из электронной библиотеки / 105804201448336.pdf

46.Общеэкономические принципы оценки эффективности хозяйственных решений. Принцип соотношения затрат и результатов социально-культурной деятельности.

47.Подходы к оценке эффективности хозяйственных решений: рентабельность хозяйственной деятельности, осуществление капитальных вложений.

48.Направления развития ресурсной базы социально-культурной деятельности.

49.Оценка социально–экономической эффективности хозяйственных решений в сфере культуры. Методология оценки эффективности поведения субъекта культуры.

50.Оценка эффективности решений, принимаемых бюджетными учреждениями культуры. Оценка эффективности решений коммерциализированных субъектов культуры.

11.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля):

а) основная литература

1. Иванов, Г. П. Экономика культуры: Учеб. пособие для вузов / Г. П. Иванов. М. А. Шустров – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-184 с.

2.Киселева, Т. Г. Социально-культурная деятельность: Учебник / Т. Г. Киселева, Ю. Д. Красильников – М.: МГУКИ, 2004. – С. 368-403.

3.Морозова, Е. Я. Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы: Учебное пособие / Е. Я. Морозова, Э. Д Тихонова – СПб.: Изд-во Михайлова, 2002.

.

б) дополнительная литература

1. Горушкина, С. Н. Управление культурными процессами / С. Н. Горушкина // Справочник руководителя учреждения культуры. 2005. - №3. – С.7-10.

2.Кафаров, Г. М. Развитие платных услуг в учреждениях культуры / Г. М. Кафаров, Г. М. Галуцкий, О.В. Мазун – М., МГУК, 2003г. – 301с.

3.Галуцкий, Г. М. Введение в экономику культуры / Г. М. Галуцкий – Москва, 2001 – 318с.

в) программное обеспечение и Интернетресурсы:

Microsoft Office Word, WinRAR, WordPad, Power Point, Adobe Reader, Paint.

г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы www.adnews.ru

www.advertology.ru

www.adage.com www.vitpc.com

http://www.biblioclub.ru/ Университетская библиотека online ЭБС «Университетская библиотека онлайн» — это электронная библиотечная система, специализирующаяся на учебных материалах, в том числе электронных учебниках для вузов. Это - образовательный ресурс, материалы которого охватывают фундаментальную базу знаний по гуманитарным дисциплинам и предназначены для использования студентами и преподавателями в учебном процессе. Библиотека включает более 17 000 книг. Электронные издания сгруппированы в целостные тематические и издательские коллекции, сопровождены аннотациями, представлены в едином издательском формате, адаптированном для чтения с экрана и приспособлено к целям научного цитирования.

http://elibrary.ru Научная электронная библиотека ЭБС Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU - это крупнейший российский информационный портал в области науки, технологии, экономики, управления и образования, содержащий рефераты и полные тексты более 12 млн. научных статей и монографий. На платформе eLIBRARY.RU доступны электронные версии более 1900 российских научно-

технических, экономических, гуманитарных журналов, в том числе более 900 журналов в открытом доступе. Электронная научная библиотека «e-library» это полнотекстовый доступ к научным книгам и журналам с глубиной архива 10 лет.

12. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

При освоении учебной дисциплины рекомендуются: аудитория для лекционных и практических занятий, оборудованная стационарным и переносным мультимедийным комплексом (видеопроектор для проведения лекционных занятий и проверки творческих работ; компьютерные классы.

Оборудованная учебная аудитория с маркерной доской, экраном и видеопроектором для проведения лекционных занятий; персональные компьютеры и доступ к сети Интернет.

13.Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:

1.Советы по организации времени, необходимого для изучения дисциплины

Исходя из закономерностей запоминания, необходимо учитывать, что

трудность запоминания непропорциональна объему

большой отрывок учить полезнее, чем короткое изречение

количество запоминаемого материала тем, больше, чем выше степень понимания, поэтому необходимо не стараться выучить наизусть, а осознать прочитанное

2.Рекомендации для подготовки к семинарским и практическим занятиям

При подготовке к практическим и семинарским занятиям необходимо внимательно

ознакомиться с теоретическим материалом, переработать лекции, распределив их в соответствии с этапами практического задания. Читая, следует выделять главные мысли как опорные пункты плана для ответа на каждый вопрос. Разумно также аудиовосприятие сочетать с визуальным – помогут составление схем и графиков. Необходимо делать краткие перерывы в работе, через некоторое время повторяя по памяти проработанный материал.

3. Методические рекомендации по работе с тестовыми заданиями

Перед тестированием студентам необходимо ознакомиться с условиями тестирования и обратить внимание на следующие параметры теста:

количество вопросов

время, которое понадобится на ответ

есть ли вопросы, на которые возможны несколько вариантов ответов

Вданном курсе студентам предложены тестовые задания разных типов:

1.Задания альтернативных ответов. К каждому вопросу дается несколько вариантов ответов – необходимо выбрать верный.

2.Задания на установление соответствия. Здесь необходимо соотнести варианты столбцов 1 и 2, записав в таблицу ответов нужные варианты.

3.Задания на установление последовательности.

4.Задания открытого типа. Необходимо вместо многоточия дописать фразу или слово.

Получив тестовое задание, внимательно ознакомьтесь с вопросами. Если некоторые задания вызывают затруднения, тщательно продумайте ответ. Отвечать на вопросы следует с наиболее легких.

Методические рекомендации по работе с литературой

Одним из важнейших элементов освоения студентами курса является изучение учебной литературы. Речь идёт прежде всего о нормативно-законодательных документах, учебниках и учебных пособиях, а также монографиях и статьях в периодических изданиях, позволяющих углубить знания по соответствующим темам, получить навыки работы с научной литературой. Учебная литература содержит всю необходимую информацию по курсу, а дополнительная литература включает значительный объем информации, позволяющий, в принципе, весьма значительно расширить кругозор студента, помочь ему увидеть, что курс представляет собой активно развивающуюся научную дисциплину, многие темы и проблемы которой органично связаны с содержанием смежных научных дисциплин и направлений.

Студент должен особенно продуктивно использовать учебную литературу для более прочного усвоения той информации, которая дается в лекциях. В условиях, когда он может пользоваться различными учебниками и другими источниками, особое значение приобретает умение сопоставлять информацию из различных источников, способность воспринимать аргументацию тех и иных тезисов, теоретических постулатов, зависимость их обоснованности и доказательности от доступных на данный момент эмпирических данных. В этом случае важно приобрести навыки определения степени объективности, обоснованности, доказательности этих выводов и оценок, их прямую (или косвенную) связь с системами ценностей, лежащих в их основе и т.д., способность выработать свое отношение к ним.

При работе с учебной литературой по отдельным темам и направлениям дисциплины рекомендуется воспользоваться имеющимся в них представлением о структуре знаний исследуемой отрасли. Следует учесть, что учебная литература в своей основе имеет эклектичный характер изложения и служит дидактическим целям, что не позволяет использовать ее в качестве источника, обладающего концептуальной полнотой охвата имеющихся в этой области знаний и прикладным характером изложения.

При работе с научной литературой по представленным дисциплинам рекомендуется проследить историческое развитие взглядов отдельных научных школ на предмет научного исследования в связи с разрешением соответствующих проблем, возникающих в практике развития дисциплины. Такое исследование рекомендуется в целях формирования у студента собственного понимания применения имеющихся концептуальных разработок в практической деятельности и исключения неполного охвата концептуальных представлений при выборе тех или иных методик. Следует учесть, что научная литература характеризуется историческими условиями ее возникновения и служит целям концептуального обобщения и научной полемики, что не позволяет использовать ее в качестве источника по практическому применению предложенных в ней методов и общепринятому применению используемых в ней профессиональных понятий.

При работе со справочной литературой рекомендуется выработать правильное (общепринятое) применение понятий профессионального языка, используемого в библиотечно-информационной деятельности. Не следует использовать справочную литературу для исследования концептуальных обобщений, т.к. концептуальные разработки представлены в ней фрагментарно.

При работе с методической литературой по исследуемым отраслям менеджмента, рекомендуется исследовать ее с точки зрения применения в данной конкретной управленческой ситуации предприятия, взятой за предмет курсового проектирования. Следует учесть, что методическая литература характеризуется определенным, довольно узким набором ситуаций ее применения, что не позволяет использовать ее в качестве источника по критериально обеспеченному выбору методов исследования. Из числа методических источников особо нужно выделить нормативные источники, область применения которых строго определена органом, их принявшим. При работе с методологической литературой рекомендуется исследовать ее в целях обнаружения инструментов неслучайного выбора методов исследования.

Поскольку помимо рекомендуемой литературы по курсу студенты широко используют Интернет-ресурсы, в том числе для самостоятельной работы, навыки критической рефлексии, осмысления соответствующей информации (нередко огромной по объему, но плохо систематизированной и структурированной, часто ненадежной) приобретают еще большее значение. Формированию этих навыков существенно способствует работа с литературными источниками.

Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов

Основное содержание курса излагается в лекционной форме, а затем проводятся практические занятия. Для лучшего усвоения (и оптимизации времени изложения учебного материала) к лекциям разработаны печатные опорные материалы, которые раздаются студентам во время занятия.

3.Основная цель учебной дисциплины заключается в формировании представлений о фундаментальных и прикладных исследованиях в области рекламной деятельности.

4.На практических занятиях отрабатывается понятийный аппарат курса (т. е. происходит усвоение содержания базовых понятий, связей и отношений между ними), а также формируются первоначальные навыки теоретического анализа и применения эмпирических знаний в решении задач социально-культурной деятельности.

5.В процессе проведения занятий предлагаются задания для самостоятельной работы, ориентированные на продолжение в индивидуальном режиме той работы, что выполняется в ходе семинарских и практических занятий. Цель самостоятельной работы

–расширение информированности по основной проблематике курса, формирование (совершенствование) навыков работы с различными источниками информации, преобразование информации и представление ее в различных формах (тезисы, план, аннотация и т.п.)

По итогам изучения курса проводится зачет. Критериями оценки результативности изучения курса выступают: знание понятийно-терминологической системы курса, умение правильно реализовать полученные знания на практике.

Требования к уровню освоения программы и формы текущего, промежуточного

иитогового контроля

6.Итоговая аттестация по курсу проводится в форме зачета. Критериями оценки результативности изучения курса выступают: знание понятийно-терминологической системы курса, умение совмещения теории и практики.

7.На зачете студенты должны продемонстрировать:

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки – 071800.62 Социально-культурная деятельность; Менеджмент социальнокультурной деятельности

Правильные ответы:

1-а

2-б

3-в

4-а

5-в

6-б

7-б

8-б

9-б

10-г

11-матерально-технический

12- Л. И. Якобсон.

13- информационно-творческие

14материальными

15финансовые ресурсы;

16финансовые, энергетические, информационно-творческие

17-1-б, 2-а, 3-в 18государственный заказ

19нормативный ресурс

20-а 21 – 1. «Скорее всего, Саша будет сравнивать себя с Андреем, так как у них схожие

показатели: срок работы в организации, лояльность, уровень обучения и должность».

2. «Сравнивая себя с Андреем, Саша будет недовольна, так как при том же опыте работы и продуктивности, Саша получила меньшую прибавку к зарплате, чем Андрей. Сравнивая себя с Денисом, она не будет испытывать явного дискомфорта: Денис получил большую зарплату, но у него и опыт работы больше».

3-«По сравнению с Андреем, Саша находится в состоянии неравенства по зарплате. По сравнению с Денисом, она находится в состоянии равенства».

4. «Так как Саша будет сравнивать свою ситуацию с ситуацией Андрея, она может»:

1изменить восприятие себя или Андрея для того, чтобы убедить себя, что Андрей больше заслуживает повышения зарплаты;

2попросить начальника повысить зарплату или начать искать компенсации в организации

;

3начать вкладывать меньше усилий в работу;

4начать сравнивать себя с Денисом, а не с Андреем;

5уволиться.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

ЛЕКЦИИ

Раздел 1. Общая характеристика ресурсной базы социально-культурной деятельности

1.1.Понятие о ресурсной базе ПЛАН

51.Социально-культурная деятельность в организационно-технологическом контексте.

52.Понятие «ресурсная база», ее сущность.

53.Основные составляющие ресурсной базы социально-культурной деятельности, их краткая характеристика.

54.Проблемы ресурсного обеспечения учреждений социально-культурной сферы, основные направления поиска решения возникших проблем.

55.Ресурсный потенциал социально-культурной деятельности.

56.Социально-политические и психолого-педагогические факторы организации социально-культурной деятельности.

Ворганизационно-технологическом контексте социально-культурная деятельность предстает в виде способа организации ресурсов для достижения поставленных целей и задач, получения определенных результатов. Ресурсная база предстает здесь как совокупность основных компонентов, необходимых для производства конкретного культурного продукта, культурных благ или услуг. Уже сам факт наличия ресурсов определяет производственный потенциал субъектов социально-культурной деятельности, реальную возможность реализации социально-культурных проектов и инициатив.

Ресурсную базу характеризуют несколько разновидностей ресурсов. Нормативный ресурс представляет собой массив правовых и организационно-

технологических документов и инструктивной информации, определяющий организационный порядок подготовки и проведения социально-культурной деятельности.

Ккадровому (интеллектуальному) ресурсу относится номенклатура специалистов, а также технического и вспомогательного персонала, по своим характеристикам, прежде всего профессиональному и интеллектуальному уровню, соответствующих назначению (набору функций) организации и обеспечивающих качество производимого культурного продукта (благ и услуг).

Финансовый ресурс состоит из бюджетных и внебюджетных источников финансирования, использование которых не противоречит действующему в Российской Федерации законодательству.

Материально-технический ресурс включает в себя специальное оборудование, имущество, инвентарь для производства и эксплуатации культурного продукта (благ и услуг) и создания соответствующей среды для обеспечения культурной, просветительской и досуговой деятельности. Составной частью материально-технического ресурса является недвижимость, необходимая для оптимального функционирования объектов социокультурного назначения. К видам недвижимости относятся: здания, помещения, специально обустроенные сооружения и территория под ними.

Социально-демографический ресурс обозначает совокупность физических лиц, проживающих на территории конкретного региона (города, микрорайона, поселка). Эти лица различаются по возрастным, социальным, профессиональным, этническим и другим признакам. Они представляют собой категорию либо активно задействованных участников социально-культурной деятельности (реальную аудиторию клуба, парка, музея и др.), либо на данный момент по ряду объективных причин (в том числе личного

характера) не участвующих в социокультурных мероприятиях (потенциальную аудиторию).

Винформационно-методическом ресурсе объединены все возможные средства и способы организационно-методического руководства, информационно-методического обеспечения, переподготовки и повышения квалификации кадров в области социальнокультурной деятельности.

Производство культурного продукта, благ и услуг не может обойтись без морально-этического ресурса. Он необходим для реализации совокупности принципов, норм и требований, определяющих согласованность профессионально-нравственных позиций, норм общения и поведения участников социально-культурной деятельности, основанных на совпадении их интересов и доброй воли.

Существует определенная классификация социально-культурных институтов по признаку самодостаточности их ресурсного обеспечения. Социально-экономический статус каждого из них является достаточно сложной по своей структуре сущностной категорией.

Широко используется матрица, позволяющая сопоставить социальноэкономические позиции объектов культуры в условиях современного рынка досуговых услуг и поиска адекватных механизмов развертывания как основной (профильной), так и неосновной, предпринимательской деятельности. Матрица дает возможность осуществить следующую типологию различных объектов социально-культурной сферы в зависимости от их экономического статуса:

Объекты социально-культурной сферы государственного, федерального значения (театры, музеи, парки, заповедники, творческие коллективы и др.), являющиеся общенациональным культурным достоянием. Эти объекты пользуются финансовой поддержкой не только государства, но и негосударственных – коммерческих и общественных – организаций и имеют потенциальную и реальную возможность предоставлять услуги высокой стоимости, в том числе в валюте.

Объекты социально-культурной сферы регионального (муниципального) подчинения, находящиеся на полном или почти полном бюджетном финансировании. Для них характерны слабая материально-техническая база, неустойчивое хозяйственноэкономическое положение, формальное существование расчетного счета в банке, а нередко и его отсутствие. Инертность и консерватизм современной кадровой политики ведут к нестабильности и текучести кадров.

Учреждения и организации, требующие больших инвестиций в свои проекты и программы со стороны различных ресурсодержателей (муниципальных органов,

спонсоров, доноров, меценатов и др.), ориентированных на внедрение инновационных технологий в социально-культурной сфере. Для этих учреждений характерна свобода выбора видов социально-культурной деятельности, финансирования, использования различных форм собственности, которая обеспечивает возможности безболезненного вхождения в рынок.

Отраслевые учреждения и организации, находящиеся на полной или почти полной самоокупаемости. Для них характерна абсолютная самостоятельность в выборе видов деятельности и досугового обслуживания посетителей, активная хозяйственная позиция и инвестирование своего дальнейшего, а также внешних проектов и программ.

Социально-экономический статус каждого из отраслевых объектов культуры, образования, искусства, спорта, досуга является, по существу, результатом взаимного пересечения и взаимопроникновения нескольких характерных параметров. Каждый из них расширяет наши представления о данном объекте как о специфическом социальнокультурном институте современного региона – поселка или города.

Взависимости от назначения и характера использования ресурсной базы все социально-культурные институты подразделяются на: многопрофильные, обеспечивающие одновременное развитие различных направлений социокультурной,

просветительской и досуговой деятельности; однопрофильные, обеспечивающие разнообразие деятельности на основе какого-либо одного конкретного направления, вида, жанра или формы культуры, досуга, искусства, спорта и т.д.; прокатные (посреднические), предоставляющие свою базу для проведения различных мероприятий культурного и общественно-политического назначения, подготовленных любыми, в том числе и негосударственными, субъектами социально-культурной деятельности.

Программно-целевой принцип финансового и материально-технического обеспечения социокультурной деятельности предполагает целевое использование ресурсной базы социально-культурных институтов.

Основная (профильная) деятельность социально-культурных институтов предполагает производство и распространение культурного продукта, образовательных, досуговых и других услуг либо с использованием своей ресурсной базы, либо с помощью привлечения дополнительных ресурсов. В содержание основной деятельности входят:

а) собственная (штатная) деятельность. Она направлена на фиксированное производство конечного продукта (услуг); финансируется из бюджета преимущественно через госзаказ органами местного самоуправления разных уровней;

б) создание условий для развития самодеятельной и инициативной, индивидуальной и коллективной социокультурной, досуговой деятельности населения и отдельных граждан. В этих целях предоставляются необходимое время и средства обеспечения (прокат) для проведения мероприятий другими юридическими и отдельными физическими лицами, а также осуществляется консультационная и методическая помощь;

в) собственная предпринимательская, частная, кооперативная (нештатная, конъюнктурная), не связанная определенной номенклатурой деятельность. Она направлена на производство на платной основе культурного продукта, сервисных (информационных, посреднических, обеспечивающих и др.) услуг в соответствии с потребностями и запросами населения. Она осуществляется также на основе социальнотворческого заказа государственных и иных организаций или частных лиц, ориентированных на культурную, просветительскую и досуговую деятельность, а также любых других имеющих юридический статус организаций.

Неосновная, непрофильная для социально-культурных институтов предпринимательская деятельность выходит за рамки сферы культуры, образования, досуга. Это торгово-закупочная деятельность, производство товаров народного потребления, предоставление транспортных услуг, а также иные виды коммерческой деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации. К неосновной, непрофильной деятельности предъявляется ряд требований. В первую очередь она должна быть технологически совместима с основной деятельностью. Она не должна наносить материального ущерба социально-культурному институту и противоречить морально-этическим нормам и правилам, принятым в обществе.

Социально-культурная сфера, обладая собственным ресурсным потенциалом, вынуждена постоянно искать оптимальное сочетание различных способов финансирования – начиная с бюджетной модели и кончая моделью, основанной на рыночных принципах.

Принципы партнерства и смешанных форм финансирования предопределили уже сегодня многоканальность государственной поддержки и широкую диверсификацию источников финансирования культуры, государственное стимулирование бюджетной самостоятельности территориальных властей и собственно самих учреждений и организаций культуры, а также привлечения средств частных спонсоров и меценатов.

На принципах совместного партнерства государство и корпоративные спонсоры участвуют в субсидировании различных по масштабам социально-культурных акций – фестивалей, выставок, ярмарок, юбилейных праздников и других мероприятий при условии предварительного сбора определенного объема спонсорских средств. Подобная

практика получила широкое распространение среди областей и республик – субъектов Российской Федерации.

Вопросы для самоконтроля:

1.Понятие «ресурсная база», ее сущность.

2.Основные составляющие ресурсной базы социально-культурной деятельности, их краткая характеристика.

3.Проблемы ресурсного обеспечения учреждений социально-культурной сферы, основные направления поиска решения возникших проблем.

4.Ресурсный потенциал социально-культурной деятельности.

1.2.Классификации ресурсов сферы культуры ПЛАН

1.Различные основания классификации ресурсов.

2.Классификация ресурсов Г. М. Галуцкого.

3.Исследование экономических ресурсов К. Макконнеллом и С. Брю.

4.Классификации ресурсов сферы культуры Л.И. Якобсоном, Е.Н.Вороновой. Структура ресурсной базы социально-культурной деятельности.

5.Процесс информатизации культуры и искусства как источник формирования новых видов ресурсов.

6.Специфические особенности ресурсов в социально-культурной сфере. Человек как фактор, оказывающий решающее воздействие на структуру и характер ресурсной базы отрасли.

Внастоящее время в экономике социально – культурной сферы все чаще используется понятие «ресурсный потенциал» отрасли культуры или «культурный потенциал», которое наиболее адекватно позволяет описать состояние культурной деятельности, т.к. отражает степень развитости конкретной социальной общности в этом отношении, показывает ее возможности к производству и воспроизводству ценностей культуры. По мнению профессора Г. Галуцкого, «для современного этапа экономики культуры характерен низкий уровень изученности ресурсов, поскольку в теории нет фундаментальных работ, посвященных этой проблеме, а имеющиеся публикации содержат обрывчатые, иногда путаные сведения, понятия и определения».

Действительно, в сфере культуры отсутствует единое понимание в определении структуры ресурсов отрасли. Так, например, одни экономисты ограничиваются изучением роли только материальных и трудовых ресурсов, другие - включают в их число «ресурсы свободного времени», «заработную плату», «основные фонды», «сценическо - постановочные средства», «коммерческую вместимость зрительного зала», «численность населения города», в котором находится театр или концертная организация, и другие.

Значительная рассогласованность в подходах, отсутствие строгости в теории оценки ресурсного обеспечения отражается на результатах прикладных экономических исследований и на результатах практической хозяйственной деятельности учреждений культуры.

Категория ресурсов имеет важное значение в определении предмета экономики.

Как известно, ресурсы всегда ограничены, потребности же людей безграничны. Задачей экономики является исследование путей такого использования ограниченных ресурсов, при котором достигается максимальное удовлетворение безграничных потребностей общества.

Авторы известного американского учебника «Экономикс» Макконнелл К. и Брю С. включают в понятие ресурсов «все природные, людские и произведенные человеком ресурсы, которые используются для производства товаров и услуг». Они подразделяют

все виды экономических ресурсов на две категории: 1) материальные ресурсы (земля и капитал); 2) людские ресурсы (труд и предпринимательская способность). В понятие