Интегрированная информационная система учета и предоставления льгот гражданам на основе электронных социальных карт
Начавшееся в 2004 г. Кардинальное реформирование устаревшей системы социальной защиты населения-так называемая «монетаризация» льгот вызвала необходимость создать некую новую,единую автоматизированную систему учета лиц, имеющих право на льготы,а также учета предоставленных услуг и услуг в натуральной или денежной форме.Инновационным подходом для российской практики стала разработка в рамках ФПЦ «Электронная Россия»,Городской целевой программы «Электронная Москва»,утвержд. Правительством Москвы в 2008 г., и апробирование с 2002 г.на территории Москвы информационной технологии социальной сферы-персональных социальных карт. Социальная карта-это многофункциональная именная пластиковая карта,которая выдается жителю региона ,являющемуся получателем социальной помощи.Эта карта является материальным носителем персональных данных пользователя,информации о видах социальной помощи,на которые имеет право держатель карты.Технология смарт-карт позволяет использовать социальную карту как транспортную,как банковскую карту,а также как идентификационную карту.
Состав информации,размещенный на этой карте:
1.Номер и серия карты,код муниципального образовании,которым выдана карта;персональные данные держателя карты:ФИО,пол и дата рождения
2.Номера документов держателя карты,права на социальную помощь,получение набора социальных услуг и тп
3. Проезд в общ.транспорте,на железнодорожном,в метрополитене
Важно здесь то,что карта позволяет работать и с федеральными,и с региональными льготами, адаптируется к изменениям законодательства.Также держателям социальных карт могут предоставляться скидки при приобретении товаров,что является элементом социальной политики государства.
Постепенно,сфера деятельности этих карт расширяется,одни из примеров является функция читательского билета в государственных библиотеках.Также социальные карты могут применятся нарвне с полисами в поликлиниках и больницах.Еще одним успешным внедрением является использование карты при оплате жилищных и коммунальных услуг. Эксперименты в этой области сейчас проводятся в рамках программы «Электронная Москва»
Подобные проекты уже эффективно внедряются у нас в стране,это:
«Социальная карта москвича»,Москва
«Карта горожанина», Санкт-Петербург
«Социальная карта жителя Самарской области»,Самара
Тем не менее,несмотря на успешный опыт внедрения социальных карт в г.Москве и Московской обл,в федеральном масштабе системы на базе использования социальной карты пока не созданы.Введение такой унифицированной автоматизированной системы с применением социальных карт планируется осуществить поэтапно с 2014 года.
Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей
Государственный банк данных детях, оставшихся без попечения родителей-это совокупность информационных ресурсов,сформированных на уровне субьектов РФ и на федеральном уровне,а также информационные технологии,реализующие процессы сбора,хранения, поиска и предоставления гражданам,желающим принять детей на воспитание в свои семьи, документированной информации о детях,оставшихся без попечения родителей.Для формирования регионального банка о детях органы опеки и попечительства обязаны предоставлять региональному оператору сведения о каждом ребенке,оставшемуся без попечения родителей.Гражданин,желающий принять ребенка на воспитаниев свою семью, сам предоставляет сведения о себе региональному оператору или федеральному оператору.Документированная информация о ребенке,или анкета ребенка, включает сведения о нем.Перечень включает:фотографию,ФИО,дату и место рождения, пол, приметы ребенка(цвет глаз,волос,кожи),состояние здоровья ребенка,особенности характера,причины отсутствия попечительства родителей и проч.
Анкета гражданина,желающего принять ребенка в свою семью входит следующее:ФИО,дату и место рождения, пол,семейное положение, место жительства, информация о ребенке,которого гражданин хочет взять в свою семью и проч.
Анкета ребенка и гражданина относятся в соответствии с законодательством РФ в области информации, информатизации и защиты информации к конфиденциальной информации.
Доступ к государственному банку данных о детях обеспечивается региональными операторами и федеральным оператором.Граждане,желающие взять ребенка обращаются к региональным операторам.Использование государственного банка о детях бесплатно.Подробные правила ведения государственного банка о детях оставшихся без попечения родителей прописаны в постановлении Правительства.