3 Вопрос: Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти

Конституционные принципы построения и деятельности органов государственной власти в РФ – это закрепленные в Конституции РФ исходные начала, лежащие в основе функционирования этих органов. Такие принципы закреплены в гл. 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя». Они являются неизменными и определяют деятельность как федеральных органов, так и органов власти субъектов Федерации. Такими принципами выступают: 1) Приоритет прав и свобод человека и гражданина (ст. 2, 7 Конституции РФ). Принцип имеет фундаментальное значение, так как человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Закрепляя права и свободы личности, органы государства принимают меры по их соблюдению и охране от всевозможных посягательств. Ст. 2 Конституции РФ закрепляет: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Политика государства и его органов направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека. 2) Народовластие. Данный принцип означает, что вся полнота власти принадлежит народу. В соответствии со ст. 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления. Высшим и непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. 3) Федерализм. Данный принцип вытекает из ст. 1, 5, 11, 73, 77 Конституции РФ. Принцип федерализма выражается в единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов, а также в том, что во взаимоотношениях с федеральными органами все субъекты Федерации между собой равноправны. 4) Разделение властей (ст. 10, 11 Конституции РФ). Благодаря этому принципу в системе государственной власти устанавливается такой порядок взаимоотношений между органами государственной власти, который позволяет им сдерживать и контролировать друг друга. Каждая из ветвей власти самостоятельна и независима в реализации своих полномочий. Все государственные органы действуют в рамках своей компетенции. При этом все ветви власти взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом. 5) Законность. Данный принцип означает обязательность соблюдения всеми государственными органами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также подзаконных актов (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ). Согласно ч. 1 ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Без соблюдения этих условий невозможно единое правовое пространство страны и действие принципа законности. 6) Светскость (ст. 14 Конституции РФ). Принцип светскости означает взаимное невмешательство как государства и его органов в дела церкви, так и религиозных организаций в государственные дела. Конституция РФ в части 1 ст. 14, провозглашая светский характер российского государства, запрещает устанавливать какую бы то ни было религию в качестве государственной или обязательной. 7) Деидеологизация (ст. 13 Конституции РФ). Данный принцип означает, что органы государственной власти не могут предпринимать действий по установлению какой-либо идеологии (взглядов, суждений, идей).