Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_TOP2 (1).doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
05.05.2019
Размер:
176.64 Кб
Скачать

1.Природн рес-ы-это прир. об-ты и процессы, кот. исп-ся или м/б исп-ны для удовл-ия потр-ей общ-ва. Совок-ть прир. усл.-й и прир рес-ов формирует прир-но рес-ый потенциал тер-ии, как меру спос-ти прир. сит-мы удовл-ть потр-ти общ-ва. Поскольку прир. рес-ы прикреплены к зем уч, земля явл. Комплексным прир. рес-ом и исп-ся в любой сфере деят-ти. Исп-ие прир рес-ов осущ-ся природопольз-ем. Рацион-ое природ-ие-это комплексное природоп-ие,осущ-ее комплекс действий в завис-ти от прир рес-ов на данной тер-ии.В завис-ти от вида используемого рес-са форм-ся тип природоп-ия, на формир-ие типавлияет:1)прир. фак-ры;2)экон. фак-ры;3)соц. фак-ры(селит-ый тип,лесопольз-ие(лесох-во),промышл тип(недроп-ие),природоохр тип(промыш-ый)).Природоп-ие-это первичный вид деят-ти.Землеп-ие по отн к природоп-ю играет свойств-ую роль:1)з/п явл одним из типов п/п;2)з/п-ие сопутсвует п/п-ию неотрывно от него.Неразрыв-ть прир рес-в и земли,взаимообусл-ть и взаимосв-ть.Многообр-ие сист-ы п/п-ия, всего исп-го рес-са, его располож-ие,особ-ти технол-ии его исп-ия опр-ся:1)однообр-ие и особ-ть сис-мы з/п(тип п/п опр-ет отн-ие зем уч к категории зем-ль.П/п-ие опр-ет различие зем уч,отл-ся внутр-ей орг-ей;2)тип п/п опр-ет:отнес-ие ЗУ к катег. земель;вид исп-го рес-са(если с/х тип,то исп-ся почва 1катег земель);3)особ-ти п/п опр-ют различия зу:-ЗУ выдел на всех катег-ях, но особ-ей много;-ЗУ отлч-ся внутр орг-ей тер-ии;-При измен-ии типа п/п изм-ся сист-ма з/п. При ТЗ:1)измен-ие категории земель вызывает изм-ие типа п/п и вида исп рес-са;2)опр-ие размера зу связ с опр-ем объемов пр рес-са;3) проект-ие с/х границ опр-ет зону действия опр хоз суб-та. При ВХЗ:1)устан-ие вида угодий опр-ет вид и технол-ию исп пр рес.;2)при орг-ии угод-й меняется сост-ие,вид и качеств хар-ки уг-ий;3)ИОТ форм-ет инж-ую ,инфрас-ру.Зем-во осущ путем разраб-ки схем, проектов. 2 части п/п:1)Аналит-ая:а)изуч-ие сост-я прир рес;б)напр на измен усл-й орг-ии исп-ия земли;в)анализ экол-ий, экон-й,правовой;г)анализ слож-ся сист з/п(выявл недост-ки);2)Проектная часть-закл в соверш-ии сист з/п(привед к опт параметрам).

2.Террит-ая сист-ма п/п-ия-это система в кот орг-ия п/п-ия рассматр-ся с позиции орг-ции соб-ти, орг-ции правового регул-ия, хоз-но целевого назнач-ия ЗУ и отдельных элементов орг-ии тер-ии. 1)Орг-ия соб-ти:прир рес могут наход-ся в госуд и частн соб-ти. ЗУ для целей п/п-ия м/б в Фед. соб-ти,соб-ти субъекта РФ, муницип соб-ти. Огранич-ия и обреем-ия: В Омск обл ООПТ сформ на праве огр-ий;2)Орг-ия правового регул-ия.

3.Функции:1)биосферная-экологическая ф-ия;2)эконом-ая-исп-ие древесины, источник сырья;3)социальная. Принципы лесных отношений:1)Устойч-ое упр-ие лесами, сохр-ие биол разнообр-ия, повыш-ие их потенциала;2)Сохранение средостаб, водоохр, и прочих защитных ф-ций лесов.;3)Использ-ие лесов с учетом их глоб-го эколог знач, а также с учетом длит-ти их выращ-ия и иных прир св-в лесов;4)улучш-ие их кач-ва,воспроизв-ти лесов, повыш-ие продук-ти лесов;5)обеспечение охраны и защиты лесов;6) участие граждан общ-х объед-й в подгот-ке реш-й, реал-ия кот может оказать возд-ие на леса при лесопольз-ии;7) исп-ие лесов спосоьами не наносящ-ми вреда ОС;8)платность исп-ия лесов;9)обеспеч-ие многоцелев-го, рацион-го, непрерывн-го, неистощ-го использ-ия.

4.Процесс орг-ции лесопольз-ия получил назв-ие лесоустр-во. Лесоустр-во вкл-ет:1)проектир-ие лесничеств и лесопарков;2)проект-ие экспл-х, защ-х, резервных лесов, а также особо защ-х уч-ков лесов;3) проект-ие лесных уч-ков;4)закрепл-ие на мест-ти местопол-ия границ лесничеств, лесопарков, экспл-х лесов, защ-х, резерв-х лесов и лесн уч-ков;5)таксация леса-_учет качеств-х и колич-х харак-к леса, изуч леса как прир сист-му, разделение на уч-ки и т.д. а)лесная съемка-топографо-геод работы, 2 части:геод-ая и лесоустр-ая. Уч-ки д/б однородн-ми с учетом ф-ций лесов. б)инвентаризация лесного фонда(какое угодие, породы);6)устан-ие лесохоз-х реглам-ов лесн-ва. В лесохоз регл-те устан-ся:1)вид разреш-го исп-ия;2)возраст рубок, расчетная ипотека, сроки исп-ия леса и др параметры из разреш-го исп-ия;3)ограничения исп-ия;4)требов-ия к охране, защите и воспроиз-ву лесов. Лесоустр-во делится на: террит-ое и внутрихоз-ое. Проведение лесоустр-ва осущ-ся через конкурсы и аукционы.

8.. Назначение природ-охран деятельности заключ. в: 1.сохран. устойч. экологич. сост. биосферы, как системы;2.сохранение max. биоразнообразия и ценых объектов природы;3.как эталон относит. нетронутой природы. Сп-бы особой охраны:1запретительная 2.стимулирующая 3.восстановительная. Организация особоохр. террит. построена путем формирования отдельных террит. или уч-ов, котор. получили название ООПТ. ООПТ-уч-ки з. водной поверхн. и воздушного простр-ва над ним,где располаг. природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохр,научное,культ. и рекреац. и др. значение, котор изъяты решением гос. власти полностью или частично из хоз-ого использ. и для них установлен режим особой охраны. Различ. категор. ООПТ:1.гос. прир. заповедники2.национальные парки3.природные парки4.заказник5.памятники природы6.дендрологические парки и сады7.леч-оздоров. учреждения и курорты8.Зеленые зоны,водоохр. и прибрежные полосы9.городские леса,парки,памятники архитектуры.!национальные и природные парки сочетают охр,воспит,прир/охр. деят.

9..З. ООПТ выделены в специальную категор. В соотв. со ст. 95 ЗКРФ они относятся к объектам общенационального достояния и могут находится в федеральной собств.,собств. субъектов РФ и в муниципальной собств. При этом только гос. прир. заповедн. находятся в исключ федер. собств. Достаточно большая часть з, требующих особой охраны, включ. в состав других категор. Поэтому для обеспеч. особо охран. режима природопольз. на этих з. вводятся публичные обременения и огранич. в использ. з. Характер этих обременений и огранич. определяется предметом и задачами особой охраны.

10..ООПТ м.формир. ввиде землепольз.(заповедники,заказники и т.д.),террит. ООПТ м.б. вторичными и первичными.Размер ООПТ устанавл. исходя из особоохр. объекта и назнач. ООПТ.Располож. опред. местоположением ООПОб. на террит.Первичное-гран. межхоз-ые.Вторичное-гран. совмещ. с естеств. рубежами. По периметру устанавлив. аншлаги-щиты.К террит. относ. водоохр., зеленозащ. зоны, прибрежные полосы. Они приурочены к объекту треб. защиты.Выдел. ввиде полос вдоль или вокруг объектов. Ширина их в соотв. со СНиПами и т.п.Гр-цы естественно в натуру не выносятся, д.б. установл. щиты.

11.При формир. ООПТ всегда произв. орг-я ее внутр. террит.,орг-ция террит. провод. ввиде зонирования. Зоны: 1.заповедная 2.особоохр. 3.хозяйств. 4.рекреац.Каждая зона отлич. режимом исп-ия з.Разреш. размещ. инженер. сооруж. для обеспеч. деят. данной террит.

21.К числу важных потребностей Ч относится восстановление его физич. и психич. способ-ей и дальнейшее развитие личности.Для удовлетв. этой потреб-ти явл. смена деятельности, т.е. рекреац. деят-ть,котор. предполагает взаимодейтсвие Ч и природы.При рекреац. деят-ти потребл. большинство наземных природных ресурсов,котор. в основном явл. возобновимыми и в значительной степени ограниченными.Рекреац. природопольз. имеет несколько направлений:добывательская(собирательство,охота,рыбная ловля);ознакомит.(получение положит. информ.);физкульт-оздоровит.(спорт. занятия и отдых);лечебная(оздоровление Ч,лечение хронич. заболев).

20.1.Охотн. хоз-ва промыслового назнач.,основная задача-пр-во товарной пр-ции.Террит. охотн. хоз-ва на произв. части-отделение и м.б. производств-е уч-ки.Отделение-крупная хоз-я ед-ца за ней закрепл. ср-ва пр-ва,т.е. транспорт,техника.Террит. охотн. хоз. делятся на промысловые хоз-ва,на промысловые уч-ки размещ. охотн.избушки,для передв. использ. естеств. дороги, просеки.Промышл. уч-ки объедин. в базовые уч-ки,охотобаза(1на 30охотников,S=80-400000га).Размещ. в центре массива, имеет хоз. связь с р-ом, имеются складские помещения.Хоз.центры-центр.усадьба,районный центр.Не бывает первичного з/п, производ. постройки. 2.Охотн. хоз-во спортив. назнач. цель-удовлетв. потребн. в активном отдыхе.Охота осущ-ся группой охотн.Террит. хоз-ва дел. На:1егерские(в Ом.обл. 8тыс.га на 1егеля)выдел. Охотн. Заказники и воспроизв. Уч-киОхотн. Заказник-часть угодий хоз-ва, на которой временна запрещена охота.Воспроизв. уч-к осущ.комплекс биотехн. Меропр.S зависит от вида охотнич.жив-х,н-р водоплав. Дичи 200-300га,копытные не меньше 3000га,однако рекоменд. Не меньше 10%территории отвод. В эти зоны покоя.Распол. центр. И основная база в НП,где есть гостиница,гараж,конюшня.Отсановочные пункты-если хоз-ва большое обычнов доме егеря.Для освоения охотн. Угодий м.оборуд. дороги,подъезды,шалаши.Трансп. парк зависит от его возможности.Лесоохотн. хоз-ва-ведется комплекс природо/польз явл превичным з/п.2 вар-та внутрихоз. орг-ции террит.:1.формирование 2 хоз. части охотохоз-я и лесохоз-я.На террит. леснич. выделяют уч-ки котор. наиболее ценные для целей о/польз.Основная часть лесохоз-ва 2.формир. единая лесохоз-ая часть.Лесопольз. коррект. сроки лесозагат. и восстановит. процесс,о/п регулируется численностью жив-ых,меропр по уходу.

6. ЛК ввел понятие лесного участка зем-й уч-к, границы кот. определенф в ходе лесоустройства; для разных видов исп-я лесов опред-ся площади, местоп-е, закр-ся границы, сост-ся качественные и колоч-е харак-ки лесных уч-ов. Основной террит-й единицей ЛФ стало лесничество. Площади лесничеств увеличены т.к. в их состав кроме ЛФ вкл. Все с/х леса в границах администр. рай-на. К лесным уч. на землях ЛФ относят-ся: рекр-е уч-ки, уч-ки для недропольз-я, участки ООПТ. В соотв-и с эконом-и, эколог-и и социальн-м значением ЛФ, его местоп-ем и выполняем-и им функц-и для целей ведения лесного хоз-ва произ-ся разделение ЛФ по группам лесов и разгран-е лесов первой группы по категориям защит-и. В ЛФ выдел-ся лесапервой, второй и третьей групп. В лесах указ-х групп могут быть выделены особо защит-е участки лесов с огран-м режимом лесополь-я ( берего- и почвощатные уч-ки леса вдоль берегов вод-х объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными террит-и; места обитания и распрастранения редких и наход-ся под угрозой исчез-я диких животных и растений и др.) Но особо защитных уч-х лесов может быть запрещено примен-е рубок главного польз-я. В зависим-и от группы лесов и категории защит-и лесов первой группы устан-ся порядок ведения лес-го хоз-ва в них, использ-я ЛФ, а также порядок изъятия уч-в ЛФ.

7.1)Хоз-ые уч-ки: а) администр-е деление, лес-во делится на участковые леснич-ва и урочища; б) учетные деления; 2) S кварт-в колеблется от 50-1600 га в зав-ти от разряда лесоуст-ва, конфигур-я близка к прав-й, по S кварталы примерно один-е, Sкрайнего квартала, чтоб была не больше 0,5-0,1 от ср. квартала. По границам проруб-я просеки. Кварталы нумер-ся, начинаются с1-го в каждом участ-м лесничестве. На пересеч-и кварт-х просек, уст-ся столбы кварт-е, на котор-х написаны номера прилег-х кварталов. 3) хох-е центры бывают специализированные; 4) инженерное оборуд-е террит-ии – согл. ЛКРФ для целей, лесопольз-я допуск-ся стр-во и созд-е лес-й инфрастр-ры, если в ней надобность исчезнет, то ее участ-к необ-мо убрать под лес; 5) на землях ЛФ, раз-ся строит-во объек-в для целей: биолог-го изучения леса; разраб-ки полезных ископ-х; строит-во и экспл-я линейн-х объек-в; рекреац-й деятельн-ти; использ-я водохр-щ и др. водных объек-в; осуществ-е различн-й деятельн-и; 6) хар-р испол-я земель. Земли ЛФ различ-ся по целев-у наз-ю: а) защитные леса, подлежат освоению в целях сохранения средост-х, водоохр-х, защит-х, рекреац-х функций лесов, с одноврем-м их использ-м при условии, что это использ-е совместимо сцелевым назнач-м. Защит-е леса делятся на категории: - леса, располож. на ООПТ; - леса, располож. В водоох-х зонах; - выполняющие группу защитных, природ-х и иных объектов.Могут выд-ся участ-ки с особо ценными лесами. б) эксплуатационные леса, подлежат освоению в целях устойчивого, max эффективного получения прод-и лесной с обеспеч-м сохр. полезных функций лесов; в) резервные леса, относ-я леса, в кот. в течении 20 лет не планир-ся осущ-ся заготовка древесины, исп-е их допуск-ся лишь только после отнесения их к защит-м или эксплуатац. лесам. Различ-ся по угодьям: а) лесные земли, относ-я земли покрытые лесом и непокр-е, но пред-е для целей лесовосстан-я; б) нелесные земли, относ-я все угодья, кроме леса, попавшие в границу ЛФ. Различаются по породам и по возрасту.

14.Образование (формиров-е) р.х.: 1) размер может устан-я в зависимости от типа хоз-ва. Если подсобное хоз-во(только для себя) – размер хоз. должен обеспечивать потребительскую корзину данного польз-я. Выделить площадь, кот. необходимо закрепить, но нельзя истощать. Полутоварное (на продажу, но работают сами) – размер опрел-ся возможностью полного обследования данной террит-и . Товарное (предпринимательское) – на продажу, могут нанимать работников, ограничения площади нет. 2) Размещение – с учетом ресурсов и специализации хоз-ва (оленевод-во, охотоп-е, комплексное). Нежелательно наложение трад-го природ-я на др. польз-я (недро). 3)Границы – на местность не выносятся, закреп-ся землеуказателями. Р.Х. имеют ряд недостатков, ТЗ это выявление и устранение недостатков.

5. В соотв-и с ЛКРФ выд-т след-е виды исполь-я лесов:1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3)заготовка и сбор недревесных лес-х ресурсов; 4) заг-ка пищев-х лесн-х ресур-в и сбор лекарствен-х растений;5) ведение охотнич-го хоз-ва, осущес-е охоты; 6) ведение с/х; 7) осущест-е рекреационной деятель-ти; 8) осущест-е научно-иссед. и образ-ой деятел-ти; 9) выпол-е работ по геолог-му изучению недр, раз-ка месторожден-й, полез-х ископаемых; 10) строи-во, реконстр-я, эксплуат-я линейных объектов; 11) перераб-ка древесины и иных лесных рес-в; 12) борьба с пожарами и вредит-ми лесов; 13) контроль за исполь-м лесных ресур-в. Использ-е лесов осущест-ся предост-м или без пред-я лесного уч-ка; с изъятием или без изъятия лес-х рес-в. Полномочия по пред-ю лесн-х уч-в переданы соотв-м органам/субъектов РФ/. Для осущест-я науч.-исслед-й, образ-й и рекреационной деятельн-ти гос-вом или муницип-ми учрежд-ми лесн-е уч-ки пред-ся в постоянное бессрочное польз-е согласно зем. закон-ва. Гражданам и юр. лицам лес-х уч-ов для любого лесополь-я пред-ся на основе договора аренды. Проц-ра зак-я аренды начинается с заявления органам власти. В течении 30 кален-х дней, рассм-ся документы, провод-ся конкурс. Закл-е договора сопровожд-ся след-ми документами: 1) проект освоения лесов, прил-ся к договору, указ-ся цель, объекты и т.д; 2) лесная декларация, заключ-ся ежегодно подается в органы гос. власти. Конкретизируются виды и объемы работ на конкрет-й год. Состав-ся 2 экзем, один у арендатора, другой у органов власти. Загот-ка древесины и живицы без пред-я лесн-го уч-ка осущ-ся на основе договора купли-продажи лесн. насаж-й. Срок действия договора не больше 1 года, закл-ся в рез-те конкурса, аукциона. Случаи: 1)древес-на загот-ся для собственных нужд; 2) когда провод-ся меропр-я по охране, защите и воспроиз-ву леса.

При использ-и лес-х ресур-в для разных целей разреш-ся: строи-во дорог, складов, дрю строений и сооружений. Использ-е лесов явл. платным. Основная плата: арендная и по договору купли-продажи. Платежи /по видам/: 1) плата за ед. объема ресурса; 2) плата за ед. площади. Плата по размеру: первая часть-базовая/единая на всей террит-и РФ/- минимум стоим-ти, уст-й Постановлением РФ. Конечная плата уст-ся по рез-м аукциона, конкурса. Минимум платежа пост-т в Федеральный бюджет. С принятием нового лесн-го закон-ва: лес-е зак-во пред-т лесной план субъекта РФ; решает вопросы планир-я террит-и; введен с 2008 г.; В Омской. обл. наход-ся на стадии утверждения мероприятия плана. Отражает направления исп-я по видам землеп-я.

Организация использования земель для традиционного природопользования

1. Общие положения:

Трад. прир-е – это комплексное неистощительное использование объектов жив-го и раст-го мира исконной среды обитания местного населения.

Направление природопользования: - промысловое, подсобное(произв. для себя) , рекреационное (для отдыха). Традиц. природопольз. не требует выдела ЗУ. Сохраняется преемственность труд. видов деят.

2. Правовой режим земель традиционного природопользования.

Трад.прир-е затрагивает все ресурсы.

Приняты положения о род.хоз.

- ФЗ «о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», 1999

Определение трад. образа жизни обязанности адм-ции.

- ФЗ «о терр. традиц.природопользования коренных малочисленных народов Севера и ДВ», 2001г. (образование и правовой режим).

Терр. относятся к ООПТ. Размер данных территорий должен опред. С учетом следующих условий:

- должна обеспеч. сохр. биолог. разнообр.

- возм-ть обеспеч. осущ. различн. видов деят-ти

- сохранение целостности историко-культурного наследия.

-выделение частей с разн.функц. назн-м.

ЗУ предост. в безвозмездное пользование. При изъятии ЗУ для др. целей землепользования предост-ся равноценные ЗУ, а также возм. убытки. Лица не относ. к коренным могут польз-ся, но не нарушая традиц. польз. Пользователям разр-ся исп-ть общераспр. полезн. ископ-ые распол. на данных терр. для личных нужд.

Положение о статусе родовых угодий в ХМАО-1992г.

Родовые угодия-терр.традиц. природоп-я.

Родовое угодие – естеств.-природный комплекс терр.(леса, реки, озера, болота, луга), на которых исторически сложился образ жизни и форма традиц. хоз-ва ХМАО.

3 вида родовых угодий : - угодия отд. граждан, - семейные угодия, - общинные угодия.

Старожилы предки которых жили на данной территории, а также новопоселенцы принят. в состав общины решение принимает админ-я района. Общ. род.хоз. предост. в безвозд. пользование, владелец может передать его по наследству, а др. сделок нельзя проводить. Изъятие ЗУ или его части может произв. только с согл. польз. и др лиц чьи интересы затрагиваются. Осн. для прекр. польз. явл-ся: -добр. отказ владельца от угодий, - смерть влад. и отсут. наследника, - исп-е угодий не по целев. назн-ю.

3. Формирование зу родовых хозяйств.

Рекомендации кафедры зем-ва

С учетом типа хоз-ва

- потребит. корзину

- полутов-е размер опред. возм. полн. обслужив. терр.

- хоз. тов. предпр. разм. опр. упр. данной терр. и специализ.

Границы на местность не выносится.

4. Внутренняя организация территории родовых хозяйств.

ВХ организация терр. род. хоз-в вкл. в себя:

1. Выделение зон разного функционального назначения:

-поселения

-участки с преимущ. видом польз. (выделение угодий)

- объекты истор-культ. насл-ия

2. Опред-ся хар-р исп-я прир. ресурсов

3. Устан-ся трансп. дост. отд. частей

Правовой режим земель.

В соотв. с ЗК земли рекреац. назначения относятся к землям ООПТ и объектов.

М.б. – Фед, - Муницип., - Субъектов Р.Ф.

В целях сохр. этих земель устанавл.сан. зоны (3 уровня): 1 зона – з.у. могут изм.; 2,3 – огранич. деят-ти собственников з.у. Земли рекреац. назн: пионер. лагеря, дома отдыха…

правовой статус м.б. в частной собств., в муницип. К землям рекреац. назнач. относ. природоохранные зеленые зоны.

ТЗ для обеспеч. рекр. деят-ти.

При ТЗ решаются 2 осовных вопроса: 1) форм. рекр. терр-ия; 2) форм. з.у. для целей рекр.

Исходя из перечня рекреации м. выделить: 1) пригородные зел. зоны – пред-ны для рекреац. деят-ти. 2) целенапр. форм-ие рекр. терр-ий, исходя из потреб. насел. и наличие рекр. рес-сов. выделение происх. в проект. док-ах: в схемах зем-ва и схемах терр. планирования. за рекр. терр-ями идет формир-ие з.у.; площадь их опр-ся по нормам и правилам. Сущ. нормативы рекр. емкости терр-ии (сколько объема леса необх. на 1 чел.)

ВХЗ для обеспеч. рекр. деят-ти

ВХЗ проводился в обяз-ом порядке. Спец-ты необх. разного направл (архит-ры, дизайнеры и т.д.). При ВХЗ: 1) выдел. рекр. зоны разного назнач. и устан-ся их исп-ие; 2)выделяются рекр. уч-ки (число завис. от напр. зоны, а размер – от технологии); 3) инженерное оборуд.: - здания, строения; -сооружения; 4) опр. хар-р рекр. исп-ия: -виды деят-ти; - ценность; -огр-ия произ-ой деят-ти и повед. людей; - взаимос-я с собст. з.у.

Особеннности зем-ва для целей недропольз-ия

виды недр-ия: 1) геолог. изуч. (мониторинг подз. вод): -общее; -поиск и оценка месторожд. полез. ископ.; - стр-во и экпл. подзем. сооруж.; -образование ОО геолог. объектов; - сбор комплекц. материалов.

Предостав. в установл. закон-вом. З.у. пред-ся для разработки полез. иск. после оформл. водного отвода, утв. проекта рекультив. земель, восст. ранее отраб-ых. Для добычи полез. иск., строит-ва и эксп. подзем. сооруж, образ-ия ОО геолог. объектов уч. пред-ся в виде горного отвода. При опред. границ водного отвода учитыв. контуры месторожд., положение позем. и надзем. сооруж., зоны движ. горн. пород и др.

сооруж, кот. обеспеч. доб. полез. иск; 2)сист. надзем. инжен. сооруж; 3) др. стоен.; 4) поселки мостовиков и хоз. строи-ва.

-площадка з.у. опр. СНиПом; - границ. уч-ка совп с внеш. гран. обволовывания;

1.)Общие положения охотопользования.

Значение охотопольз-я : явл-ся спец.отраслью для с/х ; явл-ся подспорьем питания населения; пользуется спросом на внешнем рынке; явл-ся основой экономики и культуры нар.Севера ;удовлетвор.потребности в активн. отдыхе.

Особенности охотопольз-я : обхватывает общирные площ-ди; за редким исключением не явл-ся первичным землеп-ем; знач. потенц. естеств. возобн.биол. ресурсов.

Охотничьи угодия – это площади, имеющие однородные охотопольз-я признаки и хар-ие обитанием на них опред. видов зверей и птиц,их плотностью, а также однородные компл.биотехн. меропр-ий.

7 осн. типов охотн.угодий: хвойный лес; листв-ый; смешанный; пашня; луг;болота; водоем.

По характеру исп-я разл.следующие виды охот. угодий: угодия временно закрытые для охоты(охотн.заказн.и воспр.уч-ки); угодия закрепл.за охотопольз.;угодия общего польз-я( госуд. резерв.охотн.фонд). По назн-ю : промысловые; спортивные.По принадлежности:обжественные; государственные.По специализации: охотничьи.

2.)Содержание охотоустроительных работ.

Устройство межхоз.и ВХ связано с формированием территории.

Орган. И ведение охотн.хоз-ва.Орган. внутрен.территории хоз-ва.

Содержание охотоустройства: 1.учет фауны (проведение учетн.работ) 2.инвенторизация охотн.угодий и составл-е карт (охотничий выдел имеет минимальн.площ-дь).В результ.выделены и расп.типы охотн.угодий в разряде охотн. выделов, вынесены на карту и подсчитаны площади.3.изучение и оценка природных экономических условий, провод.в разрез.охотн.выделов,оценив.пригодн.для обитания животн,оценив.кормовая ренда,защитн.гнездов.4.бонитировка угодий – это определение степени пригодности данного уч-ка для обитания конкретного вида жив-х.На бонитировку влияют корм-ые,защитные гнездопригодные св-ва охотн.угод.,а также климатические и антропогенные факторы влияющие на усл.сущ.данного вида,в зав-ти от бонитета опред.напр: а)хорошие угодия-угод.обеспечив.жив-х всем необходимым.Необходимые мероприятия по охр-е жив-х.б)выше средние угодия – угодия по качеству близки к 1 бонитету,но для поддержания численности жив-х,необход.меропр-я по улучшению условий обитания.в)средние угодия,необход.проведение биотехн.мероприятий,без них обеспечив уст.жизн не возм.г,д)нижесредние и плохие – безперспективние для охотопольз-я.5.Биотехнические мероприятия – это комплекс мероприятий направлен.на улучшение услов.обитания охотн.зверей и птиц(искусствен.подкормка ).6.расчет польз-ия и нормотивы отстрела.7.организация территории.

В результате провед.охотоустр-х работ (полевых)проводится обследов.участков,камеральные составление проекта охотоустр-ва сост.из раб.тетр.поясн.и чертеж.

3)Правовой режим земель для целей охотопользования.Закон «О животном мире».Животный мир в пределах РФ является гос.собственностью.

К Фед.соб-ти могут быть отнесены редкие жив-ые(занесены в кр.книгу).Жив.обитающие на заповедных зонах федер.значения.Поподающие под действие договоров,особо ценные в хоз.,естеств.мигрирующие в 2-х и более субьектах федерации.

Объекты животн.мира изъят.из среды обитания могут нах-ся в любой соб-ти в т.ч.частной.Использ-е жив-го мира осуществ.изъятиие его из среды обитания и без такого.

Виды пользования:1.охота 2. Рыболовство.3.использ.полезн.св-в жизнедеятельности.4. изучение исследование и иное использование без изъятия из среды обитания.Польз. жив.миром явл-ся платным.Польз-е осуществ-ся на основе лицензирования.Предоставление лицензии может быть по конкурсу или приоритету.

Причина прекращения польз-я:1.истечение установленного срока польз-я,2.самовольный отказ;3.ликвидация пользователя ;4.нерациональное использование.5.изъятие охот.жив.в целях его охраны.

В Омской обл.формир.охотн.хоз. произв.путем заключения договора на 10 лет терр-ии акваторий в качестве охотничьих угодий.Т.к.договор.закл.на охотн.угодиях,а не на зем.уч-к,то должно оговарив-ся местоположение.Обяз.условием формир-ия явл-ся сост-е проекта охотоустройства.

4)Формирование земельных участков охотнич-х хоз-в.Размер охотничьих хоз-в в Омск.обл.опр-ся исходя из нагрузки 100 га на 1 польз-ля.Эту площ-дь можно наб-ть 1 уч-к,либо набором в разных районах.По конфигурации зем.массив должен быть компактным.Границы совмещаются с естественными рубежами хорошо различимы в любое время года. По периметру устанавливаются щиты ,на которых написаны назв.охотоустройств.В Омской обл-ти 45 охот.хоз.закрепл.за 20 польз-ми

1.Природн рес-ы-это прир. об-ты и процессы, кот. исп-ся или м/б исп-ны для удовл-ия потр-ей общ-ва. Совок-ть прир. усл.-й и прир рес-ов формирует прир-но рес-ый потенциал тер-ии, как меру спос-ти прир. сит-мы удовл-ть потр-ти общ-ва. Поскольку прир. рес-ы прикреплены к зем уч, земля явл. комплексным прир. рес-ом и исп-ся в любой сфере деят-ти. Исп-ие прир рес-ов осущ-ся природопольз-ем. Рацион-ое природ-ие -это компл. природоп-ие, осущ-ее компл. действий в завис-ти от прир рес-ов на данной тер-ии. В завис-ти от вида испол. рес-са форм-ся тип природоп-ия, на формир-ие типа влияет: 1)прир. фак-ры; 2)экон. фак-ры; 3)соц. фак-ры (селит-ый тип, лесопольз-ие(лесох-во), промышл тип(недроп-ие), природоохр тип). Природоп-ие-это первичный вид деят-ти. Землеп-ие по отн. к природоп-ю играет свойств-ую роль: 1)з/п явл одним из типов п/п;2)з/п-ие сопутсвует п/п-ию и неотрывно от него. Неразрыв-ть прир рес-в и земли, взаимообусл-ть и взаимосв-ть. Многообр-ие сист-ы п/п-ия и исп-го рес-са, его располож-ие,особ-ти технол-ии его исп-ия опр-ся:1)однообр-ие и особ-ть сис-мы з/п(тип п/п опр-ет отн-ие зем уч к категории зем-ль. П/п-ие опр-ет различие зем уч, отл-ся внутр-ей орг-ей;2)тип п/п опр-ет:отнес-ие ЗУ к катег. земель;вид исп-го рес-са(если с/х тип,то исп-ся почва 1катег земель);3)особ-ти п/п опр-ют различия зу:-ЗУ выдел на всех катег-ях, но особ-ей много;-ЗУ отлч-ся внутр орг-ей тер-ии;-При измен-ии типа п/п изм-ся сист-ма з/п. При ТЗ:1)измен-ие категории земель вызывает изм-ие типа п/п и вида исп рес-са;2)опр-ие размера зу связ с опр-ем объемов пр рес-са;3) проект-ие с/х границ опр-ет зону действия опр хоз суб-та. При ВХЗ:1)устан-ие вида угодий опр-ет вид и технол-ию исп пр рес.;2)при орг-ии угод-й меняется сост-ие,вид и качеств хар-ки уг-ий;3)ИОТ форм-ет инж-ую,инфрас-ру. Зем-во осущ путем разраб-ки схем, проектов. 2 части п/п:1)Аналит-ая:а)изуч-ие сост-я прир рес;б)напр на измен усл-й орг-ии исп-ия земли;в)анализ экол-ий, экон-й,правовой;г)анализ слож-ся сист з/п(выявл недост-ки); 2)Проектная часть-закл в соверш-ии сист з/п(привед к опт параметрам).

2.Террит-ая сист-ма п/п-ия-это система в кот орг-ия п/п-ия рассматр-ся с позиции орг-ции соб-ти, орг-ции правового регул-ия, хоз-но целевого назнач-ия ЗУ и отдельных элементов орг-ии тер-ии. 1)Орг-ия соб-ти:прир рес могут наход-ся в госуд и частн соб-ти. ЗУ для целей п/п-ия м/б в Фед. соб-ти,соб-ти субъекта РФ, муницип соб-ти. Огранич-ия и обреем-ия: В Омск обл ООПТ сформ на праве огр-ий;2)Орг-ия правового регул-ия.

3.Функции:1)биосферная-экологическая ф-ия;2)эконом-ая-исп-ие древесины, источник сырья; 3)соц. Принципы лесных отнош.: 1)Устойч-ое упр-ие лесами, сохр-ие биол разнообр-ия, повыш-ие их потенциала; 2)Сохранение средостаб, водоохр, и прочих защитных ф-ций лесов; 3)Использ-ие лесов с учетом их глоб-го эколог знач, а также с учетом длит-ти их выращ-ия и иных прир св-в лесов; 4)улучш-ие их кач-ва,воспроизв-ти лесов, повыш-ие продук-ти лесов; 5)обеспечение охраны и защиты лесов; 6) участие граждан общ-х объед-й в подгот-ке реш-й, реал-ия кот может оказать возд-ие на леса при лесопольз-ии;7) исп-ие лесов способами не наносящ-ми вреда ОС; 8)платность исп-ия лесов; 9)обеспеч-ие многоцелев-го, рацион-го, непрерывн-го, неистощ-го использ-ия.

4.Процесс орг-ции лесопольз-ия получил назв-ие лесоустр-во. Лес-во вкл: 1)проектир-ие лесничеств и лесопарков; 2)проект-ие экспл-х, защ-х, резервных лесов, а также особо защ-х уч-ков; 3) проект-ие лесных уч-ков; 4)закрепл. на мест-ти местопол-ия границ лесничеств, лесопарков, экспл-х лесов, защ-х, резерв-х лесов и лесн уч-ков; 5)таксация леса -_учет качеств-х и колич-х харак-к леса, изуч леса как прир сист-м, разделение на уч-ки и т.д. а)лесная съемка-топографо-геод работы, 2 части:геод-ая и лесоустр-ая. Уч-ки д/б однородн-ми с учетом ф-ций лесов. б)инвентаризация лесного фонда(какое угодие, породы). 6)устан-ие лесохоз-х реглам-ов лесн-ва. В лесохоз регл-те устан-ся: 1)вид разреш-го исп-ия; 2)возраст рубок, расчетная ипотека, сроки исп-ия леса и др параметры из разреш-го исп-ия; 3)ограничения исп-ия;4)требов-ия к охране, защите и воспроиз-ву лесов. Лесоустр-во делится на: террит-ое и внутрихоз-ое. Проведение лесоустр-ва осущ-ся через конкурсы и аукционы.

5. В соотв-и с ЛКРФ выд-т след-е виды исполь-я лесов:1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3)заготовка и сбор недревесных лес-х ресурсов; 4) заг-ка пищев-х лесн-х ресур-в и сбор лекарствен-х растений;5) ведение охотнич-го хоз-ва, осущес-е охоты; 6) ведение с/х; 7) осущест-е рекреационной деятель-ти; 8) осущест-е научно-иссед. и образ-ой деятел-ти; 9) выпол-е работ по геолог-му изучению недр, раз-ка месторожден-й, полез-х ископаемых; 10) строи-во, реконстр-я, эксплуат-я линейных объектов; 11) перераб-ка древесины и иных лесных рес-в; 12) борьба с пожарами и вредит-ми лесов; 13) контроль за исполь-м лесных ресур-в. Использ-е лесов осущест-ся предост-м или без пред-я лесного уч-ка; с изъятием или без изъятия лес-х рес-в. Полномочия по пред-ю лесн-х уч-в переданы соотв-м органам/субъектов РФ/. Для осущест-я науч.-исслед-й, образ-й и рекреационной деятельн-ти гос-вом или муницип-ми учрежд-ми лесн-е уч-ки пред-ся в постоянное бессрочное польз-е согласно зем. закон-ва. Гражданам и юр. лицам лес-х уч-ов для любого лесополь-я пред-ся на основе договора аренды. Проц-ра зак-я аренды начинается с заявления органам власти. В течении 30 кален-х дней, рассм-ся документы, провод-ся конкурс. Закл-е договора сопровожд-ся след-ми документами: 1) проект освоения лесов, прил-ся к договору, указ-ся цель, объекты и т.д; 2) лесная декларация, заключ-ся ежегодно подается в органы гос. власти. Конкретизируются виды и объемы работ на конкрет-й год. Состав-ся 2 экзем, один у арендатора, другой у органов власти. Загот-ка древесины и живицы без пред-я лесн-го уч-ка осущ-ся на основе договора купли-продажи лесн. насаж-й. Срок действия договора не больше 1 года, закл-ся в рез-те конкурса, аукциона. Случаи: 1)древес-на загот-ся для собственных нужд; 2) когда провод-ся меропр-я по охране, защите и воспроиз-ву леса.

6. ЛК ввел понятие лесного участка зем-й уч-к, границы кот. определенф в ходе лесоустройства; для разных видов исп-я лесов опред-ся площади, местоп-е, закр-ся границы, сост-ся качественные и колич-е харак-ки лесных уч-ов. Основной террит-й единицей ЛФ стало лесничество. Площади лесничеств увеличены т.к. в их состав кроме ЛФ вкл. все с/х леса в границах администр. рай-на. К лесным уч. на землях ЛФ относят-ся: рекр-е уч-ки, уч-ки для недропольз-я, участки ООПТ. В соотв-и с эконом-и, эколог-и и социальн-м значением ЛФ, его местоп-ем и выполняем-и им функц-и для целей ведения лесного хоз-ва произ-ся разделение ЛФ по группам лесов и разгран-е лесов первой группы по категориям защит-и. В ЛФ выдел-ся леса первой, второй и третьей групп. В лесах указ-х групп могут быть выделены особо защит-е участки лесов с огран-м режимом лесополь-я ( берего- и почвощатные уч-ки леса вдоль берегов вод-х объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными террит-и; места обитания и распрастранения редких и наход-ся под угрозой исчез-я диких животных и растений и др.) Но особо защитных уч-х лесов может быть запрещено примен-е рубок главного польз-я. В зависим-и от группы лесов и категории защит-и лесов первой группы устан-ся порядок ведения лес-го хоз-ва в них, использ-я ЛФ, а также порядок изъятия уч-в ЛФ.

7.1)Хоз-ые уч-ки: а) администр-е деление, лес-во делится на участковые леснич-ва и урочища; б) учетные деления; 2) S кварт-в колеблется от 50-1600 га в зав-ти от разряда лесоуст-ва, конфигур-я близка к прав-й, по S кварталы примерно один-е, Sкрайнего квартала, чтоб была не больше 0,5-0,1 от ср. квартала. По границам проруб-я просеки. Кварталы нумер-ся, начинаются с1-го в каждом участ-м лесничестве. На пересеч-и кварт-х просек, уст-ся столбы кварт-е, на котор-х написаны номера прилег-х кварталов. 3) хох-е центры бывают специализированные; 4) инженерное оборуд-е террит-ии – согл. ЛКРФ для целей, лесопольз-я допуск-ся стр-во и созд-е лес-й инфрастр-ры, если в ней надобность исчезнет, то ее участ-к необ-мо убрать под лес; 5) на землях ЛФ, раз-ся строит-во объек-в для целей: биолог-го изучения леса; разраб-ки полезных ископ-х; строит-во и экспл-я линейн-х объек-в; рекреац-й деятельн-ти; использ-я водохр-щ и др. водных объек-в; осуществ-е различн-й деятельн-и; 6) хар-р испол-я земель. Земли ЛФ различ-ся по целев-у наз-ю: а) защитные леса, подлежат освоению в целях сохранения средост-х, водоохр-х, защит-х, рекреац-х функций лесов, с одноврем-м их использ-м при условии, что это использ-е совместимо сцелевым назнач-м. Защит-е леса делятся на категории: - леса, располож. на ООПТ; - леса, располож. В водоох-х зонах; - выполняющие группу защитных, природ-х и иных объектов.Могут выд-ся участ-ки с особо ценными лесами. б) эксплуатационные леса, подлежат освоению в целях устойчивого, max эффективного получения прод-и лесной с обеспеч-м сохр. полезных функций лесов; в) резервные леса, относ-я леса, в кот. в течении 20 лет не планир-ся осущ-ся заготовка древесины, исп-е их допуск-ся лишь только после отнесения их к защит-м или эксплуатац. лесам. Различ-ся по угодьям: а) лесные земли, относ-я земли покрытые лесом и непокр-е, но пред-е для целей лесовосстан-я; б) нелесные земли, относ-я все угодья, кроме леса, попавшие в границу ЛФ. Различаются по породам и по возрасту.

8. Назначение природ-охран деятельности заключ. в: 1.сохран. устойч. экологич. сост. биосферы, как системы;2.сохранение max. биоразнообразия и ценых объектов природы;3.как эталон относит. нетронутой природы. Сп-бы особой охраны:1запретительная 2.стимулирующая 3.восстановительная. Организация особоохр. террит. построена путем формирования отдельных террит. или уч-ов, котор. получили название ООПТ. ООПТ-уч-ки з. водной поверхн. и воздушного простр-ва над ним,где располаг. природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохр,научное,культ. и рекреац. и др. значение, котор изъяты решением гос. власти полностью или частично из хоз-ого использ. и для них установлен режим особой охраны. Различ. категор. ООПТ: 1.гос. прир. заповедники 2.национальные парки 3.природные парки 4.заказник 5памятники природы 6.дендрологические парки и сады 7.леч-оздоров. учреждения и курорты 8.Зеленые зоны,водоохр. и прибрежные полосы 9.городские леса, парки, памятники архитектуры., национальные и природные парки сочетают охр, воспит, прир/охр. деят.

9. ООПТ выделены в специальную категор. В соотв. со ст. 95 ЗКРФ они относятся к объектам общенационального достояния и могут находится в федеральной собств.,собств. субъектов РФ и в муниципальной собств. При этом только гос. прир. заповедн. находятся в исключ федер. собств. Достаточно большая часть з, требующих особой охраны, включ. в состав других категор. Поэтому для обеспеч. особо охран. режима природопольз. на этих з. вводятся публичные обременения и огранич. в использ. з. Характер этих обременений и огранич. определяется предметом и задачами особой охраны.

10.ООПТ м.формир. ввиде землепольз.(заповедники,заказники и т.д.),террит. ООПТ м.б. вторичными и первичными.Размер ООПТ устанавл. исходя из особоохр. объекта и назнач. ООПТ.Располож. опред. местоположением ООПОб. на террит.Первичное-гран. межхоз-ые.Вторичное-гран. совмещ. с естеств. рубежами. По периметру устанавлив. аншлаги-щиты.К террит. относ. водоохр., зеленозащ. зоны, прибрежные полосы. Они приурочены к объекту треб. защиты.Выдел. ввиде полос вдоль или вокруг объектов. Ширина их в соотв. со СНиПами и т.п.Гр-цы естественно в натуру не выносятся, д.б. установл. щиты.

11.При формир. ООПТ всегда произв. орг-я ее внутр. террит.,орг-ция террит. провод. ввиде зонирования. Зоны: 1.заповедная 2.особоохр. 3.хозяйств. 4.рекреац.Каждая зона отлич. режимом исп-ия з.Разреш. размещ. инженер. сооруж. для обеспеч. деят. данной террит.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]