Раздел 4 Оценка и распределение результатов хозяйственной деятельности предприятий

4.1 Государство и предпринимательская деятельность

4.1.1 Государственное регулирование и правовое регулирование

4.1.2. Экономическая политика государства

4.1.3 Субъекты государственного регулирования

4.1.4 Цели государственного регулирования в морских портах.

4.1.1 Понятия "государственное регулирование" и "правовое регулирование" различаются.

Государственное регулирование – система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации существующей социально–экономической системы в изменяющихся условиях.

Государственная экономическая политика – это основные направления деятельности государства в сфере экономики, в то время как государственное регулирование экономики – деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов. В качестве правовых форм государственного регулирования экономики выступают законы и подзаконные акты. В правовом регулировании хозяйственной деятельности большую роль играет судебная практика.

4.1.2 Экономическая политика государства осуществляется по следующим направлениям:

• поддержание и улучшение функционирования рыночного механизма;

• развитие и модификация рыночной системы в соответствии с изменяющимися условиями

Основные ограничения рыночного механизма государством вызваны тем, что:

• рынок не может решать социальные вопросы;

• рынок не в состоянии обеспечить стратегический прорыв в области науки и технологии, а также не может осуществить необходимые структурные преобразования производства;

• рынок не обеспечивает удовлетворение потребностей в общественных товарах;

• рынок не решает экологические проблемы производства.

Основными экономическими функциями государства являются:

• обеспечение правовой и социальной среды эффективного функционирования рынка;

• поддержание рациональных масштабов рыночной конкуренции;

• перераспределение дохода и богатства;

• перераспределение ресурсов;

• контроль за уровнем занятости и инфляции;

• стимулирование экономического роста;

• проведение эффективной внешнеэкономической политики.

4.1.3. Субъекты государственного регулирования

Носители, выразители и исполнители хозяйственных интересов – социальные группы, отличающиеся друг от друга по имущественному признаку, доходам, видам деятельности, при аналогичных доходах – по профессиям, отраслевым и региональным интересам.

Выразители хозяйственных интересов – объединения носителей экономических интересов в различные союзы и ассоциации: профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров, различных торговцев, студентов, маклеров, аптекарей и т.п.

Исполнители хозяйственных интересов – исполнительные органы хозяйственных интересов, построенные по иерархическому принципу и включающие органы власти и центральный национальный банк.

4.1.4 Цели государственного регулирования в морских портах являются:

• Обеспечение национальной безопасности РФ при создании, функционировании и развитии морских портов;

• Обеспечение безопасности мореплавания и порядок в морском порту;

• Эффективное использование федерального имущества

• Создание равных условий для осуществления всех видов хозяйственной деятельности и доступа к предоставляемым портом услугам;

• Предотвращение загрязнения окружающей среды;

Осуществление конкретных мероприятий по государственному регулированию возложено на Администрацию морского порта.