Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

social_policy_Russia_40_85

.pdf
Скачиваний:
42
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
8.37 Mб
Скачать

ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ГЕНДЕРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940 – 1985

Научная монография

Под редакцией Е.Р. Ярской-Смирновой, П.В. Романова

Москва

2008

ББК 60.5 С 72

Издание подготовлено при поддержке фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров

Научный консультант проекта: д.и.н., профессор Наталия Лебина

Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940 – 1985 / Под редакцией Елены Ярской-Смирновой и Павла Романова (Из библиотеки Журнала исследований социаль-

ной политики). М.: ООО«Вариант», ЦСПГИ, 2008. – 376 с.

ISBN 978-5-903360-11-6

Книга продолжает цикл публикаций Центра социальной политики и гендерных исследований в рамках проекта «Социальная политика в контек- сте трансформаций российского общества: идеологии и реалии социальных реформ» и содержит статьи российских и зарубежных авторов по социаль- ной истории различных форм заботы и контроля в 1940-е 1980-е годы. В центре внимания авторов противоречия в создании и реформировании инфраструктуры учреждений и организаций заботы и контроля, усилия вла- стей по конструированию аномалий и девиаций, привлечению обществен- ности к возведению границ между «своими» и «чужими», нормированию и упорядочению социальных идентичностей, практик и отношений в повсе- дневности. Для ученых и специалистов в области социологии, истории, культурологии, антропологии, социальной политики, социальной работы и наук об управлении. Книга будет полезна преподавателям и студентам, ис- следователям и практикам, всем тем, кто интересуется отечественной исто- рией и задумывается о способах решения социальных проблем.

 

© Коллектив авторов, 2008

 

© ЦСПГИ, 2008

ISBN 978-5-903360-11-6

© ООО «Вариант», 2008

СОДЕРЖАНИЕ

ЕленаЯрская-Смирнова, ПавелРоманов, НаталияЛебина

 

Советская социальная политика

 

и повседневность, 1940 – 1985……………….………………………………

7

Раздел I. Великий террор войны и репрессий:

 

перекраивая судьбы …………………………………………………..

33

ЕвгенийКринко, ТатьянаХлынина, ИлонаЮрчук

 

На грани выживания: детские дома Кубани в 1941 – 1945 годы

35

ГеоргийГончаров

 

«Мобилизовать в рабочие колонны на все время войны…»……….

60

Раздел II. К мирной жизни:

 

восстанавливая социальную идентичность……………..

81

ИринаКарпенко

 

Социальная поддержка реэвакуантов

 

(ленинградский опыт 1940-х годов)…………………………………………..

83

ЕкатеринаЧуева

 

«Мир после войны»: жалобы как инструмент регулирования

 

отношений между государством и инвалидами

 

Великой Отечественной войны………………………………………………….

96

МарияМинина-Светланова

 

«Дверодиныестьуменя. Иобеявсердцехраню…»: воспитательно-

 

образовательныепрактикивИвановскомИнтердоме…………………..

121

РазделIII. «Забота у нас такая…»

149

Реформирование и доступность социальных услуг…..

ЭннЛившиц

 

Дореволюционные по форме, советские по содержанию?

 

Образовательные реформы в годы войны

 

и послевоенные поиски нормы………………………………………………….

151

 

3

КрисБартон

Всеохватная помощь при сталинизме? Советское здравоохранение и дух государства благоденствия, 1945-1953….. 174

ОльгаЛысикова

«Каждый трудящийся имеет право на отдых» Услуги советских курортов послевоенного периода…………………. 194

Раздел IV. «Мы» и «они»

в социалистическом обществе………………………………….. 217

ШейлаФицпатрик

«Паразиты общества»: как бродяги, молодые бездельники и частные предприниматели мешали коммунизму в СССР………….. 219

НаталияЛебина

Антимиры: принципы конструирования аномалий, 1950-1960-е годы………………………………………………………………………….. 255

ЕленаЖидкова

Практики разрешения семейных конфликтов в 1950-60-е годы: обращения граждан в общественные организации и партийные ячейки…………………………………………………………………. 266

МарияАнтонова

Сатира как инструмент дисциплины тела в эпоху хрущёвских реформ: формирование идентичности советской женщины в 1950-1960-е годы (по материалам журнала «Крокодил», «Работница», «Здоровье»)…………………………………………………….….. 290

Раздел V. Общие места: потребление и власть…………. 313

ОксанаЗапорожец, ЯнаКрупец

Советский потребитель и регламентированная публичность:

новые идеологемы и повседневность общепита конца 50-х………. 315

ГалинаКарпова

«Выпьем за РодинуПитейные практики и государственный контроль в СССР……………………………………………………………………….. 337

РостиславКононенко

Советская женщина за рулем: государственная политика и культурные коды гендерного равенства……………………………………. 358

Информация об авторах……………………………………………………….. 372

4

Soviet Social Policy in 1940-1985: Scenes and Actors / edited by Elena Iarskaia-Smirnova and Pavel Romanov. Moscow: Variant; Center for Social Policy and Gender Studies, 2008. – 376 p.

ТABLE OF CONTENTS

 

Elena Iarskaia-Smirnova, Pavel Romanov, Natalia Lebina

 

Soviet Social policy and Everyday Life, 1940-1985 ……….……..

7

I. The Great Terror of War and Repressions:

 

Tailoring the Lives…………………………………………………….

33

Evgeni Krinko, Tatiana Khlynina, Ilona Yurchuk

 

At the Edge of Survival: Orphanages of Kuban’ in 1941-1945 …………..

35

Georgi Goncharov

 

“To Mobilize in Working Units for the Whole Period of War…”.………

60

II. To the Peaceful Life: Re-building of Social Identity ……...

81

Irina Karpenko

 

Social Support of Re-evacuated Persons

 

(Leningrad Experience of 1940s) ………………………………………………….

83

Ekaterina Tchueva

 

«World after the War»: Complaints as an Instrument of Regulating

 

the Relationships between the State and the Disabled in the Great

 

Patriotic War………………………………………………………………………………

96

Maria Minina-Svetlanova

 

“I Have Got Two Motherlands and Shrine Both of Them in My

 

Heart…” Upbringing-Educational Practices in Ivanovo Interdom …..

121

III. “We Have Such a Task to Care…” Reforms and Accessi-

149

bility of Social Services………………………………………………….

Ann Livschiz

Pre-Revolutionary in Form, Soviet in Content? Wartime Educational Reforms and the Postwar Quest for Normality………………………………. 151

5

Christopher Burton

 

Universality Under Stalinism? Late Stalinist Healthcare

 

and the Ghost of the Postwar Welfare State, 1945-53……………………..

174

Olga Lysikova

 

“Every working person has the right to rest”

 

Soviet Resorts after the Great Patriotic War ……………………………....…

194

IV. “Us” and “Them” in socialist society ………………………….

217

Sheila Fitzpatrick

 

Social Parasites: How Tramps, Idle Youth, and Busy Entrepreneurs

 

Impeded the Soviet March to Communism……………………………………

219

Natalia Lebina

 

Anti-Worlds: Principles of Constructing of the Anomalies,

 

1950-1960s ……………………………………………………………………………………

255

Elena Zhidkova

 

Practices of solving of the family conflicts: appeals of the citizens to

 

the community organizations and party ………………………..………………

266

Maria Antonova

 

Satire as an Instrument of Disciplining the Body under Khrushchev’s

 

Reforms: Forming Soviet Woman’s Identity in 1950s-1960s (on the

 

Materials of the Magazines “Krokodil”, Rabotnitsa”, “Zdorovie”

 

[‘Crocodile’, ‘Working Woman’, ‘Health’])……………….…………………….

290

V. Common places: consumption and power …………………..

313

Oksana Zaporozhets, Yana Krupets

 

Soviet Consumer and Regulated Publicity: New Ideological Con-

 

structs and Everyday Life of Obshchepit of the Late 1950s …………….

315

Galina Karpova

 

“Let’s drink to Motherland!” Drinking Practices and State Control

 

in the USSR ……………………………………………………………………………..

337

Rostislav Kononenko

 

Soviet Women behind the Wheel: State Policy and Cultural Codes of

 

Gender Equality………………………………………………………………………….

358

Information about the authors ……………………………………………..

372

6

Советская социальная политика и повседневность, 1940 – 1980-е

___________________________________

Елена Ярская-Смирнова, Павел Романов, Наталия Лебина

Эта статья несет функцию предисловия и введения одновремен- но. Мы бы хотели здесь не только обозначить методологиче- ские позиции авторского коллектива и очертить тематическую

фокусировку книги, но и представить читателю краткий обзор общего контекстасоветскойсоциальнойполитикирассматриваемогопериода.

Советская повседневность и социальная политика в фокусе исторических исследований

Когда перестроечной волной сорвало все запреты и ограничения, связанные, среди прочего, с обсуждением истории страны, на людей хлынул поток яркой и разнообразной информации, вырывавшейся из традиционных рамок жанров, тематизаций и цензуры. После усыпи- тельных десятилетий пропаганды, разбавленной небольшими порция- ми самиздата, человек оказался в ситуации культурного разрыва или перерождения нередко в конфликте со своим прошлым и с собой. То одни, то другие запретные темы становились предметом сенсаций и ра- зоблачений [см. об этом подробнее Романов, Ярская-Смирнова, 2007]. К концу 1990-х годов, казалось, народ был пресыщен и утомлен шквалом негативной информации о недавнем и далеком прошлом, и на ее место пришли развлечения, ток-шоуи сериалы:

Новый медийный культурный истеблишмент, вовзаимодействии и контакте спредставителями власти, «разворачивает работу» над по- зитивным образом советского прошлого, возвращая кжизни такие

7

Ярская-Смирнова, Романов, Лебина

простые, невинные и человеческие вещи, как старые песни, старые фильмы и любимых героев (сначала более или менее отбирая прием- лемое для«новой» России, а потом уже и без всякого разбору, просто «наше», какое есть). Вместо понимания своего прошлого общество ус- покоилосьегокакбыневиннымистилизациями[Зоркая, 2007].

Аналитические дебаты, полемика, дискуссии стали делом частным, узкоспециальным, ушли на канал «Культура» и в Интернет, в научные кружки и круги. В то же время дискуссия о советской социальной поли- тике, об идеологиях и практиках заботы и контроля, несмотря на бес- спорную важность и актуальность этого предмета, остается практически неразвернутой. Обращение к истории советской социальной политики связано с нарастающим по своим масштабам переосмыслением россий- ского прошлого в различных отраслях знания. Научные концепции, претендующие на целостное объяснение сталинизма, эпохи Хрущева или Брежнева, нередко оставляют вне поля зрения сферу социальной политики, в том числе, в отношении детей, инвалидов, женщин, бродяг, бездомных, «лимитчиков», сельских и городских бедняков как особую область государственных притязаний и устремлений, идей и представ- лений, утвердивших на многие десятилетия вперед облик «советского человека». Между тем, для многих миллионов людей типичным был опыт социализации, характеризующийся включенностью в отношения заботы и контроля или, напротив, исключенностью из них. Социальная политика воплощалась и в идеологии и деятельности социальных ин- ститутов, в событиях и практиках, специфических способах организации жизни, норм и ценностей мировосприятия, общения и отношений с ок- ружающими [Ромашова, 2006].

Естьмнение, чтодолжнопройтидвапоколения(неменеесорокалет),

чтобы эпоха стала предметом исторического интереса. Революци- онная эпоха актуализировалась в 1960-е гг., сталинская в 1990-е. Все еще весьма далекие от того, чтобы стать предметом спокойного академического интереса, эти эпохи имеют по крайней мере зна- чительный нереализованный актуальный политический план. Эпоха оттепели еще находится за пределами серьезного интереса, а последовавшей за ней брежневской эпохи просто как будто ни- когда не существовало [Добренко, 2006].

И хотя советская социальная политика рассматриваемого периода (1940-е начало 1980-х) не столь часто привлекает внимание историков, уже защищено несколько кандидатских и докторских диссертаций [Ва- щук, 1998а; Молодчик, 2004; Пелих, 2005; Хорохорина, 2005; Чайка, 2004], изданы монографии [Ващук, 1998б]. Здесь рассматриваются сис- тема социальной защиты, формы и особенности социального обеспече- ния, уровень жизни населения в тот или иной период в выбранном для исследования регионе. Как правило, эти работы написаны в объективи- стском ключе, традиционном для многих отечественных историков. Эта перспектива позволяет зафиксировать и описать исторические особен-

8

Советская социальная политика и повседневность

ности и функции тех или иных институтов социальной заботы, государ- ственных мер социальной политики. А противоречия и взаимосвязи меж- ду так называемыми фактами событиями, статистикой, нормативным контекстом иидеологией, соднойстороны, и повседневными практиками

ибиографическими ситуациями простых людей, с другой стороны, – ос- таютсянаиболееинтересной, но наименее раскрытойобластью анализа.

Перспектива истории повседневности, микроуровень анализа соци- альной реальности советского времени постепенно привлекает все больший интерес исследователей [Зубкова, 2000; Лебина, Чистяков, 2003; Лельчук, Пивовар, 1993; Советская повседневность… 2003]. От иных историков доводится слышать, что такой подход-де, является со- циологическим. Но герменевтическая традиция изучения биографий, устных историй, нарративов, как и изучение истории повседневности не имеет дисциплинарных границ. И хотя для обозначения методологиче- ской рамки и применяется термин «социальная история» или «культур- но-антропологический подход к истории», речь идет о парадигме, а не области знания. Ведь «социальной» или «социокультурной» может быть

иистория техники! И среди социологов, и среди историков, и среди ан- тропологов есть совершенно разные методологические предпочтения. Например, то, как использовать и трактовать найденные в архивах или публикациях факты и полевые данные, зависит от перспективы, в кото- рой работает ученый. Другое дело, что именно историки вносят серьез- ный вклад в институциализацию нового направления или подхода, уч- реждая новые ежегодники, отделы в научных институтах, публикуя учебные и научные труды, переводы ключевых работ по методологии истории повседневности, микроистории [Источниковедение новейшей истории… 2004; Людтке, 1999; Пушкарева, 2008].

Кстати, методологический подход нередко определяет и основной предмет, и ракурс рассмотрения материала, и формулировку главного исследовательского вопроса. Например, сама постановка вопроса о био- графическом дискурсе советской эпохи возможна только в русле фено- менологического подхода к истории [Козлова, 1996, 2005]. Из науки о социально-экономических формациях, политических и экономических системах история трансформируется в науку о человеке в контексте ис- торического времени и пространства. Основой современного научного знания о прошлом становятся социальная история, историческая антро- пология, методологической базой микроанализ, история повседневно- сти. Описание и анализ эпохи наделяются живым, яркими контексту- альными особенностями сквозь призму мировосприятия людей «того времени», их самоидентификации, представлений о друзьях и врагах, их каждодневных практик, воплощающих действие ключевых социальных институтов. А поскольку представления о мире, ценностные ориентации людей, населяющих то или иное время, далеко не однородны, особое значение приобретают личные документы, а там, где это возможно, и не столь традиционные для историка источники устные свидетельства

9

Ярская-Смирнова, Романов, Лебина

очевидцев, а также символическая продукция литература, кино, пла- каты, газетные статьи, открытки, городской фольклор и многое другое

[см. Тяжельникова; Davies, 1997].

Предметом своего интереса новый исторический подход делает практики повседневные, рутинные, ритуализированные типы поведе- ния. Эти практики в советском обществе образовали особую область со- циального опыта, формирующуюся на стыке между, с одной стороны, пространством деятельности колоссальной и разветвленной идеологи- ческой машины, направленной на унификацию индивидуальных жиз- ненных проектов всеми доступными средствами, а с другой стороны локальными жизненными укладами и мирами сообществ, выживающих в брутальных условиях коллективизации, репрессий, индустриализации. Повседневность и идеология, риторика и практика эти разные по при- роде процессы формируют ту реальность, которая направлена на пони- мание, интерпретацию прошлого в большей степени, чем его нейтрали- стскоеописание, критику или восхваление[см. обэтом: Круглова, 2004].

Поэтому исследовательский интерес фокусируется на том, как трансформируется мировосприятие людей крестьян, рабочих, студен- тов под воздействием идеологии, адаптации к новому жизненному ук- ладу, насколько стереотипы и ценности эпохи укоренены в привычках и навыках осмысления собственной жизни [Богданов, 2001; Захаров, 1989; Козлова, 1996; Репина, 1998; Сандомирская, 2001; Цветаева, 1999], как политика и идеология оформляют повседневную жизнь и обволакива- ются ею, подвергаясь редакции, манипуляциям, осваиваются и исполь- зуются обыденными деятелями [Зубкова, 2000; Келли, 2003, 2005; de Certeau, 1984; Фицпатрик, 2001; Fitzpatrick, 1999, 2005]. В работах, по-

священных анализу «человеческих документов» и повседневности совет- ской цивилизации, представлен голос рядового участника строительства нового общества [Круглова, 2004], испытавшего на своем собственном опыте все тяготы и прелести социалистического общежития. При этом на первый план анализа выходят не только свидетельства ужаса эпохи, сколько ее многочисленные противоречия, лакуны, механизмы, при по- мощи которых люди достигали внутренней свободы, подстраивали под себя многочисленные правила и регуляции, добивались определенного уровня социальной интеграции и притирки разнообразных бюрократи- ческих и идеологических механизмов к повседневным нуждам те про- цессы, которые А. Юрчак обозначил как драму «борьбы советского со- циализма снеминуемым самораспадом» [Yurchak, 2005].

Феноменологический подход к истории ставит вопрос о том, каким образом и от чьего лица определялись социальные проблемы, как и в чьих интересах трансформировались формы заботы и контроля, под- держивавшиеся сетью формальных и неформальных институтов, как они конструировалось государством, общественностью, взрослыми и детьми [Лебина, 1999, 2000, 2006; Ромашева, 2006]. А ракурс социаль- ной критики не дает проигнорировать «карательную» сторону государ-

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]