21. Правовые основы деятельности Финансово-промышленных групп.

Финансово-промышленные группы(ФПГ) -- совокупность юридических лиц, либо действующих как основное и дочерние общества, либо объединивших свои активы в целях технологической или экономической интеграции. Наиболее важным видом финансово-промышленных групп являетсяконцерн— объединение нескольких торгово-промышленных предприятий под общим финансовым руководством.Задачи: 1) активизация преобразований в экономике; 2) улучшение инвестиционной ситуации; 3) развитие конкурентоспособности отечественных товаров.

От 30.11.1995 г. « О ф-п группах». Отменили летом 2007г., новый так и не приняли. Хотя многие говорят о необходимости принятия. Это не юр.лицо, это совокупность юридических лет. Никакой правосубъектности не может быть в принципе. Две схемы создания: схема холдинга, т.е. юр.лица действуют как основные и дочерние общества. Это реализация ст. 105 ГК РФ. Схема участия – юр.лица полностью или частично объединяют свои материальные и нематериальные активы на основании договора о создании ФПГ. При этой схеме создается так называемая центральная компания с представительскими и организационными функциями. Но это не орган управления ФПГ. Раньше в законе императивно был установлен орган управления, теперь такого нет, но традиционно он называется Совет управляющих, включающий представителей всех участников.

ФПГ — совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании такой группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации соответствующих целей. ФПГ не является юридическим лицом и не может рассматриваться в качестве объединения юридических лиц в контексте ст. 121 ГК. Юридическими лицами являются участники финансово-промышленной группы, а также центральная компания ФПГ, образованная всеми ее участниками.

Финансово-промышленная группа — это организация в форме предпринимательского объединения, в состав которого входят юридические лица (обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций), созданная участниками группы, как правило, на договорной основе либо по холдинговой модели путем объединения промышленного потенциала и финансового (банковского) капитала в целях защиты общих интересов, коор-динации действий его участников, реализации инвестиционных и иных проектов и программ и проведения единой экономической политики, а также направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

ФПГ можно подразделить на виды с учетом разных критериев. В зависимости от способа их формирования можно выделить группы, созданные: а) по классической холдинговой модели; б) «системе участия» на договорной основе; в) смешанному принципу с использованием элементов холдинговой модели и «системы участия» на договорной основе. ФПГ первого вида представляют собой предпринимательское образование, основанное на «системе участия», экономической субординации и корпоративном контроле. ФПГ второго вида есть добровольное договорное предпринимательское образование. По характеру специализации и кооперации ФПГ можно классифицировать на вертикальные, горизонтальные и диверсифицированные группы. ФПГ вертикального типа представляют собой совокупность предприятий-участников, участвующих в выпуске одной и той же продукции, но на разных стадиях производства. В горизонтальных ФПГ предприятия-участники осуществляют производство на одних и тех же стадиях или производят одну и ту же продукцию. Диверсифицированные ФПГ— это группы, в состав которых входят, с одной стороны, однопрофильные либо связанные между собой предприятия, с другой — предприятия, которые не взаимодействуют с другими участниками группы, а также между собой. По процедуре создания выделяют: группы, созданные в добровольном порядке; группы, образованные по инициативе федеральных органов исполнительной власти либо соответствующих органов субъектов Федерации.

Цели создания: интеграция промышленного и банковского капитала. Сама суть ФПГ именно в том, что должна быть представлена часть промышленная и финансовая, поэтому среди участников должны быть организации, занятые в сфере производства (в смысле экономическом, то есть и товаров и услуг) и должны быть кредитные организации обязательно. Вначале были созданы первые ФПГ. Ранее по закону предусматривалась государственная регистрации ФПГ, но естественно не как юр.лиц.