- •1. Предмет, содержание и методология истории отечественного государства и права как науки и учебной дисциплины.
- •3. В лекции.
- •4.Образование Древнерусского государства
- •5. Социально-классовая структура древнерусского общества.Пути формирования класса феодалов и класса феодально зависимых людей.
- •6. Государственное устройство и форма правления Древнерусского феодального гос-ва.
- •7. Органы гос. Власти и управления Древнерусского феодального гос-ва
- •8. Источники Древнерусского феодального права. «Русская правда»,её происхождение и основные редакции.
- •9. Преступление и наказание,суд и процесс в Древнерусском феодальном государстве.
- •11. Вечевой строй Новгородской и Псковской феодальных республик, его характеристика.
- •12. Общественно-политический строй Новгородской и Псковской феодальной республик.
- •13. Основные институты гражданского права в Псковской судной грамоте, их характеристика.
- •14. Предпосылки и особенности образования русского централизованного государства
- •15. Образование Русского централизованного государства
- •16. Государственное устройство и административно-территориальное деление периода становления Русского централизованного государства.
- •17. Класс феодалов,его эволюция в период становления Русского централизованного гос-ва.
- •18. Крестьяне,основные этапы их юридического закрепощения. Городское население и холопы в период становления русского централизованного гос-ва.
- •19. Органы гос. Власти и управления сословно- представительной монархии в России.
- •22. Судебник 1497 г.
- •23. Соборное уложение 1649 г. –кодекс крепостничества. Преступления и наказания. Судопроизводство.
- •24.Абсосютизм в России: понятие,предпосылки возникновения,особенность и переодизация.
- •25. Сословная структура российского феодального общества в 18в,её характеристика.
- •26. Высшие органы государственной власти и управления Российской империи в первой четверти XVIII в.
- •28.Становление губернского административно- территориального деления Российской империи.
- •29. Характеристика уголовного права по законодательству Российской империи первой четверти 18в.
- •30.Характеристика судебного процесса по российскому законодательству первой четверти 18в.
- •31.Изменения в социально- классовой структуре российского общества в XIX в.
- •32. Изменения в государственном аппарате Российской империи в первой половине XIX в.
- •33. Систематизация российского законодательства м.М. Сперанским. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных,его характеристика.
- •34.Крестьянская реформа 1861 г в Российской империи: предпосылки, содержание и реализация.
- •35. Органы земского и городского самоуправления по реформам 1864 и 1870гг в Российской империи.
- •36. Система судебных органов по реформе 1864г в Российской империи. Прокуратура.Адвакатура.
- •37. Основные направления контрреформ в Российской империи последней четверти 19в.
- •38. Общественный строй Российской империи периода кризиса абсолютизма (1900-1914гг)
- •39. Государственный строй Российской империи периода кризиса абсолютизма (1900-1914гг)
- •41.Изменения в государственном механизме и законодательстве Российской империи в годы первой мировой войны.
- •42. Временное правительство и его государственный аппарат в эпоху крушения царизма.
- •43. Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, их деятельность в эпоху крушения царизма.
- •Часть 2.
- •1. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов,его решения и первые шаги по формированию гос-го аппарата Российской Республики.
- •2. Законодательство о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан (октябрь 1917-1918гг.) Формирование однопартийной политической системы в советской России(1917-1923г.)
- •3. Всероссийское Учредительное собрание: предыстория созыва, выборы и разгон. Формирование постоянно действующих высших органов государственной власти и управления рсфср.
- •4. Разработка,принятие и введение в действие Конституции рсфср 1918г.
- •5. «Конституция советской власти» по Конституции рсфср 1918 г.
- •6. Возникновение рсфср: практические шаги и юридическое оформление.
- •7. Национально-государственное строительство рсфср (вторая половина 1918 - середина 1920-х гг.).
- •9.Создание основ уголовного и гражданского законодательства рсфср в первые годы Советской власти.
- •10. Кодекс законов о труде 1918 г: разработка, принятие и основные положения.
- •11. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •12. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г, основные положения.
- •14. Чрезвычайные органы.
- •15.Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.История разработки и основные положения.
- •16.Кодекс законов о труде рсфср 1992 г: разработка, принятие и основные положения.
- •18. Уголовный кодекс рсфср 1922: разработка, принятие и основные положения.
- •19. Гражданский кодекс рсфср 1922 г его необходимость,разработка и общая характеристика.
- •20. Уголовный кодекс рсфср 1926 г.:причины разработки и принятия,общая характеристика.
- •21. Конституция ссср 1924 г.:разработка,утверждение,введение в действие, структура и основные положения.
- •22. Создание и развитие системы правоохранительных и репрессивных органов рсфср (октябрь 1917-1920гг.).
- •23. Образование ссср. Декларация и Договор об образовании ссср 1922 г.
- •24.Реорганизация юстиции и правоохранительных органов рсфср в начале 1920х годов.
- •26.Конституция ссср 1936 г.
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •27. Развитие гражданского, хозяйственного и семейного права в период коренной ломки общественных отношений (1930-1941)
- •28.Развитие трудового и колхозного права в период коренной ломки общественных отношений (1930-1941)
- •29. Уголовное и уголовно- процессуальное право в период коренной ломки общественных отношений (1930-1941).
- •37. Основные направления развития права в период либерализации общественных отношений(середина 1950х-середина 1960х)
- •38. Развитие трудового и с/х права в период замедления темпов общественного развития(середина1960-середина1980).
- •39. Развитие гражданского, хозяйственного и семейного права в период замедления темпов общественного развития(сер1960-сер1980)
- •40.Основные направления развития конституционного и гражданского права Российской Федерации в период реставрации капитализма.
- •41.Основные направления развития семейного,трудового и уголовного права Российской Федерации в период реставрации капитализма.
- •42. Ломка формы гос. Единства в период реставрации капитализма. Возрождение суверенной рф.
- •43. Ломка политической системы в период реставрации капитализма.
39. Государственный строй Российской империи периода кризиса абсолютизма (1900-1914гг)
Начало XX в. - время возникновения политических партий, официальным основанием для возникновения которых явился Манифест 17 октября 1905 г., провозгласивший свободу слова, собраний и союзов.
В октябре в Москве началась забастовка, которая охватила всю страну и переросла во Всероссийскую октябрьскую политическую стачку. Правительство и Николай II оказались перед необходимостью выбора: "железной рукой" наводить порядок или пойти на уступки. Граф Сергей Витте, вскоре назначенный главой правительства, решительно отстаивал вторую возможность. В начале октября 1905 г. Витте подал царю «всеподданнейший доклад», в котором задачей Правительства провозглашалось «стремление к осуществлению теперь же, впредь до законодательной санкции через Государственную думу», гражданских свобод. Важнейшими мерами по урегулированию ситуации Витте здесь называл объединение министерств и преобразование Государственного совета. Данный доклад был чересчур умеренным, причем таковым он казался даже Николаю II. Как следствие, 14 октября он приказал Витте разработать манифест о свободах. Витте, в свою очередь, поручил министру финансов А.Д. Оболенскому. 17 октября, Николай II подписал манифест в том виде, в котором был подготовлен А.Д. Оболенским и Н.И. Вучетичем под руководством Витте. Высочайший Манифест об усовершенствовании государственного порядка был обнародован 17 октября 1905 года. Историческое значение Манифеста заключалось в распределении единоличного права Российского Императора законодательствовать, между, собственно, монархом и законодательным (представительным) органом — Государственной думой. Таким образом, в России вводилась парламентская система. Государственный совет (высший законосовещательный орган Российской империи, существующий с 1810 года) становился верхней палатой парламента, Государственная дума - нижней палатой. К выборам в парламент привлекались слои населения, ранее лишенные избирательных прав. Без одобрения парламента не мог вступать в силу ни один закон. В то же время за Императором сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето. Впоследствии Николай II не раз пользовался этими правами.
Также, Манифест провозглашал и предоставлял гражданские права и свободы, как то: свобода совести, свобода слова, свобода собрания и свобода формирования объединений. Таким образом, манифест был предшественником российской конституции.
Либеральная общественность встретила манифест ликованием. Цель революции считалась достигнутой, завершилось оформление партии кадетов, возник «Союз 17 октября» и другие партии. Левые круги, социал-демократы и эсеры, не были ни в малейшей степени удовлетворены и решили продолжать борьбу для достижения своих программных целей. Публикация манифеста также привела к наиболее массовым еврейским погромам в истории Российской империи.
Изменения государственного строя в результате революции 1905 г. выразились в создании общероссийского представительного органа - Государственной Думы (ГД).
Правовым основанием создания ГД стали Манифест об учреждении ГД; Учреждение ГД и Положение о выборах в ГД, подписанные царем 6 августа 1905 г. По этим документам ГД по сути являлась законосовещательным органом, зависимым от самодержавия. В ее компетенцию входили предварительная разработка и обсуждение законопроектов, которые далее направлялись в Государственный Совет (ГС) и затем – на утверждение императора.
• Выборы в ГД предполагалось проводить по трем избирательным куриям (уездных землевладельцев, городских избирателей и крестьян-домохозяев) на основе имущественных цензов по принципам сословности и многоступенчатости. Данная ГД получила название Булыгинской по имени ее разработчика, но так и не была созвана из-за революционных событий.
Второй палатой Российского парламента стал реорганизованный Государственный Совет, половина которого назначалась царем, половина избиралась из имущих классов.
Манифест 17 октября 1905 г. провозгласил создание законодательной ГД. Вводилась новая система выборов (многоступенчатая, по 4 куриям), по которой избирательные права получали и рабочие.
В результате выборов большинство в ГД (27 апреля-8 июля 1906 г.) составили кадеты и октябристы. Из представителей крестьянства сложилась сильная фракция трудовиков, которые предлагали радикальное решение аграрного вопроса (ликвидацию помещичьего землевладения с безвозмездной передачей земли крестьянам), из-за которого 9 июля 1906 г. ГД была распущена.
ГД (20 февраля - 3 июня 1907 г.) имела левое большинство, которое поддерживало решение аграрного вопроса, предложенного трудовиками. ГД была разогнана правительством в результате провокационного обвинения социал-демократов в подготовке государственного переворота.
ГД была созвана в результате единоличного и незаконного изменения императором избирательного закона. Большинство в ГД составили правые партии, послушные самодержавию. Данная ГД была настроена лояльно к императору и правительству, ее деятельность связана с именем П.А. Столыпина (министр внутренних дел, затем Председатель Совета министров), который успешно проводил через ГД политику, направленную на сохранение выборной думы с одновременным обеспечением интересов правящей бюрократии.
”Основные государственные законы” в редакции 23 апреля 1906 г. Законодательство о правах подданныхв России.
Основные государственные законы (ОГЗ) явились результатом изменений государственного строя вследствие революции.
Текст ОГЗ был разработан Государственной канцелярией и Советом министров.
ОГЗ были утверждены императором Николаем II23 апреля 1906г.
ОГЗ регламентировали создание Государственной Думы (ГД), реорганизацию Государственного Совета (ГС) и образование Совета министров как специального правительственного органа. При определении в ОГЗ власти монарха исключался термин неограниченная, однако основные прерогативы его власти остались неизменными. Император осуществлял законодательную власть совместно с ГД и ГС. Ему полностью принадлежала исполнительная власть: он назначал и увольнял министров, председателя Совета министров, являлся верховным главнокомандующим, решал вопросы объявления войны и заключения мира, представлял страну в отношениях с иностранными государствами, вводил военное или исключительное положение на отдельных территориях государства. За ГД и ГС закреплялась законодательная власть и право законодательной инициативы, за исключением изменения ОГЗ, которые могли изменяться только царем. ГД и ГС могли утверждать, отклонять, изменять проекты законов, направляемые правительством. В компетенцию ГД входило: обсуждение и утверждение бюджета (в 1906 г. бюджетные права ГД были ограничены), заслушивание отчетов государственного контролера по исполнению бюджета, вопросы строительства государственных железных дорог, создания акционерных компаний.
Механизм принятия законов выглядел следующим образом: законопроект рассматривался в ГД и ГС, затем председатель ГС направлял законопроект на утверждение императора, после чего он становился законом. Законопроекты, не принятые ГД и ГС, не могли быть утверждены императором и считались отклоненными. В то же время без утверждения императором никакой закон не мог вступить в силу, даже если он был принят ГД и ГС. При возникновении чрезвычайных обстоятельств правительство с одобрения царя могло издавать чрезвычайные указы, по статусу приравниваемые к законам, если в работе ГД был перерыв.
Развитие права в России в 1905—1917 гг.
В рассматриваемый период главным источником права становится закон. По своему содержанию законы делились на:
• предписывающие;
• восполнительные.
По пространству действия законы делились на:
• общие — действовавшие на всей территории государства;
• местные — действовавшие на определенной части государства;
• особенные — действовавшие в отношении определенной категории дел;
• специальные — действовавшие в отношении особых групп лиц.
Действие закона во времени начиналось с момента его опубликования. Если в законе не указывался срок вступления его в законную силу, то он определялся моментом получения на данной территории листа сенатского издания Собрания узаконений и распоряжений правительства.
В систему источников права данного периода стали включаться постановления Совета министров и мнения Государственного совета. Эти нормативные акты носили подзаконный характер и были обязательны для всех исполнительных органов.
Совет министров также издавал положения и указы. Первые носили правоустанавливающий характер и определяли структуру, функции органов власти и управления. Вторые были направлены на реализацию конкретных правовых действий.
В качестве одной из приоритетных задач законодатель определил правовое регулирование экономики.
Получило развитие понятие юридического лица. Определялись виды юридических лиц:
— публичные — казна, ведомства, учреждения, органы местного самоуправления;
— частные — соединения (общества, товарищества) и учреждения.
Для образования юридического лица требовалось соглашение нескольких лиц, утверждаемое в концессионном или явочном порядке, т. е. утверждаемое представителями органов власти или путем регистрации.
Товарищества подразделялись на полное, на вере и акционерное. В качестве субъектов хозяйственной деятельности могли выступать торгово-промышленные предприятия. Они имели форму треста, синдиката, концерна или акционерного общества.
В годы первой мировой войны в сфере экономических отношений применялись чрезвычайные меры: использование военно-промышленными комитетами административных методов регулирования, контролирование деятельности государственных хозяйственных структур особыми совещаниями, нормирование цен, таксировка, продовольственная разверстка, реквизиции, ограничения на совершение сделок с некоторыми товарами и др.
Характерной особенностью в области судебного права является либерализация судебного процесса. С 1885 г. отменялась публичная казнь. В 1886 г. присяжным были предоставлены новые процессуальные права. С 1899 г. в судебных палатах вводилось обязательное назначение защитника. В 1909 г. был разработан институт условно-досрочного освобождения. С 1910 г. время, проведенное обвиняемым в предварительном заключении, стало включаться в срок заключения.
С развитием хозяйственных отношений появляется прообраз будущего арбитража — административная юстиция.
В годы первой мировой войны в районах, объявленных на военном положении, судебная власть принадлежала военно-окружным судам и Главному военному суду. При чрезвычайных обстоятельствах могли образовываться военно-полевые суды, для которых характерны следующие черты: краткосрочное слушание, отсутствие защиты, корпоративность состава суда, невозможность обжалования.