Гражданский кодекс российской федерации часть первая
Глава 9. Сделки
§ 1. Понятие, виды и форма сделок
Статья 153. Понятие сделки
Комментарий к статье 153
Комментируемая глава содержит общие положения о сделках и включает в себя два параграфа, первыйиз которых посвящен понятию, виду и форме сделок, авторой- недействительности сделок. В комментируемойстатье, открывающей данную главу, дано определение понятия сделок - таковыми признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Точно такое же положение содержалось вст. 26Основ гражданского законодательства СССР ист. 41ГК РСФСР.
Как отмечено в Определенииот 24 февраля 2005 г. N 95-О <22>, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы на неконституционность нормы комментируемойстатьи, при возникновении спора об отнесении к сделкам тех или иных конкретных действий участников гражданского оборота, в т.ч. осуществляемых в целях исполнения обязательств по ранее заключенным договорам, суды общей и арбитражной юрисдикции на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и с учетом характера и направленности указанных действий самостоятельно дают им соответствующую правовую оценку.
--------------------------------
<22> СПС.
В качестве примера такой оценки можно указать на рекомендацию, изложенную в п. 3Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", направленного информационным письмом Президиума ВАС России от 14 апреля 2009 г. N 128 <23>. В названном документе обозначено, что оспариваемое дополнительное соглашение, направленное на изменение обязанности должника по основному договору в части срока ее исполнения, соответствует данному в комментируемойстатьеопределению сделки и является двусторонней сделкой (договором). Другим примером являются Постановления Президиума ВАС России от 22 марта 2006 г.N 12595/05по делу N А72-10089/04-20-507 <24> и от 19 февраля 2013 г.N 8364/11по делу N А40-158480/09-44-854 <25>. В этих судебных актах признано, что зачет встречного однородного требования, оформленный заявлением, направлен на прекращение гражданских прав и обязанностей, вытекающих из заключенных ранее договоров, он отвечает критериям, предъявляемымстатьями 153,154 комментируемой главык гражданско-правовым сделкам.
--------------------------------
<23> ВВАС РФ. 2009. N 7.
<24> ВВАС РФ. 2006. N 7.
<25> ВВАС РФ. 2013. N 5.
ОпределениемКС России от 21 декабря 2006 г. N 576-О <26> отказано в принятии к рассмотрению другой жалобы на неконституционность нормы комментируемойстатьи- жалобы, в которой указывалось, что к понятию сделки суды не относят действия, в т.ч. неправомерные, влекущие за собой установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей у других лиц, чем допускают неправильное истолкование названной нормы.
--------------------------------
<26> СПС.
Статья 154. Договоры и односторонние сделки
Комментарий к статье 154
Комментируемая статьяпредусматривает виды сделок в зависимости от числа их участников. В рамках данной классификации сделок вп. 1 статьиустановлено, что сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Точно такое же положение содержалось вст. 26Основ гражданского законодательства СССР ист. 41ГК РСФСР. Однако иных общих положений о договорах и односторонних сделках названные акты не содержали.
Многосторонние сделки обозначены в п. 1 комментируемой статьикак договоры. Соответственно этому, а также положениюст. 153 комментируемой главы, определяющему понятие сделки как действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, вп. 1 ст. 420части первой ГК РФ определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В пункте 2 комментируемой статьиопределено понятие односторонней сделки - таковой считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Из положенийп. п. 2и6 ст. 3части первой ГК РФ следует, что при упоминании законов, иных правовых актов в рассматриваемом пункте имеются в виду данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса, а также указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.
Примером односторонней сделки является завещание, но сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства. Это положение закреплено непосредственно в п. 5 ст. 1118части третьей ГК РФ. В указанной статье содержатся также следующие общие положения в отношении завещания: распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания(п. 1); завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме(п. 2); завещание должно быть совершено лично; совершение завещания через представителя не допускается(п. 3); в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина; совершение завещания двумя или более гражданами не допускается(п. 4).
Пункт 3 комментируемой статьиустанавливает, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон либо трех или более сторон. Как отмечено вОпределенииКС России от 17 ноября 2011 г. N 1494-О-О <27>, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы на неконституционность нормы этогопункта, сам по себе данный пункт, устанавливающий одно из важнейших условий для заключения договора - выражение согласованной воли сторон, направлен на защиту принципа свободы договора и не может рассматриваться как нарушающий какие-либо конституционные права заявителя.
--------------------------------
<27> СПС.
В рассматриваемом пунктедоговор, для заключения которого необходимо выражение согласованной воли двух сторон, обозначен как двусторонняя сделка, а договор, для заключения которого необходимо выражение согласованной воли трех или более сторон - как многосторонняя сделка.
Подавляющее большинство договоров составляют двусторонние сделки. Это относится и к части второй ГКРФ, содержащей правила об отдельных видах договоров. Указанную часть открываетглава 30"Купля-продажа", вп. 1 ст. 454которой определено, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Примером многосторонней сделки является договор простого товарищества. В соответствии с п. 1 ст. 1041части второй ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.
Статья 155. Обязанности по односторонней сделке
Комментарий к статье 155
В комментируемой статьесодержатся общие положения о возникновении обязанностей по односторонней сделке. Положения данной статьи являются нововведением части первой ГК РФ.
Комментируемая статьяв качестве общего правила устанавливает, что односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. При этом указано на два изъятия из данного правила, т.е. на случаи, когда односторонняя сделка может создавать обязанности для других лиц, - во-первых, когда это установлено законом, и, во-вторых, когда это установлено соглашением с этими лицами.
С учетом п. 2 ст. 3части первой ГК РФ при упоминании закона в комментируемойстатьеречь идет о данном Кодексе и принятых в соответствии с ним федеральных законах, регулирующих отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. Примером установления законом случая, в котором односторонняя сделка может создавать обязанности для других лиц, является завещательный отказ. Как предусмотрено вп. 1 ст. 1137части третьей ГК РФ, завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ).
Статья 156. Правовое регулирование односторонних сделок
Комментарий к статье 156
Комментируемая статьяопределяет, чем осуществляется правовое регулирование односторонних сделок. ГК РСФСР подобных положений не предусматривал.
В комментируемой статьеустановлено, что к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки. В это положение Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ внесено изменение. Прежняя (первоначальна) редакция даннойстатьипредусматривала, что такие общие положения применяются постольку, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки. Как видно, изменение не является существенным.
Исходя из п. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом в комментируемойстатьеподразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. Общим положениям об обязательствах посвящен подраздел 1 разд. III "Общая часть обязательственного права" части первой ГК РФ, включающийглавы 21"Понятие и стороны обязательства",22"Исполнение обязательств",23"Обеспечение исполнения обязательств",24"Перемена лиц в обязательстве",25"Ответственность за нарушение обязательств" и26"Прекращение обязательств". Понятие обязательства определено вп. 1 ст. 307названного подраздела: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 157. Сделки, совершенные под условием
Комментарий к статье 157
В комментируемой статьесодержатся общие положения о сделках, совершенных под условием. Точно такие же положения содержались вст. 61ГК РСФСР.
Положения п. п. 1и2 комментируемой статьиопределяют сделки, совершенные под условием. Такие сделки разделены на сделку, совершенную под отлагательным условием, и на сделку, совершенную под отменительным условием. Условиями являются обстоятельства, относительно которых неизвестно, наступят они или не наступят. Соответственно, такие обстоятельства, во-первых, на момент совершения сделки еще не существуют, во-вторых, не являются неизбежными (как, например, истечение срока), и, в-третьих, могут наступить в принципе (иначе выбор обстоятельств не имеет смысла - если они не наступят, то никак не изменятся права и обязанности).
Если стороны поставили в зависимость от такого обстоятельства возникновение прав и обязанностей, то сделка подлежит признанию совершенной под отлагательным условием. При этом обстоятельство, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, выступает отлагательным условием. Для возникновения прав и обязанностей необходимо не только заключение сделки, но и наступление данного обстоятельства.
Если же стороны поставили в зависимость от такого обстоятельства прекращение прав и обязанностей, то сделка подлежит признанию совершенной под отменительным условием. При этом обстоятельство, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, выступает отменительным условием. Для прекращения прав и обязанностей, возникших при заключении сделки, необходимо наступление данного обстоятельства.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4Постановления Пленума ВАС России от 12 июля 2012 г. N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством" <28>, в связи с тем что поручительство устанавливается на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного обязательства, судам следует исходить из того, что данное обстоятельство не может быть квалифицировано как условие, обусловливающее сделку поручительства, поэтому к отношениям кредитора, должника и поручителя положения комментируемойстатьиприменению не подлежат; при этом иск кредитора к поручителю может быть удовлетворен лишь в случае наступления названного вп. 1 ст. 363части первой ГК РФ обстоятельства - неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного поручительством обязательства.
--------------------------------
<28> Экономика и жизнь. 2012. N 34.
Как указано там же, вместе с тем судам необходимо учитывать, что договор поручительства может быть заключен под условием; к отлагательным условиям, обусловливающим вступление договора поручительства в силу (п. 1 комментируемой статьи), могут быть отнесены такие обстоятельства, как заключение кредитором с должником или третьими лицами иных обеспечительных сделок (например, договора ипотеки), изменение состава участников или органов управления общества-поручителя или должника и т.п.; в качестве отменительного условия(п. 2 комментируемой статьи)в договоре поручительства может быть указано, в частности, прекращение либо признание недействительными или незаключенными других обеспечительных сделок, заключенных кредитором и должником.
В положениях п. 3 комментируемой статьипредусмотрены допущения, признаваемые в случае недобросовестного поведения стороны сделки, совершенной под условием (в теории подобное регулирование обозначается понятием правовой фикции):
условие признается наступившим, хотя оно еще фактически не наступило, в том случае, когда наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно;
условие признается ненаступившим, хотя оно уже фактически наступило, в том случае, когда наступлению условия недобросовестно содействовала сторона, которой наступление условия выгодно.
В соответствии с п. 5 ст. 10части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ) добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Данное положение закрепляет презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений, в силу которой участники гражданско-правовых отношений освобождаются от обязанности доказывания своей добросовестности и разумности своих действий. Эта обязанность возлагается на органы и лица, оспаривающих разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.
В пункте 4.1.1Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации отмечалось, что с учетом существующей судебной практики и нужд имущественного оборота следует рассмотреть вопрос о возможном расширении понятий "отлагательное условие" и "отменительное условие" в сделках под условием.
Вместо этого первоначальным проектомФедерального закона N 47538-6 в комментируемуюстатьюпредлагалось ввести пункт, предусматривающий следующее: сделка не может быть совершена под условием, наступление которого исключительно или преимущественно зависит от воли одной из сторон сделки, если иное не установлено законом или не вытекает из существа сделки; совершение сделки под условием не допускается, если это противоречит существу сделки (заявление о зачете, доверенность и т.п.).
В обоснование необходимости данных изменений в пояснительной запискек законопроекту указывалось следующее:
в комментируемой статьепредлагается установить, что условием в сделке не может являться обстоятельство, исключительно или преимущественно зависящее от воли одной из сторон сделки. Главная задача данной нормы - преодолеть складывающуюся судебную практику, которая очень строго относится к так называемым потестативным условиям. Вместе с тем принимается во внимание, что в континентальной Западной Европе повсеместно (Франция, Германия, Италия, Австрия, Нидерланды, Швейцария) признается, что потестативные условия делятся на два вида - "просто потестативные" (т.е. те, в которых воля стороны играет роль, но не является определяющей, например, выигрыш тендера) и "чисто потестативные" (т.е. те, в которых воля стороны является определяющей);
доктрина и судебная практика названных стран отрицательно относятся только к "чисто потестативным" условиям, а ограничений для "просто потестативных" условий не предусматривают, поскольку это неприемлемым образом стесняет оборот;
слова "исключительно или преимущественно" в предлагаемой редакции п. 3 комментируемой статьинесут на себе основную нагрузку в связи с тем, что заранее в законе невозможно определить, какие условия в сделке не следует признавать приемлемыми. Окончательная ясность в данный вопрос может быть внесена только судебной практикой, исходя из основополагающей идеи, согласно которой условие в сделке не должно несправедливо нарушать баланс интересов сторон;
при этом в проектеучтено, что в судебной практике иногда ошибочно за потестативные условия принимаются условия договорных обязательств, которые ставят исполнение обязательства в зависимость от наступления каких-либо обстоятельств, в т.ч. полностью зависящих от воли одной из сторон (так же, как это имеет место при встречном исполнении обязательства). В связи с этим в проект включенастатья 327.1"Обусловленное исполнение обязательства".
Однако изменения в комментируемую статьюФедеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ так и не внесены. Упомянутаястатья 327.1"Обусловленное исполнение обязательства" в часть первую ГК РФ также не введена, но вопрос о возможности ее введения пока остается открытым.
Статья 157.1. Согласие на совершение сделки
Комментарий к статье 157.1
Комментируемая статьярегламентирует дачу согласия третьим лицом, органом юридического лица или государственным органом либо органом местного самоуправления на совершение сделки, в случае если необходимость получения такого согласия предусмотрена законом. Данная статья введена Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ в рамках реализации следующего предложения, обозначенного вп. 4.1.2Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации: действующему российскому законодательству известны многочисленные случаи, в которых действительность сделки поставлена в зависимость от того, согласно ли с ней какое-либо лицо, не являющееся стороной в данной сделке; гражданское законодательство должно предусматривать виды согласия на совершение сделки - предварительное и последующее, устанавливать требование определенности согласия, предусматривать форму, в которую должно облекаться согласие на сделку, и регулировать последствия отсутствия необходимого согласия (оспоримость сделки или ее недействительность в отношении лица, управомоченного давать согласие). Как отмечалось в пояснительнойзапискек проекту Федерального закона N 47538-6, важными для оборота являются включенные вГКРФ нормы, посвященные вопросам согласия на совершение сделки; норма должна иметь универсальный характер, и заложенные в ней принципы должны применяться к самым различным случаям - к согласию кредитора на перевод долга, согласию собственника на продажу имущества унитарным предприятием, согласию совета директоров на заключение крупной сделки и проч.
Правила комментируемой статьив соответствии сч. 5 ст. 3Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ применяются к случаям дачи необходимого в силу закона согласия на совершение сделок после дня вступления в силу данного Закона, т.е. после 1 сентября 2013 г.
Комментируемую статьюоткрывает положение, в соответствии с которым правила данной статьи применяются при условии, если другое не предусмотрено законом или иным правовым актом. Кстати говоря, данное положение в первоначальномпроектеФедерального закона N 47538-6 не содержалось. Из положенийп. п. 2и6 ст. 3части первой ГК РФ следует, что при упоминании законов, иных правовых актов в рассматриваемом пункте имеются в виду данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса, а также указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.
В пункте 2 комментируемой статьиопределен порядок сообщения согласия или об отказе в нем на совершение сделки, в случае если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления: о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.
Срок, признаваемый в качестве разумного, при этом не определен, в связи с чем понятие разумного срока для данного случая является оценочным. В качестве ориентира при оценке разумности срока представляется допустимым использовать следующее положение п. 2 ст. 314части первой ГК РФ о сроке исполнения обязательства: обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
Актами, о которых идет речь в п. 1 комментируемой статьи, может быть прямо установлен срок для сообщения о согласии или об отказе в нем на совершение сделки. Например, в соответствии сч. 1 ст. 15Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" <29> крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения; наблюдательный совет автономного учреждения обязан рассмотреть предложение руководителя автономного учреждения о совершении крупной сделки в течение 15 календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета автономного учреждения, если уставом автономного учреждения не предусмотрен более короткий срок.
--------------------------------
<29> СЗ РФ. 2006. N 45. Ст. 4626.
Положения п. 3 комментируемой статьипредусматривают два вида согласия на совершение сделки - предварительное и последующее (одобрение). При этом в данном пункте установлены требования к содержанию согласия на совершение сделки в зависимости от вида такого согласия: в предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие(ч. 1); при последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие(ч. 2).
В отношении данных положений авторами проектаФедерального закона N 47538-6 указывалось следующее: устанавливается, что родовое понятие согласия охватывает два вида - предварительное и последующее согласие; последнее также именуется одобрением; заявление о согласии, как правило, представляет собой гражданско-правовую сделку или административный акт; и в том, и в другом случаях данное заявление должно быть достаточно определенным; прежде всего это касается предварительного согласия (или разрешения на сделку), которое дается в условиях, когда сделка еще не заключена.
Причем первоначальный проектФедерального закона N 47538-6 формулировал соответствующие положения иначе. Так, предлагалось установить, что в предварительном согласии на сделку, если иное не установлено законом, должна быть определена сделка, на которую дается согласие, в т.ч. указаны ее стороны, существенные условия либо порядок их определения. Кроме того, в комментируемуюстатьюне вошли следующие проектируемые положения: до совершения сделки предварительное согласие на нее может быть отозвано в том же порядке, в каком оно дано; право на отзыв согласия может быть ограничено законом или соглашением с лицом, управомоченным давать согласие; лицо, отозвавшее свое согласие, несет риск неблагоприятных имущественных последствий, вызванных отзывом согласия.
Актами, о которых идет речь в п. 1 комментируемой статьи, могут быть установлены как более детальные, так и более общие требования к сообщению о согласии на совершение сделки, нежели предусмотренные вп. 3 комментируемой статьи. Примером установления таких требований - причем как более детальных, так и более общих - являются положенияп. 6 ст. 83Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ) <30>), предусматривающие следующее:
--------------------------------
<30> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3423.
в решении об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, должны быть указаны лицо (лица), являющееся ее стороной (сторонами), выгодоприобретателем (выгодоприобретателями), цена, предмет сделки и иные ее существенные условия;
общее собрание акционеров может принять решение об одобрении сделки (сделок) между обществом и заинтересованным лицом, которая может быть совершена в будущем в процессе осуществления обществом его обычной хозяйственной деятельности. При этом в решении общего собрания акционеров должна быть также указана предельная сумма, на которую может быть совершена такая сделка (сделки). Такое решение имеет силу до следующего годового общего собрания акционеров.
По общему правилу, установленному в п. 4 комментируемой статьи, молчание не считается согласием на совершение сделки. Исключения из этого правила устанавливаются законом. С учетомп. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом в рассматриваемом пункте подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. Правилоп. 4 комментируемой статьиотличается от правила, установленного вп. 3 ст. 158 комментируемой главыв отношении оценки молчания при совершении сделки: молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.
Следует также отметить, что в первоначальном проектеФедерального закона N 47538-6 предлагались несколько иные правила оценки молчания, нежели те, которые вошли в комментируемуюстатью. В частности, проектировались следующие положения: если лицо, управомоченное дать согласие на сделку, не ответило на просьбу о таком согласии в срок, установленный законом или в предусмотренном им порядке, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, считается, что в согласии отказано; молчание не считается согласием на сделку или ее одобрением.
Как представляется, примером изъятия из общего правила п. 4 комментируемой статьиявляется положениеп. 2 ст. 35СК РФ, устанавливающее, что при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Там же предусмотрено, что сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.
Следует также иметь в виду, что соответственно введению комментируемой статьиФедеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ в комментируемуюглавутакже введенастатья 173.1, устанавливающая основание недействительности сделки, совершенной без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом.
Статья 158. Форма сделок
Комментарий к статье 158
В комментируемой статьесодержатся общие положения о форме сделок. Открывает данную статьюпункто видах форм сделок. В этом пункте, в точности воспроизводящем соответствующее положениест. 42ГК РСФСР, предусмотрено, что сделки могут совершаться устно или в письменной форме, которая, в свою очередь, делится на простую и нотариальную.
Сделки, которые могут совершаться устно, определены в ст. 159 комментируемой главы, сделки, которые должны совершаться в простой (без нотариального удостоверения) письменной форме, - вст. 161 данной главы, а сделки, нотариальное удостоверение которых обязательно, - вп. 2 ст. 163 данной главы. Встатье 164 комментируемой главызакреплены положения о государственной регистрации сделки, но даннаяглаване выделяет в связи с этим самостоятельную письменную форму сделок.
Пункт 2 комментируемой статьиустанавливает, что сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Ранее такое правило устанавливалось положениямип. 1 ст. 27Основ гражданского законодательства СССР ист. 42ГК РСФСР.
В рассматриваемом пунктеречь идет о действиях лица, для обозначения которых в теории и правоприменительной практике используется понятие конклюдентных действий. Об одном из частных случаев таких действий, осуществляемых при совершении устной сделки, говорится в положениип. 2 ст. 498части второй ГК РФ, в соответствии с которым договор розничной купли-продажи с использованием автоматов считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара.
О конклюдентных действиях говорится и в положении п. 3 ст. 438части первой ГК РФ, посвященном акцепту (ответу лица, которому адресована оферта, о ее принятии). Согласно указанному пункту совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, но если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Как разъяснено вп. 58Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8, для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом данныйКодексне требует выполнения условий оферты в полном объеме; в этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в т.ч. проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для ее акцепта срок.
В пункте 3 комментируемой статьиустановлено, что молчание признается выражением воли совершить сделку только в тех случаях, которые предусмотрены, во-первых, законом и, во-вторых, соглашением сторон. До введения в действие части первойГКРФ такое положение содержалось вп. 2 ст. 27Основ гражданского законодательства СССР ист. 42ГК РСФСР, но в названных актах не говорилось о случаях, установленных соглашением сторон.
Исходя из п. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом в рассматриваемом пункте подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. В качестве примера установления случая, когда молчание признается выражением воли совершить сделку, можно упомянуть положениеп. 2 ст. 540части второй ГК РФ, согласно которому договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
В отличие от правила п. 3 комментируемой статьивп. 4 ст. 157.1 комментируемой главыв рамках регламентации согласия на совершение сделки предусмотрено, что молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом. Подобное правило закреплено вп. 2 ст. 438части первой ГК РФ в отношении акцепта (ответа лица, которому адресована оферта, о ее принятии): молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.
Статья 159. Устные сделки
Комментарий к статье 159
Положения комментируемой статьиопределяют сделки, которые могут совершаться устно. Соответственно, вп. 2 ст. 161 комментируемой главыустановлено, что соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок, которые в соответствии с комментируемой статьей могут быть совершены устно.
В пункте 1 комментируемой статьипредусмотрено, что может быть совершена устно сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма - простая или нотариальная. До введения в действие части первойГКРФ подобное положение содержалось вп. 1 ст. 27Основ гражданского законодательства СССР: сделка, для которой законодательством не установлена письменная (простая либо нотариальная) или иная определенная форма, может быть совершена устно. Соответственно, в отличие от данного положения вп. 1 комментируемой статьи, во-первых, не говорится о возможности установлении письменной формы сделки соглашением сторон, и, во-вторых, не упоминается иная определенная форма, нежели письменная.
Исходя из п. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом в рассматриваемом пункте подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. Согласнопункту 1 ст. 161 комментируемой главыдолжны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения: 1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами; 2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую 10 тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.
Пункт 2 комментируемой статьипредусматривает, что могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением, во-первых, сделок, для которых установлена нотариальная форма, и, во-вторых, сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность. Данная норма сформулирована как диспозитивная - в пункте непосредственно указано, что соглашением сторон может быть установлено иное. Речь идет о том, что стороны соглашением между собой могут предусмотреть, например, необходимость письменной формы таких сделок. Ранее в рамках соответствующего регулированиястатья 43ГК РСФСР предусматривала, что сделки, исполняемые при самом их совершении, могут совершаться устно, если законодательством Союза ССР или РСФСР не установлено иное.
В отношении сделок, на которые не распространяется положение п. 2 комментируемой статьи, необходимо отметить следующее. Нотариальное удостоверение сделок согласноп. 2 ст. 163 комментируемой главыобязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Примером сделки, несоблюдение простой письменной формы которой влечет ее недействительность, является договор дарения. Так, в соответствии с п. 1 ст. 574части второй ГК РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 2и3 данной статьи. При этом предусмотрено, что передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов. Согласно жеп. 2 указанной статьи(в ред. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ <31>) договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда: дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей; договор содержит обещание дарения в будущем. Как установлено там же, в случаях, предусмотренных в данном пункте, договор дарения, совершенный устно, ничтожен. В соответствии сп. 3 указанной статьидоговор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
--------------------------------
<31> СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6235.
В пункте 3 комментируемой статьипредусмотрено, что сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон совершаться устно, но при условии, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. С учетомп. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом в рассматриваемомпунктеподразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. Исходя же изп. 6 ст. 3ГК РФ под иными правовыми актами подразумеваются указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.
Статья 160. Письменная форма сделки
Комментарий к статье 160
В пункте 1 комментируемой статьиопределены требования к письменной форме сделки. До введения в действие части первойГКРФ такие общие требования сводились к положениюст. 44ГК РСФСР о том, что письменные сделки должны быть подписаны лицами, их совершающими.
Часть 1 п. 1 комментируемой статьиустанавливает, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Общие положения о представительстве закреплены в ст. 182 комментируемого подраздела, согласноп. 1которой сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого; полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
В части 2 п. 1 комментируемой статьиуказано, что двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленнымипунктами 2и3 ст. 434части первой ГК РФ. Речь идет о следующих правилах: договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору; письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренномпунктом 3 ст. 438данного Кодекса. В соответствии с п. 3 ст. 438, к которому сделана отсылка, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Часть 3 п. 1 комментируемой статьипредусматривает возможность установления законом, иными правовыми актами и соглашением сторон дополнительных требований, которым должна соответствовать форма сделки. В качестве таких возможных дополнительных требований прямо указаны совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п. С учетом положенийп. п. 2и6 ст. 3части первой ГК РФ под законами, иными правовыми актами в данной части подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса, а также указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.
В качестве примера установления дополнительных требований, которым должна соответствовать форма сделки, можно привести положения ч. ч. 1и2 ст. 8Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" <32>, в соответствии с которыми: заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной; транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем; форма и порядок заполнения транспортной накладной устанавливаются правилами перевозок грузов.
--------------------------------
<32> СЗ РФ. 2007. N 46. Ст. 5555.
Согласно части 3 п. 1 комментируемой статьизаконом, иными правовыми актами или соглашением сторон, устанавливающими дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки, также предусматриваются последствия несоблюдения этих требований. На случай, когда такие последствия не предусмотрены, данная часть предписывает применять последствия несоблюдения простой письменной формы сделки, установленные вп. 1 ст. 162 комментируемой главы. Речь идет о том, что несоблюдение письменной формы сделки, к которой установлены дополнительные требования, лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
В пункте 2 комментируемой статьирегламентировано использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи: использование таких аналогов собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. С учетом вышесказанного под такими актами имеются в виду ГК РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса, а также указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права.
Как отмечено в ПостановленииПрезидиума ВАС России от 27 сентября 2011 г. N 4134/11 по делу N А33-20240/2009 <33>, факсимиле (в переводе с латинского - сделай подобное) представляет собой клише, т.е. точное воспроизведение рукописи, документа, подписи средствами фотографии и печати. Из данного судебного акта следует, что законом, иными правовыми актами случаи и порядок использования при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи не установлены.
--------------------------------
<33> ВВАС РФ. 2012. N 1.
Отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок входят в предмет регулирования Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" <34>, что и закреплено в его ст. 1. В связи с принятием данногоЗаконаФедеральнымзакономот 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ <35> вп. 2 комментируемой статьиуказание на электронно-цифровую подпись заменено указанием на электронную подпись.
--------------------------------
<34> СЗ РФ. 2011. N 15. Ст. 2036.
<35> СЗ РФ. 2011. N 15. Ст. 2038.
Согласно определению, данному в п. 1 ст. 2Федерального закона "Об электронной подписи", электронная подпись - это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. В соответствии сч. 1 ст. 5названного Закона видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются этим Законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись; различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
Пункт 3 комментируемой статьина случай, когда гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, предусматривает возможность подписания сделки по просьбе этого гражданина другим гражданином. Такой "другой" гражданин в теории и правоприменительной практике обозначается понятием рукоприкладчика.
В соответствии с ч. 1 данного пунктаподпись рукоприкладчика должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, т.е. должностным лицом органа местного самоуправления или должностным лицом консульского учреждения РФ (см.коммент. к ст. 163Кодекса) с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.
Согласно пункту 39Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91 <36>, свидетельствуя подлинность подписи подписавшегося за лицо, которое не может собственноручно подписаться вследствие физических недостатков, болезни или по другим причинам, нотариус устанавливает личность как лица подписавшегося, так и того, за которое это лицо подписывается, а также проверяет их дееспособность. При подписании доверенности согласноп. 5.12Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей <37>, утв. решением Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03), рукоприкладчиком не может быть: представитель по данной доверенности; нотариус, удостоверяющий доверенность; гражданин, не обладающий дееспособностью в полном объеме; неграмотное лицо; гражданин с таким физическим недостатком, который явно не позволяет ему в полной мере осознавать существо происходящего; лицо, не владеющее в достаточной степени языком, на котором составлена доверенность.
--------------------------------
<36> Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. N 4.
<37> Нотариальный вестник. 2003. N 11.
Часть 2 рассматриваемого пунктадопускает возможность удостоверения не должностным лицом, имеющим право совершать нотариальное действие, а организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, при совершении сделок, указанных вп. 4 ст. 185.1 комментируемого подраздела, и доверенностей на их совершение.
Отсылка к п. 4 ст. 185.1 комментируемого подразделасделана вч. 2 п. 3 комментируемой статьив редакции изменений, внесенных Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. Прежняя (первоначальная) редакцияч. 2 п. 3 комментируемой статьиотсылала кп. 4 ст. 185 комментируемого подраздела. С учетом этого, а также того, что тем жеЗакономвнесены изменения вст. ст. 185и185.1 комментируемого подраздела, представляется, что допущена техническая ошибка и вч. 2 п. 3 комментируемой статьиподразумевается отсылка кп. 3 ст. 185.1 комментируемого подраздела. Соответственно, речь идет о таких сделках, как получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, а также о доверенностях на совершение перечисленных сделок.
Содержащееся в п. 3 комментируемой статьирегулирование изменено по сравнению с тем, которое устанавливалось положениями ГК РСФСР.Статья 44данного Кодекса предусматривала общее правило, согласно которому подпись рукоприкладчика должна быть засвидетельствована организацией, в которой работает или учится гражданин, совершающий сделку, либо жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, либо нотариальным органом, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.
Статья 161. Сделки, совершаемые в простой письменной форме
Комментарий к статье 161
Положения п. 1 комментируемой статьиопределяют сделки, которые должны совершаться в простой (без нотариального удостоверения) письменной форме. До введения в действие части первойГКРФ такие сделки предусматривались положениямист. 44"Письменные сделки" ГК РСФСР. Так, устанавливалось, что должны совершаться в письменной форме: 1) сделки государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой и с гражданами, за исключением сделок, указанных вст. 43"Устные сделки" данного Кодекса, и отдельных видов сделок, для которых иное предусмотрено законодательством Союза ССР или РСФСР; 2) сделки граждан между собой на сумму свыше 100 рублей, за исключением сделок, указанных в ст. 43 "Устные сделки" данного Кодекса, и иных сделок, указанных в законодательстве Союза ССР или РСФСР; 3) другие сделки граждан между собой, в отношении которых закон требует соблюдения письменной формы.
В соответствии с подп. 1 п. 1 комментируемой статьив простой письменной форме должны совершаться сделки юридических лиц между собой и с гражданами, а в соответствии сподп. 2 данного пункта- сделки граждан между собой на сумму, превышающую 10 тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки. Исходя изп. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом в рассматриваемом пункте подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса.
Положение подп. 2 п. 1 комментируемой статьиизменено Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. В прежней (первоначальной) редакции данногопунктаговорилось не о сумме, превышающей 10 тысяч рублей, а о сумме, превышающей не менее чем в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда. С учетом положенияст. 5Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" <38>, установившего с 1 января 2001 г. соответствующую базовую сумму в размере 100 рублей, речь шла о сумме, превышающей одну тысячу рублей.
--------------------------------
<38> СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729.
Положения п. 1 комментируемой статьио необходимости совершения сделок в простой письменной форме в силу прямого указания в данном пункте не распространяются на сделки, требующие нотариального удостоверения. Причем формулировка этого указания позволила существовать точке зрения о том, что после двоеточия вп. 1 данной статьиперечислены исключения, когда сделки не могут совершаться в простой письменной форме. ОднакорешениемВС России от 5 августа 1998 г. N ГКПИ98-356 <39> соответствующее филологическое заключение не признано обоснованным потому, что иподпункт 1, иподпункт 2 пунктаграмматически связаны с фразой "должны совершаться в простой письменной форме", а не с фразой "за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения"; слово "сделки" в этом бессоюзном сложном предложении является подлежащим и управляет глаголом "должны", который вместе с глаголом "совершаться" является в этом предложении сказуемым. Соответственно, суд пришел к выводу о том, что грамматическое толкование текста п. 1 комментируемой статьи приводит к выводу о том, что вподпунктах 1и2указаны случаи, когда сделки должны совершаться в простой письменной форме. Помимо грамматического толкования нормы закона суд учел также логическое и системное толкование комментируемойстатьи.
--------------------------------
<39> СПС.
Пункт 2 комментируемой статьиисключает необходимость соблюдения простой письменной формы в отношении сделок, которые в соответствии сост. 159 комментируемой главымогут быть совершены устно.
Статья 162. Последствия несоблюдения простой письменной формы сделки
Комментарий к статье 162
В комментируемой статьепредусмотрены последствия несоблюдения простой (без нотариального удостоверения) письменной формы сделки. До введения в действие части первойГКРФ такие последствия устанавливалисьстатьей 46ГК РСФСР.
Пункт 1 комментируемой статьиустанавливает, что несоблюдение простой письменной формы сделки, с одной стороны, лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но, с другой стороны, не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. По сравнению сост. 46ГК РСФСР рассматриваемое положение более детально: ранее не говорилось о праве приводить другие доказательства; указывалось, что нельзя ссылаться на свидетельские показания только в подтверждение сделки (т.е. не упоминались условия сделки).
Как установлено в ч. 1 ст. 64АПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Согласночасти 2 указанной статьи(в ред. Федерального закона от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ <40>) в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
--------------------------------
<40> www.pravo.gov.ru. 2011. 8 декабря.
В соответствии с ч. 1 ст. 55ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В пункте 2 комментируемой статьиустановлено, что несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность в случаях, прямо указанных, во-первых, в законе, и, во-вторых, в соглашении сторон.Статья 46ГК РСФСР указывала, что несоблюдение требуемой законом простой письменной формы влечет за собой недействительность сделки только в случаях, прямо указанных в законе.
Исходя из п. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом в рассматриваемомпунктеподразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. В качестве примера установления несоблюдения простой письменной формы сделки в качестве основания для признания сделки недействительной можно упомянуть положенияст. 331,п. 4 ст. 339ист. 362части первой ГК РФ, предусматривающие недействительность таких сделок по обеспечению исполнения обязательств, как соглашение о неустойке, договор о залоге и договор поручительства. Примером установления такого основания иным актом, нежели данныйКодекс, является положениеч. 3 ст. 45Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" <41>, согласно которому признаются недействительными сделки, заключенные без соблюдения письменной формы.
--------------------------------
<41> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 20. Ст. 718.
В соответствии с п. 1 ст. 168 комментируемой главы, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2 данной статьиили иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Пункт 3 комментируемой статьив прежней (первоначальной) редакции устанавливал, что несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки. Данное положение, которое, кстати говоря, не содержалось вГКРСФСР, исключено Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. Как отмечалось вп. 4.1.4Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, правилоп. 3 комментируемой статьио недействительности внешнеэкономической сделки, заключенной без соблюдения простой письменной формы, было введено в отечественный правопорядок в условиях государственной монополии внешней торговли и отражало особое отношение государства к таким сделкам; в настоящее время подобное правило неоправданно ставит стороны внешнеэкономических сделок в неравное положение по сравнению со сторонами обычных сделок и подлежит исключению изГКРФ.
Статья 163. Нотариальное удостоверение сделки
Комментарий кстатье 163
Комментируемая статьясогласно ее названию содержит положения о нотариальном удостоверении сделки. Название статьи изменено Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. В прежней (первоначальной) редакции в названиистатьиговорилось о нотариально удостоверенных сделках.
В пункте 1 комментируемой статьиопределено содержание нотариального удостоверения сделки - данное действие означает проверку законности сделки, в т.ч. наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
Данный пунктв соответствии с Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изложен полностью в новой редакции. Прежняя (первоначальная) редакцияпунктапредусматривала лишь то, что нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиямст. 160 комментируемой главы, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.
Соответствующим законом, о котором говорится в действующей редакции п. 1 комментируемой статьи, являются Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 <42>, определяющие вч. 1 ст. 1(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ <43>), что нотариат в России призван обеспечивать в соответствии сКонституциейРФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, названными Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени России. Помимо нотариусов право совершения нотариальных действий в определенных случаях предоставлено названнымиОсновамидолжностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений РФ.
--------------------------------
<42> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357.
<43> СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. I). Ст. 21.
В положениях п. 2 комментируемой статьиопределены сделки, нотариальное удостоверение которых обязательно. Так, установлено, что обязательно нотариальное удостоверение сделок в случаях, указанных в законе(подп. 1), а также в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась(подп. 2). В отличие от данных положенийстатья 47ГК РСФСР устанавливала, что нотариальное удостоверение сделок обязательно лишь в случаях, указанных в законе.
Исходя из п. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом в рассматриваемомпунктеподразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. Примером установления обязательности нотариального удостоверения сделки является положениеп. 1 ст. 1124части третьей ГК РФ, в соответствии с которым завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Как указано там же, удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренныхпунктом 7 ст. 1125,статьей 1127ипунктом 2 ст. 1128данного Кодекса. В качестве примера установления обязательности нотариального удостоверения сделки иным актом, нежелиГКРФ, можно привести положениеч. 1 ст. 8Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 335-ФЗ "Об инвестиционном товариществе" <44>, согласно которому договор инвестиционного товарищества, все вносимые в него изменения, дополнительные соглашения и приложения к нему, в том числе политика ведения общих дел (инвестиционная декларация), соглашения о полной или частичной передаче товарищами своих прав и обязанностей по договору инвестиционного товарищества, предварительные договоры об этом, доверенность на ведение общих дел товарищей подлежат нотариальному удостоверению в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество товарищей.
--------------------------------
<44> www.pravo.gov.ru. 2011. 29 ноября.
В пункте 3 комментируемой статьипредусмотрено последствие несоблюдения нотариальной формы сделки в случае, когда нотариальное удостоверение сделки в соответствии сп. 2 данной статьиявляется обязательным: несоблюдение нотариальной формы сделки в этом случае влечет ее ничтожность. Исходя изп. 1 ст. 166 комментируемой главытакая сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом. Общие положения о последствиях недействительности сделки закреплены в ст. 167 комментируемой главы, в соответствии сп. 1которой недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Рассматриваемый пунктвведен Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, что взаимосвязано со следующими изменениями, внесенными этим жеЗаконом: впункте 1 ст. 164 комментируемой главызакреплено правило о том, что, в случаях если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации; изпункта 1 ст. 165 комментируемой главыисключено правило о том, что несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность, а также правило о том, что такая сделка считается ничтожной.
Статья 164. Государственная регистрация сделок
Комментарий к статье 164
В комментируемой статьезакреплены положения о государственной регистрации сделки (ГКРСФСР подобных общих положений не содержал). Данная статья в соответствии с Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изложена полностью в новой редакции. В прежней (первоначальной) редакциистатьиуказывалось, что: 1) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, которые предусмотреныстатьей 131данного Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов. При этом под законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним имелся в виду Федеральныйзаконот 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <45>.
--------------------------------
<45> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
Внесение Федеральным закономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменений обусловлено принятием Федеральногозаконаот 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ (первого из законов, принятых соответственнопроектуФедерального закона N 47538-6), которым отменяется система двойной государственной регистрации (прав и сделок) в отношении объектов недвижимости, предусмотреннаястатьей 131части первой ГК РФ, рядом статей части второйГКРФ и Федеральнымзаконом"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Как установлено вч. 8 ст. 2Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ (в ред. Федерального закона от 4 марта 2013 г. N 21-ФЗ <46>), правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся вст. ст. 558,560,574,584части второй ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу указанногоЗакона, т.е. после 1 марта 2013 г. Соответственно, сохранены правила части второй ГК РФ о государственной регистрации таких сделок с недвижимым имуществом, как: договор аренды недвижимого имущества на срок более года(п. 2 ст. 609); договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года(п. 2 ст. 651); договор аренды предприятия(п. 2 ст. 658).
--------------------------------
<46> www.pravo.gov.ru. 2013. 4 марта.
Согласно правовым позициям, выраженным в Определениях КС России от 5 июля 2001 г. N 132-О<47> и154-О<48>, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в т.ч. судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом; она не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как нарушающая какие-либо конституционные права граждан.
--------------------------------
<47> ВКС РФ. 2002. N 1.
<48> Там же.
Указанным выше Федеральным закономот 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ в часть первую ГК РФ введена статья 8.1 "Государственная регистрация прав на имущество", вп. 1которой предусмотрено следующее: в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации; государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра; в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Пункт 2 упомянутой статьи 8.1ГК РФ предусматривает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Соответственно данному положению в новой редакциип. 1 комментируемой статьизакреплено правило о том, что в случаях, когда законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Это положение, в свою очередь, взаимосвязано с положениемп. 3 ст. 433части первой ГК РФ, предусматривающим, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Наряду с прочим изменение, внесенное Федеральным закономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ вп. 1 комментируемой статьи, взаимосвязано с тем, что этим же Законом изпункта 1 ст. 165 комментируемой главыисключено правило о том, что несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность, а также правило о том, что такая сделка считается ничтожной.
Исходя из п. 2 ст. 3части первой ГК РФ под законом вп. 1 комментируемой статьиподразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. В качестве примера установления государственной регистрации сделок можно привести положенияп. п. 2и3 ст. 1232части четвертой ГК РФ, согласно которым: в случаях, когда результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежит в соответствии с данным Кодексом государственной регистрации, отчуждение исключительного права на такой результат или на такое средство по договору, залог этого права и предоставление права использования такого результата или такого средства по договору, а равно и переход исключительного права на такой результат или на такое средство без договора также подлежат государственной регистрации, порядок и условия которой устанавливаются Правительством РФ; государственная регистрация отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по договору, государственная регистрация залога этого права, а также государственная регистрация предоставления права использования такого результата или такого средства по договору осуществляются посредством государственной регистрации соответствующего договора.
В правоприменительной практике зачастую возникает вопрос о том, предусмотрена ли государственная регистрация сделок с автомототранспортными средствами и другими видами самоходной техники. Как представляется, ответ на этот вопрос должен быть отрицательным, поскольку ПостановлениемПравительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" <49> установлена государственная регистрация самих автомототранспортных средств и других видов самоходной техники, но не сделок с ними.
--------------------------------
<49> СЗ РФ. 1994. N 17. Ст. 1999.
Положение п. 2 комментируемой статьиустанавливает, что сделка, которая предусматривает изменение условий зарегистрированной сделки, сама подлежит государственной регистрации. Введение Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ данного положения предопределенопунктом 4.1.3Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, в котором отмечалось, что законодательство не содержит общих положений о необходимости государственной регистрации внесения изменений в договоры, подлежащие государственной регистрации, соглашением сторон, а также в одностороннем порядке, если такая возможность предусмотрена договором.
До внесения Федеральным закономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ изменений рассматриваемое правило следовало из следующей рекомендации, изложенной вп. 9Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", направленного информационным письмом Президиума ВАС России от 16 февраля 2001 г. N 59 <50>: соглашение сторон об изменении размера арендной платы, указанного ими в договоре аренды недвижимого имущества, подлежащем государственной регистрации, также подлежит обязательной государственной регистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды и изменяет содержание и условия обременения, порождаемого договором аренды.
--------------------------------
<50> ВВАС РФ. 2001. N 4.
Статья 165. Последствия уклонения от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки
Комментарий к статье 165
Комментируемая статьясогласно ее названию определяет последствия уклонения от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки. Данная статья изложена Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ полностью в новой редакции. Наряду с прочим изменено и название статьи - в прежней (первоначальной) редакции названиястатьиуказывалось на то, что речь идет о последствиях несоблюдения нотариальной формы сделки и требования о ее регистрации. Другие изменения, внесенные Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ в комментируемую статью, свелись к исключению положенияпункта 1, переносу положенийпунктов 2-4впункты 1-3и введению новогопункта 4.
В пункте 1 статьив прежней (первоначальной) редакции предусматривалось, что несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Там же указывалось, что такая сделка считается ничтожной. Это изменение взаимосвязано со следующими изменениями, внесенными этим же Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ: впункте 3 ст. 163 комментируемой главызакреплено правило о том, что, в случае если нотариальное удостоверение сделки в соответствии сп. 2 указанной статьиявляется обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность; впункте 1 ст. 164 комментируемой главызакреплено правило о том, что, в случаях если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Пункт 1 комментируемой статьи, в точности воспроизводящийпункт 2 данной статьив прежней (первоначальной) редакции, определяет последствия уклонения одной стороны от нотариального удостоверения сделки, требующей нотариального удостоверения, в случае, когда другая сторона полностью или частично исполнила такую сделку: в этом случае суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной, а последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. До введения в действие части первой ГК РФ такое регулирование содержалось вст. 47ГК РСФСР, но в указанной статье прямо оговаривалось, что суд вправе признать сделку действительной при условии, что эта сделка не содержит ничего противозаконного. Такая оговорка в комментируемойстатьене содержится в силу очевидного отсутствия необходимости в этом.
В пункте 2 комментируемой статьиопределены последствия уклонения от государственной регистрации сделки, требующей государственной регистрации, в случае когда сделка совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации: в этом случае суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки и сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Соответственно данным положениям вп. 3 ст. 551части второй ГК РФ (в ред. Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ <51>) установлено, что, в случае когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
--------------------------------
<51> СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4845.
Положения п. 2 комментируемой статьив точности воспроизводят положенияп. 3 данной статьив прежней (первоначальной) редакции, в связи с чем сохраняет свою практическую значимость следующее разъяснение, данное вп. 63Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" <52>: если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки; сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.
--------------------------------
<52> РГ. 2010. 21 мая. N 109.
Также сохраняет свою практическую значимость правовая позиция, выраженная в ПостановленииПрезидиума ВАС России от 25 июля 2011 г. N 18168/10 по делу N А40-177253/09-89-1226 <53>, согласно которой по смыслу рассматриваемой нормы сторона, заинтересованная в государственной регистрации сделки, вправе предъявить в суд требование о ее регистрации и тогда, когда в соответствии с законом сделка при отсутствии регистрации считается незаключенной.
--------------------------------
<53> ВВАС РФ. 2011. N 11.
Пункт 3 комментируемой статьи, в точности воспроизводящийпункт 2 данной статьив прежней (первоначальной) редакции, в дополнение к установленным вп. п. 1и2 данной статьив действующей редакции последствиям уклонения от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки закрепляет обязанность стороны, необоснованно уклоняющейся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки. Соответственно данному положению вп. 3 ст. 551части второй ГК РФ установлено, что сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Понятие убытков определено в п. 2 ст. 15части первой ГК РФ, согласно которому под таковыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В пункте 4 комментируемой статьиустановлен срок исковой давности по требованиям, указанным в данной статье, - один год. Как упоминалось выше, данное положение является нововведением Федеральногозаконаот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, причем указанный срок исковой давности совпадает с установленным вп. 2 ст. 181 комментируемой главысроком исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности.
Установление специальных сроков исковой давности предусмотрено статьей 197 ГК РФ, в соответствии с п. 1которой для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Как указано вп. 2 данной статьи, правиласт. 195,п. 2 ст. 196ист. ст. 198-207 гл. 12"Исковая давность" ГК РФ распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.
Статья 165.1. Юридически значимые сообщения
Комментарий к статье 165.1
В комментируемой статьеустановлено специальное регулирование юридически значимых сообщений - заявлений, уведомлений, извещений, требований и иных юридически значимых сообщений, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица. Данная статья введена Федеральнымзакономот 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ и содержит нововведения законодательного уровня.
Положение ч. 1 п. 1 комментируемой статьиустанавливает, что указанные юридически значимые сообщения влекут для лица гражданско-правовые последствия с момента доставки соответствующего сообщения этому лицу или его представителю. Общие положения о представительстве закреплены в ст. 182 комментируемого подраздела, согласноп. 1которой сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого; полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
В части 2 п. 1 комментируемой статьинепосредственно предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. ПервоначальныйпроектФедерального закона N 47538-6 формулировал это положение несколько иначе: сообщение считается доставленным и в том случае, когда оно было направлено, но не было фактически получено адресатом по обстоятельствам, зависящим от него.
Пункт 2 комментируемой статьиуказывает, что правилап. 1 данной статьиприменяются при условии, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. Соответственно, правила п. 1 данной статьи для сторон договора являются диспозитивными нормами. С учетомп. 2 ст. 3части первой ГК РФ при упоминании закона в комментируемойстатьеречь идет о данном Кодексе и принятых в соответствии с ним федеральных законах, регулирующих отношения, указанные вп. п. 1и2 ст. 2данного Кодекса. Обычаем в соответствии сп. 1 ст. 5части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ) признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.