Бтруда

дится на ее долю) и занимает 3-е место по экспорту угля после Австралии и Индонезии, что составляет 15 % на международном рынке [2].

Интерес к добыче этого полезного ископаемого

вРоссийской Федерации, как и во всем мире, не угасает. В России принята новая редакция Программы развития угольной промышленности на период до 2035 г., предусматривающая комплексное развитие угольной промышленности, электроэнергетики, транспорта и портовой инфраструктуры.

Внастоящее время все существующие горные предприятия — это группа горно-металлургиче- ских активов с единой структурой владения под общей торговой маркой, на которых применяются стандарты и компьютерные программы для эффективного функционирования системы управления рисками [3].

Анализ несчастных случаев со смертельным исходом на шахтах по данным Ростехнадзора показывает, что на первое место выходит «человеческий фактор», обусловленный отсутствием требуемой квалификации у персонала, что приводит к грубым нарушениям промышленной безопасности и является существенным недостатком организационной структуры предприятия [4]. Надежность современных инже- нерно-технических систем зависит от компетентности специалиста, его умения принимать решения, оценивать ситуацию и брать ответственность за свои действия во время технологического процесса. Роль человеческого фактора и уровень подготовки кадров

всовременных условиях возрастают.

Слияние угольных предприятий с крупнейшим газовым концерном должно привести к монополизму энергетики — такова перспектива развития угледобывающих предприятий. Для этого необходимы грамотные высококвалифицированные специалисты, способные принять вызов современного темпа развития отрасли.

Подготовка специалистов для горной отрасли имеет давнюю историю, уходя корнями в начало XVIII в., связанного с реформами Петра I в России.

В настоящее время профессиональное образование в России можно получить по одной из форм, установленных законодательством. Это очная форма обучения от 10 мес до 5,5 лет, а сроки получения образования по очно-заочной и заочной формам зависят от разных факторов. В последнее время получают популярность электронное обучение и дистанционные образовательные технологии с использованием различных платформ.

Аспекты становления технического образования в России

Высшая горная школа впервые в мире была создана в России в 1773 г. в Санкт-Петербурге и стала колыбелью горной науки. Затем в 1900 г. горный факультет Томского технологического института стал вторым высшим учебным заведением. Донской политехнический институт с горным факультетом в

Новочеркасске — третье высшее учебное заведение горного профиля с 1907 г. В 1899 г. создано Екатеринославское горное училище, на базе которого в 1912 г. организован Екатеринославский (в настоящее время — Днепропетровский) горный институт — четвертая высшая горная школа страны. До Великой Октябрьской революции 1917 г. также была создана Екатеринбургская горная школа (Уральский государственный горный университет). Эти пять вузов являются старейшими образовательными организациями России.

В СССР подготовку специалистов с высшим горным образованием осуществляли около 40 вузов, где обучалось примерно 120 тыс. студентов, техников готовили 53 горных и 40 горно-металлургических и горно-механических средних специальных учебных заведений (чуть более 100 тыс. обучающихся), 154 профессионально-технических училища ежегодно готовили более 70 тыс. рабочих. Система горного образования в России имела мировое признание.

С 1965 г. в топливно-энергетическом комплексе

СССР наступила эра нефти и газа, добыча угля отошла на второй план. В 1980-е годы дисбаланс в этой отрасли усугубился развалом экономики страны. Резкое снижение производительности труда привело горнодобывающую отрасль к планово-убыточным отраслям народного хозяйства. Обстановка в угольной промышленности резко обострилась и привела к массовым забастовкам шахтеров. Образование оказалось на том же уровне, что и сама отрасль. Учебные заведения, созданные в СССР, стали зеркалом распада и угасания отрасли. Крепкая образовательная база подготовки технических специалистов горнодобывающей промышленности оказалась мало востребована среди выпускников школ на рубеже ХХ и ХХI вв. Образовательные стандарты перестали отвечать требованиям отрасли, выпускники предпочитали другие сферы для работы.

Техническое образование этой отрасли имеет целью подготовку специалистов всех уровней для разведки, добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых, необходимых экономике России и мира.

Виды профессий и специальностей для горнодобывающей отрасли

Для работы в горнодобывающей промышленности необходимо получить профильное образование — выбрать соответствующее направление 21.00.00 Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия и одну из программ обучения:

высшее образование (ВО) [5]: 21.05.01 Прикладная геодезия, квалификация инженер-геоде- зист; 21.05.02 Прикладная геология, квалификация горный инженер-геолог; 21.05.03 Технология геологической разведки, квалификация горный инже- нер-геофизик или горный инженер-буровик; 21.05.04 Горное дело, квалификация горный инженер (специалист);

среднее профессиональное образование (СПО): программы подготовки специалистов среднего звена — 9 образовательных программ (15 квалификаций) или программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих — 5 образовательных программ (25 квалификаций). Обучение ведется по ФГОС СПО;

также профессию рабочего в области горных и горно-капитальных работ можно получить и по программам профессионального обучения или переподготовки: перечень более 160 профессий определен приказом Минобрнауки России № 513.

Данные программы не подлежат государственной аккредитации и регулируются государством только в части лицензирования. Наименование таких программ разрабатывают сами образовательные организации, исходя из собственного опыта, запросов работодателей или в связи с изменившейся нормативной или законодательной базой, а также с появлением новых технологий, оборудования и техники.

В СССР стандарты во всех сферах общества устанавливали государство и плановая экономика. После развала Советского Союза несколько лет существовала двухуровневая западная система подготовки специалистов горного дела: бакалавриат и магистратура. Основной формой обучения была передача знаний: лекция, рассказ, беседа, показ фильмов, экскурсии на предприятия. Но все изменилось. Предприятия перешли в частные руки, закупили новые

технологии, оборудование — им потребовались квалифицированные специалисты, которые смогли бы работать по-новому, экономика вступила на путь модернизации. Появляется компетентностный подход на производстве. В сфере ВО создается сеть национальных исследовательских университетов, которые должны обеспечить экономику регионов не только новыми высокотехнологичными разработками, но и новыми кадрами. В производственной сфере начинают разрабатываться профессиональные стандарты, фиксирующие алгоритм повседневной работы.

В таблице представлен сравнительный анализ требований образовательных стандартов к уровню подготовки горного инженера в 1997–2020 гг.

Анализ показывает, что в образовании происходит переход от теоретического обучения к практическому (например, по стандарту 1997 г. на практики отводилось около 1500 ч, а по ФГОС 2020 г. — уже 2000 ч), также по ФГОС 2016 г. уже отсутствуют учебные циклы, а дается только количество ЗЕ на изучение дисциплин, так как «важно сегодня готовить специалистов, знающих горное дело и способных управлять предприятиями на современном уровне» [6]. Подготовка специалистов узкой направленности является малоэффективной в настоящее время, так как выпускник должен быть готов не только управлять технологическими процессами производства, но и, обладая широкой мировоззренческой подготовкой, уметь работать в непрерывном информационном по-

токе, при необходимости переключаясь на смежные области производства. Отсутствие квалифицированных кадров влечет необратимые масштабы бедствия

икатастрофы техногенного характера [7].

Вмае 2012 г. Россия вступила в международное движение WorldSkills International для возрождения рабочего класса, привлекательности рабочих профессий через применение лучших мировых практик, через организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства. Определены наиболее перспективные профессии рабочих и служащих, что дало новый этап развития для системы СПО. Первые три года участия в конкурсах не приносили никаких положительных результатов: ни одной медали. В области профессионального образования начался пересмотр нормативной базы и подходов к обучению.

Новые ФГОС СПО приняты 9 декабря 2016 г., обучение стало строиться с учетом профессиональных стандартов и потребностей рынка труда. Новый подход разрешал колледжам самим определять знания и умения на основе предложенных компетенций. Новое движение возглавило АНО «Ворлдскиллс Россия», которое смогло вывести многие компетенции на мировой уровень. Интерес к рабочим профессиям возродился, число обучающихся в системе СПО выросло

ив 2021 г. составило 3,5 млн (для сравнения: в вузах страны в это время обучалось около 4 млн человек).

Результатом подготовки таких программ является демонстрационный экзамен — форма государственной итоговой аттестации по программам СПО, предусматривающая моделирование реальных производственных условий для решения выпускниками практических задач профессиональной деятельности [8]. С одной стороны — это внутренняя оценка качества подготовки специалиста, так как комиссия создается из представителей образовательной организации и возглавляет ее главный эксперт (возможно, работник данной организации). А с другой стороны — это внешняя оценка квалификации выпускников, так как оценивают работу линейные эксперты, не являющиеся работниками данной организации, и экзамен проводится по материалам АНО «Ворлдскиллс Россия», в основе которых лежат материалы чемпионатов по соответствующим компетенциям, позволяющие оценить профессиональные

иобщие компетенции выпускника в комплексе. До июня 2022 г. движение «Молодые професси-

оналы» проходило во всех регионах России, победители становились участниками всероссийских и международных чемпионатов, число компетенций увеличивалось с каждым годом, соответственно, росли требования к квалификации выпускников колледжей, техникумов и вузов, которые тоже влились в это движение.

Нужно отметить и роль международных профессиональных сообществ горного дела, которые стимулируют непрерывное профессиональное образование в лучших мировых университетах и горнодобываю-

щих компаниях через международные стажировки студентов для обмена информацией, продвижение ценностей безопасности, экологической и социальной ответственности, а также возможность участвовать в программах двойных дипломов [9].

Новые требования к подготовке специалистов

С 1 сентября 2022 г. Министерство просвещения Российской Федерации запустило новый проект в российском профессиональном образовании — профессионалитет, основная цель которого — подготовка кадров по запросам работодателей, которые участвуют не только в практической подготовке обучающихся и обучении (для них выделен специальный профессиональный модуль), но и трудоустраивают выпускника.

Однако горнодобывающая отрасль в этот проект пока не вошла. Но во ФГОС, принятых с 2020 г. по настоящее время, есть другие новшества.

1.Увеличилось число областей (их стало 8), в которых выпускник может работать после окончания вуза: 01 Образование и наука, 08 Финансы и экономика, 10 Архитектура, проектирование, геодезия, топография и дизайн, 16 Строительство и ЖКХ, 18 Добыча, переработка угля, руд и других полезных ископаемых, 20 Электроэнергетика, 28 Производство машин и оборудования, 40 Сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности.

2.К уже существующим видам профессиональной деятельности (научно-исследовательская, производ- ственно-технологическая и организационно-управ- ленческая) добавились проектно-изыскательная и педагогическая.

3.Профессиональные компетенции будущего выпускника образовательная организация должна определять сама на основе профессионального(ых) стандарта(ов), соответствующего(их) выбранной(ым) сфере(ам) профессиональной деятельности.

4.Образовательная организация сама строит модель будущего специалиста (раньше было определено 12 специализаций). Возможно, появятся значительные сложности при переходе из одной образовательной организации в другую ввиду разных требований.

5.Отмена специализаций побудила создание интегрированных курсов, например, увеличение экологического содержания в существующих программах по горному делу, а не выделение этой проблемы в отдельный курс.

Таким образом, область подготовки выпускника по специальности 21.05.04 Горное дело с 2020 г. значительно расширилась и ограничилась одновременно.

В последние годы между предприятиями и образовательными организациями возникало много споров о качестве подготовки выпускников.

Дипломированный выпускник, по мнению предприятий, не обладал нужными знаниями и умениями. Причин для разногласий несколько:

вобразовательных организациях обучают основам

ифундаментальным знаниям в выбранной сфере деятельности, в то время как каждое предприятие имеет свою узконаправленную специфику технологического процесса;

подготовка студентов ведется по ФГОС, а предприятия находятся в частной собственности;

профессиональные образовательные программы рассчитаны на подготовку специалистов от трех до пяти с половиной лет, а предприятию нужны квалифицированные кадры «здесь и сейчас».

Для сближения образования и производства в России с 1 июля 2016 г. стало обязательным применение профессиональных стандартов на тех предприятиях, где есть требования к квалификации работника

ипредоставление компенсаций и льгот или наличие ограничений при выполнении работ на уровне федеральных требований.

Анализ сайта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по профессиональным стандартам показал, что из 524 профессиональных стандартов по 8 профессиональным областям для разработки образовательной программы по специальности 21.05.04 Горное дело (данные на ноябрь 2022 г.) подходит всего 17, что составляет 3,2 %. Основная сфера деятельности выпускника — добыча, переработка угля, руд и других полезных ископаемых — оказалась не готова к интеграции образования

ипроизводства. Профессиональные сообщества должны играть основную роль в разработке профессиональных стандартов, что впоследствии находит отражение в образовательных стандартах и программах, реализуемых в вузах. А персонал угледобывающего предприятия должен обладать необходимыми знаниями, умениями и навыками для безопасного выполнения своих должностных обязанностей [10, 11]. На сегодняшний день утверждено всего восемь профессиональных стандартов для рабочих профессий.

Таким образом, компетентностный подход в образовании и профессиональные стандарты являются определяющими при подготовке специалиста с ВО в современных условиях. А учет профессиональных стандартов работодателями должен обеспечить безопасность на производственных объектах, дать возможность стандартизировать виды работ, установить единые требования к квалификации одних и тех же должностей на разных предприятиях [12, 13].

Сложившиеся подходы в образовании при подготовке специалистов для горнодобывающей промышленности возникли как результат глобальных изменений в мире, развития технологий и инноваций, а также устойчивого развития экономики и возможности безопасно существовать в высокотехнологичном мире [14, 15].

Выводы

В работе представлен хронологический анализ нормативной и законодательной базы подготовки специалистов для горнодобывающей промышлен-

ности в России в аспекте обеспечения безопасности производства. Основные особенности современного горного образования приведены ниже.

1.Глобализация горного образования, интеграция

свысокотехнологичными, наукоемкими технологиями добычи и переработки полезных ископаемых.

2.Повышенные требования к качеству подготовки будущих специалистов, способных обеспечить устойчивое развитие регионов и территорий и безопасность ведения работ на всех этапах технологического процесса.

3.Переход к компетентностному подходу при подготовке будущего специалиста, признанный и в международной практике с учетом разрабатываемых профессиональных стандартов для отраслей, призванных поднять производство на новый уровень и в сфере безопасности.

4.Формирование взаимовыгодного сотрудничества между образовательными организациями, предприятиями и сообществами работодателей как внутри России, так и за рубежом, возможность получения двойных дипломов, возрождение корпоративных учебных центров.

5.Обеспечение подготовки квалифицированных специалистов и их непрерывного профессионального развития на всех уровнях образования для реализации программы развития угольной промышленности в России и повышения безопасности производства. А для отдельных категорий работников, в том числе работников горнодобывающей отрасли, одним из видов повышения квалификации является аттестация в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

6.Изменение содержания образования через создание интегрированных курсов, где рациональное природопользование и безопасное производство являются частью существующих программ по горному делу.

Список литературы

1.Баловцев С.В., Скопинцева О.В., Куликова Е.Ю. Иерархическая структура аэрологических рисков в угольных шахтах// Устойчивое развитие горных территорий. 2022.

Т.14. № 2. С. 276–285. DOI: 10.21177/1998-4502-2022-14- 2-276-285

2.Петренко И.Е. Итоги работы угольной промышленности России за 2021 год// Уголь. 2022. № 3. С. 9–23. DOI: 10.18796/0041-5790-2022-3-9-23

3.Оценка эффективности системы управления рисками на горнодобывающих предприятиях/ Д.К. Жолманов, О.М. Зиновьева, А.М. Меркулова, Н.А. Смирнова// Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-техни- ческий журнал). 2022. № 10. С. 166–176. DOI: 10.25018/023 6_1493_2022_10_0_166

4.Показатели производственного травматизма в мире, России и МЧС России в 2011–2020 гг./ В.И. Евдокимов, Е.В. Бобринев А.А., Кондашов, В.С. Путин// Безопасность труда в промышленности. 2022. № 7. С. 51–57. DOI: 10.24000/0409-2961-2022-7-51-57

5.Петров В.Л. Аналитический обзор системы подготовки горных инженеров в России// Горные науки и технологии. 2022. № 7 (3). P. 240–259. DOI: 10.17073/2500-0632- 2022-3-240-259

6.Аренс В.Ж. Чему и как учить современных горных инженеров// Горный информационно-аналитический бюллетень. 2009. № 1. С. 90–94.

7.Mining Employees Safety and the Application of Information Technology in Coal Mining: Review/ L. Yang, G.E. Birhane, J. Zhu, J. Geng// Frontiers in Public Health. 2021. Vol. 9.

№709987. DOI: 10.3389/fpubh.2021.709987

8.Алешин Б.С. Внедрение в образовательный процесс стандартов World Skills как фактор повышения уровня качества образования в ссузах// Молодой ученый. 2020. № 47 (337). С. 466–468.

9.Казанин О.И., Дребенштедт К. Горное образование в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы// Записки Горного института. 2017. Т. 225. С. 369–375. DOI: 10.18454/ PMI.2017.3.369

10.Виноградова О.В. Роль персонала в обеспечении безопасности на угледобывающих предприятиях// Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-техни- ческий журнал). 2021. № 2–1. С. 64–76. DOI: 10.25018/0236- 1493-2021-21-0-64-76

11.Требования к системе обеспечения безопасности в условиях переходных процессов на горнодобывающем предприятии/ В.Л. Яковлев, И.Л. Кравчук, Е.М. Неволина, Ю.М. Иванов// Уголь. 2018. № 7. С. 26–30. DOI: 10.18796/0041-5790-2018-7-26-30

12.Семенова Л.А. Проблемы преемственности в профессиональной подготовке конкурентоспособного специалиста в области горного дела// Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2020. № 1. С. 79–88. DOI: 10.24411/2304-120X-2020-11007

13.Волков А.Ф. Система подготовки квалифицированных кадров для горнодобывающей промышленности на примере Хабаровского края// Региональные проблемы. 2022. Т. 25. № 3. С. 101–105. DOI: 10.31433/2618-9593-2022- 25-3-101-105

14.Safety and Health at the heart of the Future of Work. Building on 100 years of experience. Geneva: International Labour Organization, 2019. 82 p.

15.Риск-ориентированный подход как инструмент повышения качества подготовки и развития персонала АО «СУЭК-Кузбасс»/ В.В. Смирняков, А.П. Каргополова, В.В. Смирнякова и др.// Горный информационно-анали- тический бюллетень (научно-технический журнал). 2022.

№6. С. 214–229. DOI: 10.25018/0236_1493_2022_61_0_214

References

1. Balovtsev S.V., Skopintseva O.V., Kulikova E.Yu. Hierarchical structure of aerological risks in coal mines. Ustoychivoe razvitie gornykh territoriy = Sustainable development of moun-

Безопасность Труда в Промышленности

tain territories. 2022. Vol. 14. № 2. pp. 276–285. (In Russ.). DOI: 10.21177/1998-4502-2022-14-2-276-285

2.Petrenko I.E. Russia’s coal industry performance for January – December, 2021. Ugol = Coal. 2022. № 3. pp. 9–23. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2022-3-9-23

3.Zholmanov D.K., Zinovieva O.M., Merkulova A.M., Smirnova N.A. Assessment of risk management efficiency in mines. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten (nauch- no-tekhnicheskiy zhurnal) = Mining Informational and Analytical Bulletin (scientific and technical journal). 2022. № 10. pp. 166–

176.(In Russ.). DOI: 10.25018/0236_1493_2022_10_0_166

4.Evdokimov V.I., Bobrinev E.V., Kondashov A.A., Putin V.S. Occupational injuries indicators in the world, Russia, and EMERCOM of Russia in 2011-2020. Bezopasnost Truda v Promyshlennosti = Occupational Safety in Industry. 2022. № 7. pp. 51–57. (In Russ.). DOI: 10.24000/0409-2961-2022-7-51-57

5.Petrov V.L. Analytical review of the training system for mining engineers in Russia. Gornye nauki i tekhnologii = Mining Science and Technology (Russia). 2022. № 7 (3). pp. 240–259. (In Russ.). DOI: 10.17073/2500-0632-2022-3-240-259

6.Arens V.Z. What are the teaching requirements necessary for modern mining engineers and the best methods to achieve them. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten = Mining Informational and Analytical Bulletin. 2009. № 1. pp. 90–94. (In Russ.).

7.Yang L., Birhane G.E., Zhu J., Geng J. Mining Employees Safety and the Application of Information Technology in Coal Mining: Review. Frontiers in Public Health. 2021. Vol. 9. № 709987. DOI: 10.3389/fpubh.2021.709987

8.Aleshin B.S. Implementation of World Skills standards into the educational process as a factor in improving the quality of education in Implementation of World Skills standards into the educational process as a factor in improving the quality of education in colleges. Molodoy uchenyy = Young scientist. 2020. № 47 (337). pp. 466–468. (In Russ.).

9.Kazanin O.I., Drebenshtedt K. Mining education in the century: global challenges and prospects. Zapiski Gornogo instituta = Journal of Mining Institute. 2017. Vol. 225. Pp. 369–375. (In Russ.). DOI: 10.18454/PMI.2017.3.369

10.Vinogradova O.V. The role of personnel in ensuring safety at coal mining enterprises. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten (nauchno-tekhnicheskiy zhurnal) = Mining Informational and Analytical Bulletin (scientific and technical journal). 2021. № 2–1. pp. 64–76. (In Russ.). DOI: 10.25018/0236-1493-2021- 21-0-64-76

11.Yakovlev V.L., Kravchuk I.L., Nevolina E.M., Ivanov Yu.M. Safety system requirements in the conditions of transient processes at a mining facility. Ugol = Coal. 2018. № 7. pp. 26–30. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2018-7-26-30

12.Semenova L.A. Continuity problems in the professional training of a competitive specialist in the field of mining. Nauch- no-metodicheskiy elektronnyy zhurnal «Kontsept» = Scientific and methodical electronic journal «Concept». 2020. № 1. pp. 79–88. (In Russ.). DOI: 10.24411/2304-120X-2020-11007

13.Volkov A.F. Qualified personnel training system for the mining industry at the Khabarovsk territory. Regionalnye problemy = Regional problems. 2022. Vol. 25. № 3. pp. 101–105. (In Russ.). DOI: 10.31433/2618-9593-2022-25-3-101-105

• Occupational Safety in Industry • № 2'2023 • www.safety.ru 93

14.Safety and Health at the heart of the Future of Work. Building on 100 years of experience. Geneva: International Labour Organization, 2019. 82 p.

15.Smirnyakov V.V., Kargopolova A.P., Smirnyakova V.V., Kabanov E.I., Almosova Ya.V. Risk-oriented approach as a tool for the training quality increasing and employees development of JSC «Suek-Kuzbass». Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten

(nauchno-tekhnicheskiy zhurnal) = Mining Informational and Analytical Bulletin (scientific and technical journal). 2022. № 6. pp. 214– 229. (In Russ.). DOI: 10.25018/0236_1493_2022_61_0_214

E-mail: komaricheva_mmc@mail.ru

Материал поступил в редакцию/ Received 28.12.2022 После рецензирования/ Revised 30.01.2023 Принят к публикации/ Accepted 01.02.2023

Проблемы анализа риска

(научно-практический журнал)

Брыкалов С.М., Трифонов В.Ю., Гурьева Е.А. Подходы к выстраиванию процессов управления рисками охраны здоровья и обеспечения безопасности труда в соответствии со стандартом ISO 45001:2018. — 2022. — Т. 19. — № 1. — С. 10–22.

Сформулирована и предложена оригинальная методология выстраивания процедур по управлению рисками и возможностями в области охраны здоровья

иобеспечения безопасности труда в соответствии с требованиями стандарта ISO 45001:2018 с учетом специфики деятельности и отраслевой принадлежности на примере организаций атомной промышленности. Приведены примеры по идентификации опасностей, оценке профессиональных рисков, разработке действий по реагированию на риски и оценки результативности данных действий.

Яковлева Е.В., Фролов А.С., Быков М.О. Снижение уровня профессиональных рисков при работах на высоте посредством обучающей системы «SPEKOT». — 2022. — Т. 19. — № 1. — С. 24–33.

Рассмотрены прямые и косвенные методы оценки профессиональных рисков и порядок их оценки. Показано, что применение инженерно-технических решений и ограничений полностью не исключает возможности воздействия профессиональных рисков на работников, и одним из ключевых факторов, влияющих на возникновение риска, является уровень обучения работников безопасным методам выполнения работ. Для снижения уровня профессиональных рисков при работах на высоте предложена

ирассмотрена обучающая система SPEKOT. Система позволяет создавать, проводить и контролировать на предприятии обучение работников правилам охраны труда при работах на высоте.

Трифонов Ю.В., Брыкалов С.М., Трифонов В.Ю. Управление рисками в рамках концепции устойчивого развития. — 2022. — Т. 19. — № 5. — С. 10–18.

Рассматриваются вопросы, связанные с трансформацией подсистем управления рисками в рамках концепции устойчивого развития в компаниях, предприятиях, фирмах и организациях. Предлагаются пути решения задач, направленных на формирование отдельных подсистем управления рисками, в рамках

которых в полной мере учитывается концепция устойчивого развития. Анализируются варианты встраивания подобных подсистем в существующие системы менеджмента. Предлагаются процедуры целеполагания компаний, скоординированные с принципами устойчивого развития и учитывающие социальные, экологические и другие риски. Предлагаемые методы формирования подсистем управления рисками частично иллюстрируются на примере крупной компании, входящей в состав Госкорпорации «Росатом».

Опарин С.Г., Пушкарский И.К. Распределенная оценка риска превышения сроков реализации проекта

ирекомендации по повышению его устойчивости. — 2022. — Т. 19. — № 5. — С. 48–57.

Обсуждается проблема превышения плановых сроков реализации инвестиционных проектов и обеспечения их устойчивости на этапе проектной подготовки с использованием цифровых технологий управления риском. Выполнена идентификация факторов риска и рассмотрен цифровой метод распределенной оценки риска превышения сроков реализации проекта, включая его программную реализацию в среде Microsoft Project. На примере реального проекта реконструкции уникального объекта — ЖК «Особняк Феликса Шопена» в Санкт-Петербурге проведен вычислительный эксперимент и показаны новые возможности построения профиля риска и цифровой визуализации управления риском превышения сроков реализации проекта.

Артюхин В.В. Риск, вероятность и восприятие. — 2022. — Т. 19. — № 5. — С. 90–97.

Рассматриваются определения и современное понятие риска. Демонстрируются нормативные, технические и когнитивные проблемы, связанные с рассчитываемыми величинами возможного ущерба

ивероятности негативного события, а также предлагается взглянуть на представление риска в отрыве от понятия вероятности. Целью работы является привлечение внимания к когнитивным аспектам риска и вероятности. Это представляется важным, поскольку, по мнению автора, особенности человеческого восприятия могут существенным образом искажать информацию — как собираемую и обрабатываемую в ходе процедуры анализа риска, так и представляемую по ее итогам. В качестве доводов в пользу авторской позиции используются результаты многолетних исследований ученых с мировыми именами.

Необходимость проведения такого семинара обусловлена растущими актуальностью и масштабностью проблемы размещения опасных производственных объектов (ОПО), в том числе магистральных газопроводов, в пределах пятой подзоны приаэродромной территории (ПАТ), которая имеет статус зоны с особыми условиями

использования территории.

Вприветственном слове начальник Управления аэропортовой деятельности Росавиации А.А. Аверкиев отметил важность и актуальность рассматриваемых вопросов, весомый вклад группы компаний «Промышленная безопасность» в поиск эффективных путей решения сложившейся проблемы

иобозначил необходимость продолжения работы по данному направлению. Он также обозначил принципиальную позицию Росавиации, подтверждающую возможность применения риск-ориен- тированного подхода и установления критериев допустимого риска в нормативном, методическом или организационно-распорядительном документе Росавиации.

Впрозвучавших на семинаре докладах сотрудников группы компаний «Промышленная безопасность» (начальник отдела А.С. Софьин, старшие научные сотрудники Н.Н. Таланова и А.С. Сверчков) в систематизированном виде отражена специфика ограничений на размещение магистральных газопроводов в пределах ПАТ и полос воздушных подходов к аэродромам гражданской авиации, аргументирована необходимость применения риск-ориентированного подхода для обоснования безопасности размещения ОПО, в частности прокладки магистральных газопроводов, в пределах пятой подзоны ПАТ, предложены применимые критерии допустимого риска и представлены раз-

работанные методические подходы к расчету его фактических показателей.

В ходе обсуждения выступлений участники семинара задавали вопросы и выдвигали предложения по расширению действия презентованных критериев допустимого риска и методик его расчета на магистральные продуктопроводы и другие ОПО, а также по включению в состав рекомендаций по возможным компенсирующим мероприятиям положений, направленных на повышение надежности и безопасности участков магистральных газопроводов в зоне ПАТ.

Обсуждение докладов продолжилось и на круглом столе, которым завершился семинар. В целом большинство участников семинара отмечало актуальность озвученной проблемы и положительно восприняло предложенные критерии допустимого риска для воздушных судов от аварий на магистральных газопроводах в пределах ПАТ и методику их оценки. Заместитель начальника Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора В.Л. Титко, подводя итог мероприятия, отметил продуктивность дискуссии и оценил положительную динамику в межведомственном взаимодействии, которая позволила значительно продвинуться в решении поставленной задачи. Он также отметил необходимость дополнительного учета чувствительности воздушных судов к поражающим факторам аварий на магистральных газопроводах.

Работы по данному направлению планируется продолжить. Более детально результаты этих работ будут представлены в ближайших выпусках журнала «Безопасность труда в промышленности».

Г.Ю. Чуркин (АНО «Агентство исследований промышленных рисков»)