
91 |
/. Конституционные основы местного самоуправления в РФ |
|
2. Формы осуществления местного самоуправления |
|
Вопрос 42. Предмет ведения, финансовая основа и гарантии |
|
деятельности местного самоуправления |
93 |
/. Круг вопросов местного значения 2, Финансово-экономическая основа местного самоуправления
3. Конституционные гарантии местного самоуправления
Вопрос 43. |
Основные принципы избирательного права в РФ |
97 |
1.Понятиеизбирательногоправа,егонормативнаябаза |
|
|
2.Содержаниеосновныхпринциповизбирательногоправа |
|
|
Вопрос 44. |
Референдум (плебисцит) как форма непосредственной |
|
демократии |
|
98 |
1.Понятиереферендума |
|
|
2.Отличиереферендумаотплебисцита.Практикаихпроведения |
|
|
в зарубежных странах |
|
|
Вопрос 45. |
Референдум РФ |
100 |
1. Практика проведенияреферендумов в СССР и России. Их нормативноправоваяоснова
2.ОбщиепринципыпроведенияреферендумаРФ
3.Вопросы, которые не выносятся на референдум РФ
Вопрос 46. Порядок проведения референдума РФ |
102 |
1.ИнициативапроведенияреферендумаРФ.Процедураегоназначения 2. Органыпоподготовке и проведениюреферендума. Агитация 3.Определениерезультатовголосования.Юридическаясилапринятого нареферендумерешения
Вопрос 47. Конституционный статус Президента РФ |
104 |
/. ФункцииПрезидентаРФ |
|
2. Общие полномочия Президента РФ |
|
3. ИныевопросыстатусаПрезидентаРФ |
|
Вопрос 48. Специальные полномочия Президента РФ |
105 |
1.Понятиеспециальныхполномочий |
|
2.Переченьспециальныхполномочий |
|
Вопрос 49/Порядок избрания Президента РФ |
106 |
1.Общиеусловиявыборовпрезидента.Выдвижениекандидатов |
|
2.Организация,проведениеифинансированиевыборов |
|
3. Результатыголосования. Вступлениепрезидентавдолжность |
|
Вопрос 50. Прекращение обязанностей президента. |
|
Процедура импичмента |
109 |
/.ОбщиеоснованияпрекращенияобязанностейПрезидентаРФ
2.Отрешение Президента РФ от должности - импичмент
Вопрос 51. Акты Президента РФ . . . |
110 |
/.Видыактовпрезидента, ихюридическаясила |
|
2. Подготовка и изданиеактовПрезидентаРФ |
|
Вопрос 52. Администрация Президента РФ |
111 |
/.ОбщаяхарактеристикаифункцииАдминистрацииПрезидентаРФ ' 2.ШтатиструктураАдминистрацииПрезидентаРФ
18В
Вопрос 53. Совет безопасности РФ |
114 |
/.Статус и задачи Совета безопасности РФ
2.Структура и организация работы Совета безопасности РФ
Вопрос 54. Федеральное Собрание - парламент в системе органов |
|
государственной власти |
116 |
/.Парламент как один из органов госвласти, принципы деятельности
ифункции
2. Отличия Федерального Собрания - парламента РФ от Съездов народных депутатов и Верховных Советов СССР и РСФСР
Вопрос 55. Двухпалатная структура парламента РФ |
117 |
/.Мировая практика разделения парламента на две палаты
2.Основные черты двухпалатной структуры парламента
Вопрос 56. Реформа Совета Федерации 2000 - 2002 гг |
118 |
/. Особенности конституционного регулирования формирования Совета Федерации
2.Порядок формирования Совета Федерации в 1993 - 1995 гг. и в 1995 - 2000 гг.
3.Реформирование Совета Федерации в 2000 - 2002 гг. Главные результаты реформы
В о п р о с 5 7 . П о р я д о к в ы б о р о в д е п у т а т о в Г о с у д а р с т в е н н о й Д у м ы Ф С Р Ф |
. . |
/. Общие принципы выборов депутатов Госдумы |
|
2. Особенности выборов депутатов Госдумы |
|
Вопрос 58. Порядок формирования Совета Федерации Федерального
Собрания РФ |
122 |
/.Общие принципы формирования Совета Федерации
2.Назначение представителя в СФ от законодательной власти субъекта РФ
3.Избрание представителя в СФ от исполнительной власти субъекта РФ
Вопрос 59. Роспуск Государственной Думы |
123 |
/.Случаи роспуска Госдумы Президентом РФ
2.Ограничение права Президента РФ на роспуск Госдумы
Вопрос 60. Компетенция парламента РФ |
124 |
1.Понятие компетенции парламента
2.Специальная компетенция Совета Федерации
3.Специальная компетенция Государственной Думы
4.Наиболее важные вопросы общей компетенции Федерального Собрания
Вопрос 61. Организация работы палат Федерального Собрания |
125 |
/. Общие принципы работы палат парламента 2. Руководящие органы Государственной Думы 3. Руководящие органы Совета Федерации
189
Вопрос 62. Комитеты и комиссии Государственной Думы |
.126 |
/.Характеристика комитетов и комиссий Госдумы
2.Перечень комитетов и комиссий
Вопрос 63. Комитеты и комиссии Совета Федерации |
127 |
1.Характеристика комитетов и комиссий Совета Федерации
2.Перечень комитетов и комиссий Совета Федерации
Вопрос 64. Конституционный статус Правительства РФ |
129 |
/.Роль Правительства РФ в системе органов госвласти
2.Председатель Правительства РФ
Вопрос 65. Структура Правительства РФ |
130 |
1.Нормативная база организации и деятельности Правительства РФ
2.Состав Правительства РФ. Министерства
3.Аппарат Правительства РФ
Вопрос 66. Осуществление полномочий Правительством РФ |
132 |
/.Специальные полномочия Правительства РФ
2.Акты Правительства РФ
В о п р о с 6 7 . С т р у к т у р а ф е д е р а л ь н ы х о р г а н о в и с п о л н и т е л ь н о й в л а с т и Р Ф |
. . . . |
/.Понятие федерального органа исполнительной власти
2.Государственные комитеты РФ
3.Федеральные комиссии
4.Федеральные службы
5.Российские агентства
6.Федеральные надзоры и иные органы
Вопрос 68. Основы государственной службы в РФ |
134 |
/.Понятие государственной службы и государственного служащего
2.Классификация государственных должностей
3.Прохождение государственной службы; ограничения, связанные
сее прохождением
4.Органы, ведающие вопросами государственной службы; нормативная база
Вопрос 69. Демократические принципы правосудия в РФ |
136 |
1.Понятие демократических принципов правосудия
2.Содержание демократических принципов правосудия
Вопрос 70. Основы судебной системы РФ |
139 |
/. Понятие судебной системы РФ |
|
2. Суды, образующие судебную систему |
|
3. Понятие судебной инстанции |
|
Вопрос 71. Статус судей в РФ |
142 |
/.Осуществление правосудия только судом
2.Требования к кандидату на должность судьи РФ
3.Порядок назначения судей
190