28. Государственные и муниципальные гарантии, порядок ихпредоставления.

Государственнаяилимуниципальнаягарантияможетобеспечивать:

1. надлежащее исполнение принципалом его обязательства передбенефициаром(основногообязательства);

2. возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случаянекоммерческогохарактера.

Ктоможетпредоставитьгарантию:

1. Органыгосударственнойвласти

2. Органысубъектов

3. Муниципальныеорганы

Основания:

1. законасубъектаРоссийскойФедерации

2. решения представительного органа муниципального образования о бюджетенаочереднойфинансовыйгод(очереднойфинансовыйгодиплановыйпериод)

3. решений Правительства Российской Федерации, высшего исполнительногооргана государственной власти субъекта Российской Федерации и местнойадминистрациимуниципальногообразования

4. договора о предоставлении государственной или муниципальной гарантииУсловия:

1. проведенияанализафинансовогосостоянияпринципала;

2. предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципаломявляется РоссийскаяФедерация,субъектРоссийскойФедерации)

соответствующего требованиям статьи 93.2 настоящего Кодекса и гражданскогозаконодательстваРоссийскойФедерацииобеспеченияисполнения

обязательствпринципалапоудовлетворению регрессноготребованияк

принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо частигарантии;

3. отсутствияупринципала,егопоручителей(гарантов)просроченной

задолженности по денежным обязательствам перед соответственно РоссийскойФедерацией,субъектомРоссийскойФедерации,муниципальным

образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему РоссийскойФедерации, а также неурегулированных обязательств по государственным илимуниципальнымгарантиям,ранеепредоставленнымсоответственно

Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальномуобразованию

Необходимо:

1. Предоставитьполныйкомплектдокументов,согласноперечню,

устанавливаемомуорганом,принимающимрешениеопредоставлении

гарантии и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии. Кому –агенту иливорган.

2. Провести анализ финансового состояния финансовым органом субъекта илимуниципальногообразования.

3. Должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможноеисполнениевыданных гарантий (вФЗили законесубъекта)

Государственнаяилимуниципальнаягарантия:

• обязательновписьменнойформе

• может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, такиобязательств, которые возникнутв будущем

• Условиянемогутбытьизмененыгарантомбезсогласиябенефициара

• право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если вгарантиинепредусмотреноиное.

• гарант имеет право отозвать государственную или муниципальную гарантиютолькопооснованиям, указаннымвгарантии.

Выплатапогарантии:

1. Требованиебенефициараобуплатеденежнойсуммыпогосударственной

или муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменнойформесприложениемуказанныхв гарантии документов.

2. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этомпринципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к немудокументами.

3. Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными кнемудокументамивсрок,определенныйвгарантии,чтобыустановить,

соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиямгарантии.

Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказываетбенефициарувудовлетворенииеготребования вследующихслучаях:

1. требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантиисрока;

2. требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиямгарантии;

3. бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательствпринципала,предложенноепринципаломилитретьимилицами.

Прекращенияобязательствагаранта.

Обязательство гаранта перед бенефициаром по государственной илимуниципальнойгарантиипрекращается:

1. уплатойгарантомбенефициарусуммы,определеннойгарантией;

2. истечениемопределенного вгарантиисрока,накоторыйона выдана;

3. вслучаеисполнения вполномобъемепринципаломилитретьимилицами

обязательствпринципала,обеспеченныхгарантией;

4. вследствиеотказабенефициараотсвоих правпогарантиипутем

возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гарантаотегообязательств;

5. если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставленагарантия,не возникло;

6. виныхслучаях,установленныхгарантией.

Еслигосударственнойилимуниципальнойгарантии,предоставляемыйв

обеспечение обязательств, по которому невозможно установить бенефициара вмомент предоставления гарантии или бенефициар - неопределенный круг лиц,топрименяютсяобщие правилили

иноеневытекает изсуществаданноговида гарантии.

Правительство Российской Федерации вправе принимать решения в форме актаПравительстваРоссийскойФедерацииопредоставлениигосударственных

гарантий Российской Федерации в соответствии с федеральным законом офедеральномбюджетенасоответствующийгодиплановыйпериод.

Министерство финансов Российской Федерации вправе принимать решения опредоставлении государственных гарантий Российской Федерации в размере ивслучаях,установленныхфедеральнымзакономофедеральномбюджетена

соответствующий год и плановый период и принятыми в соответствии с нимактамиПравительства РоссийскойФедерации.

В акте Правительства Российской Федерации (акте Министерства финансовРоссийскойФедерации)опредоставлениигосударственнойгарантии

РоссийскойФедерациидолжныбытьуказаны:

1. лицо,вобеспечениеисполненияобязательствкоторогопредоставляетсягосударственнаягарантияРоссийскойФедерации;

2. пределобязательствпогосударственнойгарантииРоссийскойФедерации;

3. основныеусловиягосударственнойгарантииРоссийскойФедерации

Гарантии не могут предоставляться для обеспечения исполнения обязательствгосударственных или муниципальных унитарных предприятий, за исключениемфедеральныхгосударственныхунитарныхпредприятий.

Общаясуммаобязательств,вытекающихизгосударственныхгарантий

РоссийскойФедерацииввалютеРоссийскойФедерации,включаетсявсостав

государственного внутреннего долга Российской Федерации как вид долговогообязательства.

Министерство финансов ведет учет выданных гарантий. Порядок и условияпредоставления и исполнения государственных гарантий устанавливаютсяПравительствомпо направлениямгарантирования.Предоставлениеи

исполнение государственной гарантии Российской Федерации подлежатотражению в Государственной долговой книге Российской Федерации. Общаясуммаобязательств,вытекающихиз гарантийвиностраннойвалюте,

включается в состав государственного внешнего долга Российской Федерациикаквиддолговогообязательства.

Предоставление государственных гарантий субъектов Российской Федерации,муниципальныхгарантий

От имени субъекта гарантии предоставляются высшим исполнительныморганом субъекта в пределах суммы, указанной в законе субъекта РоссийскойФедерацииобюджете.

От имени муниципального образования гарантии предоставляются местнойадминистрациейвпределахобщейсуммыпредоставляемыхгарантий,

указанной в решении представительного органа муниципального образованияобюджете.

Оба заключают договоры о предоставлении государственных гарантий субъектаРоссийскойФедерации илимуниципальных гарантий,обобеспечении

исполнения принципалом его возможных будущих обязательств повозмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом воисполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдаютгосударственныегарантиисубъектаРоссийскойФедерацииили

муниципальныегарантии.

Предоставление и исполнение государственной гарантии субъекта РоссийскойФедерации подлежит отражению в государственной долговой книге субъектаРоссийскойФедерации.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению вмуниципальнойдолговойкниге.ОрганысубъектаиМО ведутучет выданных

гарантий.