Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Мордовский государственный университет

им. Н.П. ОГАРЁВА»

Факультет юридический

Кафедра международного и европейского права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Этнологическая экспертиза как инструмент защиты прав коренных народов.

Выполнила студентка 102 группы Е. Г. Кащихина

Направление 030900.62 юриспруденция

Проверила

доктор истор. наук, доц. Ю. Н. Сушкова

Оценка

Саранск

2012

Содержание

1 Этнологическая экспертиза как инструмент защиты прав коренных Народов	3
1.1 Этнологическая экспертиза и право	4
1.2 Основные характеристики этнологической экспертизы	6
1.3 Виды этнологической экспертизы	10
1.4 Проблемы при проведении этнологической экспертизы	11
1.5 Этнологическая экспертиза в России	12
Список использованных источников	16

1 Этнологическая экспертиза как инструмент защиты прав

коренных народов

В современном мире и в нашем отечестве признается право больших и малочисленных народов на сохранение культурной самобытности. Опыт истории показывает, что обладание этим правом представляет собой несравнимо большую ценность, нежели политический суверенитет и экономическое самоопределение этнических общностей. Но как сохранить самобытность, если в традиционной культуре не предусмотрены механизмы защиты и быстрого восстановления от разрушительных воздействий современного технологического мира? Идея нового подхода состоит в том, чтобы постепенно создать специальную систему контроля над важными видами хозяйственной и управленческой деятельности, которые могут оказывать разрушающее воздействие на этнические сообщества. При этом следует отказаться от юридического поиска субъекта права и более всего ориентироваться на объект¹⁾.

Объектом законодательной защиты в цивилизованном обществе должна стать этнокультурная среда. Если этнокультурная среда обретет должную защиту, это и будет означать реализацию права каждой этнической группы на сохранение культурной самобытности. Разумная защита этнокультурной среды, но не ее консервация, в конечном итоге ведет к социальной, правовой и экономической стабильности.

Механизмом такой защиты может стать специализированная экспертиза, с помощью которой (естественно, при ее легитимном статусе) оценивается возможный ущерб, наносимый этнокультурной среде значительным хозяйственным вмешательством и иной практической деятельностью. Новый вид экспертизы пока не имеет концептуальных аналогов в мире.

В список видов деятельности, подлежащих оценке со стороны этнологической экспертизы, входят, прежде всего, такие, которые оказывают непосредственное разрушающее воздействие на этнокультурную среду и группы населения (например, проекты крупных строек или разработки месторождений). Пока данный вид экспертизы существует лишь как научно-прикладная деятельность узкого круга академических работников (этнологов и антропологов). Между тем в российском обществе уже существует стойкая потребность, а в федеральных государственных структурах – наконец и желание придать академической гуманитарной экспертизе законный статус. Однако ряд обстоятельств убеждает нас в том, что хорошая идея может получить неадекватное воплощение и остаться незамеченной российской общественностью, если ее осуществление будет всецело доверено чиновникам госаппарата.

Необходима разработка теоретической концепции этнологической экспертизы. Занимаясь в течение многих лет проблемами социальной экологии, сотрудники сектора этнической экологии Института этнологии и антропологии РАН пришли к выводу о необходимости разработки стандартных методов анализа административных решений и проектов, затрагивающих этнические общности. Такая форма экспертизы получила развитие с 1989 г. Она позволяет выяснить, какие негативные последствия для данной этнической группы будет иметь конкретное управленческое решение. Данная форма анализа получила название “этноэкологическая (или этнологическая) экспертиза”.