Описание объекта исследования

Объект исследования – субъекты малого и среднего предпринимательства Архангельской области (СМСП), получившие в 2010-2011 годах поддержку в виде субсидий на начало собственного дела и на уплату части первого лизингового платежа в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009-2011 годы» (далее – Программа). Для описания объекта исследования необходимо пояснить, по каким критериям определяется субъект малого и среднего предпринимательства.

В мировой практике считается нормой государственное стимулирование развития малого и среднего бизнеса (МСБ) в интересах общества и государства. При этом задача государства состоит в том, чтобы создавать правовые и экономические условия для его выживания, способности расти и саморазвиваться в условиях рынка. МСБ является важным сектором с точки зрения создания рабочих мест и роста инвестиций.[Error: Reference source not found]

В начале 2008 года была создана правительственная комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства, которая является постоянно действующим органом, образованным для обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти и взаимодействия с представителями предпринимательского сообщества по выработке предложений, связанных с реализацией государственной политики в сфере развитияСМСП. Эта комиссия призвана разрабатывать комплекс мер по поддержке частного предпринимательства. В этой связи встает вопрос о качестве принимаемых мер, их важности для субъектов МСБ, а самое главное – какие из принимаемых мер оказывают существенное влияние на увеличение показателей развития МСБ.[Error: Reference source not found]

Основные характеристики малого бизнеса в России:

- гибкость малого бизнеса. Малые предприятия в силу своей мобильности быстрее реагируют на всевозможные изменения на рынке, что дает им некоторые преимущества перед крупным бизнесом. Малый бизнес быстрее адаптируется, перестраивается, что наглядно и доказала история развития малого бизнеса. В период реформ 1992-93 гг. именно малый бизнес поддержал российскую экономику на трудном этапе экономического развала и политической нестабильности.

- экономичность малого бизнеса. Начать малый бизнес гораздо проще, чем основать крупную фирму. Помещения, офис, автотранспорт можно арендовать, не нужно вести капитальное строительство, не требуются большие территории, помещения. Оборачиваемость средств малого бизнеса выше, средний уровень заработной платы работникам малого бизнеса ниже. Таким образом, происходит снижение расходов на организацию бизнеса.

- узкая специализация малого бизнеса. Именно она способствует в полной мере наилучшему удовлетворению потребительского спроса. Малый бизнес имеет наиболее детальное представление о конъюнктуре рынка и обеспечивает более индивидуальный подход к клиенту по сравнению с более крупным бизнесом, который направлен на удовлетворение спроса широких слоев населения.

- развитие регионального рынка. Малый бизнес играет важную роль в развитии именно регионального рынка, формируя местную инфраструктуру. Таким образом, снижаются и транспортные расходы на межрегиональные перевозки, и увеличивается доля валового продукта региона. Не секрет, что наблюдается большой отток рабочей силы из регионов в центр страны. В результате нарушается дисбаланс и происходит дифференциация производства. Создание больших производственных центров сопровождается разрушением региональных центров потребления. Развитие малого бизнеса формирует именно экономику региона, уменьшая отток рабочей силы. [17]

В ряду функций малого предприятия важно отметить:

- экономические функции. Определяются его ролью: во-первых, работодателя; во-вторых – производителя продукции и услуг, в-третьих – катализатора научно-технического прогресса (НТП), в четвертых – налогоплательщика, в пятых – агента рыночных отношений.

- социальные функции. Определяются: во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал, во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях, в-третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным «полигоном» для обкатки молодых кадров, в-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего, в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).

- целевые функции, к которым отнесены массовое репродуцирование субъектами малого предпринимательства рабочих мест с наименьшими затратами, инновационное проектирование и экспериментальное внедрение инноваций, обеспечение социально-политической стабильности в обществе;

- инструментальные функции, к которым отнесены использование малого предпринимательства в целях ограничения тенденций монополизации экономики, содействие формированию среднего класса, заполнение малоэффективных для крупного бизнеса экономических «ниш» (так называемая коммуникационная функция МСБ).

Малые предприятия Архангельской области в сложившихся условиях не способны самостоятельно выступать инициаторами наукоемких, фондоемких, энергоемких, ресурсоемких и трудоемких производств, поэтому их значение в экономике нельзя переоценивать. Они могут эффективно обслуживать крупные производства на условиях подряда (аутсорсинга), что широко применяется, например, в Японии и других развитых странах. Получая конкретные и четко сформулированные задания, необходимые материально-технические ресурсы, малые предприятия быстро перестраиваются и налаживают производство новой продукции, товаров и услуг. Однако, это производство не становится массовым и серийным.

Крупные компании, в том числе и холдинговые, имеют неоспоримое преимущество в том, что могут финансировать новые перспективные разработки, выступать в роли заказчиков и кредиторов. Объединение усилий крупного и мелкого бизнеса обеспечивается через систему субконтрактов, передачу технологий, повышение гибкости и оперативности [15, c. 437-438].