10Содержание и технология ведения земельно-кадастровых работ на примере: создание кадастровой геодезической сети;

Для ведения государственного земельного и других кадастров можно создавать специальную геодезическую сеть, которую называют опорной межевой сетью (ОМС). Создают их во всех случаях, когда точность и плотность пунктов государственных или иных геодезических сетей не удовлетворяет нормативно-техническим требованиям ведения государственного земельного кадастра, кадастра объектов недвижимости и др.

Опорная межевая сеть является геодезической сетью специального назначения и предназначена:

для установления единой координатной основы на территориях кадастровых округов с целью ведения кадастра объектов недвижимости, государственного реестра земель кадастрового округа (района); мониторинга земель; создания земельных информационных систем и др.;

землеустройства с целью формирования рациональной системы землевладения и землепользования, межевания земельных участков;

обеспечения государственного земельного кадастра данными о количестве, качестве и месторасположении земель для установления их цены, платы за пользование, экономического стимулирования рационального землепользования;

разработки системы мероприятий по сохранению природных ландшафтов, восстановления и повышения плодородия почв, за­щиты земель от эрозии и др.;

инвентаризации земель различного назначения;

решения других вопросов государственного земельного кадастра, землеустройства и государственного мониторинга земель.

Предусматривают создание опорных межевых сетей первого ОМС1 и второго ОМС2 классов, точность построения которых характеризуется средними квадратическими погрешностями взаимного положения смежных пунктов соответственно 5 и 10 см.

Опорную межевую сеть ОМС1, как правило, создают в городах для установления (восстановления) границ городской территории, границ земельных участков, а также определения месторасположения зданий и сооружений как объектов недвижимости, находящихся в собственности (пользовании) граждан или юридических лиц; ОМС2 — в черте других поселений для тех же целей; на землях сельскохозяйственного назначения и других землях для геодезического обеспечения межевания земельных участков, мониторинга и инвентаризации земель и др.

Опорную межевую сеть строят в следующем порядке:

планирование, рекогносцировка и техническое проектирование;

закладка центров пунктов ОМС и устройство знаков;

выполнение геодезических измерений;

полевые вычисления и контроль качества измерений;

математическая обработка результатов измерений;

составление каталога координат пунктов ОМС и написание технического отчета.

10. 11Содержание и технология ведения земельно-кадастровых работ на примере: межевой план.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установле-нию, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле – продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Проведение межевания земель является обязательным на землях всех категорий независимо от форм собственности и хозяйствования при:

– предоставлении земельных участков из государственных и муници-пальных земель;

– сделках граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей на земельные участки (купля, продажа, наследование, дарение и т.д.), в случае отсутствия чертежа границ земельного участка;

– конституционное право граждан и юридических лиц на получение земельных участков;

– изготовление планов (чертежей) земельных участков;

– государственной регистрации прав на земельные участки.

Правовые последствия межевальных земель:

Установленные в результате проведения межевания земель целевое назначение, характер, режим использования и охраны земель, местоположение, границы и другие земельно-кадастровые данные, утверждённые в установленном порядке, получают правовой статус и являются обязательными документами для органов государственной регистрации и местного самоуправления, юридических лиц и граждан.

Земельно-кадастровые данные, полученные в результате работ по межеванию земель, используются при оформлении правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, при организации управления земельными ресурсами, осуществлении сделок с землей, разрешении земельных споров, а также при государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Изменения в материалы межевания земель могут быть внесены только решением органа, утвердившего документацию по межеванию земель или в судебном порядке.

При межевании земель выполняются следующие операции:

– подготовительные работы;

– обследование геодезических и межевых знаков;

– построение или восстановление межевой сети;

– съемка с получением плана;

– геодезическое проектирование границ земельных участков;

– вынос запроектированных границ земельных участков;

– сдача заложенных межевых знаков для наблюдения за сохранностью.

При образовании новых и упорядочении существующих земельных участков определяются:

1) Местоположение границ земельных участков, в том числе ограни-ченных в использовании частей земельных участков;

2) Варианты использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

3) Площади земельных участков и ограниченных в использовании частей земельных участков;

4) Иные характеристики земель, необходимые для принятия решений собственниками земельных участков по их распоряжению.

Работы по образованию новых и упорядочению существующих земельных участков, как правило, включают в себя два этапа:

1) Составление землеустроительного дела, его согласование и утвер-ждение;

2) Составление карты (плана) земельного участка по результатам установления границ земельного участка и местности и (или) съемки на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.

В зависимости от задания на выполнение работ (проведения земле-устройства) землеустроительное дело может формироваться как по каждому этапу отдельно, так и одно на два этапа. Кроме того, каждый из этапов может выступать в качестве самостоятельного вида работ.

При составлении землеустроительного дела рекомендуется принимать во внимание, следующее:

1. Землеустроительное дело, как правило, содержит правовые, эконо-мические, технические документы, проектные планы, в которых обосновы-ваются и воспроизводятся в графической и текстовой форме мероприятия, реализация которых предусматривается при образовании новых и упорядочения существующих земельных участков.

2. При образовании новых и упорядочении существующих земельных участков землеустроительные дела составляются в виде проектов границ земельных участков.

3. Подготовительные работы включают сбор и изучение сведений о земельных участках, содержащихся в государственном земельном кадастре, землеустроительной, градостроительной, картографической, геодезической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации