Глава 10. Представительство. Доверенность

Статья 182. Представительство

Комментарий к статье 182

В комментируемой статьесодержатся общие положения о представительстве. Данная статья открываетглаву, посвященную представительству и доверенности. В отношении комментируемой главы вп. 6.1Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации отмечалось следующее: положенияГКРФ о представительстве в основном ориентированы на регулирование добровольных полномочий; полномочия, основанные на законе или акте органа власти, лишь упоминаются, но подробно не регулируются. Между тем в обороте их значение постоянно возрастает; полномочия родителей на совершение сделок от имени несовершеннолетних детей и полномочия опекунов также нуждаются в более детальном регулировании; данная работа может быть проведена в рамках совершенствования семейного законодательства. Давая общую характеристику вносимым в комментируемуюглавуизменениям, авторыпроектаФедерального закона N 47538-6 указывали, что в положения о представительстве предлагается внести изменения, чтобы повысить защищенность и стабильность гражданского оборота, снизить риск лиц, вступающих в отношения с лицом, предъявившим доверенность, а также возложить риск недобросовестных действий представителя на представляемого, при условии что контрагент является добросовестным.

В части 1 п. 1 комментируемой статьиустановлено, что сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. При этом указано, что такое полномочие может быть основано на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Такое же регулирование предусматривалось вст. 62ГК РСФСР, но вместо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления указывалось на административный акт.

С учетом п. 2 ст. 3части первой ГК РФ при упоминании закона в комментируемойстатьеречь идет о данном Кодексе и принятых в соответствии с ним федеральных законах, регулирующих отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. В качестве примера полномочия, основанного на указании закона, можно указать на полномочия родителей в отношении своих детей. В соответствии сп. 1 ст. 64СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах, без специальных полномочий. Как предусмотрено вп. 2 указанной статьи, родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия; в случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Другим подобным общим примером являются полномочия органов юридических лиц. Впункте 1 ст. 53части первой ГК РФ установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласнопункту 2 указанной статьив предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Часть 2 п. 1 комментируемой статьипредусматривает, что полномочие помимо оснований, указанных вч. 1 данного пункта, может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). В точности такое же положение содержалось вст. 62ГК РСФСР.

В пункте 2 комментируемой статьиперечислены категории лиц, не являющиеся представителями: 1) лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени; 2) лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица; 3) лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.Статья 62ГК РСФСР такого положения не содержала. В рассматриваемыйпунктвнесены изменения Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ: во-первых, включенная вторая из указанных категорий лиц - лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, причем в первоначальномпроектеФедерального закона N 47538-6 эти лица обозначались понятием "посыльные"; во-вторых, исключена расшифровка, из которой следовало, что к лицам, действующим хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, относятся коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.

Часть 1 п. 3 комментируемой статьизапрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. При этом указано, что законом могут быть предусмотрены исключения из запрета одновременного представительства. Данныйпунктизложен Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ полностью в новой редакции, но в рассматриваемые положения внесено только одно изменение - в прежней (первоначальной) редакциипунктав качестве исключения из запрета одновременного представительства указывались случаи коммерческого представительства. Как отмечалось вОпределенииКС России от 13 октября 2009 г. N 1193-О-О <100>, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы на неконституционность нормып. 3 комментируемой статьи, эта норма направлена на защиту интересов представляемого лица при совершении сделки его представителем и не может расцениваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя, перечисленные в жалобе.

--------------------------------

<100> СПС.

Соответственно, в действующей редакции ч. 1 п. 3 комментируемой статьипод исключениями подразумеваются именно случаи коммерческого представительства, регламентированногостатьей 184 комментируемой главы. Кстати говоря, вст. 62ГК РСФСР устанавливалось, что представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

Нововведением Федерального законаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ являетсячасть 2 п. 3 комментируемой статьи, предусматривающая, что сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных вч. 1 данного пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. При этом установлено, что нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

Указанное нововведение обусловлено следующими предложениями, обозначенными в п. 6.2Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации:

норма о сделках представителя в отношении себя лично или в отношении лица, представителем которого он одновременно является, получила широкое применение на практике и, как правило, подобные сделки объявляются судами ничтожными. Вместе с тем данное положение направлено исключительно на защиту интересов представляемого от возможного их ущемления представителем в условиях конфликта интересов. Ничтожность подобной сделки следует считать излишне жестким последствием нарушения;

следует дополнить пункт 3 комментируемой статьиуказанием на то, что представляемое лицо заранее или после заключения сделки представителем в отношении себя лично или в отношении лица, представителем которого он одновременно является, может выразить согласие на указанную сделку. Здесь же необходимо предусмотреть, что сделка, совершенная с нарушением интересов представляемого вопреки ограничениям, установленным данным пунктом, может быть признана недействительной по иску представляемого.

Соответственно, в пояснительной запискек проекту Федерального закона N 47538-6, отмечалось, что вп. 3 комментируемой статьидетализируется правило о том, что представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является; предлагается воспринять выработанный в арбитражной практике подход, согласно которому сделка с нарушением указанной нормы должна признаваться оспоримой, а не ничтожной; кроме того, представляемый может выразить согласие на то, чтобы освободить представителя от ограничений, налагаемых на него в указанной норме; условием (критерием), позволяющим оспорить сделку, предлагается считать нарушение интересов представляемого; это позволит предотвратить оспаривание сделок исключительно по формальным признакам.

Положение п. 4 комментируемой статьизапрещает совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. Точно такое же положение содержалось вст. 62ГК РСФСР. В качестве примера указания в законе сделки, которая может быть совершена только лично, можно упомянуть положенияп. 3 ст. 1118части третьей ГК РФ, которыми установлено следующее: завещание должно быть совершено лично; совершение завещания через представителя не допускается.

Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом

Комментарий к статье 183

Комментируемая статьяопределяет последствия заключения сделки неуполномоченным лицом, т.е. при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий. В соответствии сч. 1 п. 1 данной статьив указанных случаях сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.Статья 63ГК РСФСР устанавливала такое же правило, но формулировалось оно несколько иначе: сделка, совершенная от имени другого лица лицом, не уполномоченным на совершение сделки, или с превышением полномочия, создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для представляемого лишь в случае последующего одобрения этой сделки представляемым.

Пункт 1 комментируемой статьиизложен Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ полностью в новой редакции, но приведенное положение ч. 1 данного пункта изменений не претерпело, в связи с чем в соответствующей части сохраняют свою практическую значимость рекомендации, данные в информационномписьмеПрезидиума ВАС России от 23 октября 2000 г. N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" <101>. Речь идет о следующей части этих рекомендаций:

--------------------------------

<101> ВВАС РФ. 2000. N 12.

при рассмотрении арбитражными судами исков к представляемому (в частности, об исполнении обязательства, о применении ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства), основанных на сделке, заключенной неуполномоченным лицом, следует принимать во внимание, что установление в судебном заседании факта заключения упомянутой сделки представителем без полномочий или с превышением таковых служит основанием для отказа в иске к представляемому, если только не будет доказано, что последний одобрил данную сделку (п. 1);

в случаях превышения полномочий органом юридического лица (ст. 53части первой ГК РФ) при заключении сделкипункт 1 комментируемой статьиприменяться не может(п. 2);

комментируемая статьяне применяется в случае заключения сделки от имени публично-правового образования его органом с превышением компетенции, поскольку к публично-правовым образованиям (п. 1 ст. 124части первой ГК РФ) применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством(п. 3);

пункт 1 комментируемой статьиприменяется независимо от того, знала ли другая сторона о том, что представитель действует с превышением полномочий или при отсутствии таковых(п. 4);

при рассмотрении дел следует иметь в виду, что суд не может на основании п. 1 комментируемой статьипризнать представителя стороной по соглашению, заключенному во изменение или дополнение основного договора, поскольку такое соглашение по своей природе является неотъемлемой частью упомянутого договора и не может существовать и исполняться отдельно от него(п. 6).

Часть 2 п. 1 комментируемой статьипредоставляет другой стороне сделки до ее одобрения представляемым право отказаться от сделки в одностороннем порядке. Это право может быть реализовано путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому. Исключение из правила об одностороннем отказе от сделки составляют случаи, когда при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении.

Данные положения являются нововведениями Федерального законаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. Как отмечалось в пояснительнойзапискек проекту Федерального закона N 47538-6, в комментируемуюстатьюдобавляются нормы, закрепляющие право другой стороны на отказ от сделки, заключенной неуполномоченным лицом; это право предоставляется другой стороне как до одобрения сделки представляемым или отказа в ее одобрении, так и после отказа представляемого одобрить сделку; в результате правовое положение контрагентов, с которыми вступают в сделку неуполномоченные лица, окажется более защищенным, чем в настоящее время.

В пункте 2 комментируемой статьиопределены последствия последующего одобрения сделки представляемым: такое одобрение создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. Данное правило формулировалось вст. 63ГК РСФСР следующим образом: последующее одобрение представляемым делает сделку действительной с момента ее заключения.

В пункте 5названного выше информационного письма Президиума ВАС России от 23 октября 2000 г. N 57 даны следующие сохраняющие свою практическую значимость рекомендации в отношении примененияп. 2 комментируемой статьи:

судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения;

при оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым - юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение;

действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении, при условии что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (ч. 2 п. 1 ст. 182 комментируемой главы).

Пункт 3 комментируемой статьипредусматривает права другой стороны по сделке, заключенной неуполномоченным лицом, предоставляемые этой стороне по сделке в случаях, когда представляемый отказался одобрить сделку или когда ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок. В указанных случаях другая сторона по сделке по своему выбору может либо потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки, либо отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. При этом предусмотрено, что убытки не подлежат возмещению в том случае, когда при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении.

Данный пунктичасть 2 п. 1 статьивведены Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ в рамках реализации следующих предложений, содержавшихся вп. 6.3Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации: правила комментируемойстатьинуждаются в уточнении; следует предусмотреть право другой стороны по сделке, заключенной неуполномоченным лицом, отказаться от исполнения данной сделки и потребовать от неуполномоченного лица возмещения убытков; кроме того, может быть предусмотрено право третьего лица, с которым заключена сделка неуполномоченным лицом, потребовать от представляемого информацию, одобряет ли он сделку; целесообразно также установить презумпцию отказа в одобрении сделки представляемым при неполучении от него ответа в разумный срок. Как говорилось выше, авторамипроектаФедерального закона N 47538-6 отмечалось, что в результате добавления в комментируемуюстатьюнорм, закрепляющих право другой стороны на отказ от сделки, заключенной неуполномоченным лицом, правовое положение контрагентов, с которыми вступают в сделку неуполномоченные лица, окажется более защищенным, чем в настоящее время.

Срок, признаваемый в качестве разумного, в п. 3 комментируемой статьине определен, в связи с чем понятие разумного срока для данного случая является оценочным. В качестве ориентира при оценке разумности срока представляется допустимым использовать следующее положениеп. 2 ст. 314части первой ГК РФ о сроке исполнения обязательства: обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

Понятие убытков определено в п. 2 ст. 15части первой ГК РФ, согласно которому под таковыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статья 184. Коммерческое представительство

Комментарий к статье 184

В комментируемой статьесодержатся общие положения о коммерческом представительстве.ГКРСФСР таких положений не содержал. Данная статья изложена Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ полностью в новой редакции, но изменения коснулись только отдельных положений, о чем подробнее сказано ниже.

В пункте 1 комментируемой статьиопределено понятие коммерческого представителя - это лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. В точности такое же определение было дано вп. 1 этой статьив прежней (первоначальной) редакции.

Из изложенного определения следуют следующие признаки, характеризующие лицо в качестве коммерческого представителя: 1) лицо осуществляет представительство постоянно и самостоятельно; 2) представительство осуществляется от имени предпринимателей, т.е. коммерческих организаций, некоммерческих организаций в установленных случаях, индивидуальных предпринимателей; 3) представительство осуществляется при заключении предпринимателями договоров в сфере предпринимательской деятельности. Определение понятия предпринимательской деятельности содержится в п. 1 ст. 2части первой ГК РФ, согласно которому гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Пункт 2 комментируемой статьирегламентирует возможность осуществления одновременного коммерческого представительства разных сторон в сделке: такое представительство допускается, во-первых, с согласия этих сторон, и, во-вторых, в других случаях, предусмотренных законом. С учетомп. 2 ст. 3части первой ГК РФ при упоминании закона в комментируемойстатьеречь идет о данном Кодексе и принятых в соответствии с ним федеральных законах, регулирующих отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса.

Точно такое же положение, что и рассматриваемое, содержалось и в п. 2 комментируемой статьив прежней (первоначальной) редакции. Нововведением же Федеральногозаконаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ является положение данногопункта, согласно которому, в случае когда коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон. В первоначальномпроектеФедерального закона N 47538-6 данная презумпция устанавливалась для случая, когда коммерческий представитель действует на организованном финансовом рынке.

Отношения, возникающие на организованных торгах на товарном и (или) финансовом рынках, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах" <102>, в п. 7 ч. 1 ст. 2которого определено, что организованные торги - это торги, проводимые на регулярной основе по установленным правилам, предусматривающим порядок допуска лиц к участию в торгах для заключения ими договоров купли-продажи товаров, ценных бумаг, иностранной валюты, договоров репо и договоров, являющихся производными финансовыми инструментами. Причем вч. 7 ст. 16названного Закона предусмотрено правило, нежели содержащееся вп. 2 комментируемой статьив новой редакции. Согласно указанной части участник торгов вправе быть одновременно коммерческим представителем разных сторон договора, заключенного на организованных торгах, в т.ч. лиц, не являющихся предпринимателями, если это предусмотрено договором с клиентом.

--------------------------------

<102> www.pravo.gov.ru. 2011. 22 ноября.

В прежней (первоначальной) редакции п. 2 комментируемой статьиустанавливалось, что при одновременном коммерческом представительстве коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Это положение в новую редакцию даннойстатьине вошло, но о нововведении говорить вряд ли приходится, поскольку вп. 3 ст. 1части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ) в качестве одного из основных начал гражданского законодательства предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Необходимо также иметь в виду, что в результате внесения Федеральным закономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменений в новую редакцию комментируемойстатьитакже не вошли следующие положения данной статьи в прежней (первоначальной) редакции: при одновременном коммерческом представительстве коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними(ч. 2 п. 2); коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности(ч. 1 п. 3); коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения(ч. 2 п. 3).

В пункте 3 комментируемой статьиуказано на то, что законом и иными правовыми актами могут устанавливаться особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности. В точности такое же положение содержалось вп. 4 данной статьив прежней (первоначальной) редакции. С учетом вышесказанного под законом подразумеваются ГК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. Исходя же изп. 6 ст. 3ГК РФ под иными правовыми актами подразумеваются указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.

Особенности коммерческого представительства установлены в т.ч. в таких сферах предпринимательской деятельности, как страховое дело (ст. 8Закона РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" <103>, коммерческий представитель - страховой брокер), профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг (ст. 3Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" <104>, коммерческий представитель - брокер), морское агентирование (гл. XIII"Договор морского агентирования" КТМ РФ, коммерческий представитель - морской агент), таможенное дело (§ 2"Таможенный представитель" гл. 5 "Деятельность в сфере таможенного дела" Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" <105>, коммерческий представитель - таможенный представитель), клиринговая деятельность (п. 8 ст. 2Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности" <106>, коммерческий представитель - клиринговый брокер).

--------------------------------

<103> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 2. Ст. 56.

<104> СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.

<105> СЗ РФ. 2010. N 48. Ст. 6252.

<106> СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 904.

Статья 185. Общие положения о доверенности

Комментарий к статье 185

Комментируемаястатьясодержит общие положения о доверенности. Данная статья изложена полностью в новой редакции Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, которым также в комментируемуюглавувведенастатья 185.1, регламентирующая удостоверение доверенности. Указанные изменения внесены в т.ч. в рамках реализации предложений, изложенных вКонцепцииразвития гражданского законодательства Российской Федерации. Вместе с тем не реализовано следующее такое предложение, обозначенное вп. 6.4названной Концепции: судебная практика свидетельствует о том, что в гражданском обороте широкое распространение получили поддельные доверенности, используемые для неправомерного распоряжения имуществом представляемого, для обращения к должникам представляемого от его имени; в целях установления справедливого баланса интересов сторон следовало бы предусмотреть в комментируемойстатьеправило о том, что лицо, для представительства перед которым выдана доверенность, вправе отказать в признании полномочий представителя, если доверенность последнего не удостоверена нотариально или в приравненном к нотариальному удостоверению порядке; при этом законом или соглашением сторон могут быть предусмотрены отступления от данного правила; предлагаемое регулирование следует распространить в равной мере на граждан и юридических лиц.

В пункте 1 комментируемой статьиопределено понятие доверенности - таковой признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Данный пункт в прежней (первоначальной) редакции, а еще ранее -статья 64ГК РСФСР содержали почти такое же положение, но в нем не упоминалось о возможности выдачи письменного уполномочия одним лицом нескольким другим лицам. Однако, такая возможность допускалась, что следовало, например, из положенияч. 1 ст. 59Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которому нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. Осуществление полномочий в случае выдачи доверенности нескольким представителям регламентировано вп. 5 комментируемой статьив новой редакции.

Уместно также упомянуть, что статья 64ГК РСФСР устанавливала специальное правило в отношении доверенности, выдаваемой юридическому лицу: такая доверенность может быть выдана только на совершение сделок, которые не противоречат уставу (положению) юридического лица или общему положению об организациях данного вида. В часть первуюГКРФ подобное положение не вошло.

В отношении комментируемой статьив прежней редакции вПостановленииПрезидиума ВАС России от 16 июня 2009 г. N 750/09 по делу N А43-3182/2008-5-74 <107> отмечалось, что данная статья не предусматривает в качестве обязательного реквизита доверенности подпись поверенного на ней. Эта правовая позиция сохраняет свою значимость и в условиях действия новой редакции данной статьи.

--------------------------------

<107> СПС.

Согласно другой сохраняющей свою значимость правовой позиции, изложенной в ПостановленииПрезидиума ВАС России от 12 апреля 2011 г. N 12311/10 по делу N А72-14613/2009 <108>, Федеральныйзаконот 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" <109> не требует наличия в доверенности представителя специального уполномочия на заключение гражданско-правового договора, содержащего третейское соглашение (третейскую запись); следовательно, наличие общих полномочий на заключение договора позволяет представителю заключить от имени и в интересах представляемого договор с условием о передаче связанных с ним споров в тот или иной третейский суд.

--------------------------------

<108> ВВАС РФ. 2011. N 7.

<109> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3019.

В отношении видов доверенностей в п. п. 4.7-4.9Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утв. решением Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03), отмечено следующее:

доверенность может иметь разовый характер, т.е. в ней могут быть предусмотрены полномочия на совершение представителем разового действия, например получить причитающуюся представляемому денежную сумму;

доверенность может иметь специальный характер, содержать полномочия на совершение нескольких совокупных или длящихся действий, неразрывно связанных общей целью, общим предметом и (или) общей процедурой и направленных на достижение одного юридического результата, например доверенность на распоряжение автомобилем;

доверенность может иметь общий характер и содержать полномочия по пользованию и распоряжению всем имуществом представляемого и осуществлению его прав и обязанностей, в т.ч. на представительство перед любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени представляемого, так называемая генеральная доверенность.

Пункт 2 комментируемой статьиустанавливает, что доверенности от имени малолетних (т.е. несовершеннолетних, не достигших 14 лет) и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители.

Это правило не содержалось в прежней редакции данной статьи, но оно непосредственно следовало: в отношении малолетних - из положенияп. 1 ст. 28части первой ГК РФ, согласно которому за малолетних сделки, за исключением указанных вп. 2 указанной статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (соответственно, перечисленные лица и являются законными представителями малолетних); в отношении недееспособных граждан - из положенияп. 2 ст. 29данного Кодекса, согласно которому от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (соответственно, он и является законным представителем недееспособного гражданина).

Так, в пункте 37Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утв. Приказом Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 <110>, установлено, что доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут совершать только их родители (усыновители), опекуны (ст. ст. 28,29ГК РФ); в доверенностях, выдаваемых родителями (усыновителями), опекунами от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан, не могут содержаться полномочия других лиц по совершению сделок.

--------------------------------

<110> РГ. 2008. 11 января. N 3.

Кстати говоря, с учетом положений ст. 26части первой ГК РФ вп. 38названной Инструкции предусмотрено, что доверенности от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет удостоверяются при наличии письменного согласия как на выдачу доверенности, так и на совершение предусмотренных в ней сделок их законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей. Там же указано, что без согласия законных представителей на совершение сделки могут быть удостоверены доверенности: на распоряжение заработком, стипендией и иными доходами; на осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях; на совершение мелких бытовых сделок, а также сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

В положениях п. 3 комментируемой статьивоспроизведено и значительно детализировано положениеп. 1 данной статьив прежней (первоначальной) редакции, предусматривавшее, что письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу (ГКРСФСР такого положения не содержал). В результате внесения Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменений:

в части 1 п. 3 статьиустановлено, что при представлении представляемым письменного уполномочия на совершение сделки представителем непосредственно соответствующему третьему лицу это третьему лицу предоставляются права удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Следует подчеркнуть, что речь идет о правах, а не об обязанностях соответствующего третьего лица, т.е. представляемый не может требовать от третьего лица совершения указанных действий;

часть 2 п. 3 статьипредусматривает возможность представления письменного уполномочия на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в т.ч. получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи представляемым непосредственно банку или организации связи. Это положение введено Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ соответственно тому, что в результате изменений, внесенных этим Законом, не воспроизведено положениеч. 2 п. 4 комментируемой статьив прежней редакции (т.е. в ред. Федерального законам от 12 августа 1996 г. N 111-ФЗ), согласно которому доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных вч. 1 этого пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи (см.коммент. к ст. 185.1Кодекса).

При работе над законопроектомПравительством РФ предлагалось предусмотреть возможность письменного уполномочия на получение представителем гражданина не только денежных средств с его банковского счета, но и драгоценных металлов, поскольку данный объект гражданских прав также может привлекаться во вклады в соответствии сп. 7 ч. 1 ст. 5Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Однако данное предложение так и не было реализовано.

В соответствии с п. 4 комментируемой статьиправила ГК РФ о доверенности подлежат применению также в случаях, когда: 1) полномочия представителя содержатся в договоре; причем прямо указано, что может быть договор между представителем и представляемым, договор между представляемым и третьим лицом; 2) полномочия представителя содержатся в решении собрания. При этом предусмотрено, что данные правила применяются, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. Исходя изп. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом при этом подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса.

Указанные правила не содержались в прежней редакции комментируемой статьи. Рассматриваемое нововведение Федеральногозаконаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ обусловлено тем, что Федеральнымзакономот 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ (первым из законов, принятых соответственнопроектуФедерального закона N 47538-6) в п. 1 ст. 8 части первой ГК РФ включенподпункт 1.1, согласно которому гражданские права и обязанности возникают в т.ч. и из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В пункте 5 комментируемой статьирегламентировано осуществление полномочий в случае выдачи доверенности нескольким представителям: в качестве общего правила установлено, что каждый из представителей обладает полномочиями, указанными в доверенности, но при этом предусмотрено, что доверенностью может быть определено совместное осуществление представителями полномочий. Изложенное регулирование в прежней редакции даннойстатьине содержалось, но допускалось.

Пункт 6 комментируемой статьиустанавливает, что правила данной статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно. Это правило не содержалось в прежней редакции даннойстатьи, но оно подразумевалось. Косвенно это правило следовало из положенияч. 1 ст. 59Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которому нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

Примером возможности выдачи доверенности несколькими лицами совместно являются положения ч. 1 ст. 8ич. 8 ст. 9Федерального закона "Об инвестиционном товариществе", предусматривающие ведение общих дел товарищей инвестиционного товарищества по нотариально удостоверенной доверенности, выдаваемой товарищами. Как отмечалось вп. 4информационного письма Федеральной нотариальной палаты от 9 ноября 2012 г. N 2398/03-16 "По отдельным вопросам, связанным с ведением нотариусом дел инвестиционного товарищества" <111>, закон не содержит ограничений по поводу процедуры нотариального удостоверения доверенностей в указанных случаях, следовательно, они должны удостоверяться по общим правилам; таким образом, доверенность на ведение общих дел товарищей может быть выдана одна всеми товарищами одновременно, а также каждым из товарищей в отдельности или одна доверенность несколькими товарищами одновременно.

--------------------------------

<111> СПС.

Статья 185.1. Удостоверение доверенности

Комментарий кстатье 185.1

В комментируемой статьерегламентировано удостоверение доверенности. Как говорилось в комментарии к предыдущейстатье, комментируемая статья введена Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, которым одновременно изложена полностью в новой редакциистатья 185 комментируемой главы. Соответственно, указанным Законом в комментируемуюстатьюперенесен ряд положенийст. 185 комментируемой главы, но с изменениями, о которых сказано ниже.

Пункт 1 комментируемой статьиустанавливает необходимость нотариального удостоверения доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами. При этом указано, что законом могут быть предусмотрены исключения из данного требования. Исходя изп. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом при этом подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса.

Изложенное требование шире ранее установленного. В пункте 2 ст. 185 комментируемой главыв прежней (первоначальной) редакции предусматривалось, что нотариально должна быть удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом, только доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы. Соответственно, в пояснительнойзапискек проекту Федерального закона N 47538-6 отмечалось, что в комментируемойстатьев целях защиты контрагентов, с которыми предполагает заключить сделку представитель, вводится нотариальная форма доверенности на подачу заявлений о государственной регистрации прав, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами. До введения в действие части первойГКРФ вст. 65ГК РСФСР устанавливалось, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и других общественных организаций должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных в данном Кодексе, и других случаев, когда специальными правилами допущена иная форма доверенности.

Нотариальное удостоверение доверенностей регламентировано статьей 59 Основ законодательства РФ о нотариате, в соответствии с ч. 1которой нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. Как предусмотрено вп. 22Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91, в доверенности, удостоверяемой нотариусом в порядке даннойстатьи, указываются место и дата ее подписания, сведения о физических и (или) юридических лицах (и представителей, и представляемых) в соответствии сп. 2названных Методических рекомендаций, в надлежащих случаях - занимаемая должность представителей юридических лиц, а также предоставляемые полномочия и срок действия доверенности.

В приложении к Приказу Минюста России от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах" <112> приведены: форма N 42"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной гражданином";форма N 43"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной гражданином в порядке передоверия";форма N 44"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной юридическим лицом, действующим по уставу или положению";форма N 45"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной юридическим лицом в порядке передоверия";форма N 46"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной законным представителем (родителем) несовершеннолетнего до 14 лет";форма N 47"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной гражданином, действующим за себя и своих несовершеннолетних детей до 14 лет";форма N 48"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной несовершеннолетним (с 14 до 18 лет), действующим с согласия родителей (усыновителей, попечителей)";форма N 49"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной гражданином, не могущим подписаться лично вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности".

--------------------------------

<112> РГ. 2002. 24 апреля. N 74.

Решением Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03) утверждены Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, в п. 1.1которых предусмотрено, что до совершения нотариального действия нотариус: 1) устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия; 2) выясняет дееспособность обратившегося за совершением удостоверения доверенности; 3) проверяет правоспособность юридического лица и полномочия представителя юридического лица в соответствии с учредительными документами. Все возникшие у нотариуса сомнения должны быть устранены до совершения нотариального действия.

Положения п. 2 комментируемой статьипредусматривают доверенности, приравниваемые к нотариально удостоверенным. Тем самым почти в точности воспроизведены положенияп. 3 ст. 185 комментируемой главыв прежней (первоначальной) редакции (о единственном уточняющем изменении сказано ниже). В рассматриваемых положениях обозначены следующие представляемые и лица, удостоверяющие доверенности:

представляемые - военнослужащие и другие лица, находящиеся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях. Лица, удостоверяющие доверенности, - начальник такого учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии - старший или дежурный врач (подп. 1);

представляемые - военнослужащие, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также работники (в п. 3 ст. 185 комментируемой главыв прежней (первоначальной) редакции вместо работников были указаны рабочие и служащие), члены их семей и члены семей военнослужащих. Лица, удостоверяющие доверенности, - командир (начальник) этих части, соединения, учреждения или заведения(подп. 2);

представляемые - лица, находящиеся в местах лишения свободы. Лицо, удостоверяющее доверенности, - начальник соответствующего места лишения свободы (подп. 3);

представляемые - совершеннолетние дееспособные граждане, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения. Лица, удостоверяющие доверенности, - администрация этого учреждения или руководитель (его заместитель) соответствующего органа социальной защиты населения (подп. 4).

Подобные положения содержались в ст. 65ГК РСФСР, но за исключением положения, касающегося доверенностей совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения.

В пункте 3 комментируемой статьипредусмотрена возможность удостоверения доверенности организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. В таком порядке могут удостоверяться доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции.

Подобное регулирование содержалось в п. 4 ст. 185 комментируемой главыв прежней (первоначальной) редакции, в связи с чем необходимо упомянуть обОпределенииКС России от 22 апреля 2010 г. N 608-О-О <113>, в котором отмечалось, что данный пункт, закрепляющий процедуру удостоверения доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в т.ч. денежной и посылочной, не регулирует процедуру удостоверения доверенности на представление интересов в суде.

--------------------------------

<113> СПС.

Вместе с тем в результате внесения Федеральным закономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменений рассматриваемое регулирование изменено. Так, ранее говорилось о возможности удостоверения доверенности также жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя. Кроме того, ранее речь шла также о доверенности на получение вкладов граждан в банках и на получение денежной и посылочной корреспонденции. Такое же регулирование содержалось вст. 65ГК РСФСР.

Другим нововведением Федерального законаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ является то, что не воспроизведено положениеп. 4 ст. 185 комментируемой главыв прежней редакции, предусматривавшее, что доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных выше, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Это положение было включено в указанныйпунктФедеральнымзакономот 12 августа 1996 г. N 111-ФЗ "О внесении дополнения в пункт 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации" <114>.

--------------------------------

<114> СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4026.

Вместо этого в новой редакции ч. 2 п. 3 ст. 185 комментируемой главыпредусмотрено, что письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в т.ч. получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

Указанные в п. 3 комментируемой статьидоверенности в силу прямого указания в данном пункте удостоверяются организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, бесплатно. Такое же правило устанавливалось вп. 4 ст. 185 комментируемой главыв прежней редакции, но только в отношении доверенности, удостоверяемой соответствующими банком или организацией связи.

Пункт 4 комментируемой статьирегламентирует выдачу доверенности от имени юридического лица. Согласно данному пункту такая доверенность выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Изложенное регулирование является новым. В пункте 5 ст. 185 комментируемой главыв прежней (первоначальной) редакции также предусматривалось, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, но при этом устанавливалась необходимость приложения печати этой организации. Соответственно, с внесением Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменений оттиск печати на доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, не является обязательным.

Еще одним нововведением Федерального законаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ является то, что не воспроизведено положениеп. 5 ст. 185 комментируемой главыв прежней (первоначальной) редакции, согласно которому доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

До введения в действие части первой ГКРФ необходимость приложения печати организации предусматривалась вст. 66ГК РСФСР в отношении доверенностей, выдаваемых от имени государственных, кооперативных и других общественных организаций. Там же устанавливалось, что доверенность от имени государственной, кооперативной или другой общественной организации на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации. При этом указывалось, что порядок выдачи и форма доверенностей на совершение операций в банке и доверенностей на совершение сделок в области внешней торговли определяются специальными правилами.

Статья 186. Срок доверенности

Комментарий к статье 186

Комментируемая статьяопределяет срок действия доверенности. В даннойстатьев прежней (первоначальной) редакции (т.е. до внесения изменений Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) были в точности воспроизведены положенияст. 67"Срок доверенности" ГК РСФСР.

В части 1 п. 1 комментируемой статьизакреплено общее правило о действии доверенности, в которой не указан срок ее действия: такая доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Данная часть изложена полностью в новой редакции Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, в результате чего исключено положение о том, что срок действия доверенности не может превышать трех лет. Соответственно, рассматриваемаячастьв действующей редакции не устанавливает ограничения срока действия доверенности, который может быть указан в доверенности.

Рассмотренное изменение взаимосвязано с изменениями, внесенными тем же Федеральным закономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ вст. 196части первой ГК РФ. В прежней редакции указаннойстатьиуказывалось, что общий срок исковой давности устанавливается в три года. Этому сроку и соответствовало положение, исключенное изч. 1 п. 1 комментируемой статьи. В новой редакциип. 1 ст. 196ГК РФ подобно прежней редакции этой статьи предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии сост. 200"Начало течения срока исковой давности" данного Кодекса, но в указанную статью введенпункт 2, устанавливающий, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Часть 2 п. 1 комментируемой статьиустанавливает, что доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Исходя изп. 1 ст. 166 комментируемого подразделатакая доверенность недействительна независимо от признания ее таковой судом. Общие положения о последствиях недействительности сделки закреплены в ст. 167 комментируемой главы, в соответствии сп. 1которой недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В пункте 2 комментируемой статьив изъятие из общего правилач. 1 п. 1 данной статьиустановлено специальное правило в отношении действия нотариально удостоверенной доверенности, предназначенной для совершения действий за границей: такая доверенность, в случае если в ней не указан срок ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. В соответствии сп. 2 ст. 188 комментируемой главылицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренногостатьей 188.1 этой главы. Там же установлено, что соглашение об отказе от этого права ничтожно.

Правило о сроке действия доверенности, выданной в порядке передоверия, закреплено в п. 4 ст. 187 комментируемой главы: срок действия такой доверенности не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

Порядок исчисления сроков, установленных комментируемой статьейили доверенностью, определен положениямигл. 11части первой ГК РФ, в соответствии сост. 191которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Статья 187. Передоверие

Комментарий к статье 187

В комментируемой статьепредусмотрено и регламентировано передоверие лицом, которому выдана доверенность, совершения тех действий, на которые оно уполномочено, другому лицу. Данная статья изложена Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ полностью в новой редакции, но изменения коснулись не всех положений, о чем подробнее сказано ниже.

По общему правилу, установленному в п. 1 комментируемой статьи, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. При этом предусмотрены два случая, в которых это лицо может передоверить совершение указанных действий другому лицу: 1) если полномочие на передоверие непосредственно указано в доверенности; 2) если это лицо, которому выдана доверенность, вынуждено к передоверию силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица.

Такие же правила устанавливал данный пунктв прежней (первоначальной) редакции, а еще ранее устанавливаластатья 68ГК РСФСР. Но есть и нововведение - Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ включено указание на то, что лицо может передоверить совершение действий, если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица, только при условии того, что доверенность не запрещает передоверие.

Второе из указанных в п. 1 комментируемой статьиоснований для передоверия охарактеризовано вп. 7.1Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утв. решением Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03), как случай, когда представитель по доверенности принужден к передоверию силою обстоятельств для охраны интересов представляемого по удостоверяемой данной доверенности (тяжелая болезнь, стихийное бедствие и т.п.), в связи с чем представитель не может выполнить полномочия по основной доверенности.

В пункте 2 комментируемой статьизакреплена обязанность лица, передавшего полномочия другому лицу, известить об этом выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. При этом прямо установлено, что неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.

Такие же положения содержались в данном пунктев прежней (первоначальной) редакции, а еще ранее - вст. 68ГК РСФСР. Нововведением же Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ является установление вп. 2 комментируемой статьитого, что указанная выше обязанность должна быть выполнена в разумный срок. Срок, признаваемый в качестве разумного, при этом не определен, в связи с чем понятие разумного срока для данного случая является оценочным. В качестве ориентира при оценке разумности срока представляется допустимым использовать следующее положениеп. 2 ст. 314части первой ГК РФ о сроке исполнения обязательства: обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

Часть 1 п. 3 комментируемой статьиустанавливает, что доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Точно такое же положение содержалось в данномпунктев прежней (первоначальной) редакции, а еще ранее - вст. 68ГК РСФСР. Как предусмотрено вч. 2 ст. 59Основ законодательства РФ о нотариате, доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Там же установлено, что доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.

О нотариальном удостоверении доверенности см. коммент. к ст. 185.1ГК РФ. Здесь же представляется целесообразным указать, что вп. 7упомянутых выше Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей в отношении удостоверения доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, предусмотрено следующее:

в порядке передоверия доверенность удостоверяется нотариусом по предъявлении представителем основной доверенности, выданной представляемым. При этом нотариус должен проверить основную доверенность на предмет соответствия ее всем необходимым требованиям закона - удостоверена надлежащим уполномоченным лицом и содержит полномочия, которые могут быть передоверены представителем по основной доверенности другому лицу. Объем полномочий в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не может превышать объем полномочий, предусмотренных основной доверенностью;

в доверенности, удостоверяемой в порядке передоверия, должны быть отражены данные представляемого лица, выдавшего основную доверенность, реквизиты этой доверенности (в т.ч. место и время удостоверения основной доверенности) и срок, на который она выдана, поскольку передоверие полномочий по сроку не может превышать срок, на который выдана основная доверенность;

при удостоверении доверенности, выдаваемой представителем по основной доверенности в порядке передоверия другому лицу, когда он был принужден к этому в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего основную доверенность, нотариусу должны быть представлены их документальные подтверждения. Такие документы остаются в делах нотариуса;

представитель по основной доверенности вправе передать другому лицу в порядке передоверия не все полномочия, предоставленные ему по основной доверенности;

об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности;

представителю по основной доверенности нотариус должен разъяснить его обязанность известить представляемого по основной доверенности о передаче представленных ему по этой доверенности полномочий другому лицу в порядке передоверия и сообщить ему необходимые сведения об этом лице. По письменной просьбе представителя по основной доверенности нотариус может передать заявление с таким извещением представляемому по основной доверенности по правилам, предусмотренным в ст. 86Основ законодательства РФ о нотариате.

До внесения Федеральным закономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменений вп. 3 комментируемой статьиуказывалось, что правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не касается случаев, предусмотренныхпунктом 4 ст. 185 комментируемой главы, т.е. случаев передоверия при выдаче доверенностей на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в т.ч. денежной и посылочной.Пункт 5 комментируемой статьив действующей редакции не допускает передоверие в указанных случаях, о чем сказано ниже.

В части 2 п. 3 комментируемой статьипредусмотрено изъятие из правила о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, - данное правило применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

Указанное положение является нововведением Федерального законаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, предопределенным тем, что в соответствии сп. 3 ст. 55части первой ГК РФ руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. То, что доверенности, выдаваемые в порядке передоверия руководителями филиалов и представительств юридических лиц, ранее подлежали нотариальному удостоверению, следовало из разъяснений, данных вп. 20Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8. Там же предписывалось иметь в виду, что соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала.

В соответствии с п. 4 комментируемой статьисрок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана. В точности такое же положение содержалось в данномпунктев прежней (первоначальной) редакции, а еще ранее - вст. 68ГК РСФСР. Срок действия доверенности определен статьей 186 комментируемой главы, в соответствии сп. 1которой, в случае если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Правило, содержащееся вп. 4 комментируемой статьи, продублировано вч. 2 ст. 59Основ законодательства РФ о нотариате.

В пункте 5 комментируемой статьиустановлен запрет передоверия в случаях, предусмотренныхпунктом 3 ст. 185.1 комментируемой главы. Речь идет о недопустимости передоверия при выдаче доверенностей на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции. Рассматриваемое положение является нововведением Федеральногозаконаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. До внесения этим Законом изменений возможность передоверия в указанных случаях допускалась, что следовало из положенияп. 3 комментируемой статьив прежней (первоначальной) редакции, указывавшего, что доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 ст. 185 комментируемой главы, т.е. ранее говорилось лишь об отсутствии необходимости нотариального удостоверения доверенности, выдаваемой в порядке передоверия.

Пункт 6 комментируемой статьив качестве общего правила устанавливает, что представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия. При этом указано на возможность отступления от данного правила путем указания в доверенности или установления в законе. Рассматриваемое положение является нововведением Федеральногозаконаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. До внесения этимЗакономизменений изложенные правила лишь подразумевались.

В пункте 7 комментируемой статьирегламентирована передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу, т.е. регламентировано последующее передоверие. По общему правилу последующее передоверие запрещено. При этом указано, что иное может быть предусмотрено в первоначальной доверенности или установлено законом. Соответственно, последующее передоверие может быть предусмотрено в первоначальной доверенности или установлено законом.

Аналогично сказанному выше следует отметить, что рассматриваемые положения являются нововведениями Федерального законаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. До внесения этимЗакономизменений запрет последующего передоверия лишь подразумевался. Впункте 7.9Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утв. решением Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03), указывалось, что удостоверение доверенностей о дальнейшем передоверии полномочий, представленных представителю по доверенности в порядке передоверия, не допускается.

С учетом п. 2 ст. 3части первой ГК РФ при упоминании закона в комментируемойстатьеречь идет о данном Кодексе и принятых в соответствии с ним федеральных законах, регулирующих отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса.

Статья 188. Прекращение доверенности

Комментарий к статье 188

Комментируемая статьярегламентирует прекращение доверенности. В даннойстатьев прежней (первоначальной) редакции (т.е. до внесения изменений Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) были в точности воспроизведены положенияст. 69"Прекращение доверенности" ГК РСФСР.

В положениях п. 1 комментируемой статьиопределен исчерпывающий перечень оснований прекращения доверенности. Данный пункт изложен Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ полностью в новой редакции, более детально регулирующей условия прекращения доверенности. В отношении предусмотренных в рассматриваемомпунктеслучаев необходимо отметить следующее.

Истечение срока доверенности (подп. 1).

В точности такое же основание предусматривалось в подп. 1 п. 1 комментируемой статьив прежней (первоначальной) редакции. Срок действия доверенности определен статьей 186 комментируемой главы, в соответствии сп. 1которой, в случае если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Отмена доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно (подп. 2).

Подпункт 2 п. 1 комментируемой статьив прежней (первоначальной) редакции указывал только на отмену доверенности лицом, выдавшим ее. Указание на отмену доверенности одним из лиц, выдавших доверенность совместно, введено Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ соответственно нововведению этого же Закона о возможности выдачи доверенности несколькими лицами совместно(п. 6 ст. 185 комментируемой главы).

Отказ лица, которому выдана доверенность, от полномочий (подп. 3).

До внесения Федеральным закономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменения вподп. 3 п. 1 комментируемой статьиговорилось об отказе лица, которому выдана доверенность. Соответственно, в данный подпункт внесено уточнение о том, что речь идет об отказе именно от полномочий. Возможность отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий предусмотрена и регламентирована вп. 3 данной статьи.

Прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в т.ч. в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу (подп. 4).

В подпунктах 4и5 п. 1 комментируемой статьив прежней (первоначальной) редакции указывались такие основания, как прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность, и прекращение юридического лица, которому выдана доверенность. Внесенными изменениями реализовано содержавшееся вп. 6.5Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предложение о решении вопроса о том, в каких случаях реорганизации юридического лица - представляемого или представителя - полномочия представителя прекращаются. Как определено в ст. 58 части первой ГК РФ: при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом(п. 1); при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом(п. 2); при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом(п. 3).

Смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим (подп. 5).

В точности такое же основание предусматривалось в подп. 6 п. 1 комментируемой статьив прежней (первоначальной) редакции. Признание гражданина недееспособным предусмотреностатьей 29части первой ГК РФ, ограничение дееспособности гражданина -статьей 30данного Кодекса, признание гражданина безвестно отсутствующим -статьей 42данного Кодекса.

Смерть гражданина, которому выдана доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим (подп. 6).

Аналогично сказанному в отношении предыдущего подпунктаследует отметить, что в точности такое же основание предусматривалось вподп. 7 п. 1 комментируемой статьив прежней (первоначальной) редакции. Признание гражданина недееспособным предусмотреностатьей 29части первой ГК РФ, ограничение дееспособности гражданина -статьей 30данного Кодекса, признание гражданина безвестно отсутствующим -статьей 42данного Кодекса.

Введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности (подп. 7).

Данное положение является нововведением Федерального законаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, обусловленным предложением, которое содержалось вп. 6.5Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. До внесения изменений в комментируемуюстатьюправоприменители руководствовались рекомендацией, данной вп. 9приложения к информационному письму Президиума ВАС России от 14 июня 2001 г. N 64 "О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" <115>. Исходя из этой рекомендации: введение арбитражным судом процедур банкротства не прекращает действие доверенностей, выданных руководителем должника до возбуждения дела о банкротстве; предусмотренные упомянутыми доверенностями полномочия должны осуществляться представителем от имени должника в порядке и с учетом ограничений, установленных для должника; в случае отстранения руководителя должника и возложения исполнения его обязанностей на арбитражного управляющего последний вправе отменить ранее выданные доверенности должника по общим основаниям прекращения доверенности.

--------------------------------

<115> ВВАС РФ. 2001. N 9.

Исходя из положений Федерального закона"О несостоятельности (банкротстве)" процедурами банкротства, при которых соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности, являются внешнее управление и конкурсное производство. Согласно определениям, данным вст. 2названного Закона (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ <116>): внешнее управление - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности; конкурсное производство - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

--------------------------------

<116> СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 4.

Пункт 2 комментируемой статьипредусматривает для лица, которому выдана доверенность, возможность во всякое время отказаться от полномочий, а для лица, выдавшего доверенность, - возможность отменить доверенность или передоверие. При этом непосредственно установлено, что соглашение об отказе от этих прав ничтожно. Исходя изп. 1 ст. 166 комментируемого подразделатакое соглашение недействительно независимо от признания его таковым судом. Общие положения о последствиях недействительности сделки закреплены в ст. 167 комментируемой главы, в соответствии сп. 1которой недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Рассматриваемый пунктизложен полностью в новой редакции Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, но изменения свелись к тому, что в положение о возможности отмены доверенности или передоверия включено указание на то, что оно не применяется в случае, предусмотренномстатьей 188.1 комментируемой главы. Речь идет о статье, введенной тем жеЗакономи содержащей новеллу о безотзывной доверенности. Такая доверенность согласноп. 1 указанной статьине может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях.

В пункте 3 комментируемой статьиустановлено, что прекращение доверенности влечет утрату силы передоверия. Разумеется, прекращение доверенности, выданной в порядке передоверия, на действие доверенности, на основании которой совершено передоверие, не влияет. Рассматриваемое правило соответствует положениюп. 4 ст. 187 комментируемой главы, предусматривающему, что срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

Статья 188.1. Безотзывная доверенность

Комментарий к статье 188.1

В комментируемой статье, введенной Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, закреплена новелла о безотзывной доверенности. Как отмечалось в пояснительнойзапискек проекту Федерального закона N 47538-6, ГК РФ дополняется этой статьей в целях совершенствования законодательства в рамках создания в России международного финансового центра. Создание инфраструктуры международного финансового центра в г. Москве предусмотреноКонцепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р <117>. Распоряжением Правительства РФ от 11 июля 2009 г. N 911-р утвержденПланмероприятий по созданию международного финансового центра в Российской Федерации <118>.

--------------------------------

<117> СЗ РФ. 2008. N 47. Ст. 5489.

<118> СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3700.

Часть 1 п. 1 комментируемой статьиопределяет понятие безотзывной доверенности, указывая на следующие признаки, характеризующие доверенность в качестве безотзывной: доверенность выдается в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности; в доверенности представляемый указывает на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях. Соответственно данным положениям Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ вп. 2 ст. 188 комментируемой главывнесено дополнение, указывающее, что комментируемойстатьейпредусмотрено изъятие из общего правила о возможности отмены во всякое время доверенности лицом, ее выдавшим.

Исполнению обязательств посвящена глава 22части первой ГК РФ, а обеспечению исполнения обязательств -глава 23данного Кодекса, однако в положения указанных глав изменения, связанные с новеллой о безотзывной доверенности, не внесены. В соответствии сп. 1 ст. 329второй из указанных глав исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Определение понятия предпринимательской деятельности содержится в п. 1 ст. 2части первой ГК РФ, согласно которому гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В части 2 п. 1 комментируемой статьипредусмотрены основания отмены безотзывной доверенности: 1) доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана; 2) в любое время доверенность может быть отменена в случае злоупотребления представителем своими полномочиями; 3) также в любое время доверенность может быть отменена в случае возникновения обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что может произойти злоупотребление представителем своими полномочиями. Следует подчеркнуть, что речь идет о безусловных случаях отмены безотзывной доверенности. Положениеч. 1 данного пунктадопускает указание в такой доверенности на случаи ее отмены.

Прекращению обязательств посвящена глава 26части первой ГК РФ, в ст. 407 "Основания прекращения обязательств" установлено следующее: обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором(п. 1); прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором(п. 2).

Пункт 2 комментируемой статьиустанавливает требования к форме и содержанию безотзывной доверенности: такая доверенность подлежит нотариальному удостоверению; в доверенности должно быть прямо указано на ограничение возможности ее отмены в соответствии сп. 1 данной статьи. О нотариальном удостоверении доверенности см.коммент. к ст. 185.1ГК РФ.

В пункте 3 комментируемой статьиустановлен запрет передоверия лицом, которому выдана безотзывная доверенность, совершения действий, на которые оно уполномочено, другому лицу. При этом указано, что в доверенности может быть предусмотрено иное, т.е. речь идет и о том, что доверенность может предусматривать возможность передоверия. Передоверие регламентировано положениями ст. 187 комментируемой главы, в соответствии сп. 3которой доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Статья 189. Последствия прекращения доверенности

Комментарий к статье 189

Комментируемая статьяопределяет последствия прекращения доверенности. В даннойстатьев прежней (первоначальной) редакции (т.е. до внесения изменений Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) были в точности воспроизведены положенияст. 70"Последствия прекращения доверенности" ГК РСФСР.

Часть 1 п. 1 комментируемой статьивозлагает на лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязанность известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Данная обязанность также возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным вподп. 4и5 п. 1 ст. 188 комментируемой главы, т.е. в случае прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность, и в случае смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. До внесения Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменения рассматриваемаячастьотсылала к положениямподп. 4и6 п. 1 ст. 188 комментируемой главы, но это изменение обусловлено лишь тем, что этим же Законом внесены изменения в указанную статью.

В части 2 п. 1 комментируемой статьипредусмотрена возможность опубликования сообщения об отмене доверенности в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. На случай такого опубликования установлено, что подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Кроме того, закреплено правило, согласно которому третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Данная частьвведена Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. Тем самым реализовано указанное вп. 6.7Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предложение о следующем: необходимо разработать законодательный механизм оповещения участников оборота о прекращении полномочий представителя, при использовании которого представляемый мог бы быть уверен в том, что его права и обязанности в отношении третьих лиц не будут установлены или изменены прежним представителем; следует определить печатный орган, в котором могут публиковаться соответствующие извещения; по мере развития электронных технологий должны быть разработаны электронные источники опубликования такой информации.

В соответствии со ст. 28Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"распоряжениемПравительства РФ от 21 июля 2008 г. N 1049-р "Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" <119> в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных названным Законом, определена газета "Коммерсантъ".

--------------------------------

<119> СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. II). Ст. 3674.

В пункте 2 комментируемой статьирегламентирована ситуация, когда третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать. В этом случае права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников (речь идет о правопреемниках, указанных вч. 1 п. 1 данной статьи).

Данный пунктизложен Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ полностью в новой редакции. В прежней (первоначальной) редакциипунктапредусматривалось, что права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. При этом устанавливалось, что данное правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось. Соответственно, Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ реализовано следующее предложение, содержавшееся вп. 6.6Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации: в судебной практике вызывает проблемы отмена доверенности; в законе должен быть найден компромисс между правом представляемого отменить доверенность и интересами добросовестных третьих лиц, полагающихся на наличие полномочий у представителя, предъявившего доверенность; в комментируемойстатьеследует установить, что права и обязанности, возникшие в результате действий представителя, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц, за исключением случаев, когда последние знали или должны были знать о прекращении полномочий представителя.

Пункт 3 комментируемой статьивозлагает на лицо, которому выдана впоследствии отмененная доверенность, обязанность вернуть эту доверенность лицу, выдавшему ее. В случае правопреемства данная обязанность возлагается на правопреемников лица, которому была выдана доверенность (речь идет о правопреемниках, указанных вч. 1 п. 1 данной статьи). Как указано в рассматриваемомпункте, обязанность вернуть доверенность подлежит исполнению немедленно по прекращении доверенности. Речь идет о необходимости вернуть доверенность в наиболее короткий срок после того, как лицу, которому была выдана доверенность, или его правопреемникам стало известно о прекращении доверенности.

В отношении прекращения нотариально удостоверенной доверенности в п. 10Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утв. решением Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03) с учетом положенийст. ст. 188и189 комментируемой главыв прежней (первоначальной) редакции (т.е. до внесения изменений Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) изложено следующее:

нотариус разъясняет представляемому порядок прекращения и последствия прекращения доверенности. В частности, одним из оснований прекращения доверенности является ее отмена представляемым по доверенности;

доверенность может быть прекращена по желанию представляемого, а доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть прекращена по желанию представляемого по этой доверенности или по желанию представляемого по основной доверенности путем отмены им основной доверенности;

имея в виду, что отмена доверенности имеет юридические последствия, нотариус разъясняет представляемому, что он обязан известить об отмене доверенности лицо, которому доверенность выдана, а также известных третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, и затребовать возврата доверенности от представителя;

в случае отмены представляемым доверенности передача соответствующего заявления может быть оформлена через нотариуса по правилам ст. 86Основ законодательства РФ о нотариате. Нотариус по желанию заявителя свидетельствует подлинность подписи представляемого на заявлении. По просьбе представляемого ему может быть выдано свидетельство о передаче заявления. В этом случае нотариус делает отметку об отмене нотариально удостоверенной доверенности в Реестре нотариальных действий;

в случаях когда через нотариуса отменяется доверенность, выданная в порядке передоверия, он делает отметку об этом на основной доверенности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

КонституцияРоссийской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;

Гражданский кодексРСФСР, утвержден 11 июня 1964 г.;

ЗаконРСФСР от 11 июня 1964 г. "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР";

ЗаконРФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации в Российской Федерации";

ЗаконРФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "О страховании";

Основы законодательстваРФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1;

ЗаконРФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей";

Гражданский кодексРФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;

Федеральный законот 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

Федеральный законот 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

Семейный кодексРФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ;

Гражданский кодексРФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ;

Федеральный законот 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";

Федеральный законот 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах";

Уголовный кодексРФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ;

Федеральный законот 12 августа 1996 г. N 111-ФЗ "О внесении дополнения в пункт 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации";

Федеральный законот 11 июля 1997 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации";

Федеральный законот 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральный законот 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

Федеральный законот 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

Федеральный законот 19 июля 1998 г. N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)";

Бюджетный кодексРФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ;

Федеральный законот 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций";

Кодексторгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ;

Федеральный законот 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";

Федеральный законот 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акционерных обществах";

Гражданский кодексРФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ;

Арбитражный процессуальный кодексРФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ;

Федеральный законот 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

Федеральный законот 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации";

Федеральный законот 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

Федеральный законот 31 октября 2002 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акционерных обществах";

Гражданский процессуальный кодексРФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;

Федеральный законот 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

Жилищный кодексРФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;

Федеральный законот 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах";

Федеральный законот 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";

Федеральный законот 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

Гражданский кодексРФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;

Федеральный законот 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";

Федеральный законот 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный законот 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

Федеральный законот 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции";

Федеральный законот 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)";

Федеральный законот 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации";

Федеральный законот 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный законот 27 декабря 2009 г. N 352-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций";

Федеральный законот 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации";

Федеральный законот 7 февраля 2011 г. N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности";

Федеральный законот 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Федеральный законот 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электронной подписи";

Федеральный законот 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах";

Федеральный законот 28 ноября 2011 г. N 335-ФЗ "Об инвестиционном товариществе";

Федеральный законот 3 декабря 2011 г. N 380-ФЗ "О хозяйственных партнерствах";

Федеральный законот 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам";

Федеральный законот 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";

Федеральный законот 4 марта 2013 г. N 21-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

Федеральный законот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации";

Основы гражданского законодательстваСоюза ССР и республик, введены в действие Постановлением Верховного Совета СССР от 31 мая 1991 г. N 2212-1;

ПостановлениеГосударственной Думы Федерального Собрания РФ от 16 ноября 2012 г. N 1150-6 ГД "О порядке рассмотрения проекта Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. N 132-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "РЕБАУ АГ" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 165 и пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. N 154-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "СЭВЭНТ" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 165, пункта 3 статьи 433 и пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 25 марта 2004 г. N 98-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Белоусовой Аси Алексеевны на нарушение ее конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 8 июня 2004 г. N 226-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Уфимский нефтеперерабатывающий завод" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 169 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзацем третьим пункта 11 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 21 декабря 2004 г. N 463-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы государственного предприятия "Внешнеэкономическое объединение "Тяжпромэкспорт" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 170 и пункта 1 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. N 23-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Торгово-закупочное предприятие "Александровское" на нарушение конституционных прав и свобод положением пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 95-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "АКБ "Первый инвестиционный" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 г. N 554-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Аленцевой Светланы Александровны на нарушение ее конституционных прав статьями 168 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 г. N 576-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рябовой Веры Сергеевны на нарушение ее конституционных прав статьей 153, положением пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями части шестой статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 819-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Карасевой Нины Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. N 1193-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Васильева Павла Петровича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 8 апреля 2010 г. N 456-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб закрытого акционерного общества "Викон" и гражданки Лоховой Алевтины Павловны на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. N 608-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Афониной Анны Сергеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью второй статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 19 октября 2010 г. N 1271-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Ковтун Натальи Владимировны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 177 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 27 января 2011 г. N 65-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Кротковой Татьяны Александровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 21 июня 2011 г. N 835-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федосейкина Павла Петровича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 170, статьями 1102, 1103 и 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. N 1494-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вечери Вячеслава Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 22 марта 2012 г. N 490-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ракчеева Владимира Викторовича на нарушение его конституционных прав статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с его статьями 167 и 168";

ОпределениеКонституционного Суда РФ от 24 января 2013 г. N 65-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ефремова Сергея Владимировича и Зариповой Гузели Хамбалевны на нарушение их конституционных прав пунктом 3 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";

ПостановлениеПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998 г. N 9 "О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок";

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами";

ПостановлениеПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 апреля 1999 г. N 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета";

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности";

ПостановлениеПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах";

ПостановлениеПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации";

ПостановлениеПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2008 г. N 22 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации";

ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав";

ПостановлениеПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 июля 2012 г. N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством";

информационное письмоПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 1998 г. N 28 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве";

информационное письмоПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2000 г. N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации";

информационное письмоПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

информационное письмоПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июня 2001 г. N 64 "О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

информационное письмоПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 2009 г. N 128 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 августа 2005 г. N 2601/05 по делу N А01-1783-2004-11;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 марта 2006 г. N 12595/05 по делу N А72-10089/04-20-507;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июля 2007 г. N 3386/07 по делу N А45-7983/06-5/242;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июня 2009 г. N 750/09 по делу N А43-3182/2008-5-74;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 апреля 2011 г. N 16002/10 по делу N А73-15601/2009;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 апреля 2011 г. N 12311/10 по делу N А72-14613/2009;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июля 2011 г. N 18168/10 по делу N А40-177253/09-89-1226;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 сентября 2011 г. N 4134/11 по делу N А33-20240/2009;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 марта 2012 г. N 6136/11 по делу N А60-29137/2010-С5;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 7204/12 по делу N А70-5326/2011;

ПостановлениеПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 февраля 2013 г. N 8364/11 по делу N А40-158480/09-44-854;

РешениеВерховного Суда РФ от 5 августа 1998 г. N ГКПИ98-356 об оставлении без удовлетворения заявления о признании незаконными пунктов 1.9.1 и 1.9.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной автомобильной инспекции, утв. Приказом МВД РФ от 26.11.1996 N 624;

УказПрезидента РФ от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации";

Концепцияразвития гражданского законодательства Российской Федерации, одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г.;

ПостановлениеПравительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";

распоряжениеПравительства РФ от 21 июля 2008 г. N 1049-р "Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

распоряжениеПравительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

распоряжениеПравительства РФ от 11 июля 2009 г. N 911-р "О Плане мероприятий по созданию международного финансового центра в Российской Федерации";

ПриказМинистерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации";

ПриказМинистерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах";

ПриказМинистерства юстиции РФ от 27 декабря 2007 г. N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов";

ПриказФедеральной службы по финансовым рынкам от 2 февраля 2012 г. N 12-6/пз-н "Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров";

Методические рекомендациипо удостоверению доверенностей, утверждены решением Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03);

информационное письмоФедеральной нотариальной палаты от 9 ноября 2012 г. N 2398/03-16 "По отдельным вопросам, связанным с ведением нотариусом дел инвестиционного товарищества".