modul_10_kont_voprosy
.docx|
тема |
№ |
Вопросы |
|
Тема 25. Преступность и меры предупреждения в сфере незаконного оборота наркотиков |
1 |
Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков: понятие.
Ответ. Преступный оборот наркотиков — совокупность преступлений, посягающих на установленный порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Они в конечном счете подрывают здоровье населения. К указанным преступлениям относятся незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ); незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 288' УК РФ); нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2282 УК РФ); хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ); незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ); организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ); незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ). |
|
2 |
Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков: система.
Ответ. Преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота наркотиков, включают следующие противоправные действия:
Особая опасность криминогенной ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, во многом определяется неблагоприятной тенденцией развития соответствующей преступности. Так, происходит постоянное увеличение в течение последнего десятилетия количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в России. За этот период оно выросло в 12 раз и достигло 180 - 200 тыс. ежегодно совершаемых преступлений, что составляет 7 - 8% всей регистрируемой в стране преступности. В последние годы, при объективном ухудшении наркоситуации, темпы роста регистрируемой в этой сфере преступности замедлились. Однако некоторое снижение числа регистрируемых преступлений вовсе не отражает позитивные тенденции в развитии этой преступности, а в большой степени связано со сложностями расследования преступлений в связи с введением в действие нового уголовно-процессуального законодательства. Безусловным является и то, что выявленные преступления не в полной мере отражают истинную картину их совершения. Исследования показывают, что рассматриваемая преступность в силу значительной латентности в 8 - 10 раз превышает свою зарегистрированную часть. На высокую латентность данных преступлений негативное влияние оказывают как взаимная заинтересованность в их сокрытии разных субъектов наркооборота (в силу ответственности за незаконные операции и сбытчиков, и потребителей наркотиков), так и существующие у правоохранительных органов материально-технические, организационные, кадровые проблемы. Рост количества преступлений, связанных с наркотиками, может свидетельствовать, во-первых, о расширении масштабов данного негативного явления и, во-вторых, о некоторой активизации противодействия ему службой борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Оптимизации ее предупредительной деятельности способствует создание специализированной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и значительное расширение ее ресурсных и иных возможностей.
|
|
|
3 |
Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков: особенности.
Ответ. Государственная политика в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту преследует три основных задачи: установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ; постепенное сокращение числа больных наркоманией; сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Государство адекватно реагирует на явления, происходящие в обществе. Принимаются целевые антинаркотические программы, совершенствуется структура органов государственной власти, создаются специализированные структуры, призванные осуществлять борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ3. Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту закреплены в Федеральном законе от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». В этом Законе конкретизируются международно-правовые обязательства в указанной области и предусматривается общий порядок деятельности, связанной с оборотом указанных средств и веществ. Важным средством реализации государственной политики в этой сфере является уголовный закон. В основу построения национального антинаркотического законодательства, в том числе уголовного, в государствах-членах Организации Объединенных Наций легли: Единая конвенция о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.) с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 г., Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 г.) и Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г.). Эти основополагающие правовые документы, определяющие меры контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также меры противодействия их незаконному обороту, побудила ООН принять настоятельная потребность в комплексном подходе, который бы охватывал все аспекты наркооборота. |
|
|
4 |
Существенные признаки преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Общественная опасность.
Ответ. Проблемы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств в России и в мире, являются многоаспектными и приобретают все большую актуальность. Распространение наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию в мире и правопорядок в государстве. Уже сейчас отмечается серьезное негативное влияние потребления наркотических средств на новые поколения, поскольку их основной удар приходится на молодежь (80% их потребителей составляют молодые люди в возрасте до 25 лет). Наблюдается существенное снижение качества физического, психического и нравственного здоровья населения России, его репродуктивных возможностей. Происходит самоизоляция потребителей наркотических средств от жизни общества, дезадаптация и деградация их личности и тем самым подрыв экономики, гражданской жизни, обороноспособности страны. Потребление наркотических средств и их незаконный оборот обусловливают расширение зоны повышенного социального и криминального риска: распространение болезней, связанных с иммунодефицитом и ВИЧ-инфекциями, венерическими болезнями, суицидальными попытками, увеличение контингента лиц с повышенной виктимностью. Инициируется также мотивация корыстной, корыстно-насильственной и иной связанной с этими явлениями преступности. Безусловно, это не исчерпывающий перечень негативных последствий, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств. По экспертным оценкам, только экономический ущерб такого оборота и потребления составляет около 15% внутреннего валового продукта России. Отмечается высокая прибыльность наркобизнеса в России, составляющая от 400 до 1000%. |
|
|
5 |
Структура преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. В структуре преступного оборота наркотиков значителен удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений. В 2005 г. В России он составлял 52%. Среди зарегистрированных преступлений особо высоким бывает удельный вес совершаемых в крупном и особо крупном размерах. Их удельный вес в преступном обороте наркотиков составляет 85,4%. Преступления, совершаемые в рассматриваемой сфере, отличаются высоким уровнем латентности. Анализ наркоситуации в стране в целом и в сфере преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, в частности — тому свидетельство. Число преступлений, связанных с наркотиками, за последние 10 лет увеличилось в 10 раз. Однако эти цифры не отражают реальную обстановку, поскольку, по оценке экспертов, выявляется не более 10—15% таких преступлений. При общеизвестности преобладания организованных форм преступлений указанной категории в отдельных регионах страны случаи выявления групповых преступлений носят единичный характер. Имеются регионы, где не выявляется ни одного преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенного организованными группами. В структуре преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, преобладают такие преступления, как незаконное приобретение, хранение наркотических средств или психотропных веществ (94%), в том числе их сбыт либо совершенные с целью сбыта (36%). Значительно меньше выявляется случаев незаконного изготовления, переработки этих средств (2,7%), их незаконной перевозки, пересылки (1,6%), хищения либо вымогательства (0,16%). По данным Минздравсоцразвития России, в настоящее время в стране количество наркоманов приближается к 4 млн. человек, хотя официально диагноз "наркомания" поставлен лишь 500 тыс., а "токсикомания" - 12 тыс. человек. При этом самая уязвимая часть населения - подростки, среди которых уровень заболевания наркоманией (84,5 на 100 тыс. подростков) почти вдвое выше, чем у населения в целом (50,6 на 100 тыс. всего населения).
|
|
|
6 |
Самые распространенные преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. К преступлениям, составляющим преступный оборот наркотических средств и подлежащим уголовному наказанию в соответствии с российским уголовным законодательством, относятся 12 видов преступлений: 1) контрабанда; 2) незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 3) незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 4) нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ; 5) хищение либо вымогательство наркотических средств; 6) склонение к их потреблению; 7) незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; 8) организация либо содержание притонов для потребления таких средств; 9) незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств; 10) заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений, связанных с оборотом наркотических средств; 11) легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступлений, связанных с оборотом наркотических средств; 12) организация, руководство или участие в преступном сообществе (преступной организации), созданном для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, связанных с оборотом наркотических средств |
|
|
7 |
Криминологическая характеристика преступлений в сфере НОН.
Ответ. Особая опасность криминогенной ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, во многом определяется неблагоприятной тенденцией развития соответствующей преступности. Так, происходит постоянное увеличение в течение последнего десятилетия количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в России. За этот период оно выросло в 12 раз и достигло 180 - 200 тыс. ежегодно совершаемых преступлений, что составляет 7 - 8% всей регистрируемой в стране преступности. В последние годы, при объективном ухудшении наркоситуации, темпы роста регистрируемой в этой сфере преступности замедлились. Однако некоторое снижение числа регистрируемых преступлений вовсе не отражает позитивные тенденции в развитии этой преступности, а в большой степени связано со сложностями расследования преступлений в связи с введением в действие нового уголовно-процессуального законодательства. Безусловным является и то, что выявленные преступления не в полной мере отражают истинную картину их совершения. Исследования показывают, что рассматриваемая преступность в силу значительной латентности в 8 - 10 раз превышает свою зарегистрированную часть. На высокую латентность данных преступлений негативное влияние оказывают как взаимная заинтересованность в их сокрытии разных субъектов наркооборота (в силу ответственности за незаконные операции и сбытчиков, и потребителей наркотиков), так и существующие у правоохранительных органов материально-технические, организационные, кадровые проблемы. Рост количества преступлений, связанных с наркотиками, может свидетельствовать, во-первых, о расширении масштабов данного негативного явления и, во-вторых, о некоторой активизации противодействия ему службой борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Оптимизации ее предупредительной деятельности способствует создание специализированной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и значительное расширение ее ресурсных и иных возможностей. |
|
|
8 |
Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего преступление в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. Криминологический портрет личности преступника, действующего в сфере незаконного оборота наркотиков — зачастую таков: 1) лица в возрасте от 18 до 29 лет (однако, все больше подростков начинают употреблять наркотики в возрасте 14-15 лет (4-6%) и 16 лет (44%), таким образом, в целом, за последние пять лет число несовершеннолетних потребителей наркотиков — возросло более чем в 5 раз); 2) наркозависимость — больше распространена среди мужчин, чем среди женщин, хотя потребление наркотиков среди женщин — возрастает; степень феминизации данных преступлений — составляет 16,4 %, хотя по ряду направлений преступной деятельности она может резко возрастать, например, в сфере здравоохранения — заметно преобладание женского персонала); 3) в общей структуре потребителей одурманивающих веществ наибольшая доля — приходится на потребителей опия — 40,6 %, производных конопли — 32,1 %, героина — 10,7 %; 4) рост показателей распространенности наркомании характерен как для городского, так и для сельского населения страны, но эта проблема в городах проявляется значительно острее; ряд эпидемиологических исследований доказывает, что уровень потребления наркотиков — значительно выше в крупных российских городах, чем в сельских районах. 5) самую большую категорию лиц, употребляющих наркотики, составляют бизнесмены — около 31%; 17% — составляют безработные; 11% — студенты и учащиеся. По данным ВНИИ физкультуры и спорта, от 10–12% до 38 % молодежи, занимающейся массовыми видами спорта, потребляют так называемые анаболики (стимуляторы, сравнимые по действию с наркотиками).
|
|
|
9 |
Звенья в цели участников незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Ответ. Лица, склонные к потреблению наркотиков: 1) несовершеннолетние и молодежь из групп повышенного риска, неформальных объединений молодежи (в том числе культтуристских, религиозно-сектанских) — ориентированных на потребление наркотиков и иных психоактивных веществ; 2) представители творческой интеллигенции и спортсмены — употребляющие психоактивные вещества для стимуляции творческой и физической активности; 3) лица, страдающие психическими заболеваниями, онкологическими заболеваниями при лечении которых — используются лекарственные наркосредства; 4) подростки, проживающие в семьях, где имеются лица, потребляющие (потреблявшие) наркотики, больные алкоголизмом, наркоманией; 5) подростки, проживающие в так называемых неблагополучных семьях, «постояльцы» детских приемников-распределителей, убегающие из дома, общающиеся со сверстниками цыганской диаспоры; 6) несовершеннолетние, поддерживающие дружеские отношения с лицами, ранее судимыми за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, либо известными как потребители наркотических или иных одурманивающих средств; 7) подростки, периодически приобретающие психотропные средства в аптечных учреждениях; ацетон, ангидрид уксусной кислоты, растворители в хозяйственных магазинах, иных торговых точках; 8) лица, увлекающиеся наркогенной литературой таких авторов, как Дж. К. Лили, Ст. Гроффа, К. Кастанеды, из которых первые два автора — преподносят философское и «медицинское» обоснование приема ЛСД, а последний — псилобицина как средства шаманизма; 9) дети криминальных предпринимателей и представителей элитных кругов общества, посещающие дискотеки, бары, дорогостоящие притоны разврата и др. Потребители наркотических средств и психотропных веществ: Именно они являются первым звеном в цепи участников незаконного оборота наркотиков. Они потребляют данные средства не с целью сбыта, а для личного потребления. По степени подверженности к потреблению наркотиков можно дифференцировать на следующие группы: 1) Группа относительного риска — ее составляют лица, отражающие своим поведением готовность к наркотизации. Они характеризуются проявлением нездорового интереса к наркотическим средствам и другим веществам, обладающими одурманивающим действием 2) Группа повышенного риска — в эту категорию входят лица, приступившие к экспериментированию на себе действия наркотиков или иных одурманивающих веществ. На данном этапе ими не осознается опасность последствий наркотизации. Наличие сформированной установки на потребление — влечет реальную возможность совершения этими лицами правонарушений, с целью непосредственного получения наркотиков, либо добывания средств на их приобретение. 3) Группа злоупотребляющих — к ним относятся лица, допускающие систематическое употребление наркотических средств, сильнодействующих или других веществ, влекущих одурманивание. Однако, у них отсутствуют признаки наркомании или токсикомании как заболевания. 4) Группа больных наркоманией — к их числу относятся лица, у которых четко сформировалась болезненная физическая или психическая зависимость к потребляемым веществам. Такие лица — выявляются в процессе повседневной деятельности сотрудниками органов внутренних дел.
|
|
|
10 |
Специфические особенности преступников, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. 1) Изготовители (производители) — это лица, занимающиеся незаконными посевами наркотикосодержащих растений. Выращивание (возделывание) — предполагает посадку растений, уход за ними, их уборку; культивирование — это введение новых технических приемов по выращиванию растений и их селекция. Также производством наркотических средств и психотропных веществ — занимаются различные лаборатории, производящие наркотические средства и психотропные вещества. К этой категории можно отнести и лица— непосредственно перерабатывающие наркотическое сырье или изготавливающие готовые к потреблению наркотики, осуществляющие их рафинирование (очищение от посторонних примесей) в целях повышения концентрации наркотического эффекта получаемых наркотиков. К данной группе могут, быть отнесены и сельские жители, выращивающие наркотикосодержащие культуры, и медицинские, научные работники, и другие лица. 2) Распространители (сбытчики) — это лица, совершающие незаконную реализацию наркотических средств или психотропных веществ. Организация сбыта — включает предоставление потребителю возможности выбора готовых для непосредственного употребления веществ, а также сопутствующих химических компонентов, в том числе прекурсоров, используемых в процессе изготовления наркотика. 3) Организаторы и содержатели притонов — это лица, организующие притоны или систематически предоставляющие помещения для потребления наркотических средств и психотропных веществ, либо распоряжающиеся такого рода помещениями. Лишаясь источника поступления к ним потребляемых наркотических средств или психотропных веществ, они — систематически предоставляют свою квартиру (дом) другим потребителям, имеющим такие средства для совместного их приема, компенсируя, таким образом, утраченный источник наркотиков. Они используют жилое помещение — для приготовления и потребления сбываемых ими наркотиков. Для этих лиц — характерна тесная связь с потреблением и изготовлением наркотиков. Примерно половина содержателей притонов — ранее судимы или состоявшие на учете в органах внутренних дел. 4) Группа вовлекающих в наркоманию — при выявлении таких лиц следует иметь в виду своеобразную «заразность» немедицинского приема наркотиков, которая проявляется в стремлении почти каждого потребителя этих средств — приобщать к наркомании как можно большее число лиц из числа своего окружения. Как показывают криминологические исследования, появление потребителей в доме, общежитии, предприятии, учреждении, организации, где ранее отсутствовали такие лица — сопровождается распространением наркомании. Вовлекающие в наркоманию — проявляют изобретательность, всячески разжигают повышенный нездоровый интерес к наркотикам у других граждан, оказывают на них психологическое давление, скрывая при этом отрицательные последствия этого явления. Установлены различные способы вовлечения в наркоманию. 5) Перевозчики — это лица, которые, применяя различные способы, осуществляют незаконную транспортировку наркотических средств и психотропных веществ от места их произрастания или хранения к месту их дальнейшей переработки, сбыта и потребления. В качестве перевозчиков наркотиков — выступают как потребители и мелкие сбытчики, так и лица, напрямую не связанные с незаконным оборотом наркотиков: родственники, соседи, случайные знакомые, попутчики, лица, обладающие маршрутными возможностями (водители, работники воздушного и железнодорожного транспорта и прочие). 6) Поставщики одурманивающих веществ, приобретаемых за рубежом — преступники, как правило, обладают лишь необходимыми навыками и умениями по скрытой доставке наркотиков с территорий стран с либеральным режимом обращения лекарственных препаратов (Китай, Индия и др.), имеющих развитую технологическую базу подпольного производства синтетических одурманивающих средств (например, «экстази» в Голландии), или традиционного их произрастания (Афганистан и территории сопредельных государств). 7) Расхитители — это, главным образом, прежде всего, сами потребители наркотиков, не имеющие материальных средств для их приобретения, ранее судимые за преступления, связанные с наркотиками, неработающие и не учащиеся наркоманы. Кроме того, кражи, грабежи и разбои наркотиков — совершаются лицами не для личного потребления, а с целью их дальнейшей реализации и наживы. Во многих случаях расхитителями являются лица — имеющие доступ к готовым наркотическим препаратам или наркотическому сырью: работники химфармпредприятий, аптек, аптечных складов, лечебно-профилактических и медицинских учреждений (чаще средний медицинский персонал, сельские жители, имеющие доступ к посевам мака и конопли). Медицинские работники — совершают хищения наркотикосодержащих лекарственных средств, вверенных им по службе или под охрану, на почве злоупотребления ими либо с целью сбыта таких средств по корыстным или иным мотивам другими лицами, потребляющими такие средства. 8) «Клофелинщики», или лица, использующие для усыпления жертв сильнодействующее вещество «клофелин» с последующим похищением их имущества — преступления подобного рода совершаются с участием лиц, способных расположить к себе потенциальных жертв, например молодых привлекательных женщин. В качестве мест преступлений — выбираются вокзалы, гостиницы или многолюдные общественные места, исключающие последующую возможность установления круга лиц, причастных к совершенному преступлению. 9) Организаторы преступных сообществ — это лица, которые организуют и руководят деятельностью групп по приобретению, изготовлению и распространению наркотиков на«черном рынке»; ими, как правило, становятся лица ранее судимые, прежде всего за преступления, связанные с наркотиками, которые хорошо ориентируются в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. 10) Организаторы и участники организованных групп по сбыту сильнодействующих лекарственных веществ под прикрытием коммерческой деятельности юридического лица. Здесь следует различать: 1) использование организационно-правовой формы юридического лица; и 2) выполнение должностных обязанностей физического лица в рамках коммерческой деятельности самого юридического лица. В первом случае государственная регистрация юридического лица — совершается без намерения осуществлять деятельность, определяемую учредительными документами, а направлена на придание легальности общественно опасным деяниям. Во втором случае юридическое лицо (фармацевтическая фирма, частная аптека, медицинское государственное учреждение с правами юридического лица) — занимается своей уставной деятельностью, однако лица, которым сильнодействующие лекарственные вещества вверены в связи с выполнением служебных обязанностей (фармацевт, врач), или лица, обладающие правом распоряжения ими (собственник аптеки или исполнительный директор) — осуществляют их незаконную продажу.
|
|
|
11 |
Специфика детерминации и причинности преступности в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. В причинном комплексе, порождающем преступный оборот наркотиков, значимы следующие: 1. Существенные пробелы в законодательной и ведомственной нормативной базе, регламентирующей деятельность в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и обеспечения контроля за легальным оборотом наркотикосодержащих лекарственных препаратов. Отмечается стремительное развитие нелегального производства наркотиков, уровень поступления наркотиков из законного оборота в незаконный. Увеличивается количество выявляемых подпольных лабораторий, производящих синтетические наркотики опийной и амфетаминовой групп, а также сильнодействующие вещества. В данную преступную деятельность втягиваются лица с высоким уровнем образования и специальных знаний, производящие в подпольных лабораториях на высокотехнологичном оборудовании синтетические наркотики. 2. Недостатки в деятельности правоохранительных органов, органов образования и здравоохранения в вопросах противодействия наркоугрозе в силу их разобщенности, утрата опоры на общественные организации и население, нерешенность проблем правового (отставание правовой базы от потребностей правоохранительной практики), материально-технического, финансового и иного обеспечения, отток профессиональных кадров, разрушение системы профилактики преступлений. 3. Наиболее опасной тенденцией является стремительный рост контрабанды наркотиков на территории России. Более половины всех изымаемых наркотиков имеют иностранное происхождение. В числе внутренних причин выделяются следующие: отсутствие нацеленности правоохранительных органов ряда регионов на пресечение преступной деятельности организаторов и активных участников преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; отсутствие должного взаимодействия между службами и подразделениями правоохранительных органов.
|
|
|
12 |
Предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. Конкретные меры общего предупреждения — включают следующие направления: 1) осуществление социально ориентированных экономических преобразований по вытеснению нищеты и бытовой неустроенности; 2) формирование нравственных стандартов достижения духовного комфорта, обеспечение реальной доступности научных и культурных ценностей; 3) пропаганда и поддержка здорового образа жизни, воспитание устойчивого неприятия к использованию психостимулирующих веществ в любых жизненных ситуациях; 4) установление жесткого пограничного контроля за поступающими и транзитными грузами, а также миграционными потоками. Специальные меры предупреждения — направлены на ограничение незаконного оборота одурманивающих веществ и обусловленного им распространения наркомании и токсикомании. В эту группу входят следующие мероприятия: 1) международное сотрудничество и совместные усилия по охране государственных границ, проведение совместных спецопераций по уничтожению наркопосевов, унификация законодательства в сфере противодействия наркопреступности; 2) установление уголовной ответственности за незаконные действия с прекурсорами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, совершенные общим субъектом без цели сбыта; восстановление такого вида уголовного наказания, как конфискация имущества; распространение норм уголовной ответственности за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, на случаи непредставления документальных подтверждений законного характера происхождения имущества; 3) развитие мер эффективного лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией. Меры административного предупреждения, применяемые подразделениями и службами полиции для противодействия незаконному обороту наркотических средств — имеют строго целевой характер и направлены на предотвращение создания противоправных и иных, представляющих общественную опасность, ситуаций. К административно-предупредительным мерам относятся следующие меры воздействия: a) реквизиция — возмездное отчуждение имущество у собственников, осуществляемое в особых условиях; б) карантин — ограничения в передвижении и действиях лиц, людей связанных с проведением санитарно-надзорных мероприятий, имеющих целью воспрепятствовать распространения эпидемий и эпизоотий; в) принудительное лечение — применяется к лицам, страдающим острозаразными заболеваниями и уклоняющимися от добровольного лечения; г) досмотр — принудительная проверка перевозимого на воздушном транспорте имущества и предметов на внутренних и международных авиалиниях, в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей воздушных гражданских судов; д) проверка документов — действие полномочного лица, направленное на установление личности лиц, совершающих правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков, подлинности документа, принадлежности его владельцу. Проверка документов — может быть осуществлена только компетентными лицами и при наличии достаточных к ней оснований. Реабилитация наркоманов — пока осуществляется в отсутствие выработанных и одобренных государством единых программ и подходов к их реализации, а также обобщенных критериев оценки их эффективности. В целях предупреждения распространению наркомании в стране уделить особое внимание созданию реабилитационных центров по лечению лиц, незаконно |
|
|
13 |
Профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. По уровню профилактического воздействия принято выделять общие и специальные меры предупреждения. В первом случае позитивная направленность в развитии общества и всех его институтов объективно способствует социальному оздоровлению и снижает риск разрешения внутренних и межличностных конфликтов путем противоправного применения наркотиков либо прекращения их дальнейшего использования. Среди конкретных мер общего предупреждения можно выделить следующие направления государственных усилий:
Специальные меры предупреждения направлены на ограничение незаконного оборота одурманивающих веществ и обусловленного им распространения наркомании и токсикомании. В эту группу входят следующие мероприятия:
Таким образом, использование всего комплекса мер экономического, социально-культурного, правового, нравственного и организационного воздействия является основным условием допустимого ограничения незаконного оборота одурманивающих веществ.
|
|
|
14 |
Международное сотрудничество в борьбе с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. Международное сотрудничество особенно значимо, поскольку Россия, к сожалению, уже приобрела репутацию государства с благоприятными условиями для наркоэкспансии и постепенно превращается в новый мировой центр наркобизнеса. Через российские границы пролегли каналы контрабандного поступления наркотиков из Азии в западные страны, которые постепенно "прибирает к рукам" международная наркомафия. Российские преступные группировки помогают зарубежным партнерам "отмывать" наркодоллары и через новую банковскую сеть вкладывать их в крупные коммерческие инвестиции, легализуя таким образом преступно нажитые капиталы. Международное сотрудничество (в том числе проведение межгосударственной операции "Канал", получившей высокую оценку Международного комитета ООН по контролю над наркотиками) и взаимодействие правоохранительных органов способствовали раскрытию целого ряда наркопреступлений международного характера. Так, несколько лет назад сотрудниками МВД России совместно с коллегами из Казахстана пресечена преступная деятельность международной группы наркодельцов. При этом задержано более 20 членов преступного сообщества, у которых изъято около 500 кг наркотиков, 75 тыс. долл. США и огнестрельное оружие. Полностью разгромлена и организованная международная наркогруппировка, являвшаяся составной частью колумбийского картеля Кали, в которую входили граждане Эквадора, Перу, России и США. Выявлен и пресечен контрабандный канал поставки кокаина в особо крупных размерах организованной наркогруппой, состоящей из граждан США и России. При попытке сбыта очередной партии кокаина арестован один из организаторов этой группы - гражданин США. Всего же правоохранительными органами России ежегодно из незаконного оборота изымается 55-60 тонн различных наркотиков.
|
|
|
15 |
Нормативная база в борьбе с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков.
Ответ. федеральный закон Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № 3-ФЗ; Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента РФ от 09.06.2010 № 690); Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде (утверждена министерством образования и науки Российской Федерации 05.09.2011). Международные документы Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21.02.1971) Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20.12.1988) Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1 государственная программа Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков" реализуется в один этап в 2013-2020 годах итп.
|
|
|
Тема 26. Виктимологический аспект преступлений в сети Интернет. |
16 |
Преступления в сфере информационных технологий: понятие и система.
Ответ. Компьютерная преступность — это совокупность компьютерных преступлений, где компьютерная информация является предметом преступных посягательств, а также преступлений, которые совершаются посредством общественно опасных деяний, предметом которых является компьютерная информация. Эти деяния — посягают на безопасность сферы компьютерной информации, являются одним из наиболее опасных и вредоносных явлений современного мира. Общественная опасность противоправных действий в области электронной техники иинформационных технологий — выражается в том, что они могут повлечь за собой нарушение деятельности автоматизированных систем управления и контроля различных объектов, серьёзное нарушение работы ЭВМ и их систем, несанкционированные действия по уничтожению, модификации, искажению, копированию информации и информационных ресурсов, иные формы незаконного вмешательства в информационные системы, которые способны вызвать тяжкие и необратимые последствия, связанные не только симущественным ущербом, но и с физическим вредом для людей. ● Интернет-преступность — это своего рода «детище» сети Интернет и именно такие свойства глобальной сети, как — быстрота и дешевизна трансакций, анонимность, трансграничность — создают уникальные условия для совершения новых видов преступлений и для качественного видоизменения традиционных. Компьютерная преступность — демонстрирует постоянный рост, что подтверждаютсястатистическими данными Совета безопасности Российской Федерации, согласно которым за последнее время выявлено более 800 тыс. попыток осуществления компьютерных атак на официальные информационные ресурсы органов государственной власти, при этом более 69 тыс. из них — на официальное Internet-представительство Президента России. Количество преступлений, совершаемых в киберпространстве — растет пропорционально числу пользователей компьютерных сетей, и, по оценкам Интерпола, темпы роста преступности в глобальной сети Интернет — являются самыми быстрыми на планете. О динамике и масштабах компьютерных преступлений — наглядно свидетельствуют следующие данные: за последние десять лет их число возросло в России в 22,3 раза и продолжает расти в среднем в 3,5 раза ежегодно. Ежегодный размер материального ущерба от этих преступных посягательств — составляет более 600 млн. руб., а средний ущерб, причиняемый потерпевшему от одного компьютерного преступления — равен 1,7 млн. руб. С определенной долей успеха — расследуется лишь около 49% преступлений, обвинительные приговоры — выносятся лишь в 25,5% случаев от общего числа возбужденных уголовных дел. Средний показатель — число уголовных дел, по которым производство приостановлено— составляет 43,5%. Компьютерная преступность — характеризуется высокой латентностью. В поле зрения правоохранительных органов — попадает не более 10 – 15% всех совершаемых компьютерных преступлений. Это связано с тем, что многие из них — не всегда обнаруживаются потерпевшими или остаются долгое время незамеченными. Кроме того, пострадавшие от этих преступлений — предпочитают не обращаться за помощью в правоохранительные органы. Опрос руководителей и сотрудников служб безопасности российских банков показал, что более 80% из них — не готовы к диалогу с правоохранительными органами по вопросам взаимодействия в борьбе с электронным мошенничеством. Похожая ситуация — наблюдается и в других странах. Компьютерная преступность — носит организованный и международный (транснациональный) характер, базируется на стремительном развитии и использовании телекоммуникационных средств сообщений. Около 62% компьютерных преступлений — совершается в составе организованных групп, в том числе на территории нескольких стран.
|
|
17 |
Особенности преступлений в глобальной сети Интернет: понятие.
Ответ. Глобальная компьютерная сеть Интернет — состоит из компьютеров-клиентов и серверов. Компьютер, владельцем которого вы являетесь — это клиент, который имеет доступ к общим ресурсам Интернет, а те — которые сами предоставляют в пользование свои собственные ресурсы — являются серверами. Информация в Интернет — хранится на серверах, каждый из которых имеет свой адрес и управляется специализированными программами, которые и позволяют пересылать почту, файлы, производить поиск в базах данных и выполнять другие задачи. Когда говорят, что компьютер — подключен к сети, то имеют в виду, что он посредством модема или же сетевой карты — имеет связь со службой доступа в интернет (провайдером) и способен связаться с любым из компьютеров глобальной сети. Такая работа — осуществляется с помощью специальных протоколов TCP/ IP. Можно с уверенностью говорить, что Интернет на сегодняшний день — захватил в свою паутину весь мир и стал доступен абсолютно каждому человеку, у которого есть компьютер, телефонная розетка или специальное оборудование, предназначенное для обмена информацией по телефонной или беспроводной линии — модем. По данным на конец 2013 года — число пользователей в мире, регулярно использующих Интернет, составило — около 2,7 млрд человек и эта цифра постоянно растёт. За последние десять лет количество пользователей Интернетом в России — выросло приблизительно в 5,4 раз (2003 г. – 12 млн., 2010 г. – 59.7 млн. (43% всего населения), 2013 год — 68,0 млн. (48% всего населения).. По прогнозам Министерства связи массовых коммуникаций Российской Федерации количество Интернет-пользователей в 2014 голу может достигнуть 80 млн. человек. Интернет стал не просто технологией, а уникальным новшеством, изменившим мир. Глобальная компьютерная сеть Интернет — стремительно и прочно вошла в нашу жизнь и превратилась в общепланетарную информационную систему, которая открывает необъятный мир возможностей: для одних пользователей — это глобальный справочник и источник новых знаний, для других — это библиотека мировой культуры, музыки и искусства, для третьих — это возможность высказывать собственные суждения и обмениваться мнениями с синхронном и асинхронном режиме с другими пользователями и т.д.. Глобальная компьютерная сеть Интернет — вобрала в себя не только достоинства как инструмент всеобщей глобальной коммуникации и развития, но и глобальные пороки — возможности сети Интернет все чаще становятся средством совершения различных противоправных деяний. История мировой преступности в сети Интернет — пока измеряется несколькими десятилетиями, а в России и того меньше — порядка двух десятков лет.
|
|
|
18 |
Классификация преступлений в Интернет: виды сетевых преступлений.
Ответ. 1. Перехват (interception): перехват при помощи технических средств, без права на то. Перехват информации осуществляется либо прямо через внешние коммуникационные каналы системы, либо путем непосредственного подключения к линиям периферийных устройств. При этом объектами непосредственного подслушивания являются кабельные и проводные системы, наземные микроволновые системы, системы спутниковой связи, а также специальные системы правительственной связи. К данному виду компьютерных преступлений также относится электромагнитный перехват (electromagnetic pickup). Современные технические средства позволяют получать информацию без непосредственного подключения к компьютерной системе: ее перехват осуществляется за счет излучения центрального процессора, дисплея, коммуникационных каналов, принтера и т. д. Все это можно осуществлять, находясь на достаточном удалении от объекта перехвата. Для характеристики методов несанкционированного доступа и перехвата информации используется следующая специфическая терминология: «Жучок» (bugging) - характеризует установку микрофона в компьютере с целью перехвата разговоров обслуживающего персонала, в последнее время столь «полезное устройство» используется повсеместно во многих сферах жизни; «Откачивание данных» (data leakage) - отражает возможность сбора информации, необходимой для получения основных данных, в частности о технологии ее прохождения в системе; «Уборка мусора» (scavening) - характеризует поиск данных, оставленных пользователем после работы на компьютере. Этот способ имеет две разновидности - физическую и электронную. В физическом варианте он может сводиться к осмотру мусорных корзин и сбору брошенных в них распечаток, деловой переписки и т.д. Электронный вариант требует исследования данных, оставленных в памяти машины; Метод следования «За дураком» (piggbackiiig), характеризующий несанкционированное проникновение как в пространственные, так и в электронные закрытые зоны. Его суть состоит в следующем. Основан на тупых пользователях, которые всю ставят галочку «автоматический ввод пароля», записывают пароли на бумажках и вообще проявляют пределы недоступного кретинизма, вплоть до того, что пропускают сетевого преступника вслед за собой к терминалу. Однако наиболее часто данный метод применяется в сборе информации о конкретной личности, которая усиленно следила конфиденциальной информацией в сети, например, на форумах; Метод «За хвост» (between the lines entry), используя который можно подключаться к линии связи законного пользователя и, догадавшись, когда последний заканчивает активный режим, осуществлять доступ к системе; Метод «Неспешного выбора» (browsing). В этом случае несанкционированный доступ к базам данных и файлам законного пользователя осуществляется путем нахождения слабых мест в защите систем. Однажды обнаружив их, злоумышленник может спокойно читать и анализировать содержащуюся в системе информацию, копировать ее, возвращаться к ней по мере необходимости; Метод «Поиск бреши» (trapdoor entry), при котором используются ошибки или неудачи в логике построения программы. Обнаруженные бреши могут эксплуатироваться неоднократно, до тех пор пока не дыру не забьют патчами. Соответственно, наш добрый и милый хакер днём и ночью дежурит на сайтах, где вывешивают информацию о найденных новых уязвимостях. Кто быстрее – хакер или админ? Большой удачей для хакера является обнаружение уязвимости, которую ещё никто до него не находил; Метод «Люк» (trapdoor), являющийся развитием предыдущего. В найденной бреши программа разрывается и туда вставляется определенное число команд. По мере необходимости люк открывается, а встроенные команды автоматически осуществляют свою задачу; Метод «Маскарад» (masquerading). В этом случае злоумышленник с использованием необходимых средств проникает в компьютерную систему, выдавая себя за законного пользователя; Метод «Мистификация» (spoofing), который используется при случайном подключении чужой системы. Злоумышленник, формируя правдоподобные отклики, может поддерживать заблуждение ошибочно подключившегося пользователя в течение какого-то промежутка времени и получать некоторую полезную для него информацию, например коды пользователя. 2. Кража времени: незаконное использование компьютерной системы или сети с намерением неуплаты. 3. Логическая бомба (logic bomb), троянский конь (trojan horse): изменение компьютерных данных без права на то, путем внедрения логической бомбы или троянского коня. Логическая бомба заключается в тайном встраивании в программу набора команд, который должен сработать лишь однажды, но при определенных условиях. Троянский конь - заключается в тайном введении в чужую программу таких команд, которые позволяют осуществлять иные, не планировавшиеся владельцем программы функции, но одновременно сохранять и прежнюю работоспособность. 4. Вирус (virus): изменение компьютерных данных или программ, без права на то, путем внедрения или распространения компьютерного вируса. 5. Червь: изменение компьютерных данных или программ, без права на то, путем передачи, внедрения или распространения компьютерного червя в компьютерную сеть. 6. Компьютерные мошенничества, связанные с хищением наличных денег из банкоматов. 7. Компьютерные подделки: мошенничества и хищения из компьютерных систем путем создания поддельных устройств (карточек и пр.). 8. Манипуляции с программами ввода-вывода: мошенничества и хищения посредством неверного ввода или вывода в компьютерные системы или из них путем манипуляции программами. В этот вид компьютерных преступлений включается метод «Подмены данных кода» (data diddling code change), который обычно осуществляется при вводе-выводе данных. Это простейший и потому очень часто применяемый способ. 9. Компьютерные мошенничества и хищения, связанные с платежными средствами. К этому виду относятся самые распространенные компьютерные преступления, связанные с кражей денежных средств, которые составляют около 45% всех преступлений, связанных с использованием компьютерной техники. Больше процентов только у пиратов. 10. Незаконное копирование, распространение или опубликование компьютерных игр и другого программного обеспечения, защищенного законом. Это наиболее распространенный вид преступных деяний, который заключается в копировании программ или целой информационной системы (банка данных электронного архива и т.п.) без согласия (разрешения) владельца или собственника. 11. Компьютерный саботаж с программным обеспечением: стирание, повреждение, ухудшение или подавление компьютерных данных или программ без права на то. 12. Хищение информации, составляющей коммерческую тайну: приобретение незаконными средствами или передача информации, представляющей коммерческую тайну без права на то или другого законного обоснования, с намерением причинить экономический ущерб или получить незаконные экономические преимущества. 13. Использование компьютерных систем или сетей для хранения, обмена, распространения или перемещения информации конфиденциального характера. |
|
|
19 |
Компьютерные преступления и правонарушения в сети Интернет.
Ответ. Определение компьютерных преступлений, совершаемых в том числе и в сети Интернет— как общественно опасных деяний, предметом либо орудием совершения которых являются средства вычислительной техники и компьютерная информация — имеет слишком широкие и нечеткие границы. Под данное определение подпадают многие преступления, в том числе и распространение вредоносных вирусов, взлом паролей, кража номеров кредитных карточек и других банковских реквизитов (фишинг), разнообразные виды мошенничества, распространение противоправной информации — клеветы, материаловпорнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т.п. — через Интернет и иные коммунальные объекты. ● С учетом распространенности отдельных видов преступлений, совершаемых с использованием компьютерной информации, система компьютерных преступлений —может быть построена следующим образом: ● Преступления в сфере компьютерной информации ● Компьютерные преступления против личности: Компьютерная клевета (Статья 128.1. Клевета) Компьютерное вторжение в частную жизнь (Ст. 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни),Нарушение тайны электронной корреспонденции (Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений) ● Компьютерные преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Одним из самых распространенных компьютерных преступлений в этой группе — являетсякомпьютерное пиратство. Среди компьютерных преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина — следует выделить различные способы нарушения тайны электронных сообщений и неправомерный доступ в автоматизированные системы подсчета голосов. ● Компьютерные преступления в сфере экономики. Компьютерный экономический Различные виды мошенничества в сети Интернет Кража компьютерных услуг Торговля компьютерными ● Компьютерные преступления против общественной безопасности. К данным преступлениям — относятся непосредственно преступления в сфере компьютерной информации, которые структурно включены в разд. IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» УК РФ. В качестве примера — можно назватьнеправомерный доступ в компьютерное обеспечение для осуществления деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Неправомерный доступ к компьютерной информации — это (1) неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло изменение информации; (2) то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба; (3) то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или с причинением крупного ущерба; (4) то же деяние, совершенное организованной группой или с причинением особо крупного ущерба либо повлекшее иные тяжкие последствия. ЭВМ, системы ЭВМ, сети ЭВМ и их информационное содержание — широко применяются в вооруженных силах, космонавтике, атомной энергетике, в наземных, морских, воздушных транспортировках и т.д. Кибертерроризм — это уничтожение, модификация или иные неправомерные действия с информацией, обрабатываемой ЭВМ, системой ЭВМ или их сетью, неправомерное использование которой создает опасность гибели людей, причинение крупного или особо крупного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на органы власти для принятия ими решения в интересах организаторов кибертерроризма. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ — это (1) создание с целью использования, распространения или сбыта программ для ЭВМ, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы компьютерных систем и программ, а также их использование, распространение или сбыт машинных носителей с такими программами; (2) те же деяния, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия. ● Компьютерные преступления против государственной безопасности. Компьютерный шпионаж — это неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации для сбора сведений, составляющих государственную тайну, или иных сведений с целью их использования в ущерб интересам Российской Федерации. Развитие компьютерного информационного пространства и его использование государственными учреждениями — открывают неограниченные возможности для осуществления незаконного сбора необходимой информации. Диверсия в сфере компьютерной информации — это уничтожение, блокирование, модификация и копирование компьютерной информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ, сети ЭВМ с целью подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации. ● Компьютерные преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Компьютерная порнография — это (1) незаконное распространение или рекламирование компьютерной информации порнографического характера; (2) те же действия, сопряженные с распространением или рекламированием компьютерной информации в отношении заведомо несовершеннолетних или малолетних. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (Статья 242 УК РФ Компьютерное хулиганство — это использование ЭВМ, системы ЭВМ или их сети для передачи информации в неприличной форме с целью запугивания, унижения чести и достоинства или угрозы совершения в отношении лица или группы лиц аморальных или незаконных действий.
|
|
|
20 |
Правовое регулирование и глобальная сеть Интернет.
Ответ. Конституция РФ устанавливает, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24). Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ст. 29). Информация и связь находятся в ведении РФ (ст. 71). В соответствии с п. 1 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Реализация указанных прав может быть сопряжена с ограничениями, установленными законом и необходимыми в демократическом обществе для уважения прав и репутации других лиц, охраны государственной безопасности и общественного порядка, предотвращения беспорядков и преступлений, охраны здоровья и нравственности, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия (ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 19, ст. 20 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 29, 55 Конституции РФ). Согласно ст. 34 Устава международного союза электросвязи государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия. Выработку и реализацию единой государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России), в том числе по вопросам развития сети Интернет, системы цифрового вещания и радиовещания, новых технологий в этих областях, обработки персональных данных, оказания государственных услуг в сфере информационных технологий. В настоящее время Минкомсвязь России совместно с Роскомнадзором разрабатывают методику контроля качества предоставления Интернет-услуг, прорабатывается вопрос использования свободных лицензий в авторском праве в условиях развития Интернета. Это станет существенным шагом вперед на пути эффективной защиты прав пользователей Интернета. В числе полномочий Роскомнадзора – выдача лицензий операторам Интернет-связи, регистрация СМИ, а также применение мер профилактического и пресекательного характера, направленных на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в указанной сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений. В современный период средства массовой информации являются активными участниками Интернет-отношений.
|
|
|
21 |
Самые распространенные и новые преступления в сети Интернет.
Ответ. Кардинг представляет собой способ мошенничества с использованием банковских карт. Преступники похищают реквизиты вашей карты с взломанных серверов интернет-магазинов, платежных систем или с вашего персонального компьютера. Наиболее распространенным методом кардинга на сегодняшний день является фишинг. Фишинговые сообщения, это уведомления, отправленные от имени администраторов банковских или других платежных систем, а также почтовых провайдеров и социальных сетей. Они призывают пользователей популярных Интернет-ресурсов пройти по фальшивой ссылке, чтобы украсть конфиденциальные данные (логин, пароль и другие). Действия подобного рода нацелены на ваш банковский счет, учетную запись в виртуальной платежной системе, электронную почту и социальные сети. Как только преступники получают необходимую им информацию, они моментально используют ее для доступа к вашему банковскому счету. Мошенники, занимающиеся кражей данных содержащихся на банковских картах, ловко научились подделывать свои письма под официальные сообщения от всевозможных организаций. Они используют логотипы этих компаний и копируют стиль легальной корреспонденции. В письме может содержаться просьба о переходе по предложенной в тексте документа ссылке, где необходимо будет ввести ваши персональные данные, якобы для обеспечения безопасности данных пользователя. Пройдя по указанной в уведомлении ссылке, вы попадаете на сайт мошенников, который выглядит, как настоящий. Вы, ничего не подозревая, вводите свой логин и пароль, после этого персональные данные отправляются злоумышленникам, а пользователь перенаправляется на реальный сайт. Уведомления о выигрыше В письме сообщается о том, что вы выиграли крупную сумму денег в лотерее, автомобиль, дорогой телефон или другой дорогостоящий приз. Целью мошенников является выманить у вас определенную сумму за получение вашего выигрыша. Как правило, злоумышленники просят от нескольких сотен, до нескольких тысяч рублей. В основном они списывают это на налог за приз. Должно насторожить то, что вы никогда не принимали участия в лотерее, в которой неожиданно выиграли миллион. Потеряв бдительность, вы можете перевести не небольшую, по сравнению с выигрышем сумму на счет мошенников. «Нигерийский» спам — это наиболее старая разновидность мошенничества в сети Интернет. Суть заключается в том, что мошенники под вымышленным предлогом пытаются получить доступ к вашему банковскому счету или иными противозаконными путями получить с него деньги. В тексте такого письма обычно содержится информация о том, что у автора письма есть миллионы долларов, приобретенные не совсем законными способами, и по этой причине он не может хранить деньги на счету в банках своей страны, и ему срочно необходим счет за рубежом, куда можно перечислить «грязные»деньги. Интернет-попрошайничество Мошенники давят на жалость и отправляют письма с просьбой о помощи якобы от благотворительных организаций или нуждающихся людей. В действительности такие сообщения содержат ссылки на реальные организации и фонды, но реквизиты для перечисления денежных средств указываются ложные.
|
|
|
22 |
Криминологическая характеристика преступлений в сфере информационных технологий и в глобальной сети Интернет.
Ответ. При анализе криминологических характеристик Интернет преступности необходимо учитывать несколько факторов: во-первых, высокую латентность данных преступлений, во-вторых, то, что в Российской Федерации отдельно не ведется официальная статистика преступлений, совершаемых посредством сети, или деяний, где предметом посягательства являются какие-либо объекты Глобальной сети. Даже если бы такая статистика по России была, то высока вероятность того, что в нее попадает менее организованная и опасная часть Интернет преступности. Недостаток информационных данных заставляет проводить научные исследования, используя косвенные показатели. Так, в России ведется официальная статистика преступлений в сфере компьютерной информации (Глава 28 УК РФ), но не все общественно опасные деяния, подразумевающие уголовную ответственность по ст. ст. 272, 273, 274 УК РФ, совершаются посредством Интернет. Неправомерный доступ (ст. 272 УК РФ) может быть осуществлен при непосредственном физическом контакте с атакуемой системой, а вредоносная программа (ст.273 УК РФ) может распространяться при помощи дискет, компакт-дисков или других носителей. Несмотря на то, что официальная статистика ведется по всем преступлениям (в том числе и не Интернет преступлениям) в сфере компьютерной информации, среди них преобладают преступления, совершенные посредством Интернет. Это подтверждают некоторые региональные и общероссийские исследования. Преобладающим видом преступления является незаконный доступ посредством Интернет. Представляется, что количество преступлений в сфере компьютерной информации коррелирует с количеством Интернет преступлений. |
|
|
23 |
Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего преступления и правонарушения в сети Интернет.
Ответ. «Компьютерный преступник» – человек, совершивший хотя бы одно из перечисленных в кодексе преступлений в сфере компьютерной информации. Компьютерным преступникам этого типа можно дать определённые характеристики, учесть тенденции формирования преступной личности и разделить на следующие подвиды: а) Начинающие. Возраст – 15..25 лет. Пол – в подавляющем большинстве случаев мужской. Образование – среднее, среднее специальное или высшее, в некоторых случаях неоконченное. Все ступени образования так или иначе связаны с технологией, в основном, компьютерной. Происходят из семей среднего достатка. К компьютерной технике «приобщились» в большинстве случаев уже с 8-9 класса средней школы. Имеют дома 1 или более персональных ЭВМ, в основном, разного класса (системы начального уровня типа ZX Spectrum или MSX-2, системы второго уровня типа Commodore Amiga или IBM PC). Знание компьютерных технологий не ограничивается языками программирования низкого и высокого уровней (Assembler, C++, Java) и включает в себя знание аппаратной части выбранной платформы. Нигде не работают, либо работают так называемыми «системными администраторами» приходящего или постоянного типа в организациях с развитой компьютерной инфраструктурой, но не могущей позволить себе выплачивать по 500 долларов в месяц специалисту-«компьютерщику». Личности увлечённые, если не сказать «помешанные» на компьютерных технологиях. Чаще всего, имеют доступ к глобальной сети Интернет или сетям типа FidoNet. Связь с внешним, «некомпьютерным» поддерживают в ограниченном объёме, предпочитая обществу «светскому» общество людей своего круга. Скрывают подлинные имена за так называемыми «никами» (от английского слова “nickname” – кличка, прозвище, вымышленное имя), причём используют «ники» и в открытом общении. При всей высоте образования (или самообразования) технического, образование гуманитарное явно хромает (в текстах переписки «невооружённым глазом» виден «корявый» стиль и масса грамматических ошибок). В разговоре употребляют особый компьютерный жаргон-сленг, смешивают русский и английский языки. Характеризуются несобранностью, некоторой небрежностью, практически постоянно читают литературу «по профессии». Практически целые дни проводят дома за компьютером, в основном за программированием, в сети Интернет или в сетях системы FidoNet, либо посещают специализированные компьютерные клубы и, при наличии средств или знакомств, Интернет-кафе. Преступную деятельность начинают достаточно рано и, в основном, неосознанно, т.е. ещё не осознавая, что их действия квалифицируются по соответствующей статье УК. Установка на преступное поведение формируется стихийно, в основном, под влиянием случайной цепи удачных и неудачных «взломов» защитных программ на других компьютерах. Закрепление такой установки происходит под влиянием «авторитетного мнения старших товарищей», высказанное ими после общения с «новичком» в сетевых «кулуарах». Практически ежедневно совершают деяния, подпадающие под статьи 272 (п.1) и 273 (п.1), в основном это получение паролей других пользователей сети Интернет для подключения к этой сети за чужой счёт, доступ к информации о кредитных картах в Интернет-магазинах в России и за рубежом (т.к. Интернет, фактически, интернационален). В более крупных компьютерных преступлениях, в основном по статье 272 (п.2), участвуют либо как соисполнители при организации широкомасштабных «хакерских атак» (атак целью взлома, т.е. преодоления защитных механизмов, и получения доступа к защищённой информации) на сайты (крупные Интернет-представительства компаний и частных лиц), либо как исполнители «на заказ» в тех преступлениях, где требуется долговременная «осада» «объекта» при риске быть засечённым защитными программами или спецслужбами. Очень часто их деятельность связана с незаконным тиражированием и распространением программных продуктов зарубежных и российских производителей. б) Закрепившиеся. Возраст – 20-25 лет. Пол – в основном, мужской, но наблюдается тенденция к увеличению числа лиц женского пола (на сегодняшний день это около 5%). Образование – среднее, среднее специальное, высшее и незаконченное высшее, в основном – техническое. Происходят из семей со средним и выше среднего достатком. Также имеют персональную ЭВМ, в основном продвинутого типа (последние модели IBM PC). Знания в области компьютерной технологии также на уровне аппаратной части и языков программирования, но более систематизированные и «осмысленные». При совершении преступлений используют набор заранее подготовленных «инструментов», в основном, готовые решения, разработанные 1-ой группой или другими людьми своей группы, либо являются организаторами хакерских атак с исполнителями из 1-ой группы. Так же нередко идут на совершение преступлений «контактным» способом, часто сопряжённым с насильственными действиями (получение доступа к компьютерной информации с того же компьютера, на котором она размещается, при невозможности удалённого доступа). Если попытаться описать базисный психотип компьютерного преступника из этой группы, мы получим лицо достаточно уравновешенное, со сформировавшейся системой взглядов и ценностей, но не высоко-амбициозное. В большинстве случаев, лица, принадлежащие к этой группе, обычно имеют постоянную работу в качестве технических консультантов и системных администраторов в фирмах, консультантов в компьютерных фирмах (что позволяет им в определённых случаях получать доступ к компьютеру жертвы «не отходя от кассы», оставляя в его программном обеспечении специальные «чёрные ходы» для возможного дальнейшего использования «в личных целях»). Преступная «карьера» либо трансформируется из «карьеры» начинающего, либо формируется сразу в устоявшейся форме при резком «погружении» в криминальную среду при содействии и протекции друзей-«профессионалов». Внешность никак практически не выделяется и особенностей, таких как в случае с начинающими, не наблюдается. в) Профессионалы. Возраст – 25..45 лет. Пол – мужской - 92%, женский – 8%. Социальное происхождение – семьи с достатком выше среднего, которые могли позволить приобретение компьютера ещё в то время, когда они были достаточно дорогими (середина 80-ых, начало 90-ых). Образование – высшее техническое, возможно более 1-ого высшего образования (техническое + экономическое или/или юридическое). Знания в области компьютерных технологий практически исчерпывающие: люди этой группы владеют несколькими языками программирования всех уровней, в совершенстве знают особенности аппаратной части современных компьютерных систем (не только персональных, но и сетевых систем и специализированных вычислительных комплексов), имеют навыки профессиональной работы с несколькими компьютерными платформами (IBM PC, Apple Macintosh, SUN Microsystems), основными операционными системами (UNIX и клоны, LINUX в различных вариантах, MS DOS, Windows 3.X/NT/9X, OS/2, Novell NetWare/IntranetWare, SUN OS) и большинством пакетов прикладного программного обеспечения специализированного назначения (любое офисное, сетевое программное обеспечение, пакеты разработки приложений и др.), прекрасно информированы об основных системах электронных транзакций (сетевые протоколы, протоколы защищённой связи [биржевые, банковские и правительственные каналы], системах сотовой связи, системах и методах стойкой и супер-стойкой криптографии и успешно используют эти знания в «повседневной деятельности». Их «работа» подпадает под статью 272 (оба пункта) и некоторые дополнительные статьи (в том числе, шпионаж – военный и промышленный). В числе совершаемых ими преступлений не числятся «работы» на сумму меньше 5..10 тысяч долларов. Психотип крайне уравновешенный, стойкий к внешним воздействиям, с устоявшимися взглядами и системой ценностей. Личности крайне амбициозные, но знающие себе цену. |
|
|
24 |
Виктимологическая характеристика жертвы преступлений в сети Интернет.
Ответ. Личностные качества жертв — актуализируются определенными ситуативными факторами, что дает основание для соответствующей их классификации. 1) Агрессивные жертвы — те, поведение которых связано с нападением на причинителя вреда или других лиц или иными действиями того же плана (оскорблением, клеветой и т. д.). 2) Активные жертвы — это те, поведение которых, не будучи связанным с нападениями или толчком в форме конфликтного контакта, тем не менее активно способствует причинению в конечном счете им вреда. 3) Инициативные жертвы — это те, чье поведение носит положительный характер, но приводит к причинению вреда. 4) Пассивные жертвы — это те, которые не оказывают сопротивления преступнику по объективным или субъективным причинам. 5) Некритические жертвы — это те, для которых характерны неосмотрительность, неумение правильно оценить жизненные ситуации. 6) Нейтральные жертвы — это те, кто никак не способствовал совершению против них преступления. Такая классификация жертв преступных посягательств и преступлений — нужна не только для их изучения, но в большей мере для организации специального направления предупредительной работы — так называемой, виктимологической профилактики. Конечной целью виктимологического изучения — являются повышение эффективности предупреждения конкретных преступлений и профилактика преступности в целом путем воздействия непосредственно на потерпевших, а также организация правового воспитания, ориентированного как на потенциальных потерпевших, так и на возможных преступников. Все это в комплексе — содействует предупреждению и профилактике правонарушений и преступлений.
|
|
|
25 |
Основы безопасности пользователей в сети Интернет.
Ответ. Прежде всего, никогда не следует торопиться и делать двойной щелчок на иконке прикрепленного файла, особенно если отправитель письма неизвестен. Прикрепленный к письму файл может содержать вирус, а двойной щелчок, как правило, активизирует его. Но даже если письмо пришло от хорошего знакомого, нельзя быть полностью уверенным в безопасности полученного файла. Во-первых, компьютер знакомого может быть заражен вирусом, рассылающим себя по всем адресам, записанным в адресной книге. А во-вторых, сегодня не представляет никакой сложности отправка письма с любого адреса. Таким образом, получив по почте письмо с вложенным файлом, нужно записать файл на диск и проверить его антивирусной программой. Нужно помнить, что зараженными могут оказаться не только исполняемые файлы (*.exe и .com), но и различные документы, например Microsoft Word (*.doc), а также исполняемые файлы, маскирующиеся под графические файлы. Таким образом, правила безопасности при работе с файлами, полученными из Интернет, должны быть такими же, как при работе с файлами на чужой дискете. Если не соблюдать этих достаточно простых мер предосторожности, то работа в Интернет может принести вред не только компьютеру, но и финансовому благополучию его владельца. Среди множества существующих компьютерных вирусов есть такие, которые предназначены для кражи паролей для доступа в Интернет - и человек, сумевший получить такую информацию, сможет использовать ее для выхода в сеть за чужой счет. Троянский конь (троянец) представляет собой программу, которая на первый взгляд абсолютно безвредна, но имеет скрытую функцию, способную нанести вред компьютеру. Именно троянцы часто распространяется по электронной почте с целью скопировать пароль доступа компьютера, а затем пересылают украденные данные анонимному получателю. Помимо писем, содержащих троянов и макровирусы, могут быть опасны и электронные письма, не содержащие никаких вложений, зато зараженные так называемыми скрипт-вирусами (почтовыми вирусами-червями). Среди них наиболее известны KakWorm, Stages и ILOVEYOU (LoveLetter). Они написаны на Visual Basic for Applications (VBA) и крайне опасны (например, суммарные убытки от распространения ILOVEYOU превысили 12 миллиардов долларов). Против них часто бывают бессильны традиционные антивирусные средства, которые не в силах обнаружить присутствие вируса, если он не обращается к жесткому диску, а оперирует исключительно в оперативной памяти компьютера. Для борьбы со скрипт-вирусами антивирусная лаборатория Касперского создала эвристический анализатор AVP Script Checker. Перед выполнением скриптов анализатор выполнит эвристический анализ кода и произведет проверку с помощью AVP Монитора (если он установлен и запущен).
|
|
|
26 |
Компьютерные преступления и тенденции их развития.
Ответ. Территориальное распределение преступности в сфере компьютерной информации, то лидером здесь будет не Центральный федеральный округ, несмотря на то, что в нем располагается наибольшее количество пользователей Интернет. Первые два федеральных округа с наибольшим числом преступлений, квалифицируемых по статьям Главы 28 УК РФ, – это Северо-Западный и Приволжский. Представляется, что это можно объяснить различиями в социальном уровне и в уровне развития компьютерных технологий. Центральный регион превосходит другие по степени компьютеризации и количеству пользователей Интернет, поэтому доступ в Интернет и другие услуги в сфере информационных технологий там наиболее дешевы. Кроме того, в Центральном федеральном округе наилучший уровень жизни и больше возможностей легального заработка для профессионалов в компьютерных технологиях, большая часть компаний в сфере Информационных технологий располагаются именно там. Немаловажным фактором является и то, что там большее количество специалистов компьютерной безопасности. В то же время лидеры по количеству преступлений в сфере компьютерной информации – Приволжский и Северо-Западный федеральные округа хотя и имеют развитую компьютерную инфраструктуру, но уровень жизни в них значительно ниже, а также меньше возможностей для легального заработка в сфере Информационных технологий. Несмотря на то, что до 2003 г. темпы роста количества распространений вирусов были ниже и доля данного вида уменьшилась, в последние годы можно наблюдать более стремительное увеличение количества деяний.
|
|
|
27 |
Специфика детерминации и причинности преступности в сфере информационных технологий и в глобальной сети Интернет.
Ответ. Условно можно выделить два типа причинного комплекса компьютерной преступности. 1. Причинный комплекс, порождающий компьютерные преступления, не имеющий особенностей по сравнению с другими видами преступности. Так, преступники при совершении, например, преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина, преступлений в сфере экономики, преступлений против общественной безопасности или государства могут дополнительно использовать компьютерные технологии. В результате несколько изменяются условия преступной деятельности, ее формы, масштабы и последствия. 2. Специфический (особый) комплекс причин. Заключается в формировании мотивации субъекта и решения совершить компьютерное преступление под влиянием изменений, связанных с переходом мирового сообщества на новые технологические средства производства и информационного обеспечения. Взаимосвязь и взаимообусловленность новой социальной среды, соответствующих личностных характеристик субъекта и условий социального контроля образуют специфику причинного комплекса детерминации компьютерной преступности. Внутренние причины, способствующие к совершению данного преступления таковы: повсеместное и всестороннее внедрение новых технологий привело к техническому оснащению отдельных преступников и организованных преступных формирований; компьютеризация общества привела к появлению новых технологий совершения преступлений. В настоящее время многие традиционные преступления невозможно совершать или масштабно, или без риска быстрого разоблачения, если не использовать высокие технологии. Поэтому банковские сейфы все чаще опустошаются посредством неправомерного доступа в автоматизированные системы межбанковских расчетов, а магазины — через Интернет с помощью системы электронных платежей; формирование информационного пространства, основанного на использовании ЭВМ, систем ЭВМ и сетей ЭВМ, а также взаимосвязанные с этим процессы зарождения и развития общественных отношений в сфере компьютерной информации стали основой возникновения новых видов преступной деятельности. |
|
|
28 |
Незаконный оборот наркотических средств через сеть Интернет.
Ответ. Исключительно важную роль в распространении наркотических средств и их аналогов различной информации о них среди населения играют средства массовой информации. Именно средства массовой информации ежедневно сопровождают, информируют, развлекают, а также выполняют иные функции в нашей жизни. Жизнь без радио, телевидения, газет и журналов просто немыслима в современное время. Особое место здесь по праву принадлежит сети Интернет: глобальная сеть превосходит все остальные средства массовой информации не только по быстроте распространения информации, но и по международному масштабу, удобству, доступности и другим характеристикам в ее пользу. Интернет прочно вошел в повседневную жизнь людей: без электронной почты теперь немыслимы ни работа, ни общение с друзьями, а сайты глобальной сети стали полноценными торговыми площадками. Как показали результаты исследования, за последние полгода почти половина пользователей сети совершили покупку в интернет-магазинах. На многих WEB-страничках выдвигается тезис об оппозиционности по отношению к остальному обществу, отрицательно настроенному на употребление наркотиков, и осуществляется призыв к легализации «легких» наркотиков. Чаще всего это призыв к легализации конопли: существует множество интернет-сайтов, призывающих легализовать коноплю, пропагандирующих ее употребление и идеологически связанную с ним субкультуру, так называемую «Marijuana Web Ring». В связи с тем, что сеть Интернет выступает как коммуникативное поле, она активно используется в качестве интерактивного анонимного информационного канала. Так, на большинстве наиболее популярных пронаркотических сайтов имеются «чат-комнаты» – интерактивные странички, на которых возможно общение в реальном времени на волнующие потребителей наркотиков темы (сколько стоит, где достать, как употребить). Общение происходит без каких-либо ограничений. Кроме того, существуют многочисленные тематические сетевые конференции с помощью электронной почты, социальных сетей. |
|
|
29 |
Экстремисткие преступления с использованием сети Интернет.
Ответ. В условиях глобализации и информатизации социума, когда барьеры контроля и управления информационными потоками практически сняты, а национальные границы государств нивелированы, главным образом, в коммуникативном аспекте, молодежные экстремистские движения получили дополнительные помогающие условия для воздействия на сознание и поведение молодежи. Если еще 10-15 лет назад деятельность экстремистских движений, групп локализовывалась пространственными границами города, района, области, то сейчас, благодаря информационно-коммуникационным технологиям, и, прежде всего, Интернету, экстремистская деятельность становится элементом медийной повестки дня в масштабах страны, а то и всего русскоязычного сегмента СМК (в частности, Рунета). К этому необходимо прибавить расширившиеся возможности сотовой связи, мультимедиа, компьютерной коммуникации, которые трансформировали межличностную и групповую коммуникацию до масштабов массовой (форумы, чаты, блоги и пр. стали достоянием широких слоев Интернет-аудитории, а не только тех, кто непосредственно ведет общение). В итоге члены экстремистских движений, групп получили возможность вступать в дискуссии, спорить, отстаивать свою идеологию, убеждения в Интернет-ресурсах, где численность аудитории может колебаться от нескольких десятков до сотен тысяч человек. Такие ресурсы воздействия на молодежное сознание сравнимы с потенциалом традиционных СМИ, только не контролируемых государством и обществом. Под видом «обмена мнениями» в Интернете экстремисты получили возможность вести пропаганду, вербовать новых сторонников и увеличивать количество «сочувствующих». Эта проблема в настоящее время недооценивается в России. Очевидно, что в информационном обществе СМК играют важную роль в процессе социализации. Молодой человек «впитывает», вбирает в себя определенные нормы, ценности, принципы миропонимания в процессе взаимодействия со «значимыми другими». Нынешнему поколению подростков предоставлена свобода выбора форм, норм, мира, пространства социализации. Вместе с тем, стоит отметить, что виртуальный мир предлагает формы и нормы социализации, подобные, но не тождественные тому, что принято в реальном мире. Экстремизм на сегодняшний день редко, только в крайних случаях, носит открытый характер, он глубоко законспирирован и адаптируется к современным условиям, в частности через Интернет. Сейчас для того чтобы общаться с единомышленниками не обязательно собираться на конспиративных квартирах и входить в «тайные кружки», достаточно иметь персональный компьютер (а то и просто современный мобильный телефон – «смартфон») и выход в сеть Интернет. Так виртуализированные экстремистские решения беспрепятственно и бесконтрольно проникают в каждый дом. |
|
|
30 |
Преступления против авторских прав через сеть Интернет.
Ответ. Эффективная охрана интересов авторов и иных правообладателей в глобальных информационных сетях является одной из наиболее злободневных и актуальных проблем как во многих зарубежных странах, так и в России. И если еще пять—семь лет назад несоблюдение авторских прав в Интернете рассматривалось как «неизбежное зло», то сегодня во всех развитых странах подобные нарушения строго караются в соответствии с законодательством, подвергшимся в последнее время значительной корректировке. Основные практические вопросы, которые приходилось и приходится разрешать законодателям и правоприменителям, сводятся к следующему: создание специальной нормативной правовой базы, регулирующей отношения по использованию произведений непосредственно в Интернете; определение субъекта ответственности за нарушения в области авторских прав в глобальной сети; регламентация применения эффективных технических способов противодействия нарушениям интеллектуальных прав в интернет-пространстве; выработка адекватных мер наказания лиц, виновных в распространении контрафакта в Интернете. Авторские права повсеместно нарушаются в информационной сфере сети Интернет. В настоящей статье представлена методика защиты авторских прав в сети Интернет. Особенностью методики является использование электронных документов при доказывании нарушений авторских прав и обязательное досудебное обеспечение электронных доказательств. Ключевые слова: доказывание нарушения авторских прав, инфосфера сети Интернет, электронный документ, электронно-цифровая информация, обеспечение электронных доказательств, электронно-цифровая подпись. Представление электронных документов при доказывании нарушения авторских прав в сети Интернет в суды обусловливает необходимость научного осмысления основных особенностей электронных документов для придания им статуса доказательства. Созданию методики доказывания нарушения авторских прав в сети Интернет способствует выработка научно обоснованных критериев процесса доказывания в судах. Научное обоснование совокупности понятий в сфере доказывания нарушения авторского права в сети Интернет в судах, а также обоснование правовых оснований предоставления в качестве доказательств электронных документов в судах призвано способствовать защите авторских прав. При разработке методики доказывания нарушения авторских прав в сети Интернет был проведен анализ сложившейся судебной практики, выявлены особенности сбора, предоставления и исследования судом электронных документов. Методика состоит из следующих последовательных и неразрывно связанных между собой шагов. Установление правонарушителя При размещении объекта авторского права в сети Интернет указанный объект попадает в информационную сферу. Под "информационной сферой (инфосферой) понимается сфера активного функционирования взаимодействующих информационных деятелей - источников и потребителей информации, использующих различные информационные среды для целесообразной переработки информации. |
|
|
31 |
Клевета и оскорбление в сети Интернет.
Ответ. В связи с развитием сети Интернет стали нередки случаи совершения преступлений с его использованием. Среди них — мошенничество, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, клевета, оскорбление и др. В настоящей статье мы остановимся на таких преступлениях, как клевета и оскорбление, осуществляемые посредством сети Интернет (путем распространения информации на интернет-сайте). Согласно УК РФ под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию (ст. 129), а под оскорблением — унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (ст. 130). Стоит отметить, что у обоих этих составов преступлений есть квалифицированный состав, выделяемый на основе такого критерия, как способ распространения, а именно он наличествует, когда клевета или оскорбление содержатся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Соответственно, уголовным законом предусмотрена более суровая санкция за совершение таких преступлений. Это объясняется большей общественной опасностью, так как вероятность того, что распространяемые сведения станут известны большому кругу лиц и дальнейшее восстановление чести и достоинства потерпевшего будет более затруднительным, весьма велика. Согласно абз. 3 ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Как видно из определения, интернет-сайт не является ни печатным изданием, ни радио-, теле-, видеопрограммой, ни кинохроникальной программой. Но при этом остается вопрос, может ли интернет-сайт быть признан иной формой периодического распространения массовой информации. Ответ на него требует анализа ст. ст. 23 и 24 Закона о СМИ. В литературе подробно рассмотрен этот вопрос <3>, и вывод заключается в том, что интернет-сайт на основе действующего законодательства не может быть признан иной формой периодического распространения массовой информации . А следовательно, требование к владельцу интернет-сайта в обязательном порядке регистрировать его как средство массовой информации не основано на Законе о СМИ, который только и устанавливает обязательность регистрации средств массовой информации. в случае, когда клевета или оскорбление были осуществлены посредством Интернета (если только сайт не был зарегистрирован как СМИ в добровольном порядке), то квалифицировать содеянное следует по ч. 1 ст. 129 УК. Однако наказание по ч. 1 менее суровое, чем по ч. 2, хотя такой способ распространения, как через сеть Интернет, не менее «опасный», чем предусмотренный в ч. 2. «Опасность» ч. 2 заключается в том, что преступление совершается таким способом, что содеянное становится (или есть большая вероятность этого) известным неопределенно широкому кругу лиц.
|
|
|
32 |
Антипиратский закон: преступление и наказание.
Ответ. 3 июля 2013 года Президентом России был подписан так называемый «антипиратский закон». Закон предусматривает внесение изменений в Гражданский, Гражданский процессуальный, Арбитражный процессуальный кодексы, а также в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Со вступлением закона в силу (предполагаемая дата 1 августа 2013 года) будет закреплена процедура досудебной блокировки сайтов, содержащих незаконно размещенные фильмы, а также информацию, необходимую для доступа к таким фильмам. Кроме того, вводится давно ожидаемое определение «информационного посредника» и устанавливаются критерии освобождения такого посредника от ответственности. Масштабы использования контента, размещение которого не было санкционировано правообладателями, в нашей стране действительно велики. К примеру, в социальных сетях более 60% случаев использования произведений сопряжены с нарушением авторских прав, а книжный рынок теряет примерно 3 млрд руб. в год, поскольку в 90% случаев пользователи скачивают пиратские копии книг. Конечно, работа по защите интеллектуальных прав в Интернете ведется уже давно — в частности, за 2011-2012 годы было удалено более 25 тыс. ссылок на нелегальные копии книг.
|
|
|
33 |
Проблемы борьбы с киберпреступностью и кибертерроризмом.
Ответ. Киберпреступность — это преступность в так называемом виртуальном пространстве. Виртуальное пространство можно определить как моделируемое с помощью компьютера информационное пространство, в котором находятся сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, представленные в математическом, символьном или любом другом виде и находящиеся в процессе движения по локальным и глобальным компьютерным сетям, либо сведения, хранящиеся в памяти любого физического или виртуального устройства, а также другого носителя, специально предназначенного для их хранения, обработки и передачи. Это определение соответствует рекомендациям экспертов ООН. По их мнению, термин «киберпреступность» подразумевает любое преступление, которое может совершаться с помощью компьютерной системы или сети, в рамках компьютерной системы или сети или против компьютерной системы или сети. Преступление, совершенное в киберпространстве, — это виновное противоправное вмешательство в работу компьютеров, компьютерных программ, компьютерных сетей, несанкционированная модификация компьютерных данных, а также иные противоправные общественно опасные действия, совершенные с помощью или посредством компьютеров, компьютерных сетей и программ. Конвенция Совета Европы говорит о четырех типах компьютерных преступлений «в чистом виде», определяя их как преступления против конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных данных и систем: • незаконный доступ — ст. 2 (противоправный умышленный доступ к компьютерной системе либо ее части)^; • незаконный перехват — ст. 3 (противоправный умышленный перехват не предназначенных для общественности передач компьютерных данных на компьютерную систему, с нее либо в ее пределах)^; • вмешательство в данные — ст. 4 (противоправное повреждение, удаление, нарушение, изменение либо пресечение компьютерных данных)^; • вмешательство в систему — ст. 5 (серьезное противоправное препятствование функционированию компьютерной системы путем ввода, передачи, повреждения, удаления, нарушения, изменения либо пресечения компьютерных данных). На наш взгляд, именно эти четыре вида преступлений являются собственно «компьютерными», остальные — это либо связанные с компьютером (computer-related), либо совершаемые с помощью компьютера (computer-facilitated) преступления. К ним относятся: • преступления, в которых компьютер является орудием (электронные хищения, мошенничества и т.п.)^; • деяния, при совершении которых компьютер является интеллектуальным средством (например, размещение на сайтах детской порнографии, информации, разжигающей национальную, расовую, религиозную вражду и т.д.). Одна из наиболее опасных разновидностей киберпреступности — кибертерроризм также требует корректного определения. Терроризм как явление уже превратился в повседневную реальность для многих государств. Глобализация информационных процессов обусловила появление новой его формы — кибертерроризма. |
|
|
34 |
Предупреждение и профилактика преступлений в сфере информационных технологий и в глобальной сети Интернет.
Ответ. Меры контроля над компьютерной преступностью — подразделяются на правовые, организационно-тактические и программно-технические. К правовым мерам — относятся разработка норм, устанавливающих ответственность за совершение более широкого спектра вновь появляющихся компьютерных преступлений; ужесточение существующего уголовно-правового контроля над компьютерной преступностью в России; защита авторских прав программистов, а также вопросы контроля за разработчиками компьютерных систем и применение международных договоров об их ограничениях. К организационно-тактическим мерам — относятся охрана вычислительных центров, тщательность подбора персонала, исключение случаев ведения особо важных работ только одним человеком и т п. К программно-техническим мерам — можно отнести защиту от несанкционированного доступа к системе, профилактику от компьютерных вирусов, резервирование особо важных компьютерных подсистем, применение конструктивных мер защит от хищений, саботажа диверсий, взрывов, установку резервных систем электропитания, оснащение помещении кодовыми замками, установку сигнализации и другие меры. Основной целью государственной политики по выявлению и пресечению компьютерных преступлений — является создание эффективной национальной системы борьбы с правонарушениями в сфере компьютерной информации, при этом борьба с компьютерной преступностью в России — осуществляется в условиях действия комплекса факторов, снижающих ее эффективность. По мнению В.А.Минаева, к наиболее значимым относятся: 1) отсутствие отлаженной системы правового и организационно-технического обеспечения законных интересов граждан, государства и общества в области информационной безопасности; 2) ограниченные возможности бюджетного финансирования работ по созданию правовой, организационной и технической базы информационной безопасности; 3) недостаточное осознание органами государственной власти на федеральном и, особенно, региональном уровне возможных политических, экономических, моральных и юридических последствий компьютерных преступлений; 4) слабость координации действий по борьбе с компьютерными преступлениями правоохранительных органов, суда и прокуратуры и неподготовленность их кадрового состава к эффективному предупреждению, выявлению и расследованию таких деяний; 5) несовершенство системы единого учета правонарушений, совершаемых с использованием средств информатизации; 6) серьезным отставанием отечественной индустрии средств и технологий информатизации и информационной безопасности от мирового уровня. К базовым направлениям повышения эффективности контроля над компьютерной преступностью в России — следует отнести такие меры, как: 1) формирование целостной системы непрерывного отслеживания обстановки в сфере обеспечения информационной безопасности различных систем в стране и упреждающего принятия решений по выявлению и пресечению компьютерных преступлений; 2) организация взаимодействия и координация усилий правоохранительных органов, спецслужб, судебной системы, обеспечение их необходимой материально-технической базой; 3) организация эффективного взаимодействия правоохранительной системы России с правоохранительными органами зарубежных стран, осуществляющими борьбу с компьютерными преступлениями; 4) координация действий с общественными и частными организационными структурами (фондами, ассоциациями, фирмами, службами безопасности банковских и коммерческих структур), на своем уровне осуществляющими практические мероприятия по обеспечению информационной безопасности. 5) создание целостной системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов по борьбе с компьютерными преступлениями и правонарушениями, которая должна быть обеспечена высококвалифицированными кадрами. Система виктимологической профилактики. Активными мерами в борьбе с этим видом преступлений — является разработка и внедрение системы виктимологической профилактики Интернет-преступлений. 1) Во-первых, важно создать систему мер правовой пропаганды и повышения уровня правосознания граждан. 2) Во-вторых, выстроить эффективную криминологическую профилактику, направленную на повышение технического уровня пользователей с учетом соответствующей аудитории: а) Интернет-пользователей, которые не используют средства защиты или не знают о существовании таковых, и б) профессиональных пользователей, которым необходимо получать информацию о новых внедрениях в сфере компьютерной безопасности. 3) В третьих, рекомендуемые средства защиты — должны ранжироваться в зависимости от ценности защищаемых компьютерных данных и навыков пользователя |
|
|
35 |
Международное сотрудничество в борьбе с преступностью в сфере информационных технологий и в глобальной сети Интернет.
Ответ. В рамках ООН регулярно проводятся симпозиумы по профилактике и пресечению компьютерной преступности, целью которых — является поиск адекватных путей противодействия на международном уровне. Кроме того. вырабатываются контрмеры против этого вида преступлений и универсально применимые стандарты и нормы, гарантирующие надежное использование компьютерных систем и средств телекоммуникаций. Признано, что для выработки всесторонней стратегии по профилактике и борьбе с компьютерной преступностью — необходим единый согласованный план действий, включающий. 1) неправительственные мероприятия — под которыми подразумевается программа инициатив по внедрению принципов ответственности в экономике и промышленности, стандартов профессиональной квалификации, технических и процедурных норм, а также этических установок и кодексов поведения; 2) правительственные меры — то есть действия правительства на национальном уровне, направленные на совершенствование национального уголовного законодательства, а там, где это необходимо, и промышленного производства средств противодействия компьютерным преступлениям; 3) межправительственные меры и международное сотрудничество — направленные на унификацию законодательных актов, развитие международных стандартов и координацию действий органов уголовной юстиции. В целях повышения эффективности борьбы с компьютерной преступностью —осуществляется координация деятельности национальных правоохранительных органов в рамках Международной организации уголовной полиции (МОУП) — Интерпол |