из электронной библиотеки / 243203293299302.pdf

1)установление доверительного, безопасного контакта с клиентом, дающего право на «получение доступа» к тщательно охраняемому травматическому материалу;

2)терапия, центрированная на травме; с исследованием травматического материала, с работой с избеганием, отрешенностью и отчужденностью;

3)помощь пациенту в «отделении» от травмы и воссоединении с семьей, друзьями и обществом.

Лица с акцентуированными чертами характера

В результате воздействия психотравмирующих факторов ЧС возможно обострение черт характера людей, оказавшихся в очаге до уровня нарушающего нормальное функционирование человека в среде. Этот уровень принято называть явной акцентуацией. В некоторых случаях речь может идти о переходе на уровень психопатии. В этих случаях человек теряет критическую способность правильно оценивать окружающую обстановку, его поведение может стать опасным для окружающих. Например, лица с истерическими чертами способны своим поведением спровоцировать панику, конфликты внутри группы. Лица с чертами подозрительности будут дезоргинизовывать отношения недоверием.

Типы акцентуации характера: гипертимный тип, циклоидный тип, лабильный (скользящий, неустойчивый) тип, сензитивный (тревожный) тип, психастенический тип, шизоидный тип, эпилептоидный тип, истероидный (демонстративный) тип, неустойчивый тип.

Ниже мы приводим описание типов акцентуации характера, выделяя наиболее важные ключевые моменты, опираясь на которые спасатель и психолог может дать объективную оценку характерологических особенностей, распознать наличие акцентуации и разработать приемы и методы индивидуальных превентивных или коррекционных мер.

Гипертимный тип.

Основными признаками являются: почти всегда очень хорошее, приподнятое настроение; с раннего детства подвижность, общительность, чрезмерная самостоятельность, склонность к озорству, легкость общения и быстрота усвоения учебного материала.

Циклоидный тип

Основные признаки: чаще это скрытый тип, в детстве обычно не, проявляется; негрубо выраженные колебания настроения, периоды подъема сменяются периодами спада, вплоть до депрессии, в период подъема напоминают подростков с гипертимной акцентуацией; первая субдепрессивная фаза обычно совпадает с началом подросткового кризиса; проявляется в снижении настроения, утомляемости, вялости.

Лабильный (эмотивный + экзальтированный) тип. скользящий, неустойчивый

Основные признаки: частая, кажущаяся немотированной смена настроения по нескольку раз в день; чувствительность к чужому мнению о себе, обостренная ранимость; на «пустяковые», с точки зрения другого человека, раздражители может реагировать несообразно сильно.

Сензитивный (тревожный) тип.

Основные признаки: в детские годы свойственна пугливость, страх, темноты или животных с обычным бегством от опасности под защиту взрослых; дети сторонятся сверстников, предпочитают играть в тихие игры с младшими по возрасту; чрезмерно привязаны к родителям, одноклассникам, с трудом общаются с новыми людьми; постоянно ощущают свою неполноценность; внутренняя неуверенность и самоуничижение может в 15— 18 лет компенсироваться внешней бравадой.

Психастенический тип.

Основные признаки: в детстве отличаются робостью, часто испытывают страхи, обычно проявляют «интеллектуальные» интересы; в подростковом возрасте – постоянная нерешительность; принять решение или сделать выбор – самая трудная задача, причем после принятия решения вновь следуют долгие раздумья и сомнения о правильности сделанного шага; люди этого типа – прирожденные пессимисты с опасением перед будущим и ожиданием

неудач; это буквоеды и педанты, стремящиеся путем предварительного обдумывания и тщательного планирования обезопасить себя.

Шизоидный тип.

Основные признаки: с детских лет предпочитают играть в одиночестве; такие дети тянутся к взрослым, где легче молчать и оставаться наедине с собой; имеются трудности в сопереживании чужим радостям и печалям; замкнуты, не умеют вступать в неформальные контакты, внутренний мир таких подростков остается закрытым и непонятным окружающим.

Эпилептоидный тип.

Основные признаки: вязкость, инертность, бережное соблюдение своих интересов и пренебрежение чужими; с вышестоящими льстив, угодлив, с подчиненными деспот, в компании сверстников – деспот; часто обладает хорошими ручными навыками, в работе аккуратен, старателен; в конфликте несдержан агрессивен, груб; склонен к затяжным периодам злобно-тоскливого настроения со стремлением сорвать зло на окружающих.

Истероидный (демонстративный) тип.

Основные признаки: с детства люди этого типа привыкли быть центром внимания; крайне эгоцентричны, обладают ненасытной жаждой внимания к своей особе, стремятся любыми средствами добиваться восхищения, признания, сочувствия, при этом порой ненависть и негодование в свой адрес предпочитают безразличию.

Неустойчивый тип.

Основные признаки: людей этого типа все время тянет к развлечениям, причем не требующих волевых усилий; безвольно относится к учебе, к работе по дому, к общественной активности; неспособны к деятельной активности — как общественно полезной, так и делинквентной; с 12—14 лет начинают выпивать, бродить по улицам, заниматься мелким воровством; у таких отсутствует желание учиться и работать, они безразличны к будущему, не способны на настоящую дружбу.

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите индивидуально-психологические характеристики личности безопасного

типа.

2.Каковы психологические особенности поведения человека в опасных и ЧС? Опишите стадии психологической реакции на ЧС.

3.Опишите содержание и этапы психологической помощи пострадавшим в ЧС.

4.Охарактеризуйте основные типы акцентуации характера, которые необходимо учитывать в психокоррекционной работе с пострадавшими.

Задания для самостоятельной работы:

1.Перечислите индивидуально-психологические характеристики личности, влияющие на особенности поведения человека в чрезвычайных и стрессовых ситуациях.

2.Выберите правильный ответ.

Сколько на биопсихическом уровне выделяют типов реагирования па ЧС

a)1,

b)2,

c)3,

d)4.

3.Охарактеризуйте возбудимый тип реагирования в ЧС

4. Дайте определение. Ресурсы личности это ________________________________

5. Выберите правильный ответ.

Назовите принципы психологической помощи участникам ЧС:

a)Принцип нормализации

b)Принцип научности

c)Принцип адекватности

d)Принцип партнерства

e)Принцип индивидуальности

f)Принцип эгоцентризма

6. Назовите причины саморазрушающего поведения у людей.

Тема 4.

Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности.

1.Правовые акты и нормативные документы по обеспечению безопасности.

2.Система органов обеспечения безопасности в российской Федерации и в мире и правовое регулирование их деятельности.

Схема 13. Правовые акты и нормативные документы по вопросам обеспечения безопасности РФ

Правовые акты и нормативные документы по вопросам обеспечения безопасности

Система органов обеспечения безопасности в Российской Федерации

Схема 14. Система органов обеспечения безопасности в Российской Федерации

Главным субъектом обеспечения безопасности РФ и высшим законодательным органом государства является Федеральное собрание, его задачи:

определяет приоритеты в защите жизненно важных интересов объектов безопасности;

разрабатывает систему правового регулирования отношений в сфере безопасности;

устанавливает порядок организации и деятельности государственных органов, принимающих участие в обеспечении безопасности;

осуществляет контроль за кадровой политикой государственных органов обеспечения безопасности;

определяет бюджетные ассигнования на финансирование органов обеспечения безопасности и федеральных программ в сфере безопасности;

ратифицирует и денонсирует международные договоры и соглашения Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности.

Органы исполнительной власти:

обеспечивают исполнение законов и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере обеспечения безопасности;

организуют работу и реализацию государственных программ обеспечения безопасности;

осуществляют систему мероприятий по обеспечению безопасности личности, общества и государства в пределах своей компетенции;

в соответствии с законом формируют, реорганизуют и ликвидируют государственные органы обеспечения безопасности.

Судебные органы (суды):

обеспечивают защиту конституционного строя в Российской Федерации;

осуществляют правосудие по делам о преступлениях, посягающих на безопасность личности, общества и государства;

обеспечивают судебную защиту граждан, общественных и иных организаций и объединений, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению безопасности.

Президент Российской Федерации:

определяет стратегию обеспечения внутренней и внешней безопасности;

контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности; принимает оперативные решения по обеспечению безопасности;

отчитывается перед высшим законодательным органом государства об уровне обеспечения безопасности государства.

Совет Безопасности Российской Федерации:

определяет жизненно важные интересы личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;

разрабатывает основные направления стратегии обеспечения безопасности Российской Федерации и организует подготовку федеральных программ ее обеспечения;

занимается подготовкой рекомендаций Президента РФ по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

занимается подготовкой оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным последствиям;

разрабатывает предложения по реформированию существующих или созданию новых органов, обеспечивающих безопасность;

рассматривает вопросы внутренней и внешней политики РФ, законопроектов по этим же вопросам в области обеспечения безопасности;

занимается подготовкой проектов указов Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности;

осуществляет контроль за реализацией органами исполнительной власти РФ стратегии в области обеспечения безопасности;

рассматривает вопросы создания, контроля, поддержания в готовности сил и средств обеспечения безопасности;

организует разработку целевых федеральных программ в области обеспечения безопасности, оценку их эффективности, а также осуществление работы и др.

Международные организации, обеспечивающие безопасность

К международным организациям, обеспечивающим безопасность во всех сферах общественных отношений, относятся объединения государств и организации неправительственного характера: ООН, ЮНЕСКО; ВОЗ; Интерпол; МОТ и др.

Одной из наиболее значимых международных организаций является Организация Объединенных Наций (ООН).

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ — международная организация,

созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Главные задачи ООН это борьба с грубыми нарушениями прав человека, деятельность в сфере международных экономических, социальных, культурных, гуманитарных отношений, определение наличия «угрозы миру» и принятие мер для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

Структура ООН, основополагающих подразделений всего шесть.

Генеральная Ассамблея. Это основной директивный, представительный и совещательный орган ООН.

Совет Безопасности. Занимается вопросами сохранения мирных международных отношений и безопасности.

Экономический и Социальный Совет (ЭКСОС). Является основным координационным подразделением ООН для специализированных учреждений, которые занимаются вопросами экономической деятельности, социальной сферы и подобных направлений.

Совет по Опеке. Цель создания совета – наблюдение за управлением подопечными территориями и их населением.

Международный Суд. Цель деятельности – рассмотрение спорных межгосударственных вопросов.

Секретариат. Персонал, обеспечивающий административную и другую постоянную работу согласно указаниям и постановлениям других главных органов ООН. Глава – Генеральный Секретарь, который осуществляет общее административное руководство.

ЮНЕСКО Организация Объединѐнных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

Основные цели, декларируемые организацией — содействие укреплению мира и безопасности за счѐт расширения сотрудничества государств и народов в области образования, науки и культуры; обеспечение справедливости и соблюдения законности, всеобщего уважения прав и основных свобод человека, провозглашѐнных в Уставе Организации Объединѐнных Наций, для всех народов, без различия расы, пола, языка или религии.

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ) — специальное учреждение, состоящее из 194 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения населения мира. Основана в 1948 году.

Задачи ВОЗ:

предоставление международных рекомендаций в области здравоохранения; установление стандартов здравоохранения; сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ

здравоохранения;

разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.

Сферы деятельности ВОЗ:

укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения; предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними; охрана и оздоровление окружающей среды; охрана здоровья матери и ребѐнка; подготовка медицинских кадров;

развитие медико-биологических исследований; санитарная статистика.

ИНТЕРПОЛ — Международной организации уголовной полиции – международная организация, основной задачей которой является объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в области борьбы с общеуголовной преступностью.

Основными задачами Интерпола являются:

координация усилий отдельных стран и проведение единой политики в области борьбы с общеуголовной преступностью;

координация международного розыска;

борьба с торговлей людьми, организованными преступными сообществами, контрабандой наркотиков, преступлениями в сфере экономики и высоких технологий, фальшивомонетничеством, подделкой ценных бумаг и детской порнографией;

борьба с терроризмом.

Государственные правоохранительные органы обеспечения охраны порядка и безопасности

Правоохранительные органы – это государственные органы, осуществляющие специализированную правоохранительную деятельность для защиты прав и свобод личности, общественных и государственных институтов от противоправных посягательств.

Основные направления (функции) деятельности правоохранительных органов:

конституционный контроль (устранение нарушений конституционных предписаний);

осуществление правосудия и судебный контроль (справедливое рассмотрение и разрешение гражданских, административных, арбитражных дел и исполнение судебных актов); прокурорский надзор (выявление и устранение нарушений закона с помощью

средств прокурорского надзора); выявление, расследование преступлений и правонарушений;

организационное обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений; оказание юридической помощи и защита по уголовным делам.

Таблица 2

Правоохранительные органы

1. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МВД РОССИИ) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ФСБ РОССИИ) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий в пределах своих полномочий решение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации. ФСБ России относится к «силам и средствам обеспечения безопасности», то есть спецслужбам. Наделена правом ведения предварительного следствия и дознания, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности.

В соответствии со статьѐй 8 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям:

контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; защита конституционного строя; борьба с преступностью;

разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности; борьба с коррупцией.

3. 3. СЛУЖБА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СВР России) предназначена для защиты безопасности личности, общества и государства от внешних угроз. СВР осуществляет разведывательную деятельность в целях:

обеспечения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях;

обеспечения условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;

содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

4. 4. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РФ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ (ФСКН РОССИИ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Основные задачи ФСКН России:

обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;

выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях (по подследственности либо компетенции);

координация деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;

участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;

создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;

осуществление в соответствии с международными договорами РФ взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

5. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА (ФТС РОССИИ) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

6. МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЮСТ

РОССИИ) — федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Основными задачами Минюста России являются:

разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации.

7. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ - совокупность государственных органов - судов, осуществляющие судебную власть, правосудие на территории РФ.

Схема 15. Судебная система Российской Федерации

8. ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на еѐ территории. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

Направления деятельности прокуратуры В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты

прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор:

за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),

за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами и должностными лицами;

за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами;

за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключѐнных под стражу;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;