76. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности.

От 08.12.2003г. два закона. ФЗ об основах государственного регулирования внешней торговой деятельности (читать выборочно: старый, но интенсивно реформируется. В действующем законе по сравнению с предыдущим порядком видна цель – вступление во всемирную торговую организацию. Установлено, что право осуществления внешнеторговой деятельности – любые российские лица, за исключением специальных случаев. Установлен единый орган, отвечающий за правовое регулирование внешней торговой деятельности – министерство экономического развития. Внешнеторговая деятельность – д. в сфере международного обмена товарами, услугами, информацией, и интеллектуальной собственностью. Введены (ст. 12) методы гос. Регулирования, иные методы недопустимы: Таможенно-тарифное регулирование, меры нетарифного регулирования. Запреты и ограничения в сфере внешней торговли услугами и интеллектуальной собственности. Меры, стимулирующие внешнюю торговлю. К мерам нетарифного регулирования мы относим специальные защитные антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товара – если специальное расследование мин эконо развития выявило, что импорт товара в россию осуществляется в объеме или на условиях, угрожающих отрасли национальной экономики, то могут быть применены указанные меры. Специальные защитные меры применяются при резко возросшем импорте товара – либо установление квот либо установление специальной пошлины. Антидемпинговая мера – при демпинговом импорте и заключается в установлении антидемпинговой пошлины. Демпинг – ниже себестоимости. Компенсационные меры – по сути те же антидемпинговые, но применяются в тех случаях, когда демпинговый ввоз осуществляется при поддержке иностранного государства, она идет в размере финансовой помощи государства.

Определение внешнеторговой деятельности содержится в Федеральном законе от 8 декабря 2003 г. ? 164-ФЗ ?Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности?

(в ред. от 2 февраля 2006 г. ? 19-ФЗ). Внешнеторговая деятельность — деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью (ст. 2 Закона). Таким образом, внешнеторговая деятельность тесно связана с понятием ?внешняя торговля?, т. е. это та стадия производственного процесса, где происходит обмен производимой продукцией, информацией, интеллектуальной собственностью, выполненными работами и оказанными услугами.

78. Правовое регулирование инвестиционной деятельности. Иностранные инвестиции

Правовое регулирование инвестиционной деятельности. 25.02.1999г. – об инвест. Деятельности в РФ осуществляемой в форме капитальных вложений. Это инвестиции в основной капитал, основные средства. От 09.07.1999г. Об иностранных инвестициях.

Что такое инвестиции и что такое инвестиционная деятельность? Кто является субъектом (заказчик, инвестор, т.д.). Гарантии, которые имеет иностранный инвестор. В основном законодательство касается прямых инвестиций, а не портфельных. Реальные льготы даны не любому, а тому, кто реализует приоритетный инвестиционный проект. Гарантия – от изменения законодательства, ухудшающие положения инвестора, не применяются к нему, но у нас она применяется в усеченном виде – в течение срока самоокупаемости, но не более 7 лет.

Нужен ли нам специальный закон об иностранных инвестициях? Мнение – что это для отстающих стран.

Инвестиции — это принадлежащие инвестору объекты гражданских прав, включая деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также результаты интеллектуальной деятельности, работы и услуги, информацию, имеющих денежную оценку и вещественные результаты, и вкладываемые

в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.

В свою очередь, инвестирование представляет собой вложение (осуществление) инвестиций. Соответственноинвестиционная деятельность — это предпринимательская и иная экономическая дея-

тельность, связанная с осуществлением инвестиций (т. е. с инвестированием).

Инвестиционная деятельностьесть совокупность действий, операций и поступков, направленных на достижение определенного результата.

В литературе предлагаются различные основания деления инвестиций.

С точки зрения объекта инвестирования инвестиции подразделяются на материальные (вещественные) и нематериальные.Большинство инвестиций являются материальными (машины и обору-

дование, деньги и ценные бумаги, вещественные результаты работ

и т. д.). К нематериальным инвестициям можно отнести имущественные права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, информацию.

Для классификации инвестиций более правильно использовать такой критерий, как инвестор (а не субъекты инвестиций). Используя данный критерий, инвестиции можно подразделить наинвестиции публичных образований и их органов (государство, субъекты Федерации, муниципальные образования),

инвестиции коллективных образований (юридические лица, предпринимательские объединения),инвестиции физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Принимая во внимание форму собственности, выделим публичные и частные инвестиции.Публичные инвестиции — это государственные и муниципальные.Все остальные инвестицииявляются частными..

В литературе (особенно в экономической) называются также дополнительные виды инвестиций. В их числе следует указать на деление инвестиций на прямые и портфельные, реальные и финансовые.

Прямые инвестиции представляют собой активное участие инвестора в деятельности инвестируемого объекта посредством приобретения пакета ценных бумаг. В соответствии со ст. 2 Закона об иностранных инвестицияхинвестиции являются прямыми: при приобретении иностранным инвестором не менее 10% долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь созда-

ваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством; вложении капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации и др.

Портфельные инвестиции можно определить как капиталовложения инвесторов, доля участия которых в капитале юридического лица ниже предела, обозначенного для прямых инвестиций.

Применительно к иностранным инвестициям эта доля составляет менее 10%.

Деление инвестиций на реальные и финансовые связано со сферой инвестирования. Реальные инвестиции представляют собой вложение капитала в производство или, как сейчас модно гово-

рить, в реальный сектор экономики. В свою очередь, финансовые инвестиции направлены преимущественно в финансовую сферу экономики.

Виды инвестиционной деятельности. В первую очередь инве-

стиционную деятельность можно подразделить на предпринимательскую и непредпринимательскую. Далее, необходимо различать непосредственную (осуществляемую самим инвестором) и опосре-

дованную инвестиционную деятельность. В первом случае инвестор от своего имени выступает в качестве участника инвестиционного процесса, во втором — передает средства (инвестиции) другому лицу (например, юридическому лицу), которое и занимается производством и продажей товара.

Практическое значение имеет классификация инвестиционной деятельности на деятельность, связанную с вложением: а) иностранных инвестиций и б) национальных инвестиций

Основополагающими актами в сфере правового регулирования инвестиций являются Закон об инвестиционной деятельности, Закон об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме

капитальных вложений, Закон об иностранных инвестициях.

В соответствии со ст. 4 Закона об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, субъектамиинвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Итак, объекты инвестиционной деятельности представляют со бой любое имущество, включая имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку, которые создаются, приобретаются в результате инвестирования, способные приносить доход (прибыль) в процессе их использования в предпринимательской и иной экономической деятельности, отвечающие требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных законодательством.

В силу ст. 2 Закона об иностранных инвестициях иностранными инвесторами являются:

1) иностранное юридическое лицо

2) иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом

3) иностранный гражданин

4) лицо без гражданства

5) международная организация

6) иностранные государства

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ- по законодательству РФ все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами вобъекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода). Иностранные инвесторы вправе осуществлять инвестирование на территории РФ путем: долевого участия в предприятиях, созда ваемых совместно с юридическими лицами и гражданами РФ; созданияпредприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц; приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, ко торое в соответствии с действующем на территории РФ законодательством может принадлежать иностранным инвесторам; приобретения прав пользованияземлей, водой и иными природными ресурсами; приобретения иных имущественных прав; иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной действующем на территории РФ законодательством, включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.

79. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в промышленности.

Что такое промышленности, структура промышленности, какие есть отрасли, какие министерства, какие агентства подчиняются, обременения, промышленная безопасность, техническое регулирование, финансово-промышленные группы.