- •1 Вопрос: Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •2 Вопрос: Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды
- •3 Вопрос: Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •4 Вопрос: Источники конституционного права
- •Тема 2: Конституционное право рф – юридическая наука, учебная дисциплина План:
- •1 Вопрос: Понятие и предмет науки конституционного права
- •2 Вопрос: Методы науки конституционного права
- •3 Вопрос: Источники науки конституционного права
- •4 Вопрос: Конституционное право как учебная дисциплина
- •Тема 3: Понятие и сущность Конституции рф как основного закона государства. Основные этапы развития Конституции рф План:
- •1 Вопрос: Понятие и сущность Конституции рф
- •2 Вопрос: Основные этапы развития Российской Конституции. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978, 1993 г.: основные черты и особенности
- •3 Вопрос: Структура и содержание Конституции рф
- •Тема 4: Теоретические основы Конституции рф План:
- •1 Вопрос: Основные черты и юридические свойства Конституции рф Основными чертами Конституции рф можно назвать:
- •2 Вопрос: Правовая охрана и толкование Конституции рф
- •3 Вопрос: Функции Конституции рф
- •4 Вопрос: Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф
- •Тема 5: Конституционный строй рф: понятие и принципы
- •1 Вопрос: Понятие конституционного строя
- •2 Вопрос: Принципы конституционного строя рф
- •III. Принципы, определяющие организацию государственной власти:
- •Тема 6: Политические, экономические, социальные основы конституционного строя рф
- •1 Вопрос: Конституционные формы народовластия в России
- •2 Вопрос: Референдум, его виды, политико-правовое значение и законодательное регулирование
- •3 Вопрос: Конституционный статус общественных объединений, их виды, правовое регулирование их деятельности
- •4 Вопрос: Понятие экономической системы рф и ее конституционное закрепление
- •5 Вопрос: Формы собственности в рф, их конституционно-правовое регулирование
- •6 Вопрос: Идеологическое и политическое многообразие
- •Тема 7: Понятие и принципы правового положения человека и гражданина в рф, их конституционное закрепление
- •1 Вопрос: Соотношение понятий: «человек», «гражданин», «личность»
- •2 Вопрос: Понятие основ правового статуса личности
- •3 Вопрос: Принцип неотъемлемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина
- •4 Вопрос: Принцип равноправия и непосредственного осуществления прав и свобод человека и гражданина
- •5 Вопрос: Принцип единства прав и обязанностей. Принцип гарантированности прав и свобод человека гражданина
- •Тема 8: Гражданство в рф: правовое регулирование, сущность, содержание
- •1 Вопрос: Гражданство рф: понятие и законодательное регулирование
- •2 Вопрос: Принципы гражданства: понятие и характеристика
- •3 Вопрос: Основания приобретения гражданства рф
- •4 Вопрос: Основания прекращения гражданства рф
- •5 Вопрос: Государственные органы рф, ведающие вопросами гражданства и их компетенция
- •6 Вопрос: Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства
- •7 Вопрос: Статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •8 Вопрос: Институт убежища в рф и его конституционное закрепление
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в рф
- •1 Вопрос: Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •2 Вопрос: Личные (гражданские) права и свободы
- •3 Вопрос: Политические права и свободы человека и гражданина
- •4 Вопрос: Экономические права и свободы человека и гражданина
- •5 Вопрос: Социальные права и свободы человека и гражданина
- •6 Вопрос: Культурно-творческие права и свободы человека и гражданина
- •7 Вопрос: Конституционные обязанности человека и гражданина
- •8 Вопрос: Ограничение прав и свобод человека и гражданина
- •9 Вопрос: Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды, правовое закрепление
- •10 Вопрос: Институт Уполномоченного по правам человека в рф
- •Тема 10: Конституционные основы федеративного устройства рф
- •1 Вопрос: Понятие государственно-территориального устройства и его формы
- •2 Вопрос: История развития федерализма в России
- •3 Вопрос: Понятие и принципы федеративного устройства России
- •4 Вопрос: Государственно-правовые признаки России как федеративного государства
- •5 Вопрос: Государственные символы России
- •6 Вопрос: Предметы ведения рф
- •7 Вопрос: Предметы совместного ведения рф и субъектов рф
- •Тема 11: Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •1 Вопрос: Понятие и признаки субъекта Федерации
- •2 Вопрос: Особенности правового статуса республик в составе рф
- •3 Вопрос: Особенности правового статуса краев, областей, городов федерального значения
- •4 Вопрос: Особенности правового статуса автономной области и автономных округов
- •5 Вопрос: Понятие и принципы административно-территориального устройства России
- •6 Вопрос: Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России
- •Тема 12: Избирательное право рф
- •1 Вопрос: Понятие, юридическая природа и значение выборов
- •2 Вопрос: Понятие избирательной системы и избирательного права
- •3 Вопрос: Источники избирательного права
- •4 Вопрос: Принципы избирательного права рф
- •5 Вопрос: Понятие и основные стадии избирательного процесса в рф
- •Тема 13: Система органов государственной власти в рф
- •1 Вопрос: Понятие и признаки органов государственной власти
- •2 Вопрос: Классификация государственных органов (виды государственных органов)
- •3 Вопрос: Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти
- •4 Вопрос: Характеристика видов органов государственной власти
- •5 Вопрос: Органы государственной власти субъектов рф
- •Тема 14: Президент рф
- •1 Вопрос: Конституционно-правовой статус Президента рф
- •2 Вопрос: Выборы Президента рф: правовое регулирование и порядок проведения
- •3 Вопрос: Полномочия Президента рф
- •4 Вопрос: Досрочное прекращение полномочий Президента рф
- •5 Вопрос: Порядок отрешения от должности Президента рф (импичмент)
- •6 Вопрос: Правовые акты Президента рф
- •7 Вопрос: Организация работы Президента рф
- •Тема 15: Федеральное Собрание рф
- •1 Вопрос: Конституционный статус российского парламента
- •2 Вопрос: Совет Федерации: формирование, состав, компетенция
- •3 Вопрос: Структура Совета Федерации
- •4 Вопрос: Государственная Дума: состав, компетенция
- •5 Вопрос: Структура Государственной Думы
- •6 Вопрос: Организация и проведение выборов в Государственную Думу
- •7 Вопрос: Порядок роспуска Государственной Думы рф
- •8 Вопрос: Законодательный процесс в рф
- •Тема 16: Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
- •1 Вопрос: Императивный и свободный мандат: понятие, составные элементы, отличительные черты
- •2 Вопрос: Полномочия депутата. Досрочное прекращение полномочий депутата
- •3 Вопрос: Формы осуществления депутатской деятельности
- •4 Вопрос: Гарантии депутатской деятельности
- •5 Вопрос: Депутатская неприкосновенность
- •Тема 17: Правительство рф
- •1 Вопрос: Правительство рф как высший исполнительный орган государственной власти
- •2 Вопрос: Состав и порядок формирования Правительства рф
- •3 Вопрос: Полномочия Правительства рф
- •4 Вопрос: Организация деятельности Правительства рф
- •5 Вопрос: Акты Правительства
- •6 Вопрос: Отставка Правительства рф: основания и порядок
- •Тема 18: Конституционные основы системы органов судебной власти
- •1 Вопрос: Понятие и структура судебной власти рф
- •2 Вопрос: Принципы организации и деятельности судебной власти
- •3 Вопрос: Конституционно-правовой статус судей
- •4 Вопрос: Конституционный Суд рф: порядок формирования,состав, компетенция
- •5 Вопрос: Конституционно-правовой статус Верховного Суда рф и Высшего Арбитражного Суда рф
- •6 Вопрос: Конституционные (уставные) суды субъектов рф, мировые судьи
- •7 Вопрос: Конституционные основы деятельности прокуратуры рф
- •Тема 19: Конституционные основы местного самоуправления
- •1 Вопрос: Понятие и особенности местного самоуправления в рф
- •2 Вопрос: Принципы местного самоуправления
- •3 Вопрос: Функции местного самоуправления
- •4 Вопрос: Органы местного самоуправления в рф
- •5 Вопрос: Компетенция органов местного самоуправления
- •6 Вопрос: Гарантии органов местного самоуправления
3 Вопрос: Структура и содержание Конституции рф
Под структурой конституции понимается принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения. Конституция РФ 1993 г. включает преамбулу, 2 раздела: раздел первый состоит из 9 глав и 137 статей, раздел второй содержит «Заключительные и переходные положения» и состоит из 9 пунктов. Преамбула Конституции РФ – это вводный текст, имеющий обычно политическую направленность. Текст преамбулы невелик по объему, но содержит принципиальные положения, объясняющие цель принятия Конституции, отражающие идеи приоритета прав и свобод человека и гражданина, сохранения исторически сложившегося государственного единства России. Раздел первый Конституции РФ не имеет названия, включает 9 глав:
Основы конституционного строя
Права и свободы человека и гражданина
Федеративное устройство
Президент РФ
Федеральное Собрание
Правительство РФ
Судебная власть
Местное самоуправление
Конституционные поправки и пересмотр Конституции
Раздел второй конституции также не имеет названия, содержит «Заключительные и переходные положения». В истории российской конституции появился впервые. Нормы второго раздела определяют основания, на которых осуществляется процесс перехода от прежней конституции к функционированию новой. Раздел второй определяет порядок применения законодательства, принятого до вступления Конституции в силу. Многие положения этого раздела уже потеряли свою силу, поскольку Россия миновала переходный период, существенно обновлено текущее законодательство.
Тема 4: Теоретические основы Конституции рф План:
1) Основные черты и юридические свойства Конституции РФ.
2) Правовая охрана и толкование Конституции РФ.
3) Функции Конституции РФ.
4) Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
1 Вопрос: Основные черты и юридические свойства Конституции рф Основными чертами Конституции рф можно назвать:
1. Народность Конституции (особый субъектный состав, устанавливающий Конституцию). Народность Конституции выражается в том, что в ней получает выражение государственная воля народа, впервые в конституционной истории нашей страны проголосовавшего за принятие Конституции на референдуме. Народность Конституции проявляется также в том, что ее нормы устанавливают, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ (ст. 3 Конституции). 2. Реальность Конституции России выражается в том, что ее предписания гарантированы государственными и общественными структурами и реально исполнимы. Реальность Конституции РФ имеет несколько аспектов: а) соответствие предписаний Конституции характеру общественных отношений, которые сложились в России к моменту ее принятия; б) учет конкретных исторических, политических, географических особенностей РФ; в) предвидение социальных последствий, действий конституционных установлений; г) гарантированность Конституции, установление ее высшей юридической силы. 3. Прямое действие Конституции РФ означает, что ее нормы обязательны для органов государства, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений. Конституционные нормы оказывают прямое влияние на судебную практику, поскольку гражданин, чьи права нарушены, может обратиться в суд за защитой прав, ссылаясь при этом на соответствующие статьи Конституции РФ. Суды же, вынося решения, также обосновывают их прямыми ссылками на Конституцию. 4. Преемственность как одна из основных черт Конституции означает, что каждая вновь принимаемая Конституция связана с предшествующими, сохраняет правовые традиции и принципы, которые были созданы в процессе деятельности личности, общества, государства. Наиболее ярко идеи преемственности Конституции РФ выражены в ее преамбуле. С советскими конституциями преемственность поверхностна. 5. Стабильность Конституции РФ. Стабильность Конституции РФ означает ее неизменность в течение длительного времени. Стабильность конституции должна сочетаться с ее динамизмом, поскольку «заморозить» текст конституции невозможно. Но изменения не должны быть частыми, иначе это сводит на нет сам принцип стабильности. 6. Легитимность Конституции органически связана с ее народностью. Конституция считается легитимной тогда, когда она принята законным путем, т.е. в том порядке, который предусмотрен в действовавшей до этого конституции. Юридические свойства Конституции РФ Юридические свойства вытекают из сущностных черт Конституции РФ. Юридические свойства Конституции РФ – это особенности Конституции РФ, которые отличают ее от иных нормативных правовых актов текущего законодательства. К юридическим свойствам Конституции относятся: 1. Конституция РФ представляет собой нормативный правовой акт. Следовательно, Конституция РФ: а) состоит из норм права, которые носят общеобязательный характер; б) адресована неопределенному кругу лиц; в) действие норм Конституции обеспечивается принудительной силой государства. 2. Верховенство Конституции. Верховенство конституции означает ее высшую юридическую силу по отношению к любым нормативным правовым актам государства. Конституция РФ прямо закрепляет это свойство в ч. 2 ст. 4: «Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ». Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ не должны противоречить Конституции (ч. 1 ст. 15). Верховенство Конституции также означает, что любое действие органа государственной власти или местного самоуправления, их должностных лиц должно соответствовать конституции, не противоречить ей. Гарантиями обеспечения верховенства Конституции РФ выступают: а) конституционный контроль, который в России осуществляется Конституционным Судом РФ, большинство полномочий которого направлены на обеспечение верховенства Конституции в системе действующего законодательства. б) право Президента РФ отменять акты Правительства РФ в случае их противоречия Основному закону страны, а также право приостанавливать действие противоречащих Конституции актов органов исполнительной власти субъектов РФ (ч. 3 ст. 115; ч. 2 ст. 85 Конституции РФ). 3. Конституция РФ является базой текущего законодательства. Это означает, что конституционные принципы и положения играют направляющую роль для законодательной деятельности. 4. Действие Конституции РФ на всей территории России. 5. Особый порядок пересмотра, внесение поправок и изменений в Конституцию РФ. Конституция России относится к числу жестких конституций, которые предусматривают достаточно сложный порядок ее принятия, изменения и дополнения. 6. Особая правовая охрана Конституции РФ. Таковы основные юридические свойства конституции, которые предопределяют ее характеристику как особого правового акта.