Вопрос 39.

Юридический прецедент как источник права.

Юридический прецедент - это правило, сформулированное в решении суда или иного государственного органа по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное значение.  Существуют два вида юридического прецедента: судебный и административный.  Судебный прецедент — решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел. При этом вопрос о применении аналогии решается также судом.  Административный прецедент — решение органа исполнительной власти по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, которое применяется при решении аналогичных дел.  Характеристики правового прецедента как источника права:  - множественность - в правовой системе, использующей прецедент, его создают несколько органов;  - казуистичность - прецедент всегда конкретен и максимально приближен к жизненной ситуации;  - гибкость - позволяет правоприменительному органу выбирать тот прецедент, который в наибольшей степени соответствует как обстоятельствам дела, так и государственной политике в данной сфере.  Не всё судебное решение является прецедентом. В нём выделяют ядро, то есть изложение правовых принципов, применяемым к правовым вопросам, возникающим из конкретных обстоятельств дела - это и есть норма права, заключённая в решении.  Страны. В странах англо-саксонского права судебный прецедент является ведущим источником права. В России прецедент официально не является источником права, хотя на практике решения вышестоящих судов часто принимаются во внимание при разрешении споров. Роль прецедента в некотором смысле выполняют постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного судов по отдельным вопросам правоприменения. 

Вопрос 40.

Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды.

Нормативно-правовые акты - это акты постоянного де йствия, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие либо отменяющие их.  Нормативный акт издается органами обладающими компетенцией в строго установленной форме, является офиц. документом.  Признаки нормативно-правовых актов:  1. Имеют государственный характер, выражают волю государства.  2. Издаются специально уполномоченными органами государства. Каждый из этих органов может издавать нормативные актов лишь определенных видов и по определенному кругу вопросов.  3. Издаются в ходе установленных законодательством процедур (правотворческих)  4. Имеют определенную сферу действия. Можно выделить предметное действие, т.е. распространение на общественные отношения, действие в пространстве, во времени, по кругу лиц.  5. Имеют нормативный характер, содержат в себе, вводят в действие, изменяют, отменяют правовые нормы. (не имеет нормативного характера преамбула, также поручение конкретным органам.)  Виды нормативно-правовых актов:  По юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.  Виды законов: Конституция, Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.  Виды подзаконных актов: Указы Президента РФ, постановления правительства, приказы, инструкции и положения министерств и ведомств, решения и постановления местных органов гос.власти, нормативные акты муниципальных органов, локальные нормативные акты.  В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества нормативные акты разделяются на:  -нормативные акты государственных органов  -нормативные акты иных соц. структур (муницип.органов, акцион.общ.)  - нормативные акты совместного характера (госуд.органов и иных соц.структур)  - нормативные акты принятые на референдуме  В зависимости от сферы действия делятся на : общефедеральные, нормативные акты субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоупр., локальные норм.акты.  В зависимости от срока действия норм. акты делят на : акты неопределенно длительного действия, временные нормативные акты.  Нормативные акты следует отличать от актов применения права (приговора, решения). Их отличия в следующем:  1. Нормативные акты содержат оригинальные нормы права, а правоприменительные не содержат.  2. Нормативные и правоприменительные акты издаются неодинаковым кругом субъектов. Нормативный круг уже, нежели правопримен.  3. Различны наименования и структура нормативных и правоприменительных актов.  4. Нормативные акты направлены неопределенному кругу лиц, а правоприменительные адресованы конкретному лицу.  5. Нормативные акты не исчерпываются однократным исполнеием, действуют постоянно до своей отмены